Voorbeelden van getoetste bedingen - Sociaal

Coördinatiegroep Zelfreguleringoverleg
6 november 2013
Evaluatieonderzoek referentiemodel ECD: Voorbeelden van getoetste bedingen
1.
Voorgeschiedenis
Bij gebreke aan een representatieve sectorbrede brancheorganisatie in de ECD-sector zijn
in 2007 afspraken gemaakt tussen de Consumentenbond en een aantal individuele
bedrijven, de “Initiatiefnemers Zelfreguleringoverleg”, over een meerjarig experiment met
een zgn. referentiemodel. Het overleg vond plaats in het kader van de SER Overleggroep
Elektronische Communicatiediensten (ECD).
Het referentiemodel bestaat uit, ten eerste, tweezijdige referentievoorwaarden met
minimum materiële eisen - deels bovenop de wet - voor algemene voorwaarden van
ondernemers die internettoegang aanbieden (ISPs). Daarnaast is er de onafhankelijke
Toetsingscommissie, die aan haar voorgelegde Algemene Voorwaarden (AV) inhoudelijk
toetst aan de referentievoorwaarden. En, ten derde, de Geschillencommissie ECD bij SGC,
die geschillen uitsluitend in behandeling neemt als de AV door de toetsingcommissie zijn
goedgekeurd. Die goedkeuring krijgt de internetaanbieder alleen als, kort gezegd, zijn AV
materieel geen afbreuk doen aan het referentiemodel (zie kader).
Referentiemodel
Het referentiemodel heeft blijkens zijn preambule tot doel: '(...) de helderheid van de AV voor
internettoegang te vergroten; toetsing van de AV mogelijk te maken; door het instellen van de
Geschillencommissie ECD te voorzien in een laagdrempelige geschillenbeslechting voor Consumenten en
Ondernemers van intemettoegang; het voorkomen dat consumenten met geschillen over verschillende
diensten van één bedrijf op verschillende geschillencommissies zijn aangewezen.'
De opstellers van het referentiemodel spreken de verwachting uit ‘dat het model ook van toepassing zal
worden verklaard op andere elektronische communicatiediensten en/of programmadiensten dan
internettoegang. Dit referentiemodel maakt dat ook mogelijk. Aanbieders die hun AV onder het
referentiemodel hebben gebracht kunnen ervoor kiezen om ook hun voorwaarden voor andere elektronische
communicatiediensten en/of programmadiensten onder het referentiemodel te brengen’. Dit is nadien in
ruime mate gebeurd.
Toetsingscommissie
De Toetsingscommissie Elektronische Communicatiediensten beoordeelt Algemene voorwaarden (AV) voor
internettoegang, eventuele overige diensten en wijzigingen daarvan, die haar door individuele Ondernemers
zijn voorgelegd. Dit doet zij op verzoek van de Ondernemer bij de invoering van de desbetreffende AV en
daarna bij elke inhoudelijke wijziging die een Ondernemer in de AV wenst aan te brengen.
De Toetsingscommissie toetst de door de Ondernemer gehanteerde desbetreffende AV inhoudelijk aan de
wet en de referentievoorwaarden. Daarbij maakt zij onderscheid tussen bedingen voor onderwerpen die in
de referentievoorwaarden zijn geregeld en overige bedingen.
De Toetsingscommissie beoordeelt zijn AV in ieder geval op:
−
verenigbaarheid met hoofdstuk 7 van de Telecommunicatiewet;
−
verenigbaarheid met afdeling 6:5:3 van het Burgerlijk Wetboek;
−
verenigbaarheid met de Wet Bescherming Persoonsgegevens;
−
de vraag of bedingen vanuit de Consument bezien materieel geen afbreuk doen aan de
referentievoorwaarden.
Van bedingen waarvan de wetgever vermoedt dat zij onredelijk bezwarend zijn (artikel 6:237 BW)
beoordeelt de Toetsingscommissie of de Ondernemer aannemelijk kan maken dat het hanteren van een
dergelijk beding voor hem noodzakelijk is. De Consumentenbond behoudt zich daarbij de rechten voor die
2
voortvloeien uit artikel 6:240 lid 4 BW (rechterlijke toetsing van voorwaarden op initiatief van een
Consumentenorganisatie).
Het referentiemodel is niet van toepassing op de andere drie geschillencommissies in de
ECD-sector, die elk een eigen juridische basis hebben: de Geschillencommissie Betaalde
informatiediensten werkt op basis van tweezijdige branchevoorwaarden; de
Geschillencommissie Telecommunicatie op basis van individuele, niet getoetste sets AV.
Dat laatste geldt ook voor de Geschillencommissie Centrale Antenne Inrichtingen, die open
staat voor bij NLkabel aangesloten bedrijven.
In 2010 is de Overleggroep ECD - in verbrede samenstelling - gestart met evaluatieoverleg.
Zij besloot al snel om de SER te verzoeken een beperkt onderzoek te laten houden naar de
ervaringen met het referentiemodel. Doel daarvan was tweeërlei. Ten eerste, om na te
gaan of het wenselijk is de bij de Geschillencommissie ECD gevolgde werkwijze te
handhaven of eventueel aan te passen. En ten tweede, of het wenselijk is om de andere
geschillencommissies uit de ECD-sector bij het ECD-model onder te brengen, of om
misschien wel sectorbreed tot een geheel nieuwe werkwijze te komen. De SER stond
positief tegenover dit verzoek en het onderzoek, gefinancierd door de SER, is in 2013
afgerond.
In vervolg op dit onderzoek hebben overlegpartijen het overleg hervat over het
toekomstbestendig maken van het stelsel van AV en geschillencommissies in de ECDsector. Dit heeft nog niet tot conclusies geleid, ook niet over de toekomst van het
referentiemodel.
2. Inhoud en leeswijzer
In het evaluatieonderzoek is onder meer bezien welke bepalingen uit de
referentievoorwaarden bij de toets tot opmerkingen hebben geleid. Dit betrof vooral:
 artikel 10 over overmacht: de definitie van het referentiemodel werd nog wel eens
te zeer verruimd;
 artikel 11 over de aansprakelijkheid van de ondernemer: het enige artikel waarover
geen overeenstemming was bereikt.
Als uitvloeisel hiervan is er een lijst opgesteld met - anonieme -voorbeelden van door
ondernemers voorgestelde bedingen die niet door de beugel konden bij de
Toetsingscommissie. Die zijn dan ook niet in de uiteindelijke versie van de AV terecht
gekomen.
Deze instructieve lijst treft u hierna aan in paragraaf 3. Met steeds de tekst uit de
referentievoorwaarden die tot de opmerkingen heeft geleid in cursief, gevolgd door de
voorgelegde bepaling AV in rood en de aanbeveling van de Toetsingscommissie in groen.
3. Referentievoorwaarden
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
- Definities 3
- Het aanbod 3
– Tot stand komen van de Overeenkomst 4
- Duur en beëindiging van de Overeenkomst 5
- Verhuizing 6
- Administratieve wijzigingen 7
- Wijzigingen in de overeenkomst door de ondernemer 7
- De betaling 8
- Niet-nakoming van de Overeenkomst 9
3
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
ARTIKEL
10
11
12
13
14
15
-
Overmacht 9
Aansprakelijkheid van de Ondernemer 11
Aansprakelijkheid van de Consument 13
Klachten 13
Geschillenregeling 14
Wijzigingen op de dienst bij of krachtens de wet 14
ARTIKEL 1 - Definities
In dit referentiemodel wordt verstaan onder:
Elektronische communicatiedienst:
gewoonlijk tegen vergoeding aangeboden dienst, waaronder
internettoegang, die beschikbaar is voor de Consument en die
geheel of hoofdzakelijk bestaat uit het overbrengen van signalen
via elektronische communicatienetwerken en het al dan niet
leveren van zaken;
De Ondernemer:
natuurlijke of rechtspersoon die een elektronische
communicatiedienst aanbiedt;
De Consument:
een natuurlijke persoon die gebruik maakt van of verzoekt om een
dienst voor andere dan bedrijfs- of beroepsdoeleinden;
De Overeenkomst:
De Overeenkomst gesloten tussen de Consument en de
Ondernemer waarin wordt verwezen naar de Algemene
voorwaarden;
Algemene voorwaarden: De algemene voorwaarden van de Ondernemer voor het
verrichten van elektronische communicatiediensten en/of
programmadiensten.
Geschillencommissie:
De Geschillencommissie Elektronische Communicatiediensten,
Bordewijklaan 46, Postbus 90600, 2509 LP Den Haag. Deze
onafhankelijke geschillencommissie is ondergebracht bij de
Stichting Geschillencommissies voor Consumentenzaken (zie
www.degeschillencommissie.nl).
ARTIKEL 2 - Het aanbod
1.
De Ondernemer brengt het aanbod schriftelijk, elektronisch of mondeling uit.
2.
Het aanbod is vrijblijvend en bevat een voor de Consument voldoende
gespecificeerde omschrijving van de dienst, de eenmalige en periodieke tarieven en
van de voorwaarden waaronder deze worden verricht.
Bepaling uit voorstel voor AV
Op Contracten en overige betrekkingen tussen Ondernemer en de Consument zijn de gebruikelijke door
Ondernemer te hanteren vergoedingen en prijzen van toepassing, tenzij partijen anders zijn
overeengekomen. Informatie aangaande de toepasselijke tarieven wordt op verzoek door Ondernemer aan
de Consument toegezonden.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikel is naar de mening van de Toetsingscommissie consumentonvriendelijk en moet in
overeenstemming met artikel 2 lid 2 van het Referentiemodel worden gebracht. In de Algemene
voorwaarden moet worden opgenomen dat de door Ondernemer te hanteren (gebruikelijke) vergoedingen en
tarieven expliciet aan de Consument kenbaar worden gemaakt door een voldoende gespecificeerde
omschrijving daarvan in het aanbod.
3.
Het aanbod bevat een omschrijving van de stappen die nodig zijn alvorens de
dienst kan worden verricht alsmede een vermelding van de kosten van de daartoe
benodigde werkzaamheden.
4
4.
Het aanbod wijst op de toepasselijkheid van de Algemene voorwaarden en
gaat vergezeld van een exemplaar daarvan. Indien het aanbod niet
onmiddellijk vergezeld kan gaan van de Algemene voorwaarden, worden deze zo
snel mogelijk aan de Consument toegezonden.
Bepaling uit voorstel voor AV
Naast het publiceren van de Algemene Voorwaarden op het publieke deel van de website stelt Ondernemer
een gedrukte versie aan de Consument schriftelijk ter beschikking bij het toesturen van het contract dan wel
bij de bevestiging van de acceptatie door Ondernemer van de Consument als er niet eerder een eerste
schriftelijk contactmoment heeft plaatsgevonden.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikellid moet in overeenstemming met artikel 2 lid 4 van het Referentiemodel worden gebracht; de
Algemene Voorwaarden moeten reeds bij het aanbod (of zo spoedig mogelijk daarna) ter beschikking worden
gesteld.
5.
De Ondernemer onthoudt zich van oneerlijke handelspraktijken.
ARTIKEL 3 – Tot stand komen van de Overeenkomst
1.
De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding van het aanbod door de
Consument en door acceptatie daarvan door de Ondernemer.
2.
De Ondernemer stuurt een schriftelijke of elektronische bevestiging van de
acceptatie aan de Consument.
3.
Bij Overeenkomsten op afstand, zoals bedoeld in artikel 7:46a van het BW,
kan de Consument binnen zeven werkdagen na de bevestiging van de
Overeenkomst door de Ondernemer deze schriftelijk of elektronisch
ontbinden. De Ondernemer kan in dat geval, behoudens ten hoogste de
rechtstreekse kosten van het terugzenden van de zaak, aan de koper geen
vergoeding in rekening brengen. Na deze periode is de Ondernemer gerechtigd de
kosten in rekening te brengen zoals overeengekomen.
Bepaling uit voorstel voor AV
Indien sprake is van een overeenkomst van "koop op afstand" (artikel 7:46a BW) heeft de Consument de
mogelijkheid binnen zeven werkdagen na de ontvangst van de zaak de koop zonder opgave van redenen
telefonisch te ontbinden. (Toelichting Ondernemer: "Ontbinding kan uitsluitend telefonisch gedaan worden
(zodat deze direct verwerkt kan worden)".
Aanbeveling Toetsingscommissie
Ongeacht uw toelichting acht de Toetsingscommissie het feit dat de ontbinding uitsluitend telefonisch gedaan
kan worden te beperkt. Voorts dient op grond van artikel 3 lid 3 van het Referentiemodel na de passage:
"gedurende zeven werkdagen na de ontvangst van de zaak" te worden toegevoegd: "of na de bevestiging
van de overeenkomst door Ondernemer".
4.
5.
De eenmalige en periodieke tarieven die de Consument moet betalen worden bij
het sluiten van de Overeenkomst vastgesteld.
De Ondernemer is gerechtigd redelijke voorwaarden te stellen voor de technische
aspecten met betrekking tot de verbinding, aansluiting en hardware van de
Consument.
5
Bepaling uit voorstel voor AV
De Overeenkomst komt tot stand door aanvaarding van het aanbod door de Consument en door acceptatie
daarvan door Ondernemer. Ondernemer behoudt zich het recht voor om nadere vereisten te stellen voor de
totstandkoming van de Overeenkomst.
Aanbeveling Toetsingscommissie
De Toetsingscommissie stelt vast dat dit artikel, door de eventueel te stellen nader vereisten voor de
totstandkoming van de overeenkomst niet te beperken tot (redelijke voorwaarden voor) de technische
aspecten met betrekking tot de verbinding, aansluiting en hardware van de consument, materieel afbreuk
doet aan artikel 3.5 van het Referentiemodel. Dit artikel moet naar het oordeel van de toetsingscommissie
in overeenstemming met het Referentiemodel worden gebracht.
Bepaling uit voorstel voor AV
Indien migratie van de bestaande aanbieder van de Consument naar de Dienst van Ondernemer om
technische of andere redenen niet mogelijk blijkt ...
Aanbeveling Toetsingscommissie
De Toetsingscommissie ontvangt graag nadere uitleg: wat wordt bedoeld met andere (dan technische)
redenen op grond waarvan migratie van de bestaande aanbieder van de Consument naar de dienst van
Ondernemer niet mogelijk blijkt? De gekozen formulering komt de Toetsingscommissie nogal breed voor;
ook deze lijkt niet in overeenstemming met artikel 3.5 van het Referentiemodel.
ARTIKEL 4 - Duur en beëindiging van de Overeenkomst
1.
De Overeenkomst wordt aangegaan voor bepaalde of onbepaalde tijd.
2.
De opzegtermijn voor de Consument bedraagt bij Overeenkomsten voor bepaalde
tijd één maand voor het einde van de duur van de Overeenkomst en bij
Overeenkomsten voor onbepaalde tijd één maand. Als moment van opzeggen geldt
het moment van ontvangst van de opzegging door de Ondernemer.
Bepaling uit voorstel voor AV
Ieder der Partijen is gerechtigd de Overeenkomst op te zeggen met een opzegtermijn van één maand; tenzij
er sprake is van een initiële contractduur van één jaar. In dat geval kunnen Partijen de overeenkomst eerst
na ommekomst van het eerste contractjaar opzeggen. Na het verstrijken van de initiële contractduur, geldt
een opzegtermijn van één maand.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Betekent het bepaalde in dit artikel dat na ommekomst van het jaar nog een termijn van één maand in acht
moet worden genomen? Dit acht de Toetsingscommissie in strijd met artikel 4 lid 2 van het Referentiemodel.
De Toetsingscommissie stelt voor de woorden "eerst na ommekomst van het eerste contractjaar" te
vervangen door: "tegen het einde van dat jaar".
3.
De Ondernemer stelt de Consument schriftelijk of elektronisch op de hoogte van
de ontvangst van de opzegging en de datum waarop de dienstverlening wordt
beëindigd.
Bepaling uit voorstel voor AV
Extra Lid 4 Indien de Overeenkomst om welke reden dan ook tussentijds wordt beëindigd is de Consument
van een XDSL abonnement aan Ondernemer de volgende afsluitkosten verschuldigd: - binnen het eerste
jaar: € ... - na het eerste jaar binnen het tweede contractsjaar: € ... - na het tweede jaar binnen het derde
contractsjaar: € ... - na het derde contractsjaar: geen afsluitkosten.
6
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikellid bepaalt dat de Consument van een XDSL abonnement aan Ondernemer afsluitkosten
verschuldigd is, indien de Overeenkomst om welke reden dan ook tussentijds wordt beëindigd.
De Toetsingscommissie vindt deze omschrijving te ruim. Immers, de woorden "om welke reden dan
ook" impliceren dat de Consument ook afsluitkosten én abonnement aan Ondernemer verschuldigd is, in
geval van overmacht of indien Ondernemer zelf in gebreke is. Dit komt de Toetsingscommissie niet redelijk
voor. Naar het oordeel van de Toetsingscommissie is de formulering van lid 4 bovendien onduidelijk en
innerlijk in tegenspraak. De Toetsingscommissie wijst daarbij op het volgende.
Een tussentijdse beëindiging duidt volgens de Toetsingscommissie op een overeenkomst voor bepaalde
tijd die door de Consument vóór de bij het aangaan van de overeenkomst vastgestelde einddatum wordt
opgezegd. Na opzegging lopen voor de Consument de verplichtingen uit de overeenkomst door. De
Consument is dus gehouden tot doorbetaling van de abonnementskosten tot de overeengekomen
einddatum. Op grond van het bepaalde in lid 4 is hij daarnaast tevens afsluitkosten verschuldigd, waarvoor
hij een reductie kan krijgen naarmate de overeenkomst langer heeft geduurd.
Op grond van het bepaalde in lid 2 kunnen overeenkomsten voor onbepaalde tijd door de Consument
altijd met een opzegtermijn worden opgezegd. Gelet op de huidige formulering is lid 4 op Consumenten met
een overeenkomst voor onbepaalde tijd niet van toepassing.
De Toetsingscommissie ontvangt graag uitleg over de ratio van het verschil in behandeling tussen
Consumenten met een overeenkomst voor bepaalde tijd en Consumenten met een overeenkomst voor
onbepaalde tijd. Ook is het de Toetsingscommissie niet duidelijk waarom bij een overeenkomst voor
bepaalde tijd door de Consument (gestaffelde) afsluitkosten verschuldigd zijn, terwijl ook al de
gehoudenheid bestaat om de abonnementskosten voor het restant van de oorspronkelijk overeengekomen
looptijd van de overeenkomst door te betalen.
ARTIKEL 5 - Verhuizing
1.
Onder verhuizing wordt verstaan het wijzigen van het woonadres van de
Consument of het adres waar de dienst van de Ondernemer beschikbaar is.
2.
De Consument dient de verhuizing tijdig, maar in elk geval binnen de in de
Algemene Voorwaarden bepaalde redelijke termijn te melden op de wijze
zoals aangegeven in de Algemene voorwaarden van de Ondernemer.
Bepaling uit voorstel voor AV
De Consument dient de verhuizing tijdig, maar in elk geval binnen de in de Algemene Voorwaarden bepaalde
redelijke termijn te melden op de wijze zoals aangegeven in de Algemene voorwaarden van de Ondernemer.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikellid stemt - zoals u terecht opmerkt – inhoudelijk overeen met artikel 5 van het Referentiemodel.
Echter, het Referentiemodel bepaalt dat de Consument de verhuizing tijdig, maar in elk geval binnen de in
de Algemene Voorwaarden bepaalde redelijke termijn dient te melden op de wijze zoals aangegeven in de
Algemene Voorwaarden van de Ondernemer. In de Algemene Voorwaarden dient derhalve expliciet de
(redelijke) termijn en de wijze van melden te worden genoemd. Dit artikellid moet daarom worden
aangepast.
3.
De Ondernemer is gerechtigd om de aan de verhuizing redelijkerwijs verbonden
kosten in rekening te brengen. De hoogte van de kosten worden op genoegzame
wijze bekend gemaakt.
Bepaling uit voorstel voor AV
De Overeenkomst loopt voor, tijdens en na de verhuizing door. De Consument blijft gehouden de
vergoedingen te betalen als bedoeld in artikel .. en de kosten verbonden aan verhuizing van de aansluiting.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikellid dient in overeenstemming met artikel 5 lid 3 van de Referentievoorwaarden te worden gebracht.
Alleen de redelijkerwijs aan de verhuizing verbonden kosten kunnen door Ondernemer bij de Consument in
rekening worden gebracht.
7
4.
Indien de Ondernemer niet dezelfde of een vergelijkbare dienst op de nieuwe
locatie levert, dan zijn de Consument en de Ondernemer, met inachtneming van
een redelijke opzegtermijn, gerechtigd tot opzegging.
ARTIKEL 6 - Administratieve wijzigingen
Een Consument dient de wijziging van zijn persoonlijke gegevens (dit kunnen zijn: email-en
postadres, rekeningnummer en telefoonnummer) tijdig mede te delen op de wijze zoals
aangegeven in de Algemene Voorwaarden van de Ondernemer.
Bepaling uit voorstel voor AV
De Consument dient Ondernemer onmiddellijk te informeren over elke verandering van zijn naam, aders,
woonplaats, bank- of girorekening alsmede over andere (gewijzigde) omstandigheden die van belang kunnen
zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikellid moet in overeenstemming met artikel 6 van de Referentievoorwaarden worden gebracht. Het
woord "onmiddellijk" moet worden vervangen door: "tijdig".
ARTIKEL 7 - Wijzigingen in de overeenkomst door de ondernemer
1.
Ten minste vier weken voordat een voorgenomen wijziging van een
Beding uit de overeenkomst van kracht wordt stelt de ondernemer de
consument op genoegzame wijze op de hoogte van de inhoud van de
voorgenomen wijziging.
Bepaling uit voorstel voor AV
Ondernemer heeft het recht deze Algemene voorwaarden te wijzigen. Ook is Ondernemer gerechtigd
aanvullende en afwijkende bepalingen van toepassing te verklaren. Zulke wijzigingen gelden eveneens ten
aanzien van reeds met de Consument gesloten overeenkomsten en zullen daarop steeds van toepassing zijn
met inachtneming van het navolgende artikel. Wijzigingen treden in werking op een door Ondernemer te
bepalen datum. Ondernemer zal een minimum periode van 21 dagen tussen de datum van bekendmaking en
de datum van inwerkingtreding in acht nemen. Indien Ondernemer geen datum van inwerkingtreding heeft
bepaald, geldt voor de datum van inwerkingtreding een periode van 30 dagen na bekendmaking.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikel is op twee punten in strijd met artikel 7 lid l van het Referentiemodel, te weten: 1) een
voorgenomen wijziging moet ten minste vier weken (in plaats van 21 dagen) vóór het van kracht worden
daarvan bekend worden gemaakt; 2) er moet worden aangegeven hoe de bekendmaking van de
voorgenomen wijziging zal plaatsvinden. Het Referentiemodel vermeldt dat de bekendmaking "op
genoegzame wijze" moet plaatsvinden. De Toetsingscommissie wijst u er in dit verband op dat individuele
berichtgeving aan de consument moet plaatsvinden; bekendmaking van een voorgenomen wijziging op de
website is dus onvoldoende. De Toetsingscommissie wijst u er voorts op dat ook voorgenomen wijzigingen
van de Algemene Contractsvoorwaarden ter toetsing aan de Toetsingscommissie moeten worden voorgelegd.
2.
Indien de wijziging objectief ten nadele van de consument strekt biedt de
ondernemer de consument daarbij de mogelijkheid om de overeenkomst
kosteloos te beëindigen.
Bepaling uit voorstel voor AV
De Consument is gerechtigd is de Overeenkomst zonder schadeplichtig te worden te ontbinden, indien de
wijzigingen (van de(ze) Algemene Voorwaarden en/of tarieven als bedoeld in artikel.. van de(ze) Algemene
Voorwaarden en bij wijziging van de dienstverlening als bedoeld in artikel.. van de(ze) Algemene
Voorwaarden) leiden tot een aanmerkelijke verzwaring van zijn verplichtingen, dan wel tot een
dienstverlening die wezenlijk afwijkt van de dienstverlening zoals die vóór de wijziging gold.
8
Aanbeveling Toetsingscommissie
De Toetsingscommissie is van oordeel dat (de onderstreepte woorden in) dit artikellid in strijd (zijn) is met
artikel 7 lid 2 van de Referentievoorwaarden, inhoudende dat de consument de mogelijkheid heeft om de
overeenkomst kosteloos te beëindigen, indien de wijziging (van een beding uit de overeenkomst) objectief
ten nadele van de consument strekt. Een en ander moet in overeenstemming met artikel 7 lid 2 van de
Referentievoorwaarden worden gebracht.
3.
4.
5.
Indien de wijziging objectief niet ten nadele van de consument strekt informeert
de ondernemer de consument hierover en vermeldt de ondernemer dat de
wijziging niet ten nadele van de consument is en dat de consument als gevolg
hiervan de overeenkomst niet kosteloos kan beëindigen.
Technische wijzigingen in de aansluiting waartoe de ondernemer door de
overheid is genoodzaakt of die door de ondernemer op verzoek van de consument
zijn aangebracht vallen niet onder de strekking van dit artikel.
Technische wijzigingen in de aansluiting die door de consument zelf en op eigen
initiatief zijn aangebracht kunnen leiden tot het in rekening brengen van redelijke
kosten of kunnen, indien de dienst hierdoor niet meer kan worden geleverd,
aanleiding geven tot beëindiging van de overeenkomst door de ondernemer.
ARTIKEL 8 - De betaling
1.
De door de Consument aan Ondernemer verschuldigde bedragen voor de
dienst(en) worden in rekening gebracht en voldaan zoals overeengekomen.
2.
De Consument is in verzuim vanaf het verstrijken van de betalingsdatum. De
Ondernemer zendt na het verstrijken van die datum een betalingsherinnering en
geeft de Consument de gelegenheid om binnen 14 dagen na ontvangst van deze
herinnering alsnog te betalen.
Bepaling uit voorstel voor AV
De consument is in verzuim vanaf het verstrijken van de betalingsdatum.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikellid moet in overeenstemming met artikel 8.2 van het Referentiemodel worden gebracht.
Ondernemer dient na het verstrijken van de betalingsdatum een betalingsherinnering te zenden en de
Consument de gelegenheid te geven om binnen 14 dagen na ontvangst van deze herinnering alsnog te
betalen.
3.
Als na het verstrijken van de betalingsherinnering nog steeds niet is betaald, is de
Ondernemer gerechtigd rente in rekening te brengen vanaf het verstrijken van de
betalingsdatum. Deze rente is gelijk aan de wettelijke rente.
Bepaling uit voorstel voor AV
Vanaf de datum van het verzuim is de Consument over al hetgeen hij aan Ondernemer verschuldigd is, rente
verschuldigd van 2% per maand of gedeelte van de maand over de vervallen bedragen vanaf de
vervaldatum tot en met de datum der algehele betaling. In het geval de wettelijke rente (tijdelijk) hoger
mocht zijn dan de contractuele rente, is de wettelijke rente over die periode verschuldigd.
Aanbeveling Toetsingscommissie
De door Ondernemer bij verzuim in rekening te brengen rente mag op grond van artikel 8 lid 3 van het
Referentiemodel niet hoger zijn dan de wettelijke rente. Dit artikellid moet dienovereenkomstig worden
aangepast.
9
4.
Bezwaren tegen de hoogte van de door Ondernemer in rekening gebrachte en/of
afgeschreven bedragen dient de Consument binnen dertig dagen na factuurdatum
bij een door de Ondernemer aangegeven contactadres kenbaar te maken. Na het
verstrijken van die datum wordt de Consument geacht akkoord te zijn gegaan met
de hoogte van het bedrag dat op de rekening is vermeld.
ARTIKEL 9 - Niet-nakoming van de Overeenkomst
1.
Als een van de partijen een verplichting uit de Overeenkomst of uit enige
toepasselijk verklaarde voorwaarde niet nakomt, dan mag de wederpartij de
nakoming van de daartegenover staande verplichting opschorten. Bij gedeeltelijke
of niet-behoorlijke nakoming is opschorting slechts toegestaan voor zover de
tekortkoming dat rechtvaardigt.
2.
De Ondernemer kan de Overeenkomst zonder nadere ingebrekestelling of
rechterlijke tussenkomst geheel of gedeeltelijk ontbinden, zijn diensten staken dan
wel opschorten indien:
−
de Consument de Overeenkomst onder valse voorwendselen is aangegaan
of heeft nagelaten juiste gegevens of wijzigingen daarvan door te geven
aan de Ondernemer met het oogmerk te frauderen;
−
de Ondernemer aannemelijk kan maken dat de Consument handelt in strijd
met de wet of schade toebrengt aan een ander dan wel niet aan de uit de
Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen zal voldoen, tenzij de
tekortkoming gezien haar geringe betekenis de ontbinding niet
rechtvaardigt.
De Ondernemer stelt de Consument daarvan zo spoedig mogelijk op de hoogte.
3.
Als de Ondernemer enige verplichting uit de Overeenkomst of uit enige
toepasselijk verklaarde voorwaarde niet nakomt, is de Consument bevoegd de
Overeenkomst geheel of gedeeltelijk te ontbinden. Dit kan echter pas nadat de
Consument de Ondernemer schriftelijk of elektronisch in gebreke heeft gesteld bij
het bij de Ondernemer aangegeven contactadres en de Ondernemer er niet in is
geslaagd de tekortkoming binnen de aangezegde redelijke termijn te herstellen.
Een en ander tenzij de tekortkoming van de Ondernemer gezien haar geringe
betekenis de ontbinding niet rechtvaardigt.
ARTIKEL 10 - Overmacht
1.
Een tekortkoming in de dienstverlening kan de Ondernemer niet worden
toegerekend, indien zij niet te wijten is aan zijn schuld, noch krachtens
wet, rechtshandeling of in het verkeer geldende opvattingen voor zijn rekening komt
(overmacht). In geval van overmacht, vervalt de verplichting van de Ondernemer
tot nakoming van de Overeenkomst. De Ondernemer is dan geen
schadevergoeding verschuldigd. De opschorting geldt voor de duur van de
overmacht. De Ondernemer is gehouden aan een consument een met de duur van
de verstoring evenredige restitutie te geven van zijn abonnementsgeld tenzij dit
redelijkerwijs, met in achtneming van duur en omstandigheden niet van hem kan
worden gevraagd.
Bepaling uit voorstel voor AV
Als een Dienst of een substantieel deel daarvan gedurende meer dan 5 aaneengesloten
kalenderdagen niet beschikbaar is, betaalt Ondernemer aan die Consument een evenredig deel van
de maandelijkse abonnementsvergoeding terug. Is de niet-beschikbaarheid het gevolg van een
storing, dan vervalt de bedoelde verplichting tot terugbetaling als de Consument de storing niet
binnen l maand na het ontstaan daarvan aan Ondernemer heeft gemeld.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikellid acht de Toetsingscommissie in strijd met artikel 10 lid l van het Referentiemodel. De
10
Toetsingscommissie stelt voor de termijn van 5 aaneengesloten dagen als ondergrens voor de
gehoudenheid van Ondernemer tot terugbetaling van (een evenredig deel van) de maandelijkse
abonnementsvergoeding te laten vervallen en uitsluitend het in artikel .. (conform artikel 11 lid 4
van het Referentiemodel) opgenomen drempelbedrag voor schadevergoeding, zijnde € 10,--, als
ondergrens aan te houden.
2.
Gevallen van overmacht kunnen zijn tekortkomingen in de nakoming door de
Ondernemer als gevolg van uitval van stroomvoorziening aan zijn zijde en
tekortkomingen in het netwerk van een derde.
Bepaling uit voorstel voor AV
Onder overmacht wordt verstaan elke van de wil van Ondernemer onafhankelijke omstandigheid, waardoor
de nakoming van haar verplichtingen jegens de Consument geheel of gedeeltelijk wordt verhinderd of
waardoor de nakoming van haar verplichtingen in redelijkheid niet van Ondernemer kan worden
verlangd, ongeacht of die omstandigheid ten tijd van het sluiten van de Overeenkomst te
voorzien was. Tot die omstandigheden worden ook gerekend: stroomstoringen, storingen in de verbinding
met het internet, storingen in de telecommunicatie-infrastructuur, storingen in netwerken, tekortkomingen
van ingeschakelde derden of toeleveranciers, stakingen en bedrijfssluitingen.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Brief l - De Toetsingscommissie vraagt zich af waarom niet is gekozen voor de definitie van het begrip
"overmacht" uit artikel 10 lid l van het Referentiemodel. Wat is het voordeel van de in het onderhavige
artikel opgenomen afwijkende omschrijving van dit begrip? Voorts sluit ook het tweede gedeelte van deze
bepaling niet aan bij (artikel 10 lid 2 van) het Referentiemodel. Immers, het Referentiemodel bepaalt dat:
"Gevallen van overmacht kunnen zijn.....", terwijl deze bepaling lid 2 vermeldt: "Tot die omstandigheden
worden ook gerekend:'....". Ook de in deze bepaling genoemde voorbeelden van overmachtgevallen zijn niet
in overeenstemming met het Referentiemodel. Daarbij merkt de Toetsingscommissie op dat een
tekortkoming van ingeschakelde derden of toeleveranciers in ieder geval niet als een geval overmacht kan
worden bestempeld. De Toetsingscommissie wijst in dit verband op artikel 237 (sub f) van boek 6 van het
Burgerlijk Wetboek.
Brief 2 - De definitie van het begrip 'overmacht" in deze bepaling stemt niet overeen met de definitie die
in de wet en in het Referentiemodel is opgenomen. Door het gebruik van de passage "elke van de wil van
Ondernemer afwijkende omstandigheid" is de door definitie in de AV veel ruimer dan die in het
Referentiemodel. De Toetsingscommissie is van oordeel dat de definitie van artikel 10 lid l van het
Referentiemodel moet worden overgenomen. Het onderhavige artikel moet in die zin worden aangepast.
Bepaling uit voorstel voor AV
Ondernemer zal de Consument zo spoedig mogelijk van een (dreigende) overmachttoestand op de hoogte
stellen. Ondernemer heeft ook het recht zich op overmacht te beroepen, indien de omstandigheid die
(verdere) nakoming verhindert, intreedt nadat Ondernemer haar verbintenissen had moeten nakomen.
Aanbeveling Toetsingscommissie
De Toetsingscommissie ontvangt graag nadere uitleg over dit artikellid dat Ondernemer het recht geeft om,
hoewel zij reeds in verzuim is, toch het recht geeft (met terugwerkende kracht?) een beroep op overmacht
te doen.
Bepaling uit voorstel voor AV
Indien de overmachttoestand langer dan twee weken heeft geduurd hebben beide partijen het recht de
Overeenkomst geheel of gedeeltelijk te ontbinden, voor zover de overmachtsituatie dit rechtvaardigt. De
Consument heeft ingeval van overmacht van Ondernemer geen recht op schadevergoeding.
11
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikel dient in overeenstemming te worden gebracht met artikel 10 lid l van het Referentiemodel; de
gehoudenheid van Ondernemer tot restitutie van het abonnementsgeld dient in dit artikel te worden
opgenomen.
Bepaling uit voorstel voor AV
Omstandigheden als bedoeld in het vorige lid zijn onder meer, maar niet uitsluitend: storingen in de
verbindingen van en met het Internet, storingen in de energie- of materiaalaanvoer,
transportvertragingen, stakingen, uitsluiting, overheidsmaatregelen, het door vervoerders, leveranciers
en/of andere derden tekortschieten in de nakoming van hun verplichtingen. Onder deze omstandigheden
wordt tevens begrepen iedere gebeurtenis of omstandigheid ten gevolge waarvan nakoming door
Ondernemer zo bezwaarlijk en/of kostbaar is geworden in vergelijking met de omstandigheden ten tijde
van het aangaan van de Overeenkomst dat nakoming, naar het oordeel van Ondernemer, in redelijkheid
niet meer kan worden verlangd.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Brief l - Dit artikellid bevat een veel bredere omschrijving van gevallen van overmacht dan artikel 10 lid 2
van het Referentiemodel en moet dus worden herzien.
Brief 2 - De Toetsingscommissie handhaaft haar eerdere opmerking; dit artikellid wijkt af van artikel 10
van het Referentiemodel en moet daarom worden aangepast.
Bepaling uit voorstel voor AV
Een tekortkoming in de nakoming van de Overeenkomst door Ondernemer kan haar niet worden
toegerekend, indien sprake is van overmacht. Onder overmacht wordt in ieder geval verstaan:
stroomstoringen, uitval van haar aansluitpunt, van het door Ondernemer geëxploiteerde of gebruikte
netwerk, of verhindering of weigering van nakoming door leveranciers van wie Ondernemer bij de
uitvoering van de Overeenkomst afhankelijk is, alsmede iedere andere omstandigheid die niet te wijten is
aan de schuld van Ondernemer noch krachtens wet, rechtshandeling of in het verkeer geldende opvatting
voor rekening van Ondernemer komt. Gedurende de periode van overmacht kan de Consument geen
nakoming van de Overeenkomst vorderen.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Brief l - De omschrijving van overmachtsituaties in dit artikellid gaat verder dan die in artikel 10 van de
Referentievoorwaarden. De Toetsingscommissie is te dien aanzien van oordeel dat "verhindering of weigering
van nakoming door leveranciers van wie Ondernemer bij de uitvoering van de Overeenkomst afhankelijk is"
niet als overmacht kan worden bestempeld. Daarnaast beveelt zij aan om na "uitval van het aansluitpunt"
toe te voegen: "niet voor risico van Ondernemer komende uitval" (van het door Ondernemer geëxploiteerde
of gebruikte netwerk).
Brief 2 - De omschrijving van overmachtsituaties is nog steeds te ruim. De bepaling moet in
overeenstemming met artikel 10 van het Referentiemodel worden gebracht.
ARTIKEL 11 - Aansprakelijkheid van de Ondernemer *
1.
De Ondernemer is in geval van een toerekenbare tekortkoming tegenover de
Consument aansprakelijk voor schade voor zover de wet dat bepaalt.
2.
De Ondernemer is voor het verrichten van informatiediensten niet verder
aansprakelijk dan voor zover dat uit artikel 6:196 sub c BW volgt.
3.
De Ondernemer is tegenover de Consument slechts aansprakelijk tot maximaal
tweemaal het door de Consument aan de Ondernemer verschuldigde
jaarabonnement voor de desbetreffende dienst(en). Per jaar is de Ondernemer
tegenover een en dezelfde Consument slechts aansprakelijk tot maximaal viermaal
het door de Consument aan de Ondernemer verschuldigde jaarabonnement voor
de desbetreffende dienst(en).
4.
Voor schadevergoeding geldt een drempelbedrag van 10 Euro voor de
12
5.
Consument, met dien verstande dat bij overschrijding het drempelbedrag mede
wordt vergoed.
De Ondernemer is niet aansprakelijk voor schade die het gevolg is van het missen
van gegevens omdat de dienst niet door de Consument is ontvangen noch voor
schade die het gevolg is van gegevens die via het netwerk zijn getransporteerd.
* Deze Referentievoorwaarden van Initiatiefnemers Zelfreguleringsoverleg zijn tot stand gekomen in overleg
met de Consumentenbond in het kader van de Coördinatiegroep Zelfreguleringsoverleg van de SociaalEconomische Raad. Het overleg heeft geleid tot overeenstemming over referentievoorwaarden, met
uitzondering van het artikel over aansprakelijkheid van de Ondernemer (artikel 11) dat wel wordt
opgenomen in de referentievoorwaarden maar waarbij de Consumentenbond zich het recht tot collectieve
actie voorbehoudt. De Consumentenbond begrijpt de consequenties die een vergaande aansprakelijkheid
voor een ISP met zich mee kan brengen, maar kan zich vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid niet verenigen
met de in dit artikel opgenomen aansprakelijkheidsbeperkingen. De in het overleg participerende
Ondernemers begrijpen deze stelling name, maar wijzen op de onmogelijkheid een algemene
aansprakelijkheid te aanvaarden: deze zou onoverzienbare risico’s met zich mee brengen, wat zij zich onder
meer tegenover de Consument zelf niet kunnen en mogen permitteren. NB. Deze tekst wordt niet naar de
consument gecommuniceerd.
Bepaling uit voorstel voor AV
Behalve in geval van opzet of grove schuld, is Ondernemer uitsluitend aansprakelijk voor schade die door
een haar toerekenbare tekortkoming is ontstaan in de navolgende gevallen en tot ten hoogste de daarbij
aangegeven bedragen: a) ...; b)...; c)...; d) indien het schade betreft als gevolg van het door Ondernemer
buiten gebruikstellen van de Dienst als bedoeld in artikel .. van deze Algemene Voorwaarden zonder dat
daarvoor een grond bestond, tot ten hoogste € 2.250,-- per benadeelde, met een maximum van € 900.000,per gebeurtenis;
Aanbeveling Toetsingscommissie
De beperking van de aansprakelijkheid van Ondernemer is voor zover het betreft maximering per
gebeurtenis naar het oordeel van de Toetsingscommissie een niet toegestane beperking van artikel 11 lid 3
van de Referentievoorwaarden. De woorden: "met een maximum van € 900.000,-- per gebeurtenis" moeten
dan ook worden geschrapt.
Bepaling uit voorstel voor AV
Lid l Ondernemer is niet aansprakelijk, op grond van de wet noch op grond van de Overeenkomst, voor
zogenoemde gevolgschade die de Consument of een derde mocht lijden terzake van de uitvoering door
Ondernemer van de Overeenkomst c.q, het gebruik door de Consument van de Dienst, hieronder mede
begrepen bedrijfsschade, verlies van gegevens en immateriële schade. Met name ook wordt onder
gevolgschade verstaan …
Lid 2 In elk geval is de contractuele en wettelijke aansprakelijkheid van Ondernemer te allen tijde
beperkt tot de in het lopende contractjaar daadwerkelijk door de Consument aan Ondernemer betaalde
vergoedingen exclusief BTW, zulks met een maximum van EUR 10.000,-- per gebeurtenis, waarbij een
samenhangende reeks van gebeurtenissen als één gebeurtenis geldt.
Lid 4 Voorts zal Ondernemer geen beroep doen op aansprakelijkheidsbeperkingen voor zover de schade het
rechtstreeks gevolg is van opzet of grove schuld van Ondernemer dan wel haar leidinggevend personeel.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Brief l - Lid l bevat een algemene exoneratie van de aansprakelijkheid van Ondernemer die naar het
oordeel van de Toetsingscommissie te ver gaat. Immers, in lid 2 wordt de aansprakelijkheid van Ondernemer
reeds beperkt tot een bepaald bedrag. Deze beperking van de aansprakelijkheid geldt voor alle schade, dus
zowel voor directe als indirecte schade. De aparte uitsluiting van aansprakelijkheid voor gevolgschade in lid l
naast de beperking van de aansprakelijkheid in lid 2 is niet in overeenstemming met het Referentiemodel.
Immers, op grond van artikel 11 van de Referentievoorwaarden mag de ondernemer de
aansprakelijkheid wel beperken conform de in dit artikel genoemde criteria, maar is algehele uitsluiting van
de aansprakelijkheid niet geoorloofd. De wet geeft voorts aan, dat een algemene exoneratie wordt vermoed
onredelijk bezwarend te zijn (zie: artikel 6:237 aanhef en sub f BW).
Lid 2 Dit artikellid moet worden aangepast aan het bepaalde in artikel 11 lid 3 van het Referentiemodel.
13
Lid 4 In dit artikellid is bepaald dat Ondernemer geen beroep zal doen op de Aansprakelijkheidsbeperkingen
voor zover de schade het rechtstreeks gevolg is van opzet op grove schuld van Ondernemer dan wel haar
leidinggevend personeel. Dit artikellid sluit derhalve (impliciet) opzet en grove schuld van niet tot het
leidinggevend personeel behorende personen uit. Deze exoneratie is naar het oordeel van de
Toetsingscommissie eveneens in strijd met de Referentiemodel en met dwingend recht, De
Toetsingscommissie verwijst naar haar opmerking bij lid 1.
Brief 2 (Lid l was door Ondernemer niet aangepast) De Toetsingscommissie is van oordeel dat uitsluiting
van (andere dan de in artikel 11 lid 5 van het Referentiemodel) indirecte schade tegenover de Consument
niet geoorloofd is, en ook niet strikt noodzakelijk omdat de schadevergoeding sowieso is beperkt tot de in lid
2 genoemde bedragen.
Bepaling uit voorstel voor AV
Aansprakelijkheid van Ondernemer voor indirecte of gevolgschade, waaronder begrepen bedrijfsschade,
inkomstenderving, immateriële schade of gemiste besparingen is te allen tijde uitgesloten.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Dit artikellid stemt niet overeen met artikel 11 van het Referentiemodel. Daarin wordt geen onderscheid
gemaakt tussen directe en indirecte schade; slechts de toerekenbaarheid van de schade is een criterium.
Bepaling uit voorstel voor AV
Ondernemer is niet aansprakelijk voor schade die ontstaan aan hard- of software van de Consument, of voor
wijzigingen aan de instellingen van de hard- of software als gevolg van het installeren van Software of als
gevolg van onjuist of oneigenlijk gebruik van de Dienst en/of het Installatiepakket.
Aanbeveling Toetsingscommissie
De uitsluiting van aansprakelijkheid van Ondernemer voor schade als gevolg van het installeren van software
gaat naar het oordeel van de Toetsingscommissie te ver. Op grond van artikel 11 van de
Referentievoorwaarden mag de ondernemer de aansprakelijkheid wel beperken conform de in dit artikel
genoemde criteria, maar is algehele uitsluiting van de aansprakelijkheid niet geoorloofd. De wet geeft aan,
dat een algemene exoneratie wordt vermoed onredelijk bezwarend te zijn (zie: artikel 6:237 aanhef en sub f
BW).
ARTIKEL 12 - Aansprakelijkheid van de Consument
1.
De Consument is in geval van een toerekenbare tekortkoming tegenover de
Ondernemer aansprakelijk voor schade voor zover de wet dat bepaalt.
2.
Onder schade als bedoeld is het vorige lid valt eveneens schade als gevolg van
tenietgaan, verlies of beschadiging van door de Ondernemer aan de Consument ter
beschikking gestelde apparatuur.
3.
De Consument vrijwaart de Ondernemer tegen aanspraken van derden op
vergoeding van schade, voorzover deze aanspraak is gegrond op het gebruik dat
van de dienst is gemaakt en/of het de inhoud van de verzonden gegevens betreft.
ARTIKEL 13 - Klachten
Klachten over de uitvoering van de Overeenkomst moeten volledig en duidelijk
omschreven worden ingediend bij de Ondernemer tijdig nadat de Consument de
gebrekkige uitvoering van de dienst heeft ontdekt bij het daartoe strekkende
contactadres van de Ondernemer. De Ondernemer zal hierop passend en tijdig reageren.
Niet tijdig indienen van de klacht kan tot gevolg hebben dat de Consument zijn rechten
terzake verliest.
14
ARTIKEL 14 - Geschillenregeling
1.
Geschillen tussen Consument en Ondernemer over totstandkoming of de
uitvoering van Overeenkomsten met betrekking tot door de Ondernemer te
leveren of geleverde diensten en zaken, kunnen zowel door de Consument als
door de Ondernemer aanhangig worden gemaakt bij de geschillencommissie.
Informatie over het aanhangig maken van geschillen kan worden gevonden op
www.degeschillencommissie.nl.
2.
Een geschil wordt door de Geschillencommissie slechts in behandeling genomen,
indien de Consument zijn klacht eerst bij de Ondernemer heeft ingediend.
3.
Nadat de klacht bij de Ondernemer is ingediend, moet het geschil uiterlijk drie
maanden na het ontstaan daarvan bij de Geschillencommissie aanhangig worden
gemaakt.
4.
Wanneer de Consument een geschil aanhangig maakt bij de Geschillencommissie,
is de Ondernemer aan deze keuze gebonden. Indien de Ondernemer een geschil
aanhangig wil maken bij de Geschillencommissie, moet hij de Consument vragen
zich binnen vijf weken uit te spreken of hij daarmee akkoord gaat. De
Ondernemer dient daarbij aan te kondigen dat hij zich na het verstrijken van de
voornoemde termijn vrij zal achten het geschil bij de rechter aanhangig te maken.
5.
De Geschillencommissie doet uitspraak met inachtneming van de bepalingen van
het voor haar geldende reglement. De beslissingen van de Geschillencommissie
geschieden krachtens dat reglement bij wege van bindend advies. Het reglement
wordt desgevraagd toegezonden. Voor de behandeling van een geschil is een
vergoeding verschuldigd.
6.
Uitsluitend de rechter dan wel de hierboven genoemde Geschillencommissie is
bevoegd van geschillen kennis te nemen.
Bepaling uit voorstel voor AV
Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die niet in der minne kunnen worden
geschikt, zullen ter beoordeling worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in de rechtbank Amsterdam.
De Consument kan desgewenst geschillen met betrekking tot de door Ondernemer geleverde Diensten
voorleggen aan de Geschillencommissie Telecommunicatie te Den Haag.
Aanbeveling Toetsingscommissie
Voorwaarde voor aansluiting bij de Geschillencommissie Elektronische Communicatiediensten is dat de
geschillenregeling van artikel 14 van het Referentiemodel integraal in de algemene voorwaarden is
opgenomen. De artikelen .. en .. moeten dus worden gewijzigd, waarbij ten aanzien van artikel .. nog
uitdrukkelijk wordt opgemerkt dat dit in strijd is met artikel 14 lid 4 van het Referentiemodel; de
ondernemer kan het geschil pas voorleggen aan de rechter - een verwijzing naar de rechtbank Amsterdam is
overigens wel toegestaan – na het verstrijken van de in artikel 14 lid 4 van het Referentiemodel genoemde
termijn van vijf weken.
ARTIKEL 15 - Wijzigingen op de dienst bij of krachtens de wet
Indien een bij of krachtens wettelijke regeling vastgestelde maatregel dan wel een voor
branche relevante gerechtelijke uitspraak de Ondernemers noodzaakt tot het veranderen
van de Overeenkomst en/of de dienstverlening, kan de Consument hieraan geen recht
ontlenen de Overeenkomst te ontbinden of te beëindigen.