jaarverslag-2014

VROUWENRAAD: JAARVERSLAG 2014
Als koepel van Vlaamse en Brusselse vrouwenverenigingen streven we samen met onze leden naar
politieke, sociale en economische gelijkheid, waarbij vrouwen en mannen gelijke macht hebben om
de maatschappij en hun eigen levens vorm te geven met oog voor duurzame ontwikkeling.
Wij willen tot een maatschappij komen waarin sekse en gender niet langer een
ordeningsmechanisme zijn, waarin mensen niet langer geconfronteerd worden met
achterstellingsmechanismen, stereotypering en ongelijke kansen.
We streven naar een samenleving die uitgaat van de volgende principes: solidariteit, nondiscriminatie v/m, gendergelijkheid, vrede en geweldloosheid, en duurzaamheid.
I.
Naar een gendergelijke samenleving
1.1. Combinatie job en gezin
Gezinnen en alleenstaanden zijn constant op zoek naar een evenwicht om beroeps- en
gezinsleven zo optimaal mogelijk te combineren. De overheden nemen/creëren hiervoor
diverse maatregelen/mogelijkheden: ouderschapsverlof, tijdskrediet, deeltijds werk,
kinderopvang, thuiswerk, wat lastenverlaging, enzovoort.
De Vrouwenraad is er zich al jaren vast bewust dat vooral vrouwen hun loopbaan
onderbreken of tijdelijk op een lager pitje zetten. Binnen de gezinnen is het evenwicht dan
wel hersteld maar voor de individuen (vrouwen/mannen) is er sprake van een onevenwicht.
Wij streven naar een evenwichtige combinatie van beroeps- en gezinsleven v/m, v/v en m/m
en zetten daarom sensibiliseringsacties op, formuleren aanbevelingen voor de overheid en
willen het politiek debat aanzwengelen.

Cahier met aanbevelingen
We maakten een trajectformulier over gezin en arbeid met de rubrieken: wat is het
probleem; wat hebben we vroeger gedaan; wat willen we bereiken; overzicht acties
2014 met traject sociale zekerheid en traject gezinsbeleid.
1
De Vrouwenraad stelde een cahier samen met aanbevelingen voor een betere
combinatie arbeid en gezin. Bevat een overzicht van dossiers. Te raadplegen op de
website bij de rubriek Standpunten en dossiers/Arbeid en Gezin.

Actie ouderschapsverlof vaders
De Vrouwenraad heeft de praktijkgids ‘Werk en vaderschap’ van de staatssecretaris voor
Gezinnen gepromoot via de volgende kanalen: website Vrouwenraad, nieuwsbrief,
Facebook en Twitter.
1.2. Ongelijkheden in de sociale zekerheid
De loo(n)pbaankloof die resulteert in een pensioenkloof v/m is onder meer het resultaat van
(besparings)maatregelen van de overheden in de socialezekerheidssectoren (en de
fiscaliteit, tewerkstelling, kinderopvang,…). Keuzes die vrouwen en mannen maken - die
voor een deel ook structureel gestuurd zijn (bv. deeltijdse arbeid) - spelen hierin eveneens
een rol. De Vrouwenraad pleit voor rechtvaardige overheidsmaatregelen (wegwerken
indirecte discriminaties, vaak in het nadeel van vrouwen) en voor bewustwording v/m van de
implicaties van keuzes en beleidsmaatregelen op de loopbanen van vrouwen en mannen.

Studienamiddag op 20 januari 2014 over gender en loopbaan i.s.m. Université des
femmes en het IGVM, onder de titel ‘Genderbril op loopbanen: drie decennia beleid’

Sensibiliseringsmateriaal werkloosheid en deeltijdse arbeid
Drie fiches en drie infodossiers over de degressiviteit in de werkloosheidsuitkeringen,
over het schorsingsbeleid van de werkloosheidsuitkering en over drie decennia deeltijds
werk en de gevolgen ervan voor vrouwen. De dossiers (inventarissen) worden verder
geactualiseerd.

Werknemerspensioen
Een dossier dat hier en daar nog wat aangevuld moet worden.
1.3. Evenwichtige participatie aan besluitvorming
In het verkiezingsjaar 2014 maakten we op basis van input van de Vrouwenraadleden een
update van onze memoranda voor de toekomstige beleidsmakers op Vlaams, federaal,
Brussels en Europees niveau. In het kader van de paritaire democratie v/m sensibiliseren we
voor evenwichtige verkiezingsresultaten en voor de nodige beleidsaandacht.

Memoranda verkiezingen 2014
In de aanloop naar de Europese verkiezingen van 25 mei 2014 stelde de Vrouwenraad de
nota ‘Wat vrouwen vragen van Europa’ op met aanbevelingen voor de belangrijkste
knelpunten in het Europees beleid die de volledige gelijkheid v/m in de weg staan. In die
nota worden 11 punten op Europees en Belgisch niveau aangehaald als de belangrijkste
prioriteiten voor een echt genderevenwichtig beleid. Op 20 maart door de Raad van
Bestuur goedgekeurd.
2

Actie ‘Stem evenwicht v/m’: ‘Let’s make it fifty-fifty!’
Een 50/50-wereld vraagt om een 50/50-beleid. Met gemiddeld 38 procent vrouwelijke
verkozenen in België zijn we er nog niet. Voor de verkiezingen van mei 2014 pakte
Amazone in samenwerking met de Vrouwenraad en met de steun van het Instituut voor
de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen uit met een straffe ‘Stem vrouw’-campagne. We
pleitten hiermee voor 50 procent vrouwelijke ministers en 50 procent vrouwen in
topfuncties op de kabinetten.
76 politici, vrouw én man (waaronder meerdere partijvoorzitters), ondertekenden het
‘Stem vrouw’-manifest. Herman De Croo, Mark Eyskens, Willy Claes, Philippe Busquin
en José Daras lieten zich opsmukken en fotograferen door Lieve Blancquaert.
De boodschap was glashelder: een evenwichtige v/m-verdeling van de politieke
topmandaten in zowel de regeringen, de parlementen als de kabinetten, kan het beleid
alleen maar ten goede komen.
In de gebouwen van Amazone organiseerden de initiatiefnemers een persconferentie,
die leidde tot een item in het VRT-journaal. Het interview met Vrouwenraadvoorzitter
Magda De Meyer was te zien op www.deredactie.be.
Jammer genoeg heeft het engagement zich niet vertaald in een genderevenwichtige
federale regering.

Webdossier
In het webdossier zitten alle memoranda van de Vrouwenraad, cijfers m.b.t. vrouwelijke
verkozenen, de stem evenwicht-campagne ‘Let’s make it 50/50’, kies met een
genderbril,…

Lobbying met memoranda
De Vrouwenraad lijstte voor de verschillende beleidsniveaus de belangrijkste domeinen
op waar de nieuwe regeringen nog veel werk voor de boeg hebben m.b.t. het
gelijkekansenbeleid.
We schreven een prioriteitennota voor de regionale, federale en Europese verkiezingen,
een Vlaams memorandum, een federaal memorandum, een Europees memorandum,
een memorandum voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, tien verkiezingseisen van
de grote vrouwenorganisaties in België en drie deelmemoranda:
geweld/gezondheid/sociale bescherming.
Vlaams memorandum
In juni 2014 publiceerde de Vrouwenraad zijn memorandum ‘Gelijke kansen v/m in
Vlaanderen’ met daarin aanbevelingen voor de nieuw aangestelde Vlaamse regering.
We toetsten zowel het regeerakkoord als de beleidsnota’s ‘Gelijke Kansen’ en
‘Armoedebestrijding’ aan onze aanbevelingen, die we aan alle betrokken instanties
bezorgden (formatie, regering, functionele ministers en parlement).
In afwachting van de beleidsnota ‘Gelijke Kansen’ stelden de ad nominatim
gesubsidieerde organisaties, op initiatief van de Vrouwenraad, een gemeenschappelijke
3
nota op die eveneens aan de verantwoordelijke minister werd overgemaakt met een
verzoek tot onderhoud.
Naar aanleiding van de verkiezingen op 25 mei en in het kader van de post-2015 agenda
formuleerde de Vrouwenraad in samenwerking met Amazone tien gemeenschappelijke
verkiezingseisen: drie eisen per beleidsniveau plus één topprioriteit voor alle niveaus.
In samenwerking met çavaria en het Transgender Infopunt stelde de Vrouwenraad zich
vragen bij de beslissing van de Vlaamse Regering (Vlaams Regeerakkoord en
beleidsnota Gelijke Kansen) om de discriminatieklachten op grond van
geslacht(swijziging), genderexpressie en genderidentiteit toe te voegen aan de diensten
van de Vlaamse Ombudsman. Hieraan voorafgaand werd een gemeenschappelijke brief
gestuurd naar alle ministers van Gelijke Kansen en de respectieve organen die
discriminatieklachten moeten behandelen. We brachten ook een bezoek aan de
Vlaamse Ombudsman en maakten onze bezorgdheden over aan het Vlaams Parlement.
In het voorjaar uitte de Vrouwenraad al samen met vzw Ella en vzw VOK zijn
ongenoegen over (het ontbreken van) de behandeling van geslachtsdiscriminatie bij de
toenmalige minister van Gelijke Kansen en bij het Vlaams Parlement naar aanleiding van
het gewijzigde antidiscriminatiedecreet.
Federaal memorandum
In november bezorgden we het federaal memorandum en de deelmemoranda per brief
aan de eerste minister en aan de betrokken ministers.
Volgende instanties ontvingen ook via mail het memorandum gezondheid:
Op federaal vlak: het IGVM, de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de voedselketen
en leefmilieu (Organisatie Gezondheidszorgvoorzieningen (DG1), Basisgezondheidszorg
en Crisisbeheer (DG2)), het Federaal Kenniscentrum Gezondheidszorg, het
Wetenschappelijk Instituut Volksgezondheid, de Hoge Gezondheidsraad en het
Steunpunt Milieu en Gezondheid
In Vlaanderen: de Commissie Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebeleid van
het Vlaams Parlement, Gelijke Kansen Vlaanderen, het Vlaams Agentschap Zorg en
gezondheid, de SARWGG (Strategische Adviesraad voor het Vlaamse Welzijns-,
Gezondheids- en Gezinsbeleid), het Steunpunt Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
Het memorandum geweld vertrok naar het IGVM, Gelijke Kansen Vlaanderen, het
Departement Welzijn, Volksgezondheid & Gezin – Beleidsontwikkeling en de
Overleggroep 1712.
Het memorandum sociale bescherming werd bezorgd aan de federale ministers, de
Kamercommissie Sociale Zaken, de FOD Sociale Zaken en Volksgezondheid, het
Steunpunt tot bestrijding van armoede, bestaansonzekerheid en sociale zaken. In
Vlaanderen aan de ministers, de Commissie Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en
4
Armoedebeleid, GKV, de betrokken Steunpunten, de SERV, het Centrum voor Sociaal
Beleid, de Koning Boudewijnstichting, de studiediensten van de politieke partijen en van
de vakbonden.
Brussels memorandum
In juni werd er een mail gestuurd naar de onderhandelaars voor de nieuwe Brusselse
regering. In september ontvingen de Nederlandstalige ministers en de ministerpresident een brief. De leden van het Brussels Parlement kregen eveneens het
memorandum, net zoals GKV, het IGVM en de studiediensten van de politieke partijen.
Europees memorandum
De Vrouwenraad bezorgde zijn prioriteitennota ‘Wat vrouwen vragen van Europa’ aan
de hoogst geplaatste kandidaten op de Europese kieslijsten van de verschillende
partijen. Wij vroegen hen onze aanbevelingen mee te nemen bij het uittekenen van hun
activiteiten en plannen indien zij verkozen werden in het Europees Parlement.
Wij verzochten deze kandidaten ons hun top drie te bezorgen uit de elf prioriteiten in
onze nota, aanbevelingen waarmee zij zeker rekening zouden houden bij de concrete
invulling van hun mandaat en kort toe te lichten waarom zij juist die drie actiepunten
belangrijk vinden. Als teaser boden wij aan hun reactie samen met hun foto op onze
websitepagina over de verkiezingen te plaatsen.
Kandidaten van zes Vlaamse partijen gingen op dit aanbod in. Hun antwoord met hun
top drie van prioriteiten staat te lezen in de rubriek ‘Kies met een genderbril voor
Europa’ bij dossiers besluitvorming.
Vóór de verkiezingen in mei stuurden wij het memorandum ook naar alle Vlaamse
partijvoorzitters met de vraag om de aanbevelingen van de Vrouwenraad mee te nemen
in alle overlegstructuren die een raakvlak hebben met het beleid dat op Europees niveau
uitgestippeld wordt.
Na de federale regeringsvorming bezorgden wij de prioriteitennota eveneens aan eerste
minister Charles Michel en aan minister van Buitenlandse Zaken Didier Reynders.

Genderscreening van beleidsteksten
Op vraag van het onderzoeksbureau Yellow Window Management Consultants
screende de Vrouwenraad de leidraad die ze ontwikkelden in opdracht van de Vlaamse
overheid voor de toepassing van een gelijkekansenperspectief op de Quick Scan
Duurzame Ontwikkeling. Deze leidraad werd opgesteld als hulpmiddel voor alle
beleidsmedewerkers in de Vlaamse overheidsadministratie die willen bijdragen tot het
creëren van gelijke kansen in alle beleidsdomeinen.
De Vrouwenraad screende de voorstellen van de Commissie Pensioenhervorming 20202040 voor een structurele hervorming van de pensioenstelsels.
5
Naar aanleiding van de wetgevende verkiezingen werden het federale en het Vlaams
regeerakkoord en de beleidsnota’s doorgelicht. Wat stemt wel of niet overeen met onze
aanbevelingen? Wat is onduidelijk? Wat heeft meer aandacht nodig?
Op vraag van de Vlaamse minister voor Gelijke Kansen formuleerde de Vrouwenraad
een advies betreffende het Voorontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van
13 juli 2007 houdende bevordering van een meer evenwichtige participatie van vrouwen
en mannen in advies- en bestuursorganen van de Vlaamse overheid en het decreet van
10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en
gelijkebehandelingsbeleid. Op initiatief van de Vrouwenraad werd hiervoor
samengewerkt met vzw VOK en vzw Ella en werd een gemeenschappelijk advies
uitgebracht dat ook overgemaakt werd aan het Vlaams Parlement.
De Vlaamse minister van Gelijke Kansen, Pascal Smet en de Vlaamse minister van Werk,
Philippe Muyters, organiseerden op 3 februari een besloten rondetafel over de
‘genderloopbaankloof’. De Vrouwenraad werd uitgenodigd om deel te nemen als één
van de sleutelactoren met betrekking tot deze specifieke thematiek. Naar aanleiding
hiervan formuleerden we enkele aanbevelingen en screenden we tevens een
richtinggevende vragenlijst en de adviezen van de SERV en de VLIR die bij deze
uitnodiging gevoegd werden.
De federale regering heeft op initiatief van minister van Gelijke Kansen Joëlle Milquet op
17 januari 2014 een wetsontwerp ingediend ter bestrijding van seksisme in de openbare
ruimte en tot aanpassing van de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie
tussen vrouwen en mannen (de zogenaamde genderwet) teneinde de daad van
discriminatie te bestraffen. De Vrouwenraad formuleerde enkele pro en contra’s. Wij zijn
vragende partij voor een wettelijke regeling omtrent seksisme en mogelijke
strafbaarstelling als maatschappelijk teken, zoals in de strijd tegen racisme. Daarom
zegden we geen radicaal nee tegen dit wetsontwerp. We zijn het eens met de minister
dat er een sterk signaal moet gegeven worden tegen het latent en ook tegen het
zichtbaar seksisme alom.
1.4. Bestrijding van geweld
Seksueel geweld en vooral verkrachting zijn enorm ingrijpend voor de slachtoffers. Te veel
slachtoffers geven de feiten niet aan. Deze vorm van geweld moet optimaal in kaart
gebracht worden (van ‘dark’ number naar ‘light’ number), zodat preventief werken verder
uitgebouwd kan worden om te leiden tot een aanzienlijke daling van seksueel geweld.
Seksuele uitbuiting, mensenhandel en prostitutie zijn met elkaar verweven. De
Vrouwenraad stapt ook naar de overheden en de gerechtelijke wereld met zijn
aanbevelingen.
Prostitutie is voor ons een schending van de mensen/vrouwenrechten en een vorm van
geweld. Wij proberen om de visie van het beleid en de samenleving de komende jaren om te
buigen in de richting van afschaffing van het prostitutiesysteem.
6
Personen die met psychisch geweld geconfronteerd worden hebben het vaak moeilijk om
geloofwaardig over te komen bij diverse actoren zoals artsen, politie, justitie. De impact is
zowel voor het individu als voor de samenleving groot (bijvoorbeeld de maatschappelijke
kost van geweld op het vlak van gezondheid). We willen nagaan hoe dit fenomeen
gecounterd kan worden, hoe betrokken actoren een beter inzicht kunnen krijgen met het
oog op de nodige stappen, in overleg met elkaar, om zo te komen tot
structurele/preventieve maatregelen.

Actie website en FB-groep (seksueel geweld/verkrachting)
FB-groep ‘Veroordeel de verkrachter, niet het slachtoffer’: de Vrouwenraad plaatst hier
info over seksueel geweld; de leden van deze groep (4121 op 17 maart 2015) komen via
deze groep met elkaar in contact en wisselen onderling info en ervaringen uit (het gaat
om slachtoffers, hulpverleners e.a.)
Website ‘Ik zwijg niet meer’: geregeld opgeroepen voor getuigenissen; resultaat: 52
getuigenissen erbij in 2014

Lobby met aanbevelingen over seksueel geweld/verkrachting
We maakten een trajectformulier over geweld met de rubrieken: wat is het probleem;
wat hebben we vroeger gedaan; wat willen we bereiken; overzicht acties 2014 met
deeltraject seksueel geweld, deeltraject seksueel geweld/prostitutie en deeltraject
psychisch geweld.
We formuleerden bijkomende aanbevelingen met betrekking tot seksueel geweld en
verkrachting. Deze werden opgenomen in de memoranda 2014.

Actie One Billion Rising op 14 februari
In 2014 organiseerden de Vrouwenraad, de Europese Vrouwenlobby en de CFFB voor de
tweede keer op Valentijnsdag een sensibiliseringsactie rond geweld tegen vrouwen. We
voerden actie voor het Brusselse Justitiepaleis op het Poelaertplein. Op die symbolische
plek wilden wij opkomen voor gerechtigheid en herstel voor alle vrouwelijke slachtoffers
van geweld. Omdat elk jaar opnieuw tientallen slachtoffers in de kou blijven staan, ook
omdat er nog altijd een enorm taboe rust op partner- en zeker op seksueel geweld. Er
zijn heel wat redenen waarom vrouwen geen gerechtigheid en herstel krijgen: de
meesten kennen hun rechten niet, weten niet waar ze hulp en ondersteuning kunnen
krijgen, botsen op stereotiepe reacties, ook van het justitieel systeem. Daarom riepen
wij de slachtoffers van geweld op om te getuigen over wat hen overkomen was, maar
ook over hun ervaringen met politie en justitie.
Door een spontane staking van het Brussels openbaar vervoer op dezelfde dag en een
manifestatie van de stakers op hetzelfde moment en vóór hetzelfde Justitiepaleis was
de opkomst lager dan verwacht maar konden wij toch rekenen op een 300-tal
deelnemers. Met o.a. de choreografieën op basis van ons OBR-lied ‘Rise up, stand up’ en
van de internationale OBR-song ‘Break the chain’, het optreden van de band ‘la Clinik du
Dr. Poembak’ en een circusact was er veel ambiance op het plein.
7
Vrouwenraadvoorzitter Magda De Meyer overhandigde samen met CFFB-voorzitter
Viviane Teitelbaum op dezelfde dag ons eisenpakket tegen seksueel geweld aan de
ministers Milquet, Turtelboom en Onkelinx tijdens hun gezamenlijke persconferentie
over de krijtlijnen van hun beleid inzake verkrachting.

Lobby seksuele uitbuiting en prostitutie
februari: brief aan alle europarlementsleden om het rapport over prostitutie van Ms
Honeyball te steunen (zie ook blz. 11)
mei: brief aan minister De Coninck met de vraag om op de Internationale
Arbeidsconferentie het begrip dwangarbeid niet te laten gelijkstellen met
mensenhandel voor seksuele uitbuiting (zie ook blz.11)
juni: uitleg standpunt Vrouwenraad over prostitutie en vrouwen/mensenhandel op ’t
Klein Kasteeltje voor groep sociaal werkers

Inbreng in het EU Civil Society Platform on Trafficking in Human Beings
De Vrouwenraad nam deel aan twee bijeenkomsten van het Platform (in mei en in
oktober).
Onze tussenkomsten gingen over de link tussen mensenhandel, seksuele uitbuiting en
prostitutie, tussen migratie en gelijkheid v/m, over het ronselen van vrouwen zonder
papieren voor prostitutie rond open asielcentra, en preventief opsporen van loverboys.
In de werkgroep over de ‘vraag naar prostitutie’ bevestigden we de opvatting dat
seksuele uitbuiting een misdaad is. Het terugdringen van de ‘vraag’ is een beleidszaak.
De invloed van porno op prostitutie stijgt. Nieuwe wetten zijn nodig om porno op het
internet terug te dringen. Sensibilisering en educatie volstaan niet.

Rondetafel over psychisch geweld
De rondetafel is (nog) niet doorgegaan omwille van de complexiteit van de problematiek
waarbij diverse actoren moeten betrokken worden. In maart was er wel al een
voorbereidende vergadering met een ervaringsdeskundige en een relatiebemiddelaar.
II.
De koepel als gids naar meer solidariteit en gendergelijkheid
2.1. Empowerment van kwetsbare groepen
Bijzonder kwetsbare groepen waar we sinds een paar jaar aandacht voor hebben zijn
alleenstaande moeders, vrouwelijke vluchtelingen in asielcentra en vrouwelijke
inburgeraars.

-
Lokale projecten voor alleenstaande arme moeders
Twintig projecten (zie lijst als bijlage)
De Vrouwenraad coördineerde in samenwerking met de Vrouwenraadleden het project
'Alleenstaande moeders, gender en armoede'. Op lokaal vlak zetten onze leden een 20tal concrete projecten op voor en door alleenstaande arme moeders (al dan niet met een
migratieachtergrond), in overleg met de Vlaamse armoedebestrijdingsactoren, samen
8
-
-
-

met de verenigingen waar armen het woord nemen en met ervaringsdeskundigen.
Vrijwilligers gaven het project mee vorm.
Instrument om projecten uit te werken
De Vrouwenraad stelde een handleiding samen. De projecten zullen dienen als illustratie
en opstap naar een structurele aanpak waarvoor wij aanbevelingen formuleerden.
Slotevent
De Vrouwenraad en Zonta International organiseerden samen het slotevent in zaal
Zinnema te Anderlecht op 26 oktober. Magda De Meyer, voorzitter van de
Vrouwenraad, formuleerde er onze aanbevelingen. De documentaire ‘Single Mama
Survival Kit’, die Rocio Forero voor ons maakte in samenwerking met Hilde Wils, werd er
voorgesteld. We maken kennis met alleenstaande moeders en hun kinderen uit de
twintig projecten. Stuk voor stuk zijn ze op zoek naar een evenwicht tussen kinderen,
werk, huishouden, school en overleven. Zonta bracht er de theatervoorstelling
‘100vrouwen 100uit’, die zich als één vrouw in de strijd tegen armoede gooit. Honderd
vrouwen nemen hun sterkte en schoonheid als uitgangspunt. Wim Ipers tekende voor de
regie.
Beleidsaanbevelingen
De aanbevelingen ‘Alleenstaande moeders, gender en armoede’ werden dus voorgesteld
tijdens dit slotevent. De Vrouwenraad formuleerde ook twee uitgebreidere versies van
deze aanbevelingen voor de federale en voor de Vlaamse overheid.
Vrouwelijke vluchtelingen in asielcentra
De Vrouwenraad zette met steun van het Europees Vluchtelingenfonds (EVF) duurzame
samenwerkingsverbanden op tussen asielcentra en lokale vrouwenorganisaties in
Vlaanderen en Brussel. Dit met het oog op de versterking van vrouwen die in asielcentra
verblijven door samen empowerende activiteiten te organiseren en een sociaal netwerk
uit te bouwen. De focus ligt op activiteiten die de zelfredzaamheid en autonomie
bevorderen om zo de overgang van collectieve naar individuele opvang te
vergemakkelijken.
Opstart 42 activiteiten/projecten in vijf nieuwe asielcentra: één Fedasil-opvangcentrum
en vier Rode Kruis-centra in de provincies Oost- en West-Vlaanderen (Poelkapelle,
Wingene, Brugge, Eeklo en Menen)
Opvolging samenwerkingsverbanden met 11 asielcentra opgestart in 2012 en 2013:
in de provincies Antwerpen, Limburg en Vlaams- Brabant worden er wekelijks of
maandelijks empowerende activiteiten/projecten georganiseerd en verder gezet dankzij
de inzet van lokale vrouwenorganisaties zoals VIVA-SVV, Femma, IVCA, Federatie
Wereldvrouwen, Vlucka…
Vorming door de Vrouwenraad in samenwerking met South Research in het
opvangcentrum van Eeklo over empowerment en communicatie voor vrijwilligsters en
medewerksters van de vijf centra van Oost- en West-Vlaanderen (12 februari)
9
Officiële voorstelling van de gedrukte versie van ‘Vrouwen ontmoeten vrouwen - Toolkit
voor empowerend werken met asielzoeksters in collectieve opvang’ op 20 november in
Amazone (in het Nederlands en in het Frans). De structuur of ‘kapstok’ met informatie
en ervaringen met betrekking tot de werkjaren 2012, 2013 en 2014 is in deze kit
aangevuld en afgewerkt. Werd verspreid in alle opvangcentra van Vlaanderen en Brussel
en zal in de toekomst verdeeld worden in het Franstalige landsgedeelte.
Opvolgingsbijeenkomsten en evaluaties georganiseerd door de Vrouwenraad: in
samenwerking met South Research in het opvangcentrum van Eeklo met dezelfde groep
van vrijwilligsters en medewerksters van de centra van de provincies Oost- en WestVlaanderen (juli) en in Brussel met alle vrijwilligsters en medewerkers van 17
opvangcentra van Vlaanderen en Brussel (november)
 Samen inburgeren
Met het initiatief ‘Samen inburgeren’ wil de Vrouwenraad anderstalige vrouwen
empoweren. Door vrouwelijke inburgeraars in contact te brengen met vrijwillige
inburgeringscoaches kunnen zij hun Nederlands oefenen terwijl ze samen diverse
activiteiten ondernemen. De Vrouwenraad ondersteunt zo vrouwen bij hun
inburgeringsproces, de kennismaking met de samenleving en het verenigingsleven.
2014 was het laatste jaar van het driejarig project (2012-2014). Samen met de Gemeente
Jette (Vlaams Gemeenschapscentrum Essegem), Bon vzw (Brussels Onthaalbureau
Nieuwkomers) en de CVO’s van Brussel, Meise en Jette ging de Vrouwenraad op zoek
naar inburgeraars en coaches.
Vrijwillige inburgeringscoaches werden gezocht door oproepen te plaatsen op de
vrijwilligerswebsites 'Het Punt' (www.hetpuntbrussel.be) en 11.11.11 (www.11.be), en de
jobsites van de VUB en HUB.
Bovendien werden verschillende oproepen voor zowel coaches als vrijwilligers geplaatst
op de websites van de partnerorganisaties. Ook werden drie ontmoetingsmomenten
georganiseerd bij Bon vzw waar inburgeraars en vrijwilligers elkaar konden ontmoeten.
In 2014 werden 7 nieuwe duo’s gevormd.
Slotmoment (studienamiddag) op 28 april 2014 in het Hoger Instituut voor
Gezinswetenschappen in Schaarbeek.
2.2. Samenwerking met internationale koepels en instellingen
De Vrouwenraad rapporteert aan zijn leden en belangstellenden over de activiteiten en de
aanbevelingen van de Europese Vrouwenlobby (EVL), de Europese Vrouwenraad (EVR), de
Internationale Vrouwenraad (IVR) en de Commissie Status van de Vrouw (CSW) van de VN.
Anderzijds geven we input aan deze instanties over diverse thema's vanuit een
genderperspectief.
10

Internationale koepels
De Algemene Vergadering van de Europese Vrouwenraad (ECICW) vond plaats in Malta
op 2 mei 2014. De Vrouwenraad kon zelf geen vertegenwoordiger afvaardigen en gaf
daarom een volmacht aan de vertegenwoordigster van de Nederlandse Vrouwenraad,
mevr. Lily Hutjes, die het activiteitenverslag van onze Vrouwenraad voorstelde op de
vergadering.
De Raad van Bestuur van de Europese Vrouwenlobby (EWL) vond plaats in Brussel van 4
tot 6 april 2014. Riet De Baets nam deel aan de vergadering waar zij een geïllustreerd
verslag uitbracht over enkele sensibiliseringscampagnes van de Vrouwenraad: de
AUWCH Award-campagne (met de weerslag ervan in de media) en de campagne
‘Vrouwenkracht is vredesmacht’.
De Algemene Vergadering van de EWL had plaats in Lissabon van 9 tot 12 oktober 2014.
Riet De Baets en Vrouwenraadvoorziter Magda De Meyer woonden de vergadering bij.

Europese Vrouwenlobby: geschreven input voor hun standpunten
maart: input op vragenlijst van EWL over Beijing+20 in voorbereiding op hun RvB van
april
december: input op vragenlijst i.v.m. de omzetting van de Europese richtlijn over
ouderschapsverlof 2010/18/EC

Aansluiting bij beleidsacties van de EWL
januari: protestbrief naar premier Rajoy en de Spaanse minister van Justitie tegen het
wetsvoorstel van de regering-Rajoy om de toegang tot abortus in Spanje ernstig in te
perken; in Brussel sluit de Vrouwenraad zich aan bij de protestmars voor de Spaanse
ambassade
februari: e-mailoproep naar de Belgische europarlementsleden om hen te vragen het
rapport van MEP Mary Honeyball over prostitutie te steunen
mei: gezamenlijke brief van Vrouwenraad en CFFB naar minister van Werk Monica de
Coninck over de onderhandelingen over een versterkt optreden tegen dwangarbeid
tijdens de Internationale Arbeidsconferentie van eind mei. Daarin vragen wij dat
mensenhandel voor seksuele uitbuiting niet gelijkgesteld wordt met dwangarbeid en uit
de eindteksten – Protocol of Aanbeveling - geweerd wordt.
Voor het EWL-rapport voor Beijing+20 stuurde de Vrouwenraad de getuigenissen in van
twee vrouwen die aanwezig waren op de VN-Wereldvrouwenconferentie in Peking in
1995: Chris Verhaegen (voorzitter van de Belgische delegatie in Peking) en Mieke Van
Haegendoren (toenmalig voorzitter van de Vrouwenraad). Dit EWL-rapport werd
voorgesteld op de AV in Lissabon. Het geeft een nauwkeurig beeld van de situatie van
vrouwen en meisjes in Europa en een evaluatie van de vooruitgang m.b.t. de realisatie
van de vrouwenrechten in de Europese Unie.
september: de Vrouwenraad nam deel aan een actie voor het EP met een dringende
oproep aan de Europese Commissie om eindelijk werk te maken van de
moederschapsrichtlijn die al vier jaar eerder – in 2010 - goedgekeurd werd door het EP.
11
november: de Vrouwenraad stuurde een brief naar minister Didier Reynders,
staatssecretaris Elke Sleurs en de Belgische vertegenwoordiging bij de VN Genève met
onze gezamenlijke aanbevelingen voor de besluiten van de Raad van de Europese Unie
over Beijing+20 en de regionale UNECE-vergadering over hetzelfde onderwerp.

Input voor resoluties
Voor de AV van de EWL in Lissabon gaf de Vrouwenraad als lid van de Belgische
coördinatie bij de EWL zijn steun voor twee dringende moties op vraag van andere
coördinaties.
De Zweedse coördinatie diende met onze steun de volgende motie in over het geweld
van IS in het Midden-Oosten:
“We urge the EWL to address the issue of the crimes committed by IS and other armed
groups against the women in Iraq, Syria and Kurdistan and to put pressure on EU and the
UN to take action. What is currently happening is a violation of human rights and
particularly of women’s rights. The EU should condemn all states providing IS military and
financial support. The provisions of UNSCR 1325 and the commitments made by EU in the
Comprehensive approach to the EU implementation of the United Nations Security Council
Resolutions 1325 and 1820 on women, peace and security need to be met. In 2014, Iraq as
the first country in the Middle East adopted a national plan of action for UNSCR 1325. This
needs to be implemented.”
De Franse coördinatie kreeg onze steun voor de volgende motie:
“Nous souhaiterions que le droit à l'avortement soit inscrit dans la charte européenne des
droits fondamentaux. En effet cette charte fondamentale adoptée en 2000 par la
Commission et le Parlement Européen a pour but de réaffirmer les valeurs fondamentales
sur lesquelles se fonde l'Union Européenne, en particulier la démocratie, l'Etat de droit, la
liberté, la sécurité et la justice. Or, trop de femmes européennes ont recours à l'avortement
clandestin au péril de leur santé ou sont obligées de se rendre dans les pays voisins, faute
d'une législation légalisant cet acte. Nous voulons que le droit des femmes à disposer de
leur corps soit garanti dans cette charte.”

Info en kennis over Europese zaken delen met leden en belangstellenden
Er werden 25 e-mailberichten uitgestuurd met nieuws in verband met gendergelijkheid
in Europa, zowel vanuit de Europese instellingen (Europese Commissie, Europees
Parlement, Raad van Europa…) als van het middenveld (o.a. van en via de EWL).

Belangenverdediging bij genderactoren van VN en EU
De Vrouwenraad nam deel aan het CoorMulti-overleg n.a.v. de Peking+20 rapportage en
deed een insteek voor het Belgische rapport. Wij maakten onze bemerkingen mondeling
en schriftelijk over aan de administratie en haar leden. Voor de leden werden er nog
enkele vragen aan toegevoegd.
De Vrouwenraad lichtte zijn eigen leden in over de belangrijkste resultaten van de 58ste
zitting van de Commissie Status van de Vrouw en maakte daartoe een samenvattende
Nederlandstalige nota.
12
De Vrouwenraad informeerde de verschillende betrokken ministers bevoegd voor gelijke
kansen en de parlementsleden (Vlaams en federaal) over het feit dat in maart 2015 het
Peking-Actieplatform zou worden geëvalueerd tijdens de 59ste zitting van de
Commissie Status van de Vrouw in New York.
De Vrouwenraad nam deel aan het CoorMulti-overleg n.a.v. de Peking+20 zitting en
maakte voor zijn leden een informatieve nota met een stand van zaken over de
voorbereidingen in aanloop naar de Peking+20 evaluatie.
De Vrouwenraad stelde een schaduwrapport op voor CEDAW: “Het VN-verdrag voor
vrouwenrechten en België, 35 jaar later”. Het CEDAW-comité dat toeziet op de
uitvoering van het VN-Vrouwenrechtenverdrag (CEDAW) behandelde op 28 oktober
2014 het zevende rapport van België. Om de vier jaar moet de regering van elke lidstaat
die partij is bij dit Verdrag een rapport indienen over de maatregelen die genomen
werden voor de uitvoering van de bepalingen in het Verdrag. In voorbereiding van deze
CEDAW-sessie stelde de Vrouwenraad samen met CFFB een alternatief rapport op met
medewerking van de stafmedewerkers van beide organisaties en externe experten uit de
verschillende gemeenschappen. De focus van het rapport lag op enkele prioritaire
thema’s voor de vrouwenbeweging, met aanbevelingen over gendermainstreaming,
seksisme, mensenhandel, onderwijs, arbeid, kinderopvang, gezondheid en justitie. Na
nauw overleg en wederzijdse input werden de teksten eind augustus gefinaliseerd en
vertaald in het Nederlands of Frans. Begin oktober werd de Franse versie ervan (in totaal
35 p.) ingediend bij het CEDAW-comité, samen met een korte samenvatting ervan in het
Engels. Ons schaduwrapport werd online gezet op de pagina van het CEDAW-comité op
de OHCHR-website (VN-bureau van de Hoge Vertegenwoordiger voor Mensenrechten).
Daarnaast maakten wij een synthese van dit schaduwrapport met de voornaamste
aanbevelingen over de verschillende thema’s voor de federale en gewestelijke
regeringen. Deze tweetalige brochure werd gedrukt en ook digitaal verspreid. Zo kregen
bijvoorbeeld alle parlementsleden een e-mail met de digitale brochure samen met de
link naar het volledige schaduwrapport op onze websites. Wij bezorgden het
schaduwrapport eveneens met een brief aan alle ministers van de federale regering.
2.3. Schendingen van vrouwenrechten
Berichten over schendingen van vrouwenrechten wereldwijd trekken onze aandacht en
vragen solidaire acties, door de Vrouwenraad gecoördineerd, om de betrokken
beleidsmakers en hun vertegenwoordigers in België op deze schendingen attent te maken
en de getroffen vrouwen (morele) steun te verlenen.

Acties gelinkt aan de actualiteit
januari: betoging vrijwaring recht op abortus in Europa plus ondersteuning vrouwen in
Spanje
februari: One Billion Rising (zie hoger)
maart: Internationale Vrouwendag (zie hieronder)
mei: verkiezingscampagne fifty-fifty samen met Amazone en de CFFB (zie hoger)
november: nationale manifestatie tegen de besparingspolitiek
13

Internationale Vrouwendag op 8 maart
Stuk van Magda De Meyer op DeWereldMorgen.be (8 maart): ‘Feminisme zal duurzaam
zijn of het zal niet zijn’
Opinie over kindhuwelijken in het Belang van LimburgPlus van zaterdag 8 en zondag 9
maart 2014 (door voorzitter De Meyer: ‘Kindhuwelijken moeten totaal uitgebannen
worden’)
De Vrouwenraad werkte mee aan de sensibiliseringsactie rond geweld op vrouwen van
Oxfam-Solidariteit op zaterdag 8 maart op het Brusselse Muntplein. Met een artistiek
project van en met de Italiaanse kunstenares Anna Piratti brachten wij er een andere
manier om te communiceren over geweld tegen vrouwen: via een visueel sterke actie
waaraan het publiek actief kon deelnemen. Op de grond lagen honderden naakte
poppetjes. We vroegen aan de voorbijgangers om eentje op te rapen, aan te kleden en
met zorg naar een beschutte en veilige plaats te brengen. De meeste voorbijgangers
waren geïntrigeerd door het beeld van die honderden verwrongen figuurtjes op het
Muntplein. We legden het waarom van de actie uit en probeerden zo het publiek te
sensibiliseren voor het feit dat wereldwijd minstens één vrouw op drie tijdens haar leven
geslagen, misbruikt, verkracht of op een andere manier mishandeld wordt.

III.
Coördinatie Wereldvrouwenmars
De Wereldvrouwenmars (WVM) is een brede beweging die zich inzet voor een betere
wereld voor vrouwen, tegen armoede en geweld, voor gelijkheid en vrede. De
Vrouwenraad was één van de grote organisatoren van de marsen in 2000, 2005 en 2010.
Dit engagement werd in 2014 voortgezet met de voorbereidingen voor de vierde
nationale actie van de Wereldvrouwenmars 2015. De Vrouwenraad is lid van de Raad van
Bestuur van Wereldvrouwenmars en daarnaast ook van de stuurgroep die de
voorbereidingen van de acties begeleidt en coördineert.
De Wereldvrouwenmars wordt ondersteund door de Vrouwenraad voor de opvolging
van het secretariaat (contacten, mails , verslagen, financiën…).
Werken aan niet-stereotiepe beeldvorming over feminisme en
gender
3.1. Sensibiliseringsacties

Auwch Award
Met de uitreiking van de stekelige Auwch Award (een cactus) kan het ruime publiek zelf
bepalen wat zij de meest vrouwonvriendelijke uitspraak/actie/maatregel van het
afgelopen jaar vinden.
Iedereen kan een gemotiveerde nominatie insturen. Rond de jaarwisseling vindt de
stemronde plaats en weten we wie de ‘winnaar’ is.
14
De Auwch Award 2013 werd in januari 2014 toegekend aan doe-het-zelf-keten voor
Gamma voor hun spot met de ‘kluspoezen’. Gamma weigerde de prijs in ontvangst te
nemen. Hun campagne was niet alleen vrouwonvriendelijk, ze was ook
manonvriendelijk: gaan mannen enkel naar een doe-het-zelfzaak wanneer er wulpse
vrouwen zijn die zich in allerlei bochten wringen en dingen aanprijzen die niets met seks
te maken hebben? Mannen moeten blijkbaar stoer zijn, vrouwen moeten sexy zijn.
Seksistische reclame objectiveert zowel mannen als vrouwen.
Zie www.auwch.award.be

Vrij spel, kinderen kiezen wel
De Vrouwenraad maakt samen met andere middelveldorganisaties deel uit van het
Speelgoedplatform dat het ruime publiek wil sensibiliseren voor de traditionele
beeldvorming bij de productie en verkoop van speelgoed.
Met de campagne ‘Vrij spel – kinderen kiezen wel’ wil de Vrouwenraad, samen met
andere vrouwen- en holebiverenigingen (VOK, RoSa, çavaria, Femma, VIVA-SVV en
Ella), mensen aanzetten om na te denken over genderstereotypen in de
speelgoedindustrie en de speelgoedsector belonen voor good practices.
Actiedomeinen: FB-discussie via de pagina, petitie gericht aan de speelgoedsector,
labelactie (label voor zaken die het speelgoed niet indelen volgens geslacht, maar
volgens leeftijd en functie).

Prijs CinemaGelijk
Film is één van de medialuiken waar stereotyperingen vaak voorkomen. De
Vrouwenraad wil met de Prijs CinemaGelijk afgestudeerden aan de Belgische
filmscholen belonen voor hun aandacht voor niet-stereotiepe beeldvorming in hun
producties.
De prijs CinemaGelijk 2014 ging naar filmstudente Anna Heuninck en werd uitgereikt
tijdens het Vrouwenfilmfestival Dames draaien/Elles tournent in de Brusselse Botanique
op 26 september. ‘Kassa 9’ is een sociaal drama in de vorm van een geanimeerde
documentaire over caissière Olga.

Vrouwenraad op Facebook
Dagelijkse opvolging actualiteit gelijkheid m/v: informeren, sensibiliseren en de
discussie aanwakkeren aan de hand van intern materiaal maar ook van wat er in de pers
verschijnt. Dit ten behoeve van het ruime publiek.
3.2. Communicatie via de sociale media
Externe communicatie is erg belangrijk om standpunten en acties bekend te maken, het
ruime publiek te sensibiliseren en onze thema’s onder de aandacht te brengen. Sociale
media spelen een steeds grotere rol in externe communicatie in het algemeen en dus ook
15
voor de Vrouwenraad. Wij zetten hierop in en zullen dit ook integreren in de geactualiseerde
communicatiestrategie. We werken verder aan een kwalitatieve communicatie en stellen
voor elke actie of event een communicatieplan op.

Intensief gebruik van sociale media en andere kanalen
De Vrouwenraad gebruikt Facebook en Twitter dagelijks, vooral dan FB zeer intensief.
Groepen: ‘Veroordeel de verkrachter, niet het slachtoffer’, ‘Manifest voor
vrouwenrechten’, ‘Duurzaam ontwikkelen en gender’
Profiel: ‘Vrouwenkracht Vredesmacht’
Pagina: van de Vrouwenraad zelf, ‘Vrij spel – kinderen kiezen wel’
Account op DeWereldMorgen.be: hier plaatsen we regelmatig opinies en artikels
Eigen blog: in het kader van de UN WOMEN-campagne ‘Empowering Women
Empowering Humanity: Picture It’ wil men de politici oproepen om de uitvoering van het
Peking-Actieplatform te versnellen. De Vrouwenraad neemt deel aan deze campagne en
heeft een blog opgestart (www.peking2015.wordpress.com). Deze blog verzamelt
getuigenissen, opinies van beleidsmakers, academici en vrouwenrechtenactivisten. De
verzamelde verhalen markeren ons collectief engagement voor gelijke kansen.
Via het gebruik van de sociale media probeert de Vrouwenraad een nieuwe impuls te
geven aan de doelstellingen van Peking, met hernieuwde engagementen, versterkte
acties en meer middelen.
IV.
Duurzame ontwikkeling als conditio sine qua non voor gelijkheid v/m
en vrouwenrechten
4.1. Informatie en sensibilisering aan het adres van onze stakeholders
We informeren en sensibiliseren onze stakeholders, waaronder Gelijke Kansen Vlaanderen
over en voor het belang van duurzame ontwikkeling (ecologisch, economisch en sociaal
duurzaam) en het verband met vrouwenrechten en gelijkheid m/v opdat ze mee zouden
inzetten op duurzame ontwikkeling. Hiertoe maakten we twee briefingnota’s die al dan niet
beknopt informeren over het proces. We schreven ook twee artikels die we digitaal ruim
verspreidden. De oprichting van een werkgroep over het post 2015-proces dient meerdere
subdoelen: ondersteuning, uitbreiding en verdieping van onze kennis, sterkere
onderbouwing van het draagvlak bij de leden van de Vrouwenraad en vergroting van de
kennis van de genderdimensie van duurzame ontwikkeling bij externe organisaties die
toetreden tot de groep.

Twee briefingnota’s post 2015
In november 2013 boog de Interparlementaire Unie (IPU) zich binnen het kader van de
Verenigde Naties over enkele aspecten van het post-2015 ontwikkelingsproces. Begin
maart 2014 publiceerde de VN een samenvattend rapport van dit overleg.
16
Briefingnota: samenvatting hoorzitting Interparlementaire Unie/Verenigde Naties
Tijdens de Rio+20-conferentie (juni 2012) spraken de Lidstaten van de VN af om een
proces op te starten dat uitmondt in de aanvaarding van Duurzame
Ontwikkelingsdoelen in 2015. Hiertoe werd een Open Werkgroep opgericht.
Briefing over de werking van de VN Open Werkgroep

Eén artikel over post 2015
Stuk van Magda De Meyer op DeWereldMorgen (8 maart): ‘Feminisme zal duurzaam zijn
of het zal niet zijn’

Oprichting werkgroep duurzame ontwikkeling
De Vrouwenraad richtte binnen zijn structuren een denkgroep op die zich zal buigen
over de problematiek van de klimaatwijziging en van duurzame ontwikkeling. De groep
zal trachten oplossingen aan te reiken vanuit het perspectief van duurzame
ontwikkeling en gendergelijkheid. Een tiental verenigingen reageerden positief op de
oproep. De groep vergaderde tweemaal (herfst 2014).
Tijdens deze vergaderingen werden de doelstellingen en het werkterrein preciezer
omschreven en werd beslist om te starten met de lectuur van ‘Zelf denken’ van Harald
Welzer als startpunt voor het gesprek. De groep stelde zichzelf volgende doelen: ten
eerste bijdragen tot de standpuntbepaling en visieontwikkeling van de Vrouwenraad
over duurzame ontwikkeling; ten tweede informeren, sensibiliseren en bijdragen tot een
grotere bewustwording die kan leiden tot anders handelen in Vlaanderen en ten derde
concrete acties om mee naar buiten te komen (afhankelijk van beschikbare budgetten).
4.2. Beleidsinput
Hiervoor treden we toe tot werkgroepen, nemen we deel aan overleg op initiatief van de
overheid en formuleren we aanbevelingen met als doel bij te dragen tot een
gendergekleurde verduurzaming. Daar waar Gelijke Kansen Vlaanderen niet direct
betrokken partij is, maken we onze standpunten en inbreng in teksten of standpunten van
derden toch ook systematisch aan hen over.




Inbreng per mail in ngo statement ‘Open Working’ (Group Anped’) (januari)
Brief aan Servais Verherstraeten, staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling (januari)
In overlegcomités van de overheid
Doorlopend, op vraag
In handleiding van het gelijkekansenluik van de Quick Scan van Gelijke Kansen
Vlaanderen (zie blz. 5)
4.3. De Vrouwenraad als duurzame organisatie
Naast de beïnvloeding van beleidsprocessen neemt de Vrouwenraad ook zijn rol op om het
ruime publiek en andere civiele organisaties te informeren en te sensibiliseren over/voor de
17
relatie tussen gendergelijkheid en duurzame ontwikkeling en sporen we hen aan om zich
mee in te zetten voor duurzame ontwikkeling.
De Vrouwenraad maakt deel uit van de Klimaatcoalitie en wil zo andere nietgouvernementele actoren ertoe aanzetten om gender te integreren in hun aanbevelingen en
analyses.
Ten slotte werkt de Vrouwenraad ook aan de verduurzaming van gangbare praktijken in de
eigen organisatie.
V.

Participatie aan de Klimaatcoalitie
De Vrouwenraad is lid van de Klimaatcoalitie. Dit is een nationaal platform bestaande uit
een 70-tal leden uit de milieubeweging, de Noord/Zuid-beweging, vakbonden en
jongerenorganisaties. Dit breed netwerk wil dat beleidsmakers krachtige maatregelen
nemen om klimaatrampen te vermijden die niet alleen een bedreiging vormen voor het
leefmilieu, maar ook voor de sociale cohesie en de meest kwetsbare mensen in het
Zuiden en in het Noorden. De Vrouwenraad nam deel aan de Algemene Vergadering en
was daarnaast actief in de werkgroep voor de campagne 2014 ‘Jobs4Climate’ over het
belang van een duurzaam energiebeleid voor duurzaam samenleven.

FB-groep duurzame ontwikkeling
‘Duurzaam ontwikkelen en gender’ (doorlopend)

‘Donderdag veggiedag’
Promotie via de pagina gender en duurzame ontwikkeling
“Om de klimaatopwarming te stoppen moet de CO2-uitstoot dringend en drastisch naar
beneden. Dit kan moeiteloos door minder vlees te eten. Vleesproductie staat voor 18 %
van de CO2-uitstoot. Dit is meer dan de transportsector.”
Het netwerk als lobbyinstrument
5.1. Onze rol in officiële adviesorganen, commissies en instellingen
Mét bestuursfunctie: Brusselse Raad voor Gelijkheid tussen Vrouwen en Mannen, Raad van de
Gelijke Kansen voor Mannen en Vrouwen, Adviesraad Gender en Ontwikkeling (ARGO, waar de
Vrouwenraad de functie van vice-voorzitter opneemt)
Zonder bestuursfunctie: Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling, Instituut voor de
Gelijkheid van Vrouwen en Mannen (IGVM), Vlaamse werkgroepen borstkankerbaarmoederhalskanker, Overleg met Gelijke Kansen Vlaanderen, VRT-belangenoverleg – een
visie op diversiteit, Evaluatiecommissie Dienst voor Alimentatievorderingen (DAVO),
Stuurgroep project Gender en Onderwijs, samenwerking met beleidscellen, kabinetten,
administraties en parlementsleden, EU Civil Society Platform Against Trafficking in Human
Beings
18
De versterking van de draagkracht voor de gelijkheid v/m is een basisdoelstelling van de
Vrouwenraad. Dat kunnen we enkel realiseren als het personeel en de aangesloten leden
actief participeren in andere maatschappelijke structuren. Participeren kan verschillende
vormen aannemen: inhoudelijke input aanleveren, communiceren over de activiteiten van
de partners, meewerken aan events van de partners of zelfs mee besturen.

Bestuursfunctie binnen adviesorganen
(zie kalender)

Bijdrage OCM-doelstellingenkader
De Vrouwenraad nam op 24 juni deel aan een bijeenkomst van de ambtelijke Commissie
Gelijke Kansen, die bestaat uit vertegenwoordigers uit alle beleidsdomeinen (alle
departementen en een aantal agentschappen) van de Vlaamse Gemeenschap die
instaan voor de aanmaak van de actieplannen in het kader van de Open
Coördinatiemethode Gelijke Kansen. Naar aanleiding van een nieuw te ontwikkelen
OCM-doelstellingenkader presenteerde de Vrouwenraad er zijn belangrijkste
aanbevelingen.

Overmaken van info aan GK Vlaanderen
(zie overzichtslijst)

Input adviesorganen, commissies en instellingen
In het memorandum van de Raad van de Gelijke Kansen voor Mannen en Vrouwen:
fiscaal luik
Voor de Studiedienst van de Vlaamse Regering: SVR Studie Combinatie Arbeid en
Gezin, review bijdrage hoofdstuk ‘Overheidsbeleid inzake combinatie arbeid en gezin in
Vlaanderen: flexibiliseren van de beroepsarbeid en verhogen van de draagkracht van het
gezin’
Provinciaal gelijkekansenbeleid
De Vrouwenraad was gastspreker op het managementforum (departementshoofden en
diensthoofden) van de provincie Antwerpen (23 september). Dit forum ambieerde het
transversale thema ‘gelijke kansen’ op alle niveaus en in alle fasen van het beleid te laten
inbouwen door de actoren die het beleid maken en uitvoeren. Aan de hand van enkele
concrete provinciale cases werd aangetoond hoe dit concreet kan gebeuren.
Stuurgroepen
De Vrouwenraad maakt actief deel uit van het belangenoverleg dat het
diversiteitsbeleid van de VRT op de voet volgt en drie maal samenkwam in 2014, net
zoals van de stuurgroep ‘Gender en Seksuele diversiteit’ (kabinet Onderwijs) die in juli
bijeenkwam. Deze groep begeleidt het project dat via vormingen het genderperspectief
en de seksuele voorkeur wil mainstreamen in zowel het basis- als het secundair
onderwijs. De stuurgroep werd opgesplitst in een klankbordgroep (de
nominatimorganisaties), een ambtelijke stuurgroep en een projectgroep.
19
Eind juni organiseerde de Commissie Diversiteit van de SERV een rondetafel over
vrouwen van allochtone afkomst en de Vlaamse arbeidsmarkt. De Vrouwenraad nam
hieraan deel en stelde er zijn aanbevelingen met betrekking tot het project
‘Alleenstaande vrouwen, gender en armoede’ voor. Onze inbreng werd opgenomen in
de verslaggeving. Daarnaast verleende de Vrouwenraad zowel op vraag van de
Commissie Diversiteit als op eigen initiatief advies met betrekking tot gender en
arbeidsmarkt (o.a. over quota voor vrouwen in het overheidsmanagement).
In het kader van de verkiezingen nam de Vrouwenraad actief deel aan de lentetop (24
april) van de Verenigde Verenigingen waarbij verschillende organisaties (inclusief
wijzelf) hun belangrijkste aanbevelingen meegaven aan de kandidaten voor een politiek
mandaat via een videoboodschap.
In samenwerking met OR.C.A (Organisatie voor Clandestiene Arbeidsmigranten), FOS
Socialistische Solidariteit en Wereldsolidariteit nam de Vrouwenraad deel aan een
overleg op het federale ministeriële kabinet van werk. Dit met het oog op de overdracht
van het dossier aan de administratie naar aanleiding van het einde van deze legislatuur.
Het overleg verliep op basis van de aanbevelingen van de Vrouwenraad in verband met
huishoudpersoneel: achter gesloten deuren.
5.2. Samenwerking met andere gelijkekansenorganisaties
Een goede samenwerking tussen de verschillende gelijkekansenorganisaties vergroot het
draagvlak voor de materie. Via kennisuitwisseling en samenwerkingsprotocollen wil de
Vrouwenraad zo efficiënt en effectief mogelijk de middelen inzetten.

Overleg met de andere ad nominatim organisaties
Op vraag van de Vlaamse minister voor Gelijke Kansen formuleerde de Vrouwenraad
een advies betreffende het Voorontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van
13 juli 2007 houdende bevordering van een meer evenwichtige participatie van vrouwen
en mannen in advies- en bestuursorganen van de Vlaamse overheid en het decreet van
10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en
gelijkebehandelingsbeleid. Op initiatief van de Vrouwenraad werd hiervoor
samengewerkt met vzw VOK en vzw Ella en werd een gemeenschappelijk advies
uitgebracht dat ook overgemaakt werd aan het Vlaams Parlement.
Zie ook blz. 4 onder Vlaams memorandum

Overleg en samenwerking met andere gelijkekansenorganisaties v/m: het
Feministisch Socio-Economisch Platform, het Platform Alimentatie, het VOK, çavaria,
RoSa, Femma, VIVA-SVV, Ella, de Gezinsbond, Wereldvrouwenmars, Platform Be
Gender, …(afhankelijk van de actualiteit en het onderwerp) – vb. gezamenlijke brief met
VOK, VIVA-SVV, Femma, Ella, Vie Féminine en de CFFB tegen de hervormingsplannen
gericht aan de formateurs en de toekomstige regeringspartners
20

Deelname events andere gelijkekansenorganisaties: jaarlijkse Vrouwendag van het
VOK, bezoek aan tentoonstelling RoSa, …
5.3. Aansluiting bij de jongeren
Er zijn de laatste tijd heel wat jonge feministische initiatieven die erg waardevol zijn voor de
Vrouwenraad. Wij willen hier graag bij aansluiten. Dit is een win/win-situatie, want zij
kunnen gebruikmaken van onze expertise en wij staan dichter bij wat er leeft bij de jonge
generaties.
Jonge feministische initiatieven en groeperingen ondersteunen
‘Doorbreek de stilte’ (samenwerkingsverband tussen Hollabacks Gent en FEL): voorstelling
over intrafamiliaal geweld (maart) en voorstelling empowerend werken met vrouwelijke
asielzoekers plus toelichting standpunt prostitutie (november)
Logistieke ondersteuning aan de hand van flyers en promotie in verband met hun
activiteiten.
5.4. VN-Resolutie 1325 over vrouwen en vrede
De Vrouwenraad ijvert al geruime tijd voor de erkenning van de rol van vrouwen in
vredesprocessen en heeft ook in 2014 voortgewerkt met een campagne, acties en lobby. De
witte klaproos is het symbool voor vrouwen en vrede. Ze staat centraal in de campagne
‘Draag een witte klaproos’ en in de actie ‘Zaai een witte klaproos’. We hebben opnieuw een
aantal vredesvrouwen gehuldigd op basis van de actie ‘Zoek uw vredesvrouw’.

Lobby bij politieke actoren over uitvoering
In 2014 hebben we alle gemeentebesturen (en burgemeesters) aangeschreven die een
vredesvrouw in hun bevolkingsregister hebben. Onze vraag was om hun
vredesvrouw(en) op te nemen in de gemeentelijke delegatie die op 11 november
Wapenstilstand herdenkt. De respons hierop was klein.
De vredesvrouwen zelf hebben per mail een tweetalige brief naar premier Di Rupo
gestuurd met de vraag om werk te maken van de verwijdering van de kernwapens van
het grondgebied van Kleine-Brogel.
Uitvoering Resolutie 1325 – consultatie in NATO-werkgroepen (juni)

Actie ‘Zaai witte klaprozen’
Ook in 2014 hebben we zaad van witte klaprozen verkocht. Piekmomenten:
Internationale Vrouwendag op 8 maart en de maand december (eindejaarsfeesten).
De rode zakjes worden in het Vrouwenhuis van Istalif (Afghanistan) met de hand
gemaakt door meisjes en vrouwen die hiervoor betaald worden.
De vrouwen van de Congolese diaspora (in België) vullen de zakjes met het zaad van de
witte papaver. Zij worden hier eveneens voor vergoed.
21
De zakjes worden verkocht voor drie euro per stuk. De uiteindelijke opbrengst (eind
2014) bedroeg 2000 euro. Vier vredesvrouwen hebben ieder 500 euro gekregen ter
ondersteuning van hun kleinschalig project in een conflictzone. Daartoe moesten ze een
dossier indienen, waarin het project beschreven werd alsook waarvoor het geld gebruikt
zou worden. De officiële overhandiging van de cheque vond plaats in de Senaat op 4
december tijdens de huldiging van de nieuwe vredesvrouwen. De actie loopt nog verder.

Campagne ‘Draag een witte klaproos’
Via de sociale media hebben we opgeroepen om tussen 31 oktober (verjaardag Resolutie
1325) en 11 november (Wapenstilstand) een witte klaproos te dragen als teken van vrede
en de rol van vrouwen in dit proces.

Actie ‘Zoek uw vredesvrouw’
Op 4 december werd voor de vierde keer een huldiging van vredesvrouwen
georganiseerd. We waren opnieuw te gast in de Senaat. Christine Defraigne, voorzitter
van de Senaat en Elke Sleurs, federaal staatssecretaris bevoegd voor gelijke kansen,
speldden de zilveren klaprozen op en overhandigden het certificaat aan de 17 nieuwe
vredesvrouwen.

Nieuwe website
AxoClub maakte een nieuwe tweetalige website aan. Omwille van technische
problemen kon die niet meer online gaan in 2014.
www.vrouwenkracht.net - www.forcedesfemmes.net
5.5. Dienstverlening

Versterking dienstverlening leden
We bevroegen onze leden over hun wensen met betrekking tot prioritaire
beleidsthema's en namen dit op in onze verkiezingsmemoranda. Zo konden we een
breed gedragen memorandum voorleggen.
De resultaten van deze bevraging werden opgenomen in het webdossier verkiezingen.

Behandeling infovragen van organisaties en individuen
(zie Excel-document)

Promotie van activiteiten van leden en andere gelijkekansenorganisaties via website
en FB
Zeer geregeld, ofwel op vraag ofwel op eigen initiatief
22
VI.
De Vrouwenraad als professionele, autonome en efficiënte
organisatie
6.1. Naar een toegankelijke, aantrekkelijke en begrijpelijke externe communicatie
Een organisatie die aan maatschappelijke verandering werkt, heeft er alle baat bij om helder
te communiceren. Dat doe je via taal en beeld. Een eigen huisstijl maakt een organisatie
herkenbaar en aantrekkelijk. Duidelijke, begrijpelijke en toegankelijke nieuwsbrieven
brengen de boodschap tot bij het grote publiek. In het kader van de evolutie binnen
communicatie waarbij de vraag naar hapklare info stijgt, maakt de Vrouwenraad de dossiers
op de website toegankelijk via korte samenvattingen.


Tien aantrekkelijke nieuwsbrieven (zie bijlage)
Samenvattingen van nieuwe standpunten en dossiers (continu)
6.3. Het contact met de klassieke media-actoren
De klassieke media hebben nog altijd veel invloed op het maatschappelijk gebeuren. Ze zijn
dan ook een belangrijke partner binnen de externe communicatie van de Vrouwenraad. We
willen de vinger aan de pols houden via goede persoonlijke contacten met journalisten en we
gebruiken een geactualiseerde perslijst om onze persberichten bij de juiste mensen te laten
terechtkomen.


Vier opinies schrijven en laten publiceren
25-26 januari: Magda De Meyer over het combinatiemodel in Het Belang van Limburg
Plus
8-9 maart: Magda De Meyer over kindhuwelijken in het HBvLPlus
8 maart: stuk van Magda De Meyer op DeWereldMorgen.be: ‘Feminisme zal duurzaam
zijn of het zal niet zijn’
22 augustus: Magda De Meyer op DeWereldMorgen.be over de besparingspolitiek
Persberichten
 Vrouwenraad voelde ministers Milquet, De Croo en De Coninck aan de tand (20
januari)
 Decreet huishoudpersoneel mag geen doekje voor het bloeden worden (22
januari)
 Cactus voor kluspoezen (24 januari)
 Tijd een werkbaar werk onderling herverdelen (opinie van Magda De Meyer in
HBvLPlus van 25-26 januari)
 Voor abortus kiezen is moeilijk. Geen keuze hebben is nog moeilijker (29 januari)
 Compensatieclausules: een stapje vooruit, maar een nieuw samenlevingsmodel
is broodnodig (3 februari)
 Vrouwenraad vraagt gerechtigheid voor slachtoffers van geweld (11 februari)
 Wordt Valentijnsdag het keerpunt in het beleid tegen verkrachting? (13 februari)
 Slachtoffers van verkrachting smeken om hulp! (14 februari)
23
 Heel wat vrouwen uitgesloten van werkloosheidsuitkeringen in 2015 (14
februari)
 Back to basics in het naamgevingdebat: laat de ouders nu toch zelf beslissen! (28
februari)
 Kindhuwelijken moeten totaal uitgebannen worden (opinie Magda De Meyer in
HBvLPlus van 8-9 maart)
 Hogere alimentatievoorschriften volstaan niet (30 april)
 Het aantal verkozen vrouwen blijft stijgen (26 mei)
 FLUIT sekstoerisme terug! (6 juni)
 Waarom besparen op vrouwen? (13 augustus)
 De waarde van vier miljard (25 augustus)
 Peeters en Michel: Zeg gauw, er is een vrouw! (27 augustus)
 Lezersbrief ‘Ego en Europa’ (1 september)
 De regeringsvorming is het beste pleidooi voor vrouwenquota (2 september)
 Waarom moet oma boeten? (17 september)
 Vrouwenorganisaties tekenen protest aan tegen de hervormingsplannen voor
de pensioenen van de toekomstige regering (19 september)
 Prijs CinemaGelijk voor Anna Heuninck (26 september)
 Primeur in België: eerste vrouwelijke premier? (30 september)
 Vrouwenverenigingen en asielzoeksters in een kruisbestuiving (20 november)
 Nieuwe vredesvrouwen gehuldigd (4 december)
6.5. Onze websites
www.vrouwenraad.be
www.ikzwijgnietmeer.be
www.auwchaward.be
www.vrouwenkracht.net
Generieke verbintenissen



Actieve deelname stuurgroep Genderklikplan
Geen vergadering in 2014
Ondersteuning verspreiding genderklikmateriaal
Aandacht op onze site, afhankelijk van het aanbod
Rapport met cijfers raadpleging websites Vrouwenraad
(zie bijlage)
24