Uitvoer van goederen buiten de Europese Unie

Uitvoer van goederen
buiten de Europese Unie
Werking van het aangifteproces
Uitvoer en het Export Control System
Redactie
Fotografie
Hans Kienstra (CustomsPartners BV)
Jeroen de Roode (Beurtvaartadres)
Johan Schouten (Beurtvaartadres)
iStockphoto
Druk
NPN drukkers, Breda
Eindredactie
Jeroen de Roode (Beurtvaartadres)
Vormgeving
LMP Communicatiestrategie & Creatie, Den Haag
Hoewel aan deze uitgave de grootst mogelijke zorg is
besteed, wordt geen aansprakelijkheid aanvaard voor het
gebruik ervan.
Inhoudsopgave
1. Inleiding
2. De douane en haar taken
3. Achtergrond en wetgeving
3.1 Uitvoer
3.2 Mogelijkheden en vergunningen
4. Hoe werkt uitvoer?
5. Welke mogelijkheden heeft u?
5.1 Uitvoeraangifte uitbesteden
5.2 Uitvoeraangifte zelf doen
6. Wat moet u nog meer weten?
6.1 Het Export Control System
6.2 Ken uw verantwoordelijkheid!
7. CustomsController
7.1 Hoe werkt CustomsController?
Begrippenlijst
Overheids- en brancheorganisaties
1. Inleiding
Er zijn weinig dingen zeker in het leven, maar een daarvan is belasting. Tot deze categorie
behoort ook de douane, belast met het heffen van belasting op het in- en uitvoeren van
goederen. Er zal altijd douane zijn. In Nederland bestaat de douane al meer dan vierhonderd
jaar.
De douane is er om de handel met andere landen te
controleren en beheersen. Soms is die controle heel intensief,
zoals bij invoer. Andere keren is die controle bijna afwezig,
zoals bij handel met andere landen in de Europese Unie (EU).
Door de douanecontrole kan de economie van een land een
beetje worden gestuurd. Douanerechten, zoals invoerrechten,
maken de kostprijs van een product uit het buitenland hoger.
Daardoor krijgt binnenlandse productie een relatief voordeel.
Zo kan de economie van een land de concurrentie met andere
landen beter volhouden.
De douanecontroles voor goederen die de EU binnenkomen en
uitgaan, vinden vooral plaats op basis van informatie die van
tevoren digitaal naar de douane is gecommuniceerd. In deze
brochure lichten wij de achtergronden en werking
van het elektronische aangifteproces van uitvoer toe.
…en voorbeeld
Bij exportzendingen met een fiscaal belang zijn de controles
strenger. Deze kunnen zelfs strenger zijn dan bij invoeraangiften.
…en voorbeeld hiervan is een aangifte voor de uitvoer van
landbouwgoederen met restitutie. Deze restitutie wordt
verleend om bij uitvoer van landbouwproducten naar derde
landen het prijsniveau van de …U op wereldmarktprijsniveau
te brengen. Op deze manier kan de uitvoerrestitutie de
exporteur helpen bij het overbruggen van de prijsverschillen
tussen de …U-markt en de wereldmarkt.
Belasting & Douane Museum
Mocht u meer willen weten over de geschiedenis van de
douane, belastingen en accijns, bezoekt u dan eens het
Belasting & Douane Museum in Rotterdam.
Adres: Parklaan 14-16, 3016 BB te Rotterdam.
Waarom deze brochure?
Met het uitvoeren van goederen vanuit Nederland naar
landen buiten de …uropese Unie, dient u als exporteur aan
een aantal verplichtingen te voldoen. Zo moeten de uitgaande
goederen elektronisch worden aangegeven bij de
Nederlandse douane. In deze brochure zetten wij voor u
allerlei zaken rondom de douaneregeling ‘uitvoer’ op een rij.
De brochure start met een uitleg over de oorsprong van de
douane en gaat vervolgens in op het uitvoeren en de
achtergrond van de vernieuwde wetgeving. Ook leert u een
aantal belangrijke begrippen en staan we stil bij de werking
van het aangifteproces van uitvoer en het …xport Control
System. Ten slotte leest u hoe u een digitale uitvoeraangifte
kunt maken met een softwarepakket als CustomsController.
Achter in de brochure vindt u naast een handige
begrippenlijst een overzicht van brancheorganisaties op het
gebied van uitvoer en douane.
2. De douane en haar taken
De douane heeft een aantal primaire taken: het heffen van douanerechten en het controleren
van inkomende en uitgaande goederen. Daarnaast heeft zij een bewakingsfunctie en diverse
taken op het gebied van veiligheid, gezondheid, economie en milieu.
De douane controleert de juiste toepassing van Europese en
nationale douanewetgeving. Dit is haar bewakingsfunctie.
De douanewetgeving kent een uitgebreid systeem van
formaliteiten en verplichtingen voor de invoer van goederen
uit landen buiten de Europese Unie, waarover nog geen
invoerbelastingen zijn betaald. De douane oefent haar
bewakingsfunctie ook uit bij de uitvoer van deze goederen.
VGEM-taken
De douane heeft verschillende taken en bevoegdheden op
het gebied van veiligheid, gezondheid, economie en milieu
(VGEM). Zo ziet zij toe op de naleving van de VGEM-wetgeving.
Deze wetgeving schrijft voor dat invoer, uitvoer of vervoer
van bepaalde goederen in Nederland en/of de Europese Unie
verboden is, of alleen is toegestaan als wordt voldaan aan
(strenge) voorwaarden. Vanwege de VGEM-taken voert de
douane een groot aantal controlerende, signalerende en
opsporingstaken uit in opdracht van verschillende
ministeries. Bijvoorbeeld op verzoek van het Ministerie van
Economische Zaken, in verband met namaak- en strategische
goederen.
Nederland exportland
Nederland is een echt exportland. Na de dip in 2008 is de
economie gegroeid. De verwachte exportgroei voor 2010 van
8,2 procent is ruimschoots overschreden en uitgekomen op
12,5 procent. Cijfers van het CBS laten een vergelijkbaar beeld
zien. Duitsland blijft onze belangrijkste handelspartner en
35 procent van de exportomzet wordt behaald door handel
met landen van buiten de …uropese Unie. Landen waar we
vanuit Nederland in 2010 het meest naartoe exporteerden,
zijn Rusland, Brazilië, China, Turkije en India.
3. Achtergrond en wetgeving
De Europese Unie baseert veel van haar afspraken op verordeningen en richtlijnen, zoals
de 'Verordening communautair douanewetboek’ (CDW) en de ‘Toepassingsverordening
op het communautair douanewetboek’ (TCDW). Het CDW wordt vervangen door het
gemoderniseerde douanewetboek. Deze verordening dient uiterlijk 24 juni 2013 in werking
te treden.
Op 24 juni 2008 is het gemoderniseerde douanewetboek
(MCC) gedeeltelijk in werking getreden. Dit is de opvolger
van het huidige communautair douanewetboek. Met het MCC
wordt beoogd het aantal douaneregelingen te beperken en de
wetgeving te moderniseren, onder andere door
vereenvoudigingen. Een voorbeeld hiervan is Centralised
Clearance. Met deze vergunning kunt u in één EU-lidstaat
aangifte doen voor goederen die zich in meerdere EU-lidstaten
bevinden.
3.1 Uitvoer
Een van de taken van de douane is de controle van goederen
die worden uitgevoerd. Als u goederen uitvoert, krijgt u dus
met de douane te maken. Voor communautaire goederen
die het douanegebied van de EU verlaten, moet bij de douane
een aangifte ten uitvoer worden gedaan. Hierbij moet u aan
bepaalde verplichtingen voldoen. U moet zich ook aan de
regels houden op het gebied van veiligheid, gezondheid,
economie en milieu.
Uitvoeringsbepalingen
De uitvoeringsbepalingen van het gemoderniseerde
douanewetboek worden uitgewerkt in een aparte verordening:
de MCCIP. Deze verordening vervangt de huidige
'Toepassingsverordening op het communautair
douanewetboek'. Pas als de uitvoeringsbepalingen in de MCCIP
zijn geconcretiseerd en uitgewerkt, treedt het volledige
MCC in werking. De Europese Commissie is momenteel druk
bezig met het opstellen van de MCCIP. Daarmee is
haast geboden, omdat de verordening uiterlijk 24 juni 2013
in werking moet treden.
Wat zijn communautaire goederen?
•Goederen die geheel en al zijn verkregen (bijvoorbeeld
geproduceerd of geoogst) in het douanegebied van de EU.
•Goederen die zich in het vrije verkeer van de EU bevinden,
nadat de rechten bij invoer over deze goederen zijn betaald.
Let op!
Van uitvoer is sprake als u communautaire goederen buiten
het douanegebied van de …U brengt. Brengt u communautaire
goederen vanuit Nederland over naar een ander …U-land, dan
is geen sprake van uitvoer, maar van een
intracommunautaire transactie. U hoeft in dat geval dan ook
geen uitvoeraangifte te doen bij de douane.
Let op!
Sommige gebieden van …U-landen zijn wel deel van het
grondgebied van de …U, maar geen deel van het
douanegebied van de …U. Brengt u communautaire goederen
vanuit Nederland naar zo’n gebied (bijvoorbeeld Andorra),
dan is er sprake van uitvoer.
3.2 Mogelijkheden en vergunningen
Wilt u goederen uitvoeren buiten het gebied van de EU?
Dan bent u verplicht elektronisch een douaneaangifte
voor deze goederen in te dienen bij de douane.
Hiervoor zijn twee mogelijkheden:
•U doet de elektronische aangifte ten uitvoer zelf.
•U laat zich vertegenwoordigen door een derde.
Vergunning elektronisch aangeven uitvoer
Om als exporteur zelf elektronisch aangifte te doen, heeft u
een Vergunning elektronisch aangeven uitvoer nodig.
Deze vergunning kunt u aanvragen bij uw douanekantoor
met een elektronisch aanvraagformulier. U dient daarbij op
te geven met welk softwarepakket u met de douane gaat
communiceren. Download het aanvraagformulier via
http://www.douane.nl/download/277.html.
Vereenvoudigde aangifte
Deze keuze kunt u baseren op een aantal factoren die in
hoofdstuk 5 uitgebreid worden toegelicht.
Als u aangifte doet, moet u in principe de goederen fysiek
aanbrengen bij een douanekantoor. Dit betekent ook dat u
de goederen daar beschikbaar houdt voor controle door de
douane. Dit is erg onhandig in onze 24-uurseconomie.
Daarom heeft u ook de mogelijkheid een vereenvoudigde
aangifte te doen. Dit is de zogenaamde
‘domiciliëringsprocedure uitvoer met elektronische aangifte’.
U doet de elektronische aangifte ten uitvoer en alle verdere
uitvoerformaliteiten dan binnen uw eigen bedrijf.
U hoeft de goederen dus niet fysiek aan te brengen bij een
douanekantoor.
4. Hoe werkt uitvoer?
Voordat u goederen mag uitvoeren, moet u aan een aantal douaneverplichtingen voldoen.
Voor vertrek moet u de uitvoer bijvoorbeeld elektronisch kenbaar maken bij de douane.
Vervolgens krijgt u officieel toestemming om de goederen de EU uit te voeren. Welke zaken
zijn van belang bij de procedure van uitvoer?
De uitvoeraangifte dient te worden gedaan door de exporteur.
Dat is degene die op het moment van de uitvoeraangifte
eigenaar is van de uit te voeren goederen of beschikt over de
goederen. Als exporteur kunt u ook voor uw rekening aangifte
laten doen. U kunt zich dan direct of indirect laten
vertegenwoordigen door een douaneagent of expediteur.
Hierover leest u meer in hoofdstuk 5.
Kantoor van uitvoer
Het douanekantoor waarbij u de goederen voor uitvoer
aanbrengt en waar u de aangifte indient, heet het ‘kantoor
van uitvoer’. In principe moet u de uitvoeraangifte doen op de
plaats waar:
•de exporteur is gevestigd of
•de goederen zijn verpakt of
•de goederen zijn geladen met het oog op de uitvoer.
De douane streeft ernaar de goederen te controleren op een
logische plaats in de logistieke keten, bijvoorbeeld daar waar
de goederen worden geladen. In de meeste gevallen is dit
uw bedrijfsruimte, als u gebruikmaakt van de 'domiciliëringsprocedure uitvoer met elektronische aangifte'.
Uitvoergeleidedocument
De douane geeft de goederen, na een eventuele controle,
‘vrij voor uitvoer’. Dit is de toestemming tot vertrek.
Deze toestemming ontvangt u elektronisch in de vorm van
het Uitvoergeleidedocument, dat de goederen begeleidt
tijdens het vervoer. Op dit document staat het Movement
Reference Number (MRN) afgedrukt. Dit is het (Europese)
unieke referentienummer van de aangifte, waarmee u of de
douane de aangifte te allen tijde kan herleiden.
Kantoor van uitgang
Eenmaal in het bezit van het Uitvoergeleidedocument, kunt
u de goederen naar het douanekantoor (laten) vervoeren
van waaruit ze de EU zullen verlaten. Dit douanekantoor heet
het ‘kantoor van uitgang’ en kan eventueel nog een laatste
controle uitvoeren. Het kantoor van uitgang controleert of aan
alle verplichtingen is voldaan. Ook verstuurt dit
douanekantoor een melding naar uw kantoor van uitvoer
als de goederen de EU daadwerkelijk hebben verlaten. Het
kantoor van uitvoer stelt u als aangever elektronisch op de
hoogte van het feit dat de goederen de EU hebben verlaten
(ook wel de ‘bevestiging van uitgang’ genoemd).
Pas nadat dit bericht is ontvangen, heeft u als exporteur aan
alle douaneverplichtingen voldaan.
Let op!
…en kantoor van uitgang kan zich ook in een andere
…U-lidstaat bevinden. Spreek duidelijk met uw vervoerder of
klant af via welk kantoor van uitgang de goederen het
douanegebied van de …U zullen verlaten. Als een onjuist
kantoor van uitgang wordt gebruikt, loopt de exporteur het
risico niet geïnformeerd te worden over het feit dat de
goederen de …U hebben verlaten. Met alle administratieve
gevolgen van dien.
Toezicht op uitgaan van goederen
…lektronische aangifte
De douane voert het toezicht op het uitgaan van de
goederen onder andere uit met het Export Control System.
Met dit systeem kan de douane snel vaststellen of de ten
uitvoer aangegeven goederen de Europese Unie hebben
verlaten. Dit gebeurt door elektronische uitwisseling
van informatie tussen kantoren van uitvoer en kantoren
van uitgang. Deze informatie omvat:
•de gegevens van uitvoerzendingen;
•de resultaten van controles;
•de bevestiging dat de goederen de Europese Unie hebben
verlaten.
Voor de elektronische aangifte gebruikt u een speciaal
douaneaangiftepakket. Bijvoorbeeld CustomsController van
Beurtvaartadres, dat de informatie met …DI- of XML-berichten
naar de douane communiceert. …DI staat voor
…lectronic Data Interchange. Dit is een elektronisch bericht
met een gestandaardiseerde opmaak. XML staat voor
eXtended Markup Language. Deze taal is ontworpen om
wereldwijde gegevensuitwisseling tussen computersystemen
mogelijk te maken.
Vanaf 1 december 2011 is de zogenaamde ‘150-dagenteller’
voor het Export Control System actief. Indien na een
uitvoeraangifte binnen 150 dagen na aanvaarding geen
bevestiging van uitgang is ontvangen, stelt de douane deze
aangifte ambtshalve buiten werking. In hoofdstuk 6 leest u
meer over de werking van het Export Control System.
Let op!
…lektronisch communiceren naar de douane mag alleen met
een softwarepakket dat is goedgekeurd door de douane.
CustomsController van Beurtvaartadres is goedgekeurd.
5. Welke mogelijkheden heeft u?
Als u goederen uitvoert buiten het gebied van de EU, kunt u uw douaneaangifte zelf doen of
uitbesteden aan een derde. Waar moet u op letten in beide procedures?
5.1 Uitvoeraangifte uitbesteden
5.2 Uitvoeraangifte zelf doen
Bij aangiften ten uitvoer en/of wederuitvoer kunt u
gebruikmaken van de diensten van een douaneagent of
expediteur. Hij of zij regelt dan de uitvoerformaliteiten
voor u met de douane. U kunt zich op twee manieren laten
vertegenwoordigen:
•directe vertegenwoordiging
•indirecte vertegenwoordiging
Aangiften ten uitvoer en/of wederuitvoer kunt u als exporteur
zelf doen. U gebruikt daarvoor een speciale aangifteapplicatie,
zoals CustomsController van Beurtvaartadres. Hiermee dient
u de aangiftegegevens elektronisch in bij de douane.
Na een automatische controle bij de douane volgt er een
vrijgave en toestemming tot vertrek. Zelf de uitvoeraangifte
indienen is in veel gevallen een heldere en eenvoudige
procedure. Ondersteund door de juiste tools en support kan
de afhandeling en opvolging van uw uitvoerproces efficiënter
worden!
Bij directe vertegenwoordiging doet een douaneagent in naam
en voor rekening van de exporteur aangifte. De exporteur
is als aangever aansprakelijk voor de inhoud van de aangifte.
Bij indirecte vertegenwoordiging doet een douaneagent
aangifte in zijn eigen naam, maar voor rekening van de
exporteur. De douaneagent is als aangever aansprakelijk voor
de inhoud van de aangifte.
Gevolgen voor de exporteur
Maakt u als exporteur gebruik van een douaneagent en maakt
u de uitvoeraangifte dus niet zelf op? Houd dan rekening met
de uitgangspunten van directe en/of indirecte
vertegenwoordiging. Zorg er te allen tijde voor dat u de
aangiften regelmatig controleert. Immers, u bent als aangever
aansprakelijk voor de inhoud van de aangifte.
Zie ook http://www.douane.nl/zakelijk/vertegenwoordiging.
6. Wat moet u nog meer weten?
Het aangeven van goederen ten uitvoer is een heldere, procesmatige procedure. Zorg dat u
goed op de hoogte bent van uw verantwoordelijkheden en weet wanneer uw goederen de EU
hebben verlaten.
6.1 Het Export Control System
Een belangrijk onderdeel in de uitvoerprocedure is het
toezicht van de douane op het moment dat de goederen de
EU zullen verlaten. Hiervoor gebruikt de douane het Export
Control System (ECS). De exporteur dient zich ervan te
verzekeren dat het uitgaan van de goederen - het moment dat
de goederen de EU hebben verlaten - al dan niet elektronisch
wordt vastgelegd in zijn exportadministratie. Dit ‘aantonen’
dat goederen de EU hebben verlaten, is voor de exporteur van
essentieel belang. Kan dit niet worden aangetoond (zowel
elektronisch als door ‘boeken en bescheiden’), dan is een
navordering van de btw het logische gevolg. Hier zit echter
niemand op te wachten!
Termijn van 150 dagen
Als u als exporteur zelf de uitvoeraangifte doet, bent u
uitstekend in staat de informatie over uw goederen
te monitoren. Het is belangrijk om van de douane een
bevestiging van uitgang te ontvangen. Binnen een termijn
van 150 dagen dient u er als exporteur voor te zorgen dat aan
alle geldende douaneprocedures is voldaan. Als de termijn
van 150 dagen wordt overschreden, dan stelt de douane de
aangifte ambtshalve buiten werking. Vanzelfsprekend
waarschuwt de douane u vooraf een aantal maal. Maar het
is zaak de termijn van 150 dagen zelf actief te bewaken!
Vooraanmelding
Op basis van de in hoofdstuk 4 beschreven aangifte ten
uitvoer, maakt het ECS een elektronische vooraanmelding
aan. Het voorziene kantoor van uitgang, dat u verplicht
moet invullen in de uitvoeraangifte, wordt aldus automatisch
op de hoogte gesteld. Het kantoor van uitgang kan in een
andere EU-lidstaat liggen.
Aankomstmelding ECS
Als de goederen op het kantoor van uitgang aankomen, doet
de Trader at Exit een elektronische aankomstmelding ECS.
De Trader at Exit is diegene die aan de douane informatie
verstrekt over de goederen en de plaats waar de goederen
zijn aangekomen. Door de elektronische aankomstmelding
ECS is het kantoor van uitgang in de gelegenheid de zending
nogmaals te controleren. Als de controle heeft plaatsgevonden,
ontvangt de Trader at Exit hiervan bericht.
Douanemanifest bij uitgang
Nadat de goederen de EU verlaten via zee of lucht, zendt de
cargadoor of luchtvaartmaatschappij een douanemanifest
naar het kantoor van uitgang. Op dit douanemanifest staan
alle aan boord zijnde goederen met een verwijzing naar het
Movement Reference Number (MRN) van de uitvoeraangifte.
Het kantoor van uitgang controleert op basis van het MRN
of de gegevens in het douanemanifest en de ontvangen
aankomstmeldingen ECS overeenstemmen. Als deze controle
geen bevindingen oplevert, stuurt het kantoor van uitgang
een bericht (bevestiging van uitgang) aan het kantoor van
uitvoer dat de goederen de EU hebben verlaten. Het kantoor
van uitvoer informeert op zijn beurt de aangever. Dit gebeurt
elektronisch. Als u zelf als exporteur de aangifte heeft
gedaan, ontvangt u dus via uw eigen software (bijvoorbeeld
CustomsController) de bevestiging van uitgang. Als deze
bevestiging van uitgang niet binnen 150 dagen is ontvangen
van de douane, stelt de douane de aangifte ambtshalve
buiten werking.
Schema ECS
1.De aangever/exporteur dient de aangifte ten uitvoer elektronisch in bij het
douanekantoor van uitvoer.
2.Het douanekantoor van uitvoer accepteert de aangifte, krijgt van
het ECS een uniek MRN toegewezen en stuurt de aangever/exporteur een
elektronisch bericht: toestemming tot vertrek.
3.Het voorziene kantoor van uitgang (het douanekantoor waar de goederen
de EU verlaten en opgenomen in de elektronische aangifte ten uitvoer) krijgt
van de betreffende aangifte een elektronische vooraanmelding.
aankomstmelding doet de Trader at Exit. De Trader at Exit is diegene die
informatie verstrekt over de goederen en over de plaats waar ze zullen
aankomen bij het kantoor van uitgang. De Trader at Exit kan zijn de vervoerder,
terminal, luchtvaartmaatschappij, exporteur, enzovoorts.
6.Verlaten de goederen de EU via een Nederlands kantoor van uitgang, dan is
de rederij of cargadoor (als Trader at Exit) verplicht hiervoor een elektronisch
douanemanifest in te dienen. Op dit manifest staan alle zendingen met
hun MRN’s vermeld, die zich aan boord van het schip of vliegtuig bevinden.
7.Het kantoor van uitgang vergelijkt de gegevens van alle ontvangen berichten.
Is alles in orde, dan meldt het kantoor van uitgang dit elektronisch bij het
kantoor van uitvoer met een bevestiging van uitgang.
4.Op basis van de eerder ontvangen toestemming tot vertrek, kan de
aangever/exporteur het EAD (begeleidingsdocument) met daarop het
MRN afdrukken. De goederen mogen onder begeleiding van dit
document vervoerd worden.
5.Wanneer de goederen bij de buitengrens van de EU aankomen, dient dat te
worden gemeld bij het in de aangifte opgenomen kantoor van uitgang. Deze
8.Het kantoor van uitvoer controleert op basis van het MRN voor de ingediende
uitvoeraangiften of de bevestiging van uitgang is ontvangen. Is dit het
geval, dan ontvangt ook de aangever/exporteur dit bericht. De bevestiging
van uitgang wordt ook wel ‘confirmation of exit’ genoemd.
D
EA
N
MR
EX
AA
PO
RT
EU
NG
EV
1
R
ER
4
MR
Aa
ng
ift
To
es
e
te
te
B
n
m
ev
ui
m
tv
es
in
oe
g
tig
t
r
o
in
t
ve
g
va
rt
re
n
k
ui
tg
an
g
N
2
3
S
C
E
5
6
mAan
el k
di om
D
ng s
ou
ECtan
S
em
an
if
es
t
U
AN
va Kan
n u to E Ele
vo ktr
itv or
ora on
oe
r
an isc
me he
ldi
ng
B
va eves
n u tig
itg ing
an
g
7
DO
TRA
AT EDER
XIT
8
DO
UA
NE
va Kan
n u to
itg or
an
g
Let op!
Is de aangifte ten uitvoer bij een Nederlands kantoor
ingediend en verlaten de goederen via een Nederlands
kantoor van uitgang de …U, dan dient de Trader at …xit
dit door een elektronisch aankomstbericht …CS te melden
op het kantoor van uitgang. Omdat de exporteur over het
algemeen niet op de hoogte is van het aankomstmoment op
het kantoor van uitgang, kan hij vaak niet optreden als
Trader at …xit. …en derde partij zal deze verplichting dan
verzorgen. Voor de havens in Amsterdam en Rotterdam wordt
de Arrival at …xit-melding voor de containerservice door
de terminals verzorgd. Verlaten de goederen de …U via een
kantoor van uitgang dat niet gelegen is in Nederland, dan is
veelal de vervoerder met het begeleidingsdocument (…AD)
de Trader at …xit. Hij meldt met zijn …AD de aankomst op het
buitenlandse kantoor van uitgang.
6.2 Ken uw verantwoordelijkheid!
Bedrijven met een eigen douaneaangifteapplicatie
(zoals CustomsController van Beurtvaartadres) kunnen
de 150-dagentermijn eenvoudig actief bewaken.
Daar zijn de nodige maatregelen ter opvolging van de
exportaangifte voor genomen. De brancheorganisaties
maken zich echter zorgen om exporterende bedrijven die
een externe partij de elektronische aangifte laten verzorgen.
Tussen de exporterende bedrijven en de externe partij
verloopt de communicatie niet altijd even soepel.
De exporterende bedrijven vragen ook nauwelijks
naar eventuele openstaande aangiften, meestal door
onwetendheid op het douanevlak.
Voorkom extra btw-afdracht
Voor iedereen die exporteert, kan de 150-dagentermijn een
negatief gevolg hebben. De teller loopt en als u niet kunt
aantonen dat uw goederen de EU hebben verlaten, dan stelt de
douane na 150 dagen de aangifte ambtshalve buiten werking.
Besteedt u uw uitvoeraangifte uit, dan kan het voorkomen dat
u als exporteur dit niet eens te weten komt! Dit kan
betekenen dat u voor uw uitvoeraangifte alsnog btw moet
afdragen. U kunt immers niet aantonen dat de goederen de EU
daadwerkelijk hebben verlaten. Heeft u een tool als
CustomsController tot uw beschikking, dan blijft u ‘in control’
en kunt u de eventuele btw-afdracht eenvoudig voorkomen.
7. CustomsController®
De online aangiftesoftware CustomsController is ook geschikt voor uw uitvoeraangifte. Hoe
werkt CustomsController en wat zijn uw voordelen?
Tegenwoordig is het onmogelijk om nog op de traditionele
manier aangifte te doen. Elektronisch aangeven met
CustomsController biedt u als ondernemer uitkomst. U hoeft
geen rekening te houden met de steeds veranderende
douanewetten en -regelgeving. U beschikt namelijk altijd en
overal over een actuele online aangifteapplicatie. Updates
worden centraal voor u uitgevoerd en de digitale aangifte
verloopt vlot.
ASP-oplossing
CustomsController is een ASP-oplossing. ASP staat voor
Application Service Providing, wat betekent dat u gebruik kunt
maken van de applicatie als internetdienst. De fysieke locatie
van CustomsController is de beveiligde hostingomgeving
van Beurtvaartadres. U logt via een internetverbinding in op
deze omgeving. Met de beschikbaarheid van steeds hogere
bandbreedtes tegen steeds lagere kosten, is ASP een serieus
alternatief voor de klassieke inhouse softwarevariant.
7.1 Hoe werkt CustomsController?
CustomsController is geschikt voor een groot aantal
douanediensten. Sagitta Invoer en Uitvoer, Transitaangiften,
ECS, Trader-at-Exit, accijnszaken (EMCS)... CustomsController
is uw complete centrale online douane-ingang.
Multi-user
CustomsController is een online applicatie en daardoor
geschikt als multi-useromgeving. U kunt dus met
meerdere medewerkers tegelijk aangiften afhandelen.
Of u nu op kantoor, onderweg of op een tijdelijke locatie
werkt, CustomsController is altijd bereikbaar.
Modules
Alle douanedisciplines bevinden zich in één pakket, dat u
modulair kunt uitbreiden. U kunt onder meer kiezen voor de
volgende modules:
•Douane Sagitta Uitvoer
•Douane Sagitta Invoer
•ECS
•EMCS Aankomst
•EMCS Vertrek
•Trader-at-Exit
•Portbase
•Transit Aankomst
•Transit Vertrek
•Borgregistratie
•Up- en Download Interface
•Automatische Aangifte Verwerking
•T2L(F) / T5 document afdrukken
•Management
Helder en eenvoudig
CustomsController is ontwikkeld met uw gebruiksgemak als
uitgangspunt. Als u de wizards doorloopt, wordt u stapsgewijs
door het aangifteproces geleid. Zie figuur 1.
Figuur 1. Doorloop de wizards en laat u door het aangifteproces leiden
Helpdesk
Control Center
Dankzij de wizards maken we het u gemakkelijk. Heeft u toch
vragen? Download de handleiding op onze website, benut de
online helpfunctie of neem contact op met onze professionele
helpdesk.
Het hart van CustomsController is het Control Center. Hier kunt
u al uw aangiften bewerken én beheren. Diverse zoekopties
helpen u om gegevens snel boven water te krijgen. Bovendien
kunt u op gebruikersniveau filters definiëren. Zie figuur 2.
Figuur 2. Maximaal overzicht vindt u in het Control Center
Bespaar tijd door gegevens op te slaan
Het is mogelijk adressen, artikel- en bijvoorbeeld statistiekinformatie vast te leggen in stamtabellen. U kunt de gegevens
dan heel eenvoudig opnieuw gebruiken. Lijken uw aangiften
vaak op elkaar? Profiteer dan van de recepturen. Dit zijn
gedeeltelijk ingevulde aangiften, die u alleen nog hoeft aan te
vullen. Deze recepturen kunt u zelf onbeperkt
aanmaken en beheren.
Berichtcontrole voor extra zekerheid
Het is belangrijk dat uw aangiften correct en volledig zijn.
CustomsController helpt u daarbij. Voordat u uw aangiften
naar de douane verstuurt, worden zij automatisch
gecontroleerd. Voldoet een aangifte niet aan de minimale
eisen van de douane, dan ontvangt u een melding en kunt
u direct de ontbrekende of foutieve informatie corrigeren.
Daarna wordt de aangifte alsnog aangeboden aan de douane.
Moeiteloos (eventueel volautomatisch)
importeren en exporteren van gegevens
Ordergegevens uit uw interne logistieke systemen leest u
moeiteloos in met de praktische module Up- en Download
Interface. Maar CustomsController biedt meer gebruiksgemak.
Met de module Automatische Aangifte Verwerking importeert
en exporteert u uw aangiftegegevens automatisch in real
time. U kunt aangiften dus volledig geautomatiseerd
versturen en retourberichten verwerken en afdrukken.
Daarmee bespaart u tijd en heeft u een geïntegreerd
douaneaangiftesoftwaresysteem.
Constante verbinding met de douane
CustomsController is een webbased applicatie.
Als u verbinding met internet heeft, heeft u ook meteen
verbinding met de douane. U hoeft dus geen moeite
meer te doen de communicatie op gang te brengen.
CustomsController communiceert de douaneberichten
via Digipoort van en naar de douane. Digipoort is het
‘elektronische postkantoor’ van de overheid voor bedrijven.
Unieke architectuur combineert veiligheid met
gebruiksgemak
Beurtvaartadres beseft hoe belangrijk veiligheid en
gebruiksgemak zijn. Bij de ontwikkeling van de applicatie is
daar dan ook rekening mee gehouden. Iedere aangever werkt
in zijn eigen database, waarvan dagelijks automatisch een
back-up wordt gemaakt. Het inloggen kunt u verbinden aan
het IP-adres van uw pc. Als u dan met CustomsController
werkt, worden gegevens encrypted uitgewisseld tussen uw
pc en de database.
Meer weten?
Wilt u meer informatie over CustomsController?
Kijk op www.beurtvaartadres.nl/douane of neem contact op
met Beurtvaartadres douane. Telefoon: 088 55 22 152.
Alle voordelen van CustomsController
•Automatische updates en/of onderhoud
•Geen vaste werkplek nodig
•Automatische back-up van gegevens
•24/7 toegang tot het systeem
•Maximale veiligheid dankzij geavanceerde encryptie
•Altijd verbinding met de douane
•Werkt op iedere computer met internetverbinding
•Alle douanemodules, inclusief Uitvoer, in één pakket
•…envoudig werken met wizards
•Direct en duidelijk overzicht met het Control Center
•Volledige integratie (import- en exportfaciliteiten) met
interne systemen
•Douanetechnische controle vóór het versturen
Begrippenlijst
Domiciliëringsprocedure uitvoerMet een 'domiciliëringsprocedure uitvoer met elektronische aangifte' mag u de aangifte ten uitvoer elektronisch indienen bij
de douane. U doet alle uitvoerformaliteiten binnen uw eigen bedrijf. De douane controleert u steekproefsgewijs.
EUDe Europese Unie (EU) is een organisatie, bestaande uit 27 Europese lidstaten. De geschiedenis van de EU gaat terug tot de
jaren vijftig. Binnen de EU wordt er onder andere op politiek, economisch en juridisch vlak samengewerkt.
CDWDe Europese wetgeving inzake douane is geregeld in verordeningen. De regels zijn dus direct op alle burgers en bedrijven in
de Europese Unie van toepassing. De belangrijkste regels liggen vast in het communautair douanewetboek (CDW). MCCHet MCC is de opvolger van het huidige communautair douanewetboek (CDW). Met het MCC wordt beoogd een aantal grote
veranderingen door te voeren en de wetgeving te moderniseren
MCCIPDe uitvoeringsbepalingen van het MCC worden uitgewerkt in een aparte verordening: het MCCIP. Deze verordening vervangt
de huidige Toepassingsverordening CDW
VGEMDe Nederlandse douane heeft verschillende taken en bevoegdheden op het gebied van veiligheid, gezondheid, economie
en milieu (afgekort als VGEM). De douane houdt bijvoorbeeld toezicht op de invoer, de uitvoer en het vervoer van goederen.
Daarbij controleert de douane of de bij invoer verschuldigde belastingen worden betaald en of goederen bij uitvoer voldoen
aan de voorschriften.
Uitvoer De douane houdt zich niet alleen bezig met het controleren van de invoer van goederen, maar heeft ook een taak bij de
controle van goederen die worden uitgevoerd. Ook als u goederen uitvoert, krijgt u met de douane te maken. Voor
communautaire goederen die het douanegebied van de Europese Unie verlaten, moet een aangifte ten uitvoer worden
gedaan bij de douane.
Export Control System (ECS)De douane voert toezicht op het uitgaan van uw goederen uit met het Export Control System. Met het ECS heeft de
douane een systeem waarmee snel wordt vastgesteld of ten (weder)uitvoer aangegeven goederen de Europese Unie
hebben verlaten. Dit gebeurt door elektronische uitwisseling van informatie tussen kantoren van uitvoer en kantoren
van uitgang.
Overheids- en brancheorganisaties
EVO
EVO is de toonaangevende belangenbehartiger van 30.000 verladers, ontvangers en eigen
vervoerders in handel, bouw, industrie, agrarische sector en zakelijke dienstverlening. EVO zet
zich in om het rendement van de leden te verbeteren door de bereikbaarheid te bevorderen
en het beheer van goederenstromen doelmatiger te laten verlopen. Kerntaken van EVO
zijn collectieve belangenbehartiging, informatie en voorlichting, opleiding en training en
bedrijfsadvisering. De leden van EVO zijn verantwoordelijk voor meer dan tachtig procent van
alle goederenverplaatsingen in Nederland, inclusief import en export. Over weg, water, rails
en door de lucht. Vrijwel alle bedrijven hebben ook te maken met afgifte en het vervoer, de
ontvangst of verwerking van afvalstoffen.
NBB
Het Nederlandsch Binnenvaartbureau (NBB) behartigt sinds 1929 de belangen van
beurtvaartbedrijven. In 1997 heeft de overheid het wettelijke vergunningenverschil
weggehaald. Nog steeds behartigt het NBB de belangen van de bedrijven die meer doen
dan varen alleen, bijvoorbeeld het voor- en natransport regelen en overslag. Maar ook de
Waddenbootdiensten zijn bij het NBB aangesloten. In 1999 is een samenwerking gestimuleerd
van een groot aantal bedrijven dat werkt onder de naam Bulcontrans. Bulcontrans houdt
zich bezig met het vervoer tussen containerterminals en het vervoer van massagoederen,
houtsnippers, mest, heipalen, granen, staal, vliegtuigonderdelen, et cetera.
Transport en Logistiek Nederland (TLN)
TLN is de belangenbehartiger voor het beroepsgoederenvervoer en de logistieke
dienstverlening. Een ondernemersorganisatie met ongeveer zesduizend leden. Een vereniging
die opkomt voor de belangen van de hele bedrijfstak. Steunpilaar en adviseur voor de
individuele ondernemer. Toonaangevend gesprekspartner voor gemeenten, provincies, de
rijksoverheid en de politiek in Den Haag en Brussel.
Fenedex
Fenedex is een particuliere vereniging van Nederlandse exporteurs en andere internationaal
opererende ondernemingen. Fenedex is onafhankelijk en niet politiek gericht. Onze organisatie
brengt kennis en ervaring bij elkaar en verrijkt die. Zo stelt Fenedex haar leden in staat
om succesvol te ondernemen op buitenlandse markten. Met meer dan 1150 leden en ruim
4000 klanten is Fenedex hét gezicht van exporterend Nederland.
EVO
Signaalrood 60
2718 SG ZOETERMEER
(Wijk 18)
Postbus 350
2700 AJ ZOETERMEER
T 079 - 346 73 46
F 079 - 346 78 00
E [email protected]
I www.evo.nl
NBB
Vasteland 12e
3011 BL ROTTERDAM
Postbus 23131
3001 KC ROTTERDAM
T 010 - 412 24 10
F 010 - 412 90 91
E [email protected]
TLN
Boris Pasternaklaan 22
2719 DA ZOETERMEER
Postbus 3008
2700 KS ZOETERMEER
T 079 - 363 61 11
F 079 - 363 62 00
E [email protected]
I www.tln.nl
Fenedex
Raamweg 14
2596 HL Den Haag
Postbus 90409
2509 LK Den Haag
T 070 - 330 56 00
F 070 - 330 56 56
E [email protected]
I www.fenedex.nl
Portbase
Portbase is de neutrale en betrouwbare spin in het web voor alle logistieke informatie in de
havens van Rotterdam en Amsterdam. Via het havenoverstijgende Port Community System
van Portbase profiteren bedrijven van een veelheid aan intelligente diensten voor efficiënte en
eenvoudige informatie-uitwisseling, zowel onderling als met overheden. Alle deelnemers
optimaliseren zo hun logistieke processen. Daarmee verbeteren ze hun eigen
concurrentiepositie en die van de havens. Portbase is van en voor de havencommunity en
heeft geen winstoogmerk.
Kamer van Koophandel
De Kamer van Koophandel is een onafhankelijke dienstverlener die zich inzet om ondernemers
verder te laten komen met ondernemen. Niet alleen met een up-to-date Handelsregister waarin
u informatie over alle ondernemingen in Nederland vindt. Maar ook door het aanbieden van
seminars, online informatie en adviesgesprekken.
Douane
Het Landelijk kantoor in Rotterdam ziet toe op eenheid van beleid en uitvoering en bewaakt de
samenhang binnen Douane Nederland. Besluitvorming over de organisatie vindt plaats door
het managementteam van het Landelijk kantoor. Het management is verantwoordelijk voor
het beheer van de bedrijfsvoering en de uitvoering van de handhavingsfunctie van de douane.
Verder worden vanuit het Landelijk kantoor de negen regio’s aangestuurd.
Portbase
Seattleweg 7
3195 ND Rotterdam
Havennummer 2801
Portpark, Gebouw 3,
1e verdieping
T 010 - 252 22 00
F 010 - 252 22 50
E [email protected]
I www.portbase.com
Kamer van Koophandel
I www.kvk.nl
Belastingdienst/Douane
Landelijk kantoor
Laan op Zuid 45
3072 DB Rotterdam
T 0800 - 0143
F 010 - 290 49 04
Vanuit het buitenland:
T +31 45 574 30 31
Vragen over uw elektronische
aangifte:
Nationale Helpdesk Douane
T 055 - 577 66 55
Mission statement
Beurtvaartadres faciliteert de logistieke keten in het onderling uitwisselen en bewaren van
gegevens over logistieke transacties, om de totale transactiekosten te verlagen. Hiertoe
stelt zij kennis, gebruikersvriendelijke portals en producten beschikbaar. Beurtvaartadres
streeft nadrukkelijk naar duurzame en maatschappelijk verantwoorde dienstverlening
en wil het bewustzijn met haar MVO-beleid overbrengen aan medewerkers, afnemers en
leveranciers. Beurtvaartadres is onafhankelijk en handelt namens de ondernemersorganisaties EVO, Goederenvervoer Nederland, Nederlandsch Binnenvaartbureau en
Transport en Logistiek Nederland
Beurtvaartadres levert haar dienstverlening vanuit de volgende eenheden:
Beurtvaartadres douane
Beurtvaartadres douane faciliteert importeurs en
exporteurs in het zo efficiënt mogelijk (digitaal) afhandelen
van douaneaangiften en overige douaneverplichtingen.
TransFollow
TransFollow faciliteert de logistieke keten met
gemeenschappelijke gebruikersvriendelijke ICT-systemen
voor de uitwisseling van gegevens en het verhogen van
de datakwaliteit. Hierbij staan integriteit van data en het
verlagen van de totale transactiekosten met gebruikmaking
van nieuwe technologieën hoog in het vaandel.
Stichting vervoeradres
De Stichting vervoeradres faciliteert de logistieke keten met
tweezijdige, breed geaccepteerde algemene voorwaarden
(zoals de AVC). Centraal hierbij staan evenwichtige
risicoverdeling, brancheacceptatie en duidelijkheid over
de rechtspositie van zowel afzender (verlader), logistieke
dienstverlener als geadresseerde. De Stichting onderhoudt
internationale contacten, gericht op het verbeteren van de
rechtspositie van de partijen in de logistieke keten (zoals
geformuleerd in het CMR-verdrag).
Artikelnummer: H072
EAN: 8715585043176
Versie 1.1
Beurtvaartadres document
Beurtvaartadres document zorgt ervoor dat het bedrijfsleven
zijn goederen met de juiste wettelijke documenten kan
versturen, via de weg, het water of de lucht.
Postbus 24023, 2490 AA Den Haag E [email protected] I www.beurtvaartadres.nl T 088 55 22 152 F 088 55 22 103