AANVRAAGFORMULIER VOOR DOOR DE EU GECOFINANCIERDE AFZETBEVORDERINGSPROGRAMMA'S1 2 1 TITEL VAN HET PROGRAMMA 2 INDIENENDE ORGANISATIE(S) 2.1 Presentatie Naam, adres, e-mail, telefoon, fax, contactpersoon Voor voorstellen die door meerdere organisaties worden ingediend, moet worden aangegeven welke het programma zal coördineren. 2.2 Representativiteit van de indienende organisatie(s) voor de betrokken sector(en) (Raadpleeg zonodig de bijlage) 2.3 Bewijs van financiële draagkracht (Voor de vereiste bijlagen: zie de toelichting) 3 UITVOERINGSORGAAN (Indien het uitvoeringsorgaan nog niet is geselecteerd: zie punt 3.4) 3.1 Presentatie Naam, adres, e-mail, telefoon, fax, contactpersoon Indien meerdere organisaties zijn geselecteerd, vermeld dan welke acties door elk van hen worden uitgevoerd. 3.2 Beschrijving van de aanbesteding en de criteria voor de selectie van het voorgestelde orgaan Aantal verstuurde uitnodigingen en ontvangen reacties 3.3 Bewijs van technische vaardigheden en vermogen om het programma uit te voeren Verduidelijking van de technische en financiële mogelijkheden van het uitvoeringsorgaan. Voor de vereiste bijlagen: zie de toelichting 1 Overeenkomstig artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1071/2005 van de Commissie en artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1346/2005 van de Commissie moeten de programma's in een door de Commissie vastgestelde vorm worden ingediend. De bijlage bevat nadere informatie over de gegevens die bij elk punt moeten worden vermeld. Op http://ec.europa.eu/agriculture/prom/index_nl.htm vindt u de relevante verordeningen over afzetbevordering op de interne markt (Verordening (EG) nr. 2826/1999 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1071/2005) van de Commissie) en in derde landen (Verordening (EG) nr. 2702/1999 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1346/2005) van de Commissie) samen met andere informatie. 2 In het programma en het definitieve begrotingsoverzicht die bij het voor het programma ondertekende uitvoeringscontract moeten worden gevoegd, dienen alle aan het oorspronkelijk door de Commissie goedgekeurde programma aangebrachte wijzigingen te worden opgenomen. 1 3.4 Indien het uitvoeringsorgaan nog niet is geselecteerd: Tijdschema en selectieprocedure 3.5 Indien de indienende organisatie besluit een deel van het programma uit te voeren: De bepalingen van Verordening (EG) nr. 1346/2005 van de Commissie (derde landen) of van Verordening (EG) nr. 1071/2005 van de Commissie (interne markt) moeten worden nageleefd. 4 DETAILS VAN HET PROGRAMMA 4.1 Betrokken product(en) en sector(en) 4.2 Soort programma: informatie/afzetbevordering/gemengd 4.3 Bevoegde lidstaat/lidstaten Voor voorstellen die door meerdere lidstaten worden ingediend, moet worden aangegeven welke lidstaat het programma zal coördineren. 4.4 Doellidstaat/-lidstaten – voor de interne markt Doelmarkt(en) – voor derde landen 4.5 Looptijd 12-24-36 maanden 4.6 Betreft het een verlenging van een eerder programma voor dezelfde indienende organisatie(s)? 5 BESCHRIJVING VAN HET PROGRAMMA 5.1 Algemene achtergrond – marktsituatie en vraag 5.2 Doelstelling(en) 5.3 Strategie van het programma 5.4 Doelgroep(en) 5.5 Thema's 5.6 Belangrijkste boodschappen 5.7 Acties Beschrijving per actie Motivering van de voor elke actie voorgestelde begroting 6 VERWACHTE IMPACT Specificeer, en zo mogelijk, kwantificeer de verwachte impact aan de hand van de verhoopte resultaten. Verduidelijk hoe de resultaten/de impact zal worden gemeten. 7 COMMUNAUTAIRE DIMENSIE VAN HET PROGRAMMA Geef de voordelen van een actie op EU-niveau aan. 2 8 BEGROTING Overzichtstabel per betrokken land, actie, jaar Bij de presentatie van het begroting moeten de in de beschrijving van de acties (punt 5.7) gebruikte structuur en volgorde worden overgenomen. Zie model in de bijlage. 9 FINANCIERINGSPLAN Zie standaardtabel in de bijlage. 10 ANDERE RELEVANTE INFORMATIE ***** VERPLICHTE BIJLAGEN Bijlage 1 Door de indienende organisatie(s) ondertekende verbintenis dat zij het programma gedurende de volledige looptijd ervan zullen financieren Bijlage 2 Door de indienende organisatie(s) ondertekende verklaring dat voor het programma geen andere financiële steun van de EU wordt toegekend Bijlage 3 Identificatiefiche van het programma (als bijlage bij dit formulier) in één van de drie werktalen van de Europese Commissie (DE, EN, FR, naar keuze) TOELICHTING BIJ DIVERSE PUNTEN UIT HET AANVRAAGFORMULIER3 PUNT 2 INDIENENDE ORGANISATIE(S) 2.2 Geef informatie over de representativiteit van de indienende organisatie(s) op nationaal en/of Europees niveau voor de betrokken sector(en) (bijvoorbeeld aan de hand van het marktaandeel, de betrokken producten en/of gebieden). 2.3 Bevestig voor elke organisatie dat zij over de nodige technische en financiële middelen beschikt om de acties doeltreffend te kunnen uitvoeren. De lidstaat dringt in dit verband aan op overlegging van de documenten die zijns inziens daartoe vereist zijn, zoals kopieën van financiële staten en/of jaarverslagen voor de laatste 3 jaren. Beschrijf ervaringen met de uitvoering van vergelijkbare nationale of regionale programma’s. PUNT 3 3 UITVOERINGSORGAAN In deze toelichting wordt een aantal belangrijke punten uit het aanvraagformulier toegelicht. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten. 3 Indien het uitvoeringsorgaan al is geselecteerd 3.2 Geef een gedetailleerde beschrijving van de uitvoering van de aanbesteding en van de redenen waarom voor het voorgestelde orgaan is gekozen. N.B.: de uitvoerende organen moeten onafhankelijk zijn van de indienende organisaties. 3.3 Bewijs dat de geselecteerde uitvoeringsorganen technisch en financieel in staat zijn om de betrokken werkzaamheden uit te voeren en dat hun financiële middelen in verhouding staan tot de omvang van het programma. Verstrek gegevens over het aantal en het soort betrokken partnerschappen. Indien het uitvoeringsorgaan nog niet is geselecteerd 3.4 Geef het tijdschema en de aanbestedingsprocedure voor de selectie aan. De selectie dient in elk geval vóór de ondertekening van het contract plaats te vinden. Zodra het uitvoeringsorgaan is geselecteerd, moet de in de punten 3.2 en 3.3 vermelde informatie meteen worden verstrekt. Indien de indienende organisatie besluit een deel van het programma uit te voeren 3.5 De indienende organisatie kan toestemming krijgen om bepaalde delen van het programma uit te voeren, mits de voorwaarden van Verordening (EG) nr. 1346/2005 van de Commissie4 (derde landen) of van Verordening (EG) nr. 1071/2005 van de Commissie5 (interne markt) worden nageleefd. PUNT 4 DETAILS VAN HET PROGRAMMA 4.1 De in aanmerking komende producten zijn vermeld in de bijlagen bij Verordeningen (EG) nr. 1346/2005 (derde landen) en (EG) nr. 1071/2005 (interne markt). Afzetbevordering voor merkproducten komt niet in aanmerking voor EU-cofinanciering. Elke verwijzing naar de oorsprong van de producten moet ondergeschikt zijn aan de hoofdboodschap; voor producten met een aanduiding in het kader van de Gemeenschapswetgeving (BOB/BGA/GTS of biologische producten) mag de oorsprong echter wel worden vermeld. 4.2 Vermeld of het programma hoofdzakelijk betrekking heeft op informatie, afzetbevordering of beide. 4.3 Indien een programma door meer dan één organisatie in meer dan één lidstaat wordt ingediend, dient elke lidstaat toestemming te geven voor zijn deel van het programma. 4.4 De lijst van markten die in aanmerking komen voor de uitvoering van programma's in derde landen, is opgenomen in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1346/2005. Voor 4 PB L 212 van 17.8.2005, blz. 16. 5 PB L 179 van 11.7.2005, blz. 1. 4 de interne markt bestemde programma's mogen slechts gericht zijn op lidstaten van de EU. 4.5 De minimale en maximale looptijd van een programma bedraagt respectievelijk 12 en 36 maanden. Het programma moet in fasen van 12 maanden zijn opgesplitst. 4.6 Indien het voorstel betrekking heeft op de verlenging van een vorig programma/vorige programma's of indien gelijkaardige programma's lopen of recent zijn afgerond, vermeld dan: - titel, looptijd en doelmarkten van het vorige programma/de vorige programma's - de bereikte resultaten, voorzover die ten tijde van de indiening van het programma bekend zijn. Voeg in voorkomend geval verslagen bij. PUNT 5 BESCHRIJVING VAN HET PROGRAMMA 5.1 Geef de motivering voor de indiening van het voorstel, bijvoorbeeld aan de hand van de marktsituatie, de vraag naar het/de betrokken product(en) of de noodzaak om via het programma informatie te verspreiden. 5.2 Preciseer de doelstellingen van het programma aan de hand van concrete en, zo mogelijk, gekwantificeerde doelstellingen. Maak eventueel een onderscheid tussen doelgroepen en/of doelmarkten. 5.3 Zorg ervoor dat, met betrekking tot de voorstellen inzake de interne markt, de strategie en de belangrijkste acties en instrumenten van het programma overeenstemmen met de richtsnoeren in Verordening (EG) nr. 1071/2005. 5.4 Doelstellingen, strategie en doelgroepen van een programma moeten een coherent geheel vormen. Met betrekking tot de programma's voor de interne markt bevatten de richtsnoeren in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1071/2005 informatie over de doelgroepen die voor de verschillende sectoren worden aanbevolen. 5.5 Bij verwijzingen naar het gezondheidseffect of de voedingswaarde van een product, moet worden aangegeven op welke wetenschappelijke basis dergelijke beweringen berusten. Bovendien moeten dergelijke verwijzingen in overeenstemming zijn met de nationale en communautaire gezondheidswetgeving. Voor programma’s betreffende de interne markt moet materiaal dat gezondheidsbeweringen bevat, door de bevoegde nationale autoriteiten worden geaccepteerd. 5.6 Verwijzingen naar het land of gebied van oorsprong van het product moeten ondergeschikt zijn aan de hoofdboodschap over de kenmerken en kwaliteiten van het product. Wanneer het programma's in derde landen betreft, moet de indienende organisatie bevestigen dat de tot consumenten en andere doelgroepen gerichte informatieboodschappen en/of boodschappen ter bevordering van de afzet in overeenstemming zijn met de wetgeving die in de doellanden van toepassing is. 5 5.7 Opgemerkt zij dat “programma” betrekking heeft op een coherent geheel van acties (i.e. meer dan één enkele actie). Geef ter verantwoording van de voorgestelde begroting voldoende informatie over de acties en over de instrumenten die zullen worden gebruikt voor de uitvoering ervan, met inbegrip van aantal, volume en/of dimensies, alsook over de geraamde kosten per eenheid. Voor elke actie in het programma moet een duidelijke beschrijving van de samenstelling van de daarmee verbonden kosten worden gegeven. Hieronder wordt een voorbeeld gegeven. Actie X "Deelname aan tentoonstelling AAA" Huur van de locatie Bouw van de stand Personeel voor de stand Andere (maaltijden, vervoer, enz.) … … €/m² Totale kosten €/m² Totale kosten €/persoon/dag Totale kosten €/deelnemer Totale kosten … Indien het een groot aantal vergelijkbare acties betreft (zoals acties bij verkooppunten) volstaat een beschrijving van de kostenstructuur van één van deze acties. Het voorstel dient een voorlopig tijdschema voor de uitvoering van de verschillende acties te bevatten. De locatie van de acties moet worden aangegeven (de stad, of in uitzonderlijke gevallen, de regio. De vermelding "Verenigde Staten" is te vaag.). Met betrekking tot media-acties dient een voorlopig mediaprogramma te worden bijgevoegd. In de beschrijving van de acties moet dezelfde structuur (titel/categorie) en dezelfde volgorde (nummering) worden gevolgd als bij de presentatie van de begrotingstabel (zie punt 8). PUNT 6 VERWACHTE IMPACT Preciseer de verwachte impact van het programma op het gebied van de vraag, de bekendheid en/of het imago van het product en/of enig ander aspect dat betrekking heeft op de doelstellingen. Becijfer zo goed mogelijk de resultaten die van de uitvoering van het programma worden verwacht. Geef een beknopte beschrijving van de methode(n) die zal/zullen worden gebruikt om de impact te meten. Indien gedetailleerde informatie hierover voorhanden is of vóór het begin van het programma beschikbaar zal worden gesteld, voeg dan een beschrijving van die informatie bij. PUNT 7 COMMUNAUTAIRE DIMENSIE VAN HET PROGRAMMA Beschrijf de eventuele voordelen die het programma op communautair niveau zal opleveren en die de cofinanciering door de EU rechtvaardigen. 6 PUNT 8 BEGROTING Wanneer meerdere landen en/of indienende organisaties bij het programma betrokken zijn, moet één gecoördineerde begroting voor het gehele programma worden ingediend. Wanneer bepaalde geplande acties bijna of helemaal identiek blijken, dient een duidelijke, gedetailleerde en gestructureerde begroting voor de onderdelen van de zogenaamde "modelactie" te worden bijgevoegd. Voor de presentatie van de begroting (in euro) moeten de structuur (titel/categorie) en de volgorde (nummering) van de in punt 5.7 beschreven lijst van acties worden overgenomen. Heeft het programma betrekking op meerdere landen, dan moeten de kosten worden gespecificeerd per land en per actie. Honoraria van de uitvoeringsorganen moeten apart worden opgevoerd. Indien de honoraria van de uitvoeringsorganen als een forfaitair bedrag worden gepresenteerd, mag dat bedrag niet meer bedragen dan 13 % van de werkelijke kosten van de uitvoering van de acties wanneer het door één lidstaat voorgestelde programma's betreft, en niet meer dan 15 % wanneer het door meerdere lidstaten voorgestelde programma's betreft. Indien men van plan is de honoraria van de uitvoeringsorganen op basis van de werkelijk uitgevoerde werkzaamheden in rekening te brengen, moet in het voorstel een raming worden opgenomen van het aantal vereiste uren en de kosten per eenheid voor dit soort werk. De begroting moet worden gepresenteerd in de vorm van een overzichtstabel met vermelding van alle in het kader van het programma geplande acties en de jaarlijkse en totale kosten daarvan. Let hierbij vooral op uitgaven die niet in aanmerking komen voor cofinanciering door de Gemeenschap (zie bijlage III van het standaardcontract). Overzichtstabel van de begroting in euro (€) Deze tabellen mogen worden aangepast aan de specifieke kenmerken van het betrokken programma en de verschillende acties; de tabel mag worden ingedeeld volgens de voorschriften van de betrokken lidstaat/lidstaten. ACTIES JAAR 1 JAAR 2 JAAR 3 TOTAAL (voor elk doelland) Actie 1* Actie 2* Actie N* Totaal voor de acties (1) Kosten ter waarborging van de goede werking Honoraria van het uitvoeringsorgaan (max. 13/15 % van (1), bijlage III, punt B.1.2 van het contract) Meting van de resultaten van de 7 acties (max. 3 % van (1), bijlage III, punt C.5 van het contract) Totale rechtstreekse kosten van het programma (2) Algemene kosten (max. [3/5 interne markt][4/6 derde landen] % van (2), bijlage III, punt A.2 van het contract) TOTAAL VOOR HET PROGRAMMA * Met inbegrip van de honoraria die op basis van een uurtarief in rekening worden gebracht (bijlage III, punt B.1.1 van het contract). PUNT 9 FINANCIERINGSPLAN De financiële bijdrage van de Gemeenschap beloopt niet meer dan 50 % van de reële jaarlijkse kosten van het programma. De indienende organisatie dient ten minste 20 % van de reële kosten van het programma voor haar rekening te nemen; de betrokken lidstaat neemt het resterende bedrag ten laste. De financiële bijdrage van de lidstaat kan variëren van 0 tot 30 %. Zelfs indien de lidstaat niet deelneemt in de financiering van het programma, moet hij echter het programma aanvaarden en bij de Commissie indienen. De financiële inbreng van beroepsorganisatie(s) en lidstaten mag afkomstig zijn uit belastingsinkomsten of verplichte bijdragen. Is het programma gezamenlijk door meerdere beroepsorganisaties en lidstaten ingediend, dan moeten de respectieve financiële bijdragen duidelijk worden vastgesteld vóór het programma bij de Commissie wordt ingediend. 8 FINANCIËLE BIJDRAGE Europese Gemeenschap JAAR 1 € % JAAR 2 € % JAAR 3 € % TOTAAL € % 100 100 100 100 (ten hoogste 50 %) Lidstaat Indienende organisatie (ten minste 20 %) TOTAAL PUNT 10 ANDERE RELEVANTE INFORMATIE Alle andere gegevens waarom de lidstaat verzoekt of die door de indienende organisatie relevant worden geacht. http://ec.europa.eu/agriculture/prom/index_nl.htm 9 BIJLAGE 3 IDENTIFICATIEFICHE VAN HET PROGRAMMA (IN TE VULLEN IN ÉÉN VAN DE WERKTALEN VAN DE EUROPESE COMMISSIE: EN, FR, DE) I. IDENTIFICATIE VAN HET PROGRAMMA Lidstaat/lidstaten: Titel van het programma: Bevoegde instantie(s): Indienende organisatie(s): Uitvoeringsorga(a)n(en): Soort actie: informatie/afzetbevordering/gemengd Product(en): Doellidstaat/-lidstaten: Looptijd Totale begroting: Datum van ontvangst van het voorstel: II . BESCHRIJVING VAN HET PROGRAMMA Doelstelling(en): 1. 2. … Strategie: (max. ½ blz.) Doelgroepen: 1. 2. … Thema's: 1. 2. … Behandelde aspecten6: kwaliteit voedselveiligheid specifieke productiemethoden voedingsaspecten gezondheidsaspecten etikettering dierenwelzijn respect voor het milieu imago van de communautaire producten communautaire kwaliteitsregelingen (BOB/BGA/GTS) biologische producten grafische symbolen voor de ultraperifere gebieden communautaire regeling voor wijnen of gedistilleerde dranken met een v.q.p.r.d., geografische aanduiding of voorbehouden traditionele vermelding Boodschappen: 1. 2. … Acties per land, met vermelding van omvang/volume en voorlopig tijdschema van de acties 1. 2. … Verwachte impact en beoordelingsmethode(n): 6 Schrap wat niet van toepassing is. 11 III. BEGROTING - BEGROTINGSOVERZICHT: ACTIE € Jaar I Jaar II Jaar III TOTAAL 1. 2. 3. TOTAAL FINANCIERINGSPLAN IN EURO: COFINANCIERING Jaar I % Jaar II % Jaar III % TOTAAL % EU 50 LIDSTAAT 20 INDIENER 30 TOTAAL 100 100 12 100 100