Huursubsidiehuurpremie

Huursubsidiehuurpremie
Huursubsidie: BVR 02022007
Huurpremie: BVR 04052012
Geharmoniseerd vanaf 01052014
12 mei 2015– Dirk Pairoux
Huursubsidie of huurpremie?
• huursubsidie = maandelijkse tegemoetkoming
• bij verhuis van een ‘slechte’ woning naar conforme, aangepaste
woning op de private huurmarkt
• bij verhuis naar een woning van een sociaal verhuurkantoor
• indien dakloos
• huurpremie = maandelijkse tegemoetkoming voor
• een zittende huurder die op de private woningmarkt huurt en reeds
4 jaar ingeschreven is voor het bekomen van een sociale
huurwoning.
•
•
Beide voordelen zijn niet cumuleerbaar
Beide systemen werden op mekaar afgestemd
(vanaf 1 mei 2014)
Afstemming huursubsidiehuurpremie
• Inkomensvoorwaarden zijn gelijk in beide systemen
• Gelijkschakeling van de subsidiebedragen
• Verplichte inschrijving op de wachtlijst bij een SHM
(sociale huisvestingsmaatschappij)
• Huursubsidie gaat (meestal) na 4 jaar over in de
huurpremie
1. Huursubsidie
• wie
• personen met een zeer laag inkomen
• die ingeschreven zijn voor een sociale woning van een SHM
(voor bejaarde/gehandicapte is dit niet altijd verplicht)
• wanneer
• bij verhuis van een ‘slechte’ woning naar conforme,
aangepaste woning
• bij verhuis naar een woning van een sociaal verhuurkantoor
• indien ex-dakloos
• wat
• maandelijkse tegemoetkoming en eenmalige
installatiepremie
Voor wie (1)
• huurder = particulier(en) die de huurovereenkomst
ondertekende(n)
• met zeer laag inkomen
• maximaal € 16.900, te verhogen met € 1.510 per persoon
ten laste (voor aanvragen in 2015)
• gezamenlijk belastbaar inkomen
• inkomen van de huurder(s) en alle inwonende gezinsleden
van 3e jaar vóór de aanvraag (recenter aanslagbiljet kan)
• persoon ten laste (op de aanvraagdatum)
• gedomicilieerd of niet gedomicilieerd kind van de huurder
• kind < 18 jaar
• kind 18+ met kinderbijslag of wezentoelage of dat gelijkgesteld wordt door
de administrateur-generaal
• persoon erkend als ernstig gehandicapte: 66% of gelijkwaardige (huurder of
inwonende)
Voor wie (2)
• geen andere woning in eigendom
• in de periode van 3 jaar voor de aanvraag
• de termijn van 3 jaar wordt verlengd tot 10 jaar indien
verhuisd wordt vanuit een onaangepaste huurwoning naar
een aangepaste huurwoning
• wordt wel toegelaten:
• woning is voorwerp van onteigeningsbesluit
• woning is op aanvraagdatum gesloopt of verbintenis van eigenaar om ze te
slopen
• verlaten woning is onbewoonbaar/ongeschikt/overbewoond of te klein (min.
1jaar bewoond) en vervreemd of herbestemd
• eigenaar of vruchtgebruiker kan niet beschikken over woning omwille van
wettelijke regeling of rechterlijk vonnis
Voor wie (3)
• de huurder moet tijdig (binnen 6 maand)
ingeschreven zijn op de wachtlijst voor een
sociale woning van een SHM
• welke SHM
• een sociale huisvestingsmaatschappij die werkzaam is in de gemeente waar
de kandidaat-huurder woont (de zgn. domiciliemaatschappij)
http://www.vmsw.be/partners/shmkm.aspx
• enkel SHM’s worden bedoeld, niet de andere sociale verhuurders zoals SVK’s,
(sociaal verhuurkantoor), VWF (Vlaams woningfonds), gemeenten, ocmw’s,…
• wanneer
• indien reeds verhuisd: binnen de 6 maand na de aanvraagdatum
• indien nog niet verhuisd: binnen 6 maand na ingaan huurcontract
• zijn vrijgesteld van deze inschrijving
• bejaarden (65+) en gehandicapten (66%) die verhuizen vanuit een
onaangepaste woning naar een aangepaste woning
• huurders van een assistentiewoning
Wanneer
• Bij verhuis naar een conforme woning en voor
zover:
• de aanvrager dakloos is of was (case 1)
• er een ernstig kwaliteitsprobleem is met de
verlaten woning (case 2 en 3)
• de aanvrager een woning van een SVK huurt
Case 1.
Aanvrager is (was) dakloos
• de huurder was dakloos en heeft
• hetzij verhoogd leefloon (art. 14, §3 wet van 26/05/2002)
• hetzij de installatiepremie van het OCMW als dakloze – KB van
21/09/2004
• hetzij een attest waarin het OCMW verklaart dat het genoemde
voordeel niet kan bekomen worden uitsluitend omdat de huurder dit al
gekregen heeft voor een andere woning
• en huurt een conforme woning
Case 2.
Verlaten woning
onaangepast aan de fysieke mogelijkheden van
bejaarde/gehandicapte
• huurwoning onaangepast aan de fysieke mogelijkheden van een
inwonende bejaarde (65+) gehandicapte (66%) voor zover er een
mobiliteitsprobleem is (attest)
• De onaangepastheid wordt beoordeeld op basis van 4
mobiliteitscriteria
• Uit het medisch attest zal blijken of betrokkene een
mobiliteitsprobleem heeft
Case 2.
Verlaten woning
onaangepast aan de fysieke mogelijkheden van
bejaarde/gehandicapte
• mobiliteitscriteria:
1.
2.
3.
4.
de woning beschikt over voldoende technische uitrusting die de zelfredzaamheid van
de huurder of het inwonende gezinslid bevordert met het oog op zelfstandig wonen
en maatschappelijke integratie;
de keuken, de badkamer, de slaapkamer, de leefkamer en het toilet zijn toegankelijk
via verbindingen zonder noemenswaardige niveauverschillen en als er een
rolstoelgebruiker in de woning woont, is er voldoende circulatieruimte in en tussen
de verschillende lokalen;
de woning is veilig bereikbaar vanaf de openbare weg via een voldoende brede
toegangsweg zonder noemenswaardige trappen of hellingen en als er een
rolstoelgebruiker in de woning woont, is de toegang vanaf de openbare weg tot de
woning aangepast voor zelfstandig rolstoelgebruik;
binnen een loopafstand van 600 meter is er een aanbod van voorzieningen, zoals
functies van openbaar vervoer, commerciële functies waaronder winkels voor
dagelijkse producten, zoals bakker, slager en kruidenier en functies voor
gezondheidszorg zoals apotheek en huisarts.
Case 2.
Verlaten woning
onaangepast aan de fysieke mogelijkheden van
bejaarde/gehandicapte
• Medisch attest:
• Door de huisarts in te vullen
https://www.wonenvlaanderen.be/premies/vlaamse_tegemoetkoming_i
n_de_huurprijs/hoe_de_tegemoetkoming_in_de_huurprijs_aanvragen
Case 2.
Aangepast fysieke mogelijkheden
Medisch attest:
Medisch attest:
geen beperking
wel beperking
inzake mobiliteit inzake mobiliteit
Mobiliteitscriteria:
alle 4 in orde
AANGEPAST
AANGEPAST
Mobiliteitscriteria:
niet alle 4 in orde
AANGEPAST
ONAANGEPAST
Case 2.
Aangepast fysieke mogelijkheden
• Voorbeeld 1: -
huurder >66%
mobiliteitsprobleem
verlaten woning: trappen
nieuwe woning: 4 criteria OK
• Resultaat: - verlaten woning onaangepast
- nieuwe woning aangepast
- geen verplichting inschrijving SHM
- huursubsidie ‘levenslang’
Case 2.
Aangepast fysieke mogelijkheden
• Voorbeeld 2:• Resultaat:
huurder >66%
geen mobiliteitsprobleem
verlaten woning: trappen
nieuwe woning: 4 criteria OK
- verlaten woning aangepast
- nieuwe woning aangepast
- komt niet in aanmerking
Case 3.
Verlaten woning is slecht (kwaliteit)
• onbewoonbaar of overbewoond
•
•
besluit van de burgemeester of tenminste vastgesteld tijdens een
conformiteitsonderzoek terwijl hij er zijn hoofdverblijfplaats nog had
bij overbewoning moeten alle medebewoners verhuizen naar
huursubsidiewoning
• ongeschikt verklaarde woning
•
•
besluit van de burgemeester of tenminste vastgesteld tijdens een
conformiteitsonderzoek terwijl hij er zijn hoofdverblijfplaats nog had
en voor zover
•
3 gebreken categorie III aan ‘omhulsel’ of ‘binnenstructuur’
(vooral algemene vocht- en stabiliteitsproblemen)
•
of 3 gebreken van categorie IV en 60 strafpunten
(vooral veiligheidsrisico’s zoals elektrocutie, CO, brand, en of
ontbreken basisvoorzieningen zoals wc, bad, gootsteen, …)
Case 3.
Verlaten woning is slecht (kwaliteit)
Opgelet:
•
•
•
de ‘slechte’ woning komt enkel in aanmerking indien:
gelegen in het Vlaamse Gewest
de vaststellingen gebeurden vóór de verhuis terwijl de huurder er nog woonde
vaststellingen door de bevoegde ambtenaar :
•
•
•
gewestelijk ambtenaar en aangestelden
door de burgemeester aangewezen
wooninspectie
Andere (1)
Verlaten woning: is geen woning
• onroerend goed dat niet hoofdzakelijk
bestemd is voor wonen, zoals loods,
garage,stal,…
• enkel mits proces verbaal van de
Wooninspectie
Andere (2)
Verlaten woning: is te klein
• de woning is te klein voor het gezin
(onaangepast aan de gezinsgrootte)
• voor zover gelegen in het Vlaamse Gewest
• voor zover minstens 1 jaar ingeschreven
• voor zover alle gezinsleden mee verhuizen naar de
huursubsidiewoning
• enkel de woonvertrekken worden gemeten (eet-, zit-,
slaapkamer en keuken)
Andere (2)
Verlaten woning: is te klein
BEREKENING
totale netto-vloeroppervlakte (in m ²)
van
0
18
27
40
50
60
70
79
87
96
tot 18
27
40
50
60
70
79
87
96
104 112
1
2
3
4
5
6
7
8
m ogelijk aantal personen (te om cirkelen)
0
9
104
10
Vanaf 96 m ² netto-vloeroppervlakte geldt elke bijkom ende 8m ² voor één bijkom ende persoon.
aantal w oonlokalen
1
2
3
4
5
6
m ogelijk aantal personen (te om cirkelen)
2
2
3
5
8
10
Vanaf 6 w oonlokalen geldt elk bijkom end lokaal voor één bijkom ende persoon.
BESLUIT
Deze w oning is aangepast voor een bezetting van
5 personen (= kleinste aantal)
Andere (3)
Verlaten woning: gesloopt
• de woning is gesloopt
praktische afspraak:
•
•
•
de gesloopte woning is de verlaten woning
er kan enkel een geldige aanvraag gedaan worden
indien de woning gesloopt is binnen de 9 maanden na
aanvang van het nieuwe huurcontract
een sloopvergunning op zich volstaat niet
Andere (4)
Verlaten woning: camping
• woning gelegen in openluchtrecreatief
verblijf (Vlaams logiesdecreet 10 juli
2008)
• indien gedomicilieerd op 1/1/2001
• beperkt aantal campings komen in aanmerking
https://vlis.vlaanderen.be/web/VO.IV.VLIS.Web/Pages/Regis
ter/RegisterVGAVOverviewPage.aspx
Andere (5)
Aanvrager huurt een SVKwoning
• De huurder verhuist naar een woning van een
sociaal verhuurkantoor (SVK)
• in dit geval worden er geen eisen gesteld aan de vorige woning die
verlaten werd.
Nieuwe woning
1. Conform aan de Vlaamse woonnorm :
• hetzij op basis van bestaand conformiteitsattest
• hetzij via vaststelling ter plaatse door Wonen-Vlaanderen (met
gratis conformiteitsattest aan verhuurder)
• indien niet conform : weigering huursubsidie, tenzij werken
worden uitgevoerd
2. Aangepast (enkel voor ouderen en
gehandicapten met een mobiliteitsprobleem)
• aan alle mobiliteitscriteria moet bovendien voldaan zijn
1.
2.
3.
4.
technische uitrusting van de woning
toegankelijkheid van de woonvertrekken (geen niveauverschillen, voldoende
circulatieruimte)
goede bereikbaarheid vanaf openbaar domein
voldoende voorzieningen in directe omgeving (600m): openbaar vervoer,
winkels, gezondheidszorg
Nieuwe woning
3. Huurprijs :
• maximaal € 570 (aanvang huurcontract in 2014 of 2015)
• jaarlijks geïndexeerd (1 januari / gezondheidsindex okt.
2006)
• te verhogen met 12,5 % per persoon ten laste (max. 4
pers. of 50 %)
• zonder de kosten voor garage, beroepslokalen,
goederen, diensten,…
• hogere huurprijs (+10 %) toegelaten in bepaalde regio’s
• 13 centrumsteden
• Vlabinvest-gemeenten (arr. Halle en Vilvoorde, arr. Leuven deels)
• Grootstedelijk gebied Antwerpen en Gent
Bedrag
4. Bedrag
• huursubsidie = 1/3 maandelijkse huurprijs (maximaal € 120)
• supplement = € 20 per persoon ten laste (geen maximum aantal
personen ten laste)
• eenmalige installatiepremie = 3 x bedrag 1e huursubsidie
• €120 en 20 € worden verhoogd met 10 % in bepaalde gemeenten
(Vlabinvest-gemeenten, centrumsteden en grootstedelijk gebied Antwerpen en Gent)
• indexering alle bedragen: jaarlijks (gezondheidsindex)
5. Duur van de tegemoetkoming
•
•
•
•
vanaf ingaan huurcontract
max. 9 jaar
of totdat de huurpremie mogelijk is
onbeperkt in tijd voor bej/geh. zolang ze een aangepaste woning bewonen
Berekening
deze rekenmodule staat op de website en zal jaarlijks
geactualiseerd worden (indexatie)
Berekening huursubsidie voor aanvragen met startdatum in 2015
startdatum huurcontract (dd/mm/jjjj)
0
aantal personen ten laste
postcode nieuwe huurwoning
huurprijs
MAXIMALE HUURPRIJS
0,00 €
BEDRAG HUURSUBSIDIE
0,00 €
Procedure
1. aanvraag gebeurt
•
•
•
bij voorkeur vóór de verhuis
vanaf dan heeft men 9 maanden om een woning te vinden.
uiterlijk binnen 9 maanden ná aanvang huurovereenkomst
waar: centraal bij Wonen-Vlaanderen
(adres zie aanvraagformulier)
•
met documenten:
ondertekend aanvraagformulier
Indien via SVK : afstandsverklaring
aanvraagformulier:
https://www.wonenvlaanderen.be/premies/vlaamse_tegemoetko
ming_in_de_huurprijs/hoe_de_tegemoetkoming_in_de_huurprijs_
aanvragen
Huursubsidie: procedure
2. De aanvragen worden centraal ingediend maar na
digitalisatie verder behandeld en beslist door de
decentrale dienst
3. beroep tegen beslissing of tegen ‘stilzitten’ Wonen
•
•
•
•
binnen 2 maanden na beslissing of verstrijken termijn
aangetekend naar centraal adres in Bxl
beslissing in beroep binnen 3 maanden na aangetekend schrijven
indien geen tijdige beslissing ivm beroep : automatische inwilliging
Procedure
4. Uitbetaling
•
•
•
eerste maal : binnen 4 maanden na toekenning
daarna per maand
aan
•
de huurder
•
of openbare verhuurder of SVK
•
aan een begunstigde via afstandsverklaring
Huursubsidie: stopzetting
•
•
•
•
•
•
•
•
als de huurder rechthebbende wordt van de huurpremie
als de huurder een sociale woning huurt
als inkomen bij evaluatie na 2 jaar te hoog is
als inkomen bij evaluatie na 6 jaar te hoog is (niet voor
huurders die ‘levenslang’ krijgen)
indien geschrapt uit het inschrijvingsregister van de
domiciliemaatschappij (bv. bij 2e maal aanbod weigeren)
van zodra huurder verhuist naar een niet conforme of
onaangepaste woning (tenzij geen 6 maanden verbleven)
als de huurder verhuist naar een woning met een te hoge
huurprijs
als de huurder verhuist naar een andere gemeente en
zich niet binnen de zes maand inschrijft bij de nieuwe
domicilieSHM
Controle en cumul
• Controles :
•
•
•
•
maandelijks: bewoning
na 2 jaar : inkomen 1 jaar vóór aanvraag
na 6 jaar : inkomen 3 jaar na aanvraag
na 4 jaar inschrijving bij een SHM, overschakeling naar
huurpremie
• Cumulverbod :
• geen huursubsidie indien de afgelopen 10 jaar
• reeds huursubsidie volgens vroegere regeling (bvr 11-12-1991)
• reeds huursubsidie volgens huidige regeling (bvr 2-2-2007)
• reeds huurpremie (bvr 4-5-2012)
Overgang huursubsidie naar premie
• gebeurt automatisch
• na 4 jaar geldig ingeschreven te zijn voor een
sociale woning bij een SHM
• basismaandbedrag blijft hetzelfde
• gedurende maximaal 6 jaar
• verdere voorwaarden: zie website
https://www.wonenvlaanderen.be/premies/de-vlaamsehuurpremie-wanneer-u-op-een-wachtlijst-staat-voor-eensociale-huurwoning
Welk advies geef je aan
• een eigenaar-bewoner
•
•
•
•
indien kans op ‘onbewoonbaar, ongeschikt, te klein’
en eigenaar wenst te verhuizen
kans op huursubsidie, of voorrang sociale woning (enkel bij onbew/ongesch)
mits tijdige verkoop woning
• advies: aanvragen huursubsidie vóór verhuis
• een huurder die nog niet verhuisd is
• indien kans op ‘te klein, ongeschikt, onbewoonbaar, overbewoond, onaangepast’
• kans op huursubsidie, of voorrang sociale woning (enkel bij onbew/ongesch)
• advies: aanvragen huursubsidie vóór verhuis
• een huurder die reeds verhuisd is
• indien vaststellingen O/O/O verlaten woning reeds gebeurd zijn of indien gesloopt,
onaangepast, te klein (voor zover nog vast te stellen)
• kans op huursubsidie, of voorrang sociale woning (enkel bij onbew/ongesch)
• advies: aanvragen huursubsidie en inschrijven SHM
• een dakloze
• advies: aanvragen huursubsidie en inschrijven SHM
2. Huurpremie
• wie
• personen met een zeer laag inkomen
• die ingeschreven zijn voor een sociale woning van een
SHM
• wanneer
• minstens 4 jaar ingeschreven voor een sociale woning bij
een domiciliemaatschappij (onderbreking van max. 3
maanden bij verhuis)
• en een woning huren in het Vlaamse gewest
• wat
• maandelijkse tegemoetkoming in de huurprijs en
(uitzonderlijk) een installatiepremie
2. Huurpremie: voor wie (1)
• kandidaathuurder = particulier(en) die de
huurovereenkomst ondertekende(n)
• met zeer laag inkomen
• maximaal € 16.900, te verhogen met € 1.510 per
persoon ten laste (voor aanvragen in 2015)
• gezamenlijk belastbaar inkomen
• van de kandidaat-huurderinkomen en alle inwonende
gezinsleden
• van het referentiejaar (= 3e jaar voor actualisatie
register)
• persoon ten laste: idem huursubsidie
2. Huurpremie: voor wie (2)
• Bezit (volle eigendom/vruchtgebruik) andere
woning , noch perceel voor woningbouw is niet
toegelaten, tenzij (zelfde voorwaarden kaderbesluit sociale
huur):
woning is voorwerp van onteigeningsbesluit
woning is onbewoonbaar of ongeschikt verklaard
…
2. Huurpremie: voor welke woning (1)
1. gelegen in het Vlaamse gewest
2. verhuurd als hoofdverblijfplaats
(en niet door
familielid (2e graad) dat op hetzelfde adres woont)
3. geen sociale huurwoning
•
•
•
SHM of VMSW
VWF, gemeente, IGS, ocmw, voor zover gesubsidieerd
wel indien van SVK of in sociaal beheer
2. Huurpremie: voor welke woning (2)
4. Huurprijs (idem huursubsidie):
• maximaal € 570 (aanvragen 2015)
• jaarlijks geïndexeerd (1 januari / gezondheidsindex okt. 2006)
• van het laatste huurcontract (geïndexeerd volgens
huurcalculator van de Fod Economie):
http://statbel.fgov.be/nl/statistieken/cijfers/economie/consumptiep
rijzen/huurcalculator/
• te verhogen met 12,5 % per persoon ten laste
(max. 4
pers. of 50 %)
• hogere huurprijs (+10 %) toegelaten in bepaalde
regio’s
• 13 centrumsteden
• Vlabinvest-gemeenten
• Grootstedelijk gebied Antwerpen en Gent
2. Huurpremie: voor welke woning (3)
5. Conform de Vlaamse kwaliteitsnormen
•
Woningen: normen van de Wooncode (art. 5), behalve
de bezettingsnorm
6. indien niet conform
•
•
•
9 maanden tijd om een andere woning te zoeken
daarna opschorting huurpremie (zie verder)
bij verhuis naar conforme woning: installatiepremie
(= 4 x huurpremie)
2. Huurpremie: bedrag
• Maandelijkse tegemoetkoming (idem huursubsidie):
Basishuurpremie bedraagt 1/3 van de huurprijs: maximaal € 120
Te vermeerderen met 20 € per persoon ten laste
Verhoogd bedrag in Vlabinvest-gemeenten, centrumsteden en grootstedelijk
gebied Antwerpen en Gent
• Maandelijks uitbetaald
• Gedurende maximaal 6 jaar vanaf startdatum
• Uitzonderlijk verlengbaar na 6 jaar tot een aanbod
gedaan wordt voor een sociale huurwoning (met
herberekening van de premie)
2. Huurpremie: cumulatieregeling
• Niet combineerbaar met:
• huursubsidie volgens BVR 11-12-1991
• oude huursubsidie wordt onmiddellijk stopgezet
• huurpremie gaat door
• huursubsidie volgens BVR van 02-02-2007
• lopende periode van huursubsidie (aangevraagd voor 1 mei
2014) wordt uitgedaan indien dit voordeliger is
• daarna huurpremie
• met vroeger genoten huurpremie
2. Huurpremie: procedure
1. Wonen-Vlaanderen (Brussel) vertrekt van de gegevens over de kandidaathuurders zoals gekend bij de sociale huisvestingsmaatschappijen en selecteert
potentieel rechthebbenden (PR) (vanaf 3 jaar en 11 maanden op de wachtlijst)
2. De huurder krijgt een toelichtingsbrochure en invulformulier
3. De huurder stuurt invulformulier en huurcontract naar Wonen-Vlaanderen
4. Wonen-Vlaanderen deelt de beslissing mee (max. 2 maand na volledigheid)
5. Beroep is mogelijk
•
•
door huurder bij betwisting over duur inschrijving via SHM of afdeling Toezicht van
Inspectie RWO
door de domiciliemaatschappij indien de toekenning berust op foutieve gegevens.
2. Huurpremie: opschorting
De huurwoning is niet conform
•
Blijkt uit onderzoeksverslag van Wonen-Vlaanderen
Gevolg: de huurder heeft 9 maanden tijd na opsturen
onderzoeksverslag om de woning in orde te (laten) maken.
Indien na 9 maanden nog steeds niet-conform:
opschorting huurpremie
Uitbetaling wordt herstart wanneer conformiteit
aangetoond wordt
•
•
hetzij vanaf de verhuizing
hetzij vanaf het moment dat de woning opnieuw conform is
Bij verhuizing naar conforme woning: extra
installatiepremie (400 % maandpremie)
Zelfde regels bij tussentijdse verhuis
2. Huurpremie: stopzetting
•
vanaf inhuurneming van een sociale huurwoning
•
bij schrapping uit het inschrijvingsregister
•
als uitbetaling 3 maanden is opgeschort (bij verhuis buiten
werkingsgebied SHM en nieuwe inschrijving bij andere SHM)
•
bij eerste weigering van aanbod gepaste sociale huurwoning
•
wanneer men eigenaar wordt van woning of bouwgrond
•
zodra inkomen bij actualisatie boven maximumgrens stijgt
•
bij verhuizing naar een woning met een te hoge huurprijs
•
In bovenvermelde situaties kan de huurpremie opnieuw worden
toegekend als de situatie wijzigt
bij volgende actualisatie inkomen opnieuw onder maximumgrens
na verhuis naar een woning met huurprijs onder maximum
www.wonenvlaanderen.be