Masterplan ICT - Native Consulting

Masterplan ICT
2013 – 2015
Gemeente Goeree-Overflakkee
Innovatie en
integratie ICT
Goeree-Overflakkee
Opdrachtgever:
Opdrachtnemer:
King en adviseur Phanos:
Versie:
Datum:
Projectgroep Herindeling Goeree-Overflakkee
Werkgroep ICT GO
Kees van den Tempel, Native Consulting BV, 06-22.695.682
1.4
5 mei 2012
Inhoud
Inleiding en leeswijzer ................................................................................................................. 3
Aanleiding ................................................................................................................................ 3
Resultaat.................................................................................................................................. 3
Het Masterplan ICT is niet statisch.......................................................................................... 3
Kaders ...................................................................................................................................... 3
Aanpak ..................................................................................................................................... 4
Landelijke Ontwikkelingen, nieuwe wettelijke taken en trends ................................................. 5
Landelijke ontwikkelingen ....................................................................................................... 5
Nieuwe (wettelijke) taken ....................................................................................................... 5
Antwoord© Dienstverleningsconcept .................................................................................... 8
Trends ...................................................................................................................................... 8
Het Nieuwe Werken ................................................................................................................ 8
Devices en BYOD ...................................................................................................................... 9
Social Media............................................................................................................................. 9
Cloud werken, hosten en webservice...................................................................................... 9
Papierloos vergaderen ............................................................................................................. 9
Bedrijfsvoering van de nieuwe gemeente............................................................................... 9
De vertaling van trends, ontwikkelingen en bedrijfsvoering naar informatievoorziening ........ 11
Informatiestrategie & informatie architectuur ..................................................................... 12
Huidige informatie- en applicatiearchitectuur ...................................................................... 14
Toekomstige informatie- en applicatiearchitectuur ............................................................. 14
Thema Beveiliging ................................................................................................................. 15
Organisatie van Informatievoorziening ................................................................................. 15
Projecten.................................................................................................................................... 17
Bijlage 1: Richtlijnen Informatiearchitectuur ............................................................................ 18
Bijlage 2: ICT Organisatie ........................................................................................................... 20
Nieuwe en veranderende bedrijfsfuncties ............................................................................ 20
I&A beheer ............................................................................................................................ 23
Bijlage 4: Projectorganisatie ...................................................................................................... 27
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 2 van 27
Inleiding en leeswijzer
Aanleiding
De 4 gemeenten Dirksland, Goedereede, Middelharnis en Oostflakkee en het intergemeentelijk
samenwerkingsverband ISGO willen in verband met de geplande gemeentelijke herindeling per 1 januari
2013 een gezamenlijke ICT-omgeving gerealiseerd hebben. Er is een werkgroep ICT aangesteld om dit
project vorm te geven en te realiseren.
Resultaat
De primaire scope van de werkgroep ICT is het sturen van de ICT-processen die er voor moeten zorgen dat
de informatievoorziening van de gemeente Goeree-Overflakkee op 1-11-2013 op orde is, dat het nieuwe
management grip op de bedrijfsvoering heeft en burgers en bedrijven een goede dienstverlening ervaren.
Concreet betekent dit:
1. Eén integrale visie op bedrijfsvoering op basis van contourenschets en dienstverlening op basis van een
maatschappelijke agenda. (zie detailstructuur, formatieplan, functieboek 1 en 2 en sociaal statuut)
2. Bedrijfsprocessen per vakafdeling ordenen, afgestemd op bovenstaande visie.
3. Een praktische, realistische en haalbare visie op informatie en automatisering (ontwerpvragen)
4. De realisatie van een betrouwbare, complete en eenduidig informatiearchitectuur om bedrijfsvoering
en dienstverlening te ondersteunen, met als uitgangspunten;
a. Eenmalig vastleggen meervoudig gebruik maximaal nastreven;
b. Automatiseren is niet heilig, procedures kunnen ook voldoen.
5. De realisatie van één logische, veilige, praktische, betrouwbare applicatiearchitectuur, waarbij
a. applicaties modulair, schaalbaar, eenvoudig en gestandaardiseerd zijn;
b. Migreren vanuit gemeenten de voorkeur heeft boven opnieuw aanbesteden.
6. Eén centrale ICT infrastructuur (netwerk, servers, werkplekken, standaard software)
a. Schaalbaar en modulair om wijzigingen in de jonge organisatie op te vangen;
b. Modern, maar toch betrouwbaar (proven technology) eventueel ondersteunend aan HNW.
7. Eén ICT organisatie (helpdesk, systeembeheer, gegevensbeheer, functioneel beheer, projecten) die aan
de wensen en eisen van de nieuwe organisatie voldoet.
Het Masterplan ICT gaat met name over punt 3 t/m 7
Het Masterplan ICT is niet statisch
Het Masterplan ICT moet regelmatig worden bijgewerkt met de nieuwste ontwikkelingen en inzichten. Het
plan is een afgeleide van alle plannen die gemaakt worden rond de herindeling en deze moeten tevens in
meegenomen en geborgd worden. Zo blijft het ICT proces in lijn met de ontwikkelingen.
Kaders
Informatievoorziening staat niet op zich, maar maakt onderdeel uit van de politiek bestuurlijke context, de
organisatieontwikkeling (herindeling) en landelijke ontwikkelingen. Eén en ander is vastgelegd in de
contourennota. Tegelijkertijd wordt de inrichting van informatievoorziening bepaald door de haalbaarheid
van de acties en plannen. Immers per 1-1-2013 moet de nieuwe gemeente functioneren. De samenhang
van deze factoren wordt geïllustreerd door het negenvlaksmodel:
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 3 van 27
Het 9-vlaksmodel vormt een raamwerk voor geïntegreerd informatiemanagement. Het geeft aan welke
domeinen er in een organisatie aanwezig zijn (bedrijfsdomein, informatiedomein, technologiedomein), en
geeft per domein de aanwezige niveaus aan (strategisch, tactisch en operationeel). Daarnaast benoemt het
de communicatielijnen tussen de niveaus. Het model maakt het mogelijk om alle facetten van
informatievoorziening te benoemen.
Aanpak
De basis van de informatievoorziening volgt uit de bedrijfsvoering (contourennota herindeling) Om ervoor
te zorgen dat het geformuleerde plan een juiste afspiegeling is van wat er in de organisatie speelt, zijn
afgelopen januari en februari vier workshops georganiseerd. In deze workshops werd het beeld vanuit de
contourennota verder scherp gesteld t.a.v. dienstverlening, bedrijfsvoering, techniek en
informatievoorziening vanuit zowel managementperspectief als vanuit applicatiebeheer en de coördinatie.
Dit leidt tot vier belangrijke trajecten:
 Het fijn slijpen van de bedrijfsvoering in overleg met de andere werkgroepen
 De inrichtingen van de technische infrastructuur
 De inrichting van het applicatielandschap
 De inrichting van de ICT organisatie
Bij deze aanpak wordt de ambitie per 1-1-2015 bepaald, maar wordt er gekeken wat er per 1-1-2013
haalbaar is.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 4 van 27
Landelijke Ontwikkelingen, nieuwe wettelijke taken en trends
Landelijke ontwikkelingen
De volgende landelijke ontwikkelingen dienen zich aan binnen gemeenten en hun ketenpartners:
 Organisatorische bewegingen (schaalvergroting, procesinrichting, ketensamenwerking en
netwerkontwikkelingen regionalisering RUD, Brandweer, decentralisatie WWNV, AWBZ);
 Uitbesteding van taken;
 Technische ontwikkelingen: internet en digitalisering, devices
 Toenemende druk om te komen tot meer efficiency en transparantie;
 Verhoging van de kwaliteit van de (digitale) dienstverlening;
 Versnelde ontwikkeling van de e-overheid/i-NUP/basisregistraties.
Digitalisering
In Europees verband is vastgelegd dat overheden in 2015 hun dienstverlening grotendeels gedigitaliseerd
zullen hebben om daarmee bij te dragen aan de interne mobiliteit, vermindering van administratieve lasten
en verbetering van de Europese concurrentiepositie. Het Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening
en e-Overheid (NUP), en de recentelijk herziene versie i-NUP moeten hier uitvoering aan geven. Het
programma benoemt verschillende bouwstenen en voorbeeldprojecten. De basisregistraties vormen
hiervan een belangrijk onderdeel en hebben een wettelijke basis.
Efficiency
Gemeenten moeten meer taken gaan uitvoeren met minder middelen. In het kader van decentralisatie
worden taken overgeheveld van rijk en provincie naar de gemeenten. Gemeenten zullen hun taken dus
efficiënter moeten uitvoeren.
Transparantie
Klanten worden mondiger en veeleisender, taken worden uitgevoerd binnen ketens en de noodzaak om
verantwoording te kunnen afleggen en inzicht te kunnen bieden in de stand van zaken en de wijze van
werken neemt toe. Sociale media kunnen sterke invloed uitoefenen, zowel in positieve als negatieve
imagovraagstukken. Zowel intern als extern is het wenselijk om zaken inzichtelijk en op orde te hebben
zodat voortgangs- en dossiergegevens eenvoudig toegankelijk zijn voor de klant, voor de medewerker aan
de balie, in de backoffice of in de keten en voor de managers als stuurinformatie.
Nieuwe (wettelijke) taken
De komende twee jaar krijgen gemeenten te maken met de uitvoering van het I-NUP programma.
Hieronder wordt uitgelegd wat dit programma inhoudt en wat het betekent voor de basisregistraties.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 5 van 27
I-NUP
Met het vaststellen van de “Agenda 2015: slimme verbindingen gemeentelijke agenda informatiebeleid” en
het bestuursakkoord zijn gemeenten de uitdaging aangegaan om de e-overheid bouwstenen uit de
“Overheidsbrede implementatie agenda voor dienstverlening en e-overheid” (I-NUP) te realiseren. Dit
traject is de opvolger van het Egem-i en het NUP (Nationaal Uitvoeringsprogramma). Het gaat om de
volgende e-overheid bouwstenen:
Nr
1
i-NUP bouwsteen
Webrichtlijnen
(Drempels vrij)
2
3
MijnOverheid
MijnOverheid
4
MijnOverheid
5
6
Antwoord©
Antwoord©
7
eHerkenning
Bedrijven
NHR
8
9
Antwoord© voor
bedrijven (AvB)
10
11
BRP
BGT
12
BLAU
13
14
BRO
Gebruik basisregistraties
15
BAG/GBA
16
BAG/WOZ
17
Digikoppeling
18
19
20
Digimelding
Digilevering
Standaardisatie
Resultaat
De gemeentelijke website voldoet eind 2012 aan minimale eisen van Webrichtlijnen
en per 1 januari 2015 volledig aan de Webrichtlijnen. E.e.a. is afhankelijk van de
leverancier
Aangesloten op de berichtenbox van MijnOverheid.
Het volume van het gebruik van de berichtenbox MijnOverheid neemt toe en
bereikt een significante omvang.
Aangesloten op de functionaliteit lopende zaken van MijnOverheid. Deze ambitie
kan pas gerealiseerd worden als het zakenmagazijn gereed is.
Aangesloten op het 14+nummer. Afhankelijk van de ambitie van het KCC
Aangesloten als gebruiker en als leverancier van informatie op de
contentvoorziening van Antwoord©.
Aangesloten op eHerkenning voor bedrijven.
Aangesloten op het Nieuw Handelsregister (NHR) voor 1 juli 2014. N.v.t. Gemeente.
KVK is bronhouder
De gemeente zet AvB in voor dienstverlening aan bedrijven, vult de bibliotheek van
het platform van AvB met alle transacties die de ondernemer bij de overheid kan
doen en neemt daarbij de (open) standaarden van AvB in acht.
Aangesloten op Basisregistratie Personen (BRP).
Voldoen aan de nog te formuleren wettelijke plicht Basisregistratie Grootschalige
Topografie (BGT).
Voldoen aan de nog te formuleren wettelijke plicht Basisregistratie Lonen
Arbeidsverhoudingen en Uitkeringen (BLAU).
Voldoen aan de wettelijke plicht Basisregistratie Ondergrond (BRO).
Voldoen aan de wettelijke plicht om de basisregistraties te gebruiken als enige bron
van de hierin opgenomen authentieke gegevens, gemeente vraagt gegevens niet
opnieuw uit.
De gemeente gebruikt de BAG als bron voor adres- en gebouwgegevens in de
processen, systemen en producten.
De gemeente koppelt stapsgewijs de WOZ aan de BAG met als tussenresultaat dat
bij de WOZ-beschikkingen de gekoppelde BAG-identificatienummers beschikbaar
zijn voor externe communicatie.
Implementatie en gebruik Digikoppeling om tenminste gegevens uit de BAG, GBA
en NHR uit te wisselen.
Aangesloten op Digimelding en in gebruik voor tenminste BAG, GBA en NHR.
Aangesloten op Digilevering en in gebruik voor tenminste BAG, GBA en NHR.
Gemeente maakt gebruik van de open standaarden (College Standaardisatie) en
werkt hierbij volgens het principe “pas toe of leg uit”. Bij aanbestedingen van
software krijgt, bij gelijke geschiktheid, open source de voorkeur.
Hieronder een nadere toelichting voor zover dit nodig is:
Ad 1. Webrichtlijnen
De Nederlandse overheid heeft een kwaliteitsmodel ontwikkeld, genaamd de Webrichtlijnen. Het omvat
125 kwaliteitseisen. Met de huidige website leverancier op het eiland zijn afspraken gemaakt over de
aanpak van de technische richtlijnen. Daarnaast is er sprake van organisatorische richtlijnen, die wij intern
moeten oppakken.
Ad 2,3 en 4. Aansluiten MijnOverheid.nl
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 6 van 27
Via MijnOverheid.nl kan de burger zijn eigen gegevens inzien, rechtstreeks een aanvraag indienen of een
transactie in gang zetten. Om dit te realiseren is koppeling met een zakenmagazijn nodig.
Ad 5. Aansluiting 14+
De gemeente moet goed bereikbaar zijn om klanten snel te woord te kunnen staan. Aansluiting op het 14+
netnummer kan op termijn geïmplementeerd worden
Ad 9. Antwoord voor bedrijven
Antwoord voor bedrijven vormt de ingang op internet voor alle ondernemers die informatie van de
overheid nodig hebben. Ook biedt de site mogelijkheden om in de nabije toekomst gegevens uit te wisselen
en transacties met de overheid uit te voeren – bijvoorbeeld het aanvragen van vergunningen. Op het
ogenblik biedt Antwoord voor bedrijven een informatieve website. Hiermee koppelt de gemeente
automatisch via Samenwerkende Catalogi.
Ad 10 Aansluiting op het nieuw Handelsregister (NHR)
Het nieuwe Handelsregister is de basisregistratie waarin alle bedrijven en rechtspersonen ingeschreven
staan. Alle andere organisaties die deelnemen aan het economisch verkeer staan ook in dit register.
Ad 11 tot en met 16.
Het stelsel van basisregistraties
Door de basisregisters aan elkaar te koppelen, beschikt de overheid altijd over betrouwbare en actuele
gegevens. Daardoor hoeven burgers en bedrijven niet steeds hun basisgegevens te verstrekken. Bovendien
is het vaak essentieel dat de overheid snel over deze basisgegevens beschikt. De gemeente is bronhouder
van de GBA, BAG en WOZ en daarmee verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud.
Binnengemeentelijk gebruik basisregistraties
Het rijk stimuleert het principe van “eenmalig vastleggen, meervoudig gebruik” Deze werking vereist dat
alle applicaties met een centraal gegevensmagazijn zijn gekoppeld. Het centrale magazijn krijgt zijn
gegevens van de basisregistraties zowel intern als van externe bronhouders. Eén van de actuale projecten is
de modernisering GBA
Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT)
De BGT gaat alle objecten als huizen,
wegen en dijken, die in het terrein
aanwezig zijn, vastleggen. De BGT wordt
een nieuwe basisregistratie, gebaseerd
op de huidige Grootschalige Basiskaart
Nederland (GBKN). Alle overheden
kunnen dan dezelfde basisset
grootschalige topografie van Nederland
gebruiken.
De gemeente is bronhouder en is
verantwoordelijk voor de implementatie
en het onderhoud en beheer. Deze
basisregistratie moet ingevoerd zijn per 1 januari 2013 en is de laatste basisregistratie waar de gemeente
verantwoordelijk voor is. Zie figuur hieronder waarin de samenhang tussen de verschillende
basisregistraties, die met topografie, bodem en ondergrond te maken hebben, wordt getoond.
Ad 17 tot en met 19.
Digikoppeling, levering en melding
Eén standaard voor berichtenverkeer
Er vinden talloze berichtuitwisselingen plaats binnen de overheid en dat zullen er nog veel meer worden.
Veel overheidsinstellingen hebben tot nog toe eigen keuzes gemaakt voor de logistieke afspraken. Daardoor
kunnen ze niet zonder meer met elkaar berichten uitwisselen en moet er telkens een nieuwe set afspraken
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 7 van 27
geïmplementeerd worden. Door Digikoppeling verandert dat. Die zorgt ervoor dat instellingen zo efficiënt
mogelijk kunnen communiceren; het is de postbode die het berichtenverkeer regelt. Denk aan
uitvoeringsorganisaties die gebruik maken van de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) voor het
opvragen van actuele adresgegevens van een bepaald persoon. Of een onderwijsinstelling die verzuim
doorgeeft aan de gemeente ten behoeve van de leerplichtambtenaar.
 Digikoppeling - zorgt voor gegevensuitwisseling tussen basisregistraties onderling en met afnemers
 Digilevering - ontsluit alle gegevens in de basisregistraties
 Digimelding - hiermee kunnen afnemers fouten melden. Die worden dan direct in alle basisregistraties
verbeterd
Digikoppeling verzorgt de logistieke kant van het berichtenverkeer en omvat standaarden om berichten
juist te adresseren en veilig en betrouwbaar te kunnen verzenden.
Antwoord© Dienstverleningsconcept
Vaak weten burgers of ondernemers als ze een vraag aan de overheid hebben niet precies bij welke
organisatie ze terecht kunnen. Waar kunnen zij hun vraag stellen? En hoe? Ergens langs gaan, bellen of kan
het via een website geregeld worden? Veel overheidsorganisaties moeten doorverwijzen naar een andere
instantie, omdat zij de vraag niet of slechts deels kunnen beantwoorden. Om dit probleem op te lossen,
werken gemeenten, provincies, waterschappen, uitvoeringsorganisaties en het Rijk samen aan een beter
bereikbare overheid en het beter vindbaar en toegankelijk maken van overheidsinformatie en -diensten.
Het concept waarmee de overheid haar dienstverlening verbetert heet Antwoord©. Antwoord© levert
kennis, bouwstenen, systemen en ondersteuning waarmee overheden hun dienstverlening kunnen
verbeteren. Doel is om sneller en begrijpelijker, maar vooral ook het juiste antwoord te geven via
verschillende kanalen. Bovendien moet informatie ook makkelijker vindbaar zijn.
Een bijzondere rol binnen Antwoord© is weggelegd voor gemeenten. Zij staan het dichtst bij burgers en
ondernemers en vormen vanaf 2015 de herkenbare ingang tot de overheid. Bij iedere overheidsorganisatie
en via elk kanaal dient de kwaliteit van dienstverlening gelijk te zijn; toegankelijk, betrouwbaar en zo
eenvoudig mogelijk
Trends
Het Nieuwe Werken
Het Nieuwe Werken (HNW) betreft het samenspel
tussen het ontwikkelen van nieuwe
managementvaardigheden (dynamisch managen),
het hanteren van innovatieve organisatieprincipes
(flexibel organiseren) en het realiseren van
hoogwaardige arbeidsvormen (slimmer werken)
om het concurrentievermogen en de productiviteit
te verbeteren.
Dit is hét thema voor de komende tijd. Het nieuwe
werken kan omschreven worden als het plaats- en
tijd onafhankelijk uitvoeren van
kantoorwerkzaamheden. Hierbij wordt gebruik
gemaakt van mobiele technologie zoals
bijvoorbeeld laptop, tablet pc en de smartphone.
Als basismodel voor de implementatie van HNW wordt het 5B-model gebruikt: Believe, Behaviour,
Business, Bytes, Bricks. Alle 5 elementen zijn nauw met elkaar verweven. Belief en Business zijn toegevoegd
aan de bekendere indeling van Behaviour, Bytes en Bricks, zodat zaken als kernwaarden, energiegenerende
activiteiten, visie op de gehele organisatie, politieke doelstellingen, dienstverlening aan burgers en
bedrijven en financiën ook worden meegenomen in de transitie naar het Nieuwe Werken.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 8 van 27
Devices en BYOD
Een belangrijk trend is de snelle introductie van de tablets (o.a. iPad, Samsung), smartphones (iPhone),
mini’s, laptops en andere persoonlijke, mobiele, met internet verbonden computer- en
communicatieapparatuur. Het gebruik van deze devices geeft een boost aan digitaal werken maar ook aan
plaats- en tijdonafhankelijk werken. Naast het feit dat de gemeente deze introductie omarmt, bestaat er
ook het fenomeen dat medewerkers op eigen initiatief devices meenemen naar het werk. Dit wordt
aangeduid met de term BYOD (bring your own device). Voor zowel de snelle introductie van allerlei devices,
als BYOD is een beleidsmatig kader nodig. Sterker, de introductie van allerlei devices lijkt de ontwikkeling
van gemeentelijke websites in de weg te zitten
Social Media.
Social media zijn allelei diensten, zodat mensen elkaar (digitaal) ontmoeten zoals Twitter, Facebook,
Yammer, Pleio en Hyves, etc. De vraag voor de gemeente is nu hoe men om moet gaan met social media:
Welke social media kanaal is het meest toegankelijk en betrouwbaar?
Hoe kan informatie over verschillende kanalen verspreid worden t.b.v. een effectieve communicatie?
Voor welke zakelijke toepassingen gaan we social media gebruiken?
Verstoort social media het openbare debat? Wat vinden we van twitterende raadsleden tijdens
vergaderingen?
Welke gedragscode voor politici en ambtenaren hoort bij het gebruik van social media?
Cloud werken, hosten en webservice.
Een tendens is om zoveel mogelijk programma’s onder te brengen in ‘the Cloud’ .
Wat betekent deze term? Met Cloud werken wordt bedoeld dat men de software
programma’s niet meer zelf intern heeft draaien en beheert, maar dat dit in een
datacenter gebeurt, die zich ergens op internet bevindt. Informatie is op deze
manier vanuit elke plek bereikbaar en dit sluit aan bij de filosofie van het Nieuwe
Werken. Beveiliging van informatie is hierbij nog een issue.
Een andere tendens is het hosten van software en gebruik van webservices bij
een leverancier. De data bevinden zich dan in het datacenter van de
leverancier. De gemeente Goeree-Overflakkee host bv. de website bij de
leverancier en het programma Planon voor het beheer van contracten en
gebouwen. Via een internetlink/webservice krijgt men toegang tot de data en
het programma.
Papierloos vergaderen
Overal in gemeenteland zien we initiatieven bij Raad, College en management om papierloos te vergaderen
met behulp van tablet-pc’s. Deze manier van werken is een eerste stap in de richting van het Nieuwe
Werken en het zoveel mogelijk papierloos werken. Voorwaarde is wel dat alle informatie gedigitaliseerd is.
Ook de ambtelijke gebruikt deze manier van werken meer en meer.
Bedrijfsvoering van de nieuwe gemeente
De contourenschets is leidend voor de bedrijfsvoering van de nieuwe gemeente. Hieronder volgt een
samenvatting
De belangrijkste (bestuurlijke) uitgangspunten zijn:
 De uitdaging van integrale en ontwikkelingsgerichte uitvoering van bestaande en nieuwe
taken en opgaven;
 De uitdaging van de transitie van zes organisaties naar één organisatie die opereert op eiland
niveau (schaalsprong en eenheid in cultuur) maar met de maatschappelijke basis in lokale
leefgemeenschappen;
 De uitdaging van het kunnen oppakken van door decentralisatie verworven nieuwe taken op
maatschappelijk terrein;
 De uitdaging van het verder ontwikkelen en het stap voor stap op een hoger niveau brengen
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 9 van 27

van de dienstverlening aan de burgers;
De uitdaging om dit alles te realiseren in een krapper wordend budgettair kader en
economisch zwaar tij.
Voor wat betreft de dienstverlening wordt ingezet op een kwaliteitsslag:
 Kwaliteitsverbetering door zo integraal mogelijke aanbieding van diensten en van afhandeling
van vragen;
 Keuzevrijheid en gebruiksgemak voor cliënten door middel van verdergaande digitalisering
en door het naast elkaar aanbieden van verschillende kanalen voor dienstverlening en
communicatie met de klant;
 Bundeling van publieksdienstverlening op één goed bereikbare locatie met ruime
openingstijden met verregaande mogelijkheden voor dienstverlening dicht bij de klanten via
virtuele loketten en specifieke doelgroepbenadering via huis- en wijkbezoek, decentrale
spreekuren e.d.;
 Goede verbinding tussen front- en backoffice in de organisatie;
 Belangrijke randvoorwaarden voor deze kwaliteitsslag zijn investeringen in ICT en
huisvestings- en locatiekosten.
Voor wat betreft de structuur van de organisatie:
 Wordt ingezet op een open, modern en flexibel organisatiemodel.
 De mogelijkheden, de competenties en de motivatie van medewerkers staan centraal. De ordening in
organisatie-eenheden is hiervoor ondersteunend en kaderstellend
 Belangrijk aandachtspunt voor de verdere inrichting van de organisatie is de vormgeving en
organisatorische invulling van wijk- en kerngericht werken.
 Ten aanzien van de organisatiecultuur geldt als uitgangspunt dat deze wordt verbonden met de
bestuurlijke ambities en dagelijkse activiteiten. Handelingsvrijheid en competenties staan centraal;
niet de organisatie of de regels. Dialoog (zowel naar binnen als naar buiten gericht) is de sleutel tot
verandering.
 De verantwoordelijkheden worden zo laag mogelijk in de organisatie belegd en aan
leidinggevenden wordt maximaal de kans geboden leiderschap te tonen.
Specifiek t.a.v. ICT worden de volgende aandachtspunten meegegeven vanuit de contourenschets:
 Frontoffice / Antwoord© / 14xy / Digitaal loket;
 Midoffice: zaakgericht werken;
 Basisregistraties;
 Informatiebeveiliging;
 Eenmalig inwinnen, meervoudig gebruik;
 Gebruik van e-Overheid standaarden;
 Het gebruik van open standaarden;
 Het Nieuwe Werken;
 Het gebruik van sociale media;
 Open overheidsinformatie;
 Werken onder architectuur;
 Samenwerken t.a.v. kennisontwikkeling en de inkoop van producten en diensten;
 Uitbesteden van diensten aan een marktpartij.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 10 van 27
De vertaling van trends, ontwikkelingen en bedrijfsvoering naar
informatievoorziening
Onderstaande richtlijnen geven de belangrijke kaders aan bij de ontwikkeling van de informatievoorziening,
gebaseerd op de contourenschets en de vier workshops.
Geïntegreerde dienstverlening
Goeree-Overflakkee heeft gekozen voor een organisatorisch model met een geïntegreerde dienstverlening.
Het KCC wordt opgezet met het doel een groot aantal zaken voor de burger direct af te kunnen wikkelen
met kennis uit allerlei afdelingen. Door gebruik te maken van een Kennisbank neemt de geïntegreerde
dienstverlening toe. De klant, de burger, kan hierdoor sneller en beter, geholpen worden.
‘Samen werken’ wordt ‘samenwerking’
Werkprocessen vinden eerder en steeds meer tussen afdelingen plaats in plaats van binnen afdelingen. Ze
worden ook meer en meer deels uitbesteed. Dit vereist een uniforme infrastructuur, open systemen en
open standaarden, zodat gegevensuitwisseling met externe partners mogelijk is. Ook zaakgericht werken is
een belangrijk element om afdelingsoverstijgend werken mogelijk te maken.
Uniformiteit en standaardisatie
Werkprocessen moeten op elkaar aansluiten en informatiesystemen moeten met elkaar kunnen ‘praten’.
Dit betekent dat werkprocessen meer uniform moeten worden en dat systemen gestandaardiseerd moeten
worden. Beide aspecten vormen de kaders voor de informatiearchitectuur. Dit leidt tot stroomlijning van de
bedrijfsvoering en lagere kosten.
Flexibiliteit
De gemeente moet voorbereid zijn op een toekomst waarin verandering een constante factor is: nieuwe
politieke omstandigheden (herindeling), nieuwe beleidsdoelstellingen en nieuwe wetgeving. De gemeente
zal hier flexibel op in moeten kunnen spelen. Dit vereist:
een organisatie waar management en medewerkers bereid zijn om de eigen werkprocessen aan te
passen aan de veranderende omstandigheden.
flexibele systemen, die gebaseerd zijn op losse componenten, zodat delen kunnen worden
overgedragen aan andere partijen.
Eenmalig vastleggen meervoudig gebruik
‘De klant centraal’ is uitgangspunt van het programma Dienstverlening en bij de implementatie van
basisvoorzieningen. Dit kan alleen als de gegevens van de gemeente op een centrale plaats, up-to-date en
betrouwbaar vastgelegd zijn. Vanuit deze centrale locatie worden afgeleide systemen “gevuld”
Keep it simple
De nieuwe gemeente Goeree-Overflakkee is traditioneel behoudend. Ook het gehele informatiesysteem
voldoet aan deze kwalificatie. Dit vertaald zich naar de wens om proven-technology in huis te halen, maar
ook te streven naar zo min mogelijk toepassingen
Digitaal werken
De gemeente Goeree-Overflakkee streeft naar digitaal werkprocessen. Dit heeft te maken o.a. met de
onzekerheid in huisvesting.
Experiment HNW
Het nieuwe werken wordt niet volledig doorgevoerd. Alleen thuiswerken wordt voorlopig mogelijk
gemaakt. In 2013 zal ruimte zijn om voorzichtige experimenten met HNW uit te voeren
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 11 van 27
Informatiestrategie & informatie architectuur
Informatiestrategie en informatiearchitectuur kunnen beschouwd
worden als een samenhangende set kaders en bindende afspraken,
gericht op het bevorderen van een doelmatig en doeltreffend
proces van informatievoorziening. Het informatiebeleid is gericht
op innovatie, continuïteit en borging van de processen in de
organisatie. In het onderstaande wordt uitgelegd wat het werken
onder architectuur inhoudt en worden verschillende thema’s
belicht zoals beveiliging.
De toenemende complexiteit van de bedrijfsvoering en
informatisering vraagt om het opnemen van architectuurprincipes
in de beleidskaders. Daarnaast is het van belang dat deze architectuurprincipes dan ook praktisch zijn, en
verankerd zijn bij het starten van een nieuw project. Tevens is het van belang om te beseffen dat een
organisatie over verschillende architecturen beschikt, met een meer of mindere mate onderlinge
samenhang. Een weergave van de samenhang tussen deze architecturen is in onderstaande figuur
weergegeven:
Binnen de kaders van het Masterplan ICT spreken we in termen van de informatiearchitectuur en de daarbij
behorende informatiestromen. Voor wat betreft het informatiebeleid zijn voor het werken onder
architectuur de volgende stappen gezet:
1. Architectuurplaat ontwikkelen IST-situatie in samenwerking met MT, coördinatoren en
applicatiebeheerders.
2. Visie bepalen op dienstverlening en bedrijfsvoering. (Zie eerdere hoofdstukken)
3. Principes en richtlijnen bepalen voor de Informatie Architectuur.
4. Architectuurplaat ontwikkelen SOLL-situatie in samenwerking met MT, coördinatoren en
applicatiebeheerders.
5. Toepassing en implementatie van de architectuur in projecten.
GEMMA
Binnen de set van afspraken rond het onder architectuur werken is het Gemeentelijke Model Architectuur
(GEMMA) opgezet. Dit is een blauwdruk van de ‘ideale’ gemeentelijke informatiearchitectuur onder beheer
van het Kwaliteits Instituut Nederlandse Gemeenten (KING). GEMMA gaat uit van een bepaald
dienstenmodel, waarbij de gemeente burgers en bedrijven (= klanten) niet meer per vakafdeling of sector
worden bediend, maar dat de gemeente als 1 uniforme organisatie optreedt. Daarnaast gaat het model uit
dat de gemeente de klant bedient via 6 verschillende kanalen: post, e-mail, e-loketten, website, telefoon,
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 12 van 27
balie (inclusief huisbezoek). Daarbij is als uitgangspunt genomen dat het niet mag uitmaken welk kanaal de
klant kiest, en dat de klant ook altijd hetzelfde antwoord/product krijgt ongeacht welk kanaal. Dit model
sluit naadloos aan op het concept Antwoord©.
Midoffice
De kern van de GEMMA informatiearchitectuur is de ‘Midoffice’: dit concept is in het leven geroepen om
ervoor te zorgen dat het aantal verbindingen (= koppelingen) tussen de informatiestromen tussen de Fronten Backoffice aanzienlijk minder is, dan in het geval zou zijn als alle systemen van de Frontoffice kanalen (email, e-loket, website, telefoon en balie) direct gekoppeld zouden worden met de Backoffice systemen.
Binnen de gemeente GO wordt hier gekozen voor een DMS met een geïntegreerd zakensysteem.
Gegevensmagazijn en Zakenmagazijn
In de midoffice worden dus alle relevante klantgegevens bij elkaar opgeslagen van alle klantprocessen.
Onder klantgegevens wordt verstaan: zowel de administratieve basisgegevens van de klant, zoals naam,
BSN, geboortedatum, woonplaats etc., als specifieke gegevens voor het aanvragen van een product, zoals
een vergunning of een uitkering. De administratieve basisgegevens worden opgeslagen in het
‘gegevensmagazijn’ van de Midoffice, terwijl de aanvraaggegevens, of te wel zaakgegevens worden
opgeslagen in het ‘Zakenmagazijn’. Men spreekt over een zakensysteem als ook de aanvragen, die zijn
opgeslagen in de Midoffice actief worden gedirigeerd naar de Backoffice en andersom naar de Frontoffice.
Het zakenmagazijn zelf gaat alleen over de opslag van gegevens. Het zakenmagazijn wordt geintegreerd in
het DMS
Het Document Management Systeem
Het DMS wordt het primaire midoffice systeem vanwege de koppelingen met de frontoffice en de
backoffice. Dit betekent nog wel dat de primaire bron voor verschillende typen informatie, gerelateerd aan
het DMS, precies bepaald moet worden:
• Documenten en metadata
• Basisgegevens (personen, adressen en bedrijven)
• Processen
• Zaken en statussen
• Klantcontacten
Het DMS is in alle gevallen de bronhouder voor documenten, ook als deze aangemaakt worden in een
kernapplicatie. Bij elke documenthandeling in de kernapplicatie zal de koppeling richting het DMS actief
worden, om het document en bijbehorende kenmerken te updaten in het DMS. De basisgegevens zijn
afkomstig uit het gegevensmagazijn. Wijzigingen in gegevens van personen, adressen en bedrijven in
gegevensmagazijn zal leiden tot een update van gegevens in het DMS en uiteraard ook in de
kernapplicaties.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 13 van 27
Niet alle werkprocessen (zaaktypen), zoals gedefinieerd in het DSP, kunnen binnen het DMS afgehandeld
worden, vanwege een te hoge complexiteit. Hiervoor zijn specifieke kernapplicaties aanwezig. Het DMS zal
dus alleen enkele generieke processen bevatten. De bepaling van de primaire bron (processen) is dus
afhankelijk van het systeem/applicatie waar de zaak wordt afgehandeld. Wanneer de afhandeling van een
zaak binnen het DMS plaatsvindt, is het DMS bronhouder van deze specifieke zaken . Wanneer afhandeling
in de kernapplicaties plaatsvindt, is de kernapplicaties bronhouder van deze specifieke processen.
De bepaling van de primaire bron (zaken en statussen) is afhankelijk van het systeem waar de zaak wordt
afgehandeld:
 Afhandeling in het DMS: Het DMS is bronhouder van deze specifieke zaken
 Afhandeling in de kernapplicaties: De kernapplicaties is gemeentelijke bronhouder van deze specifieke
zaken: wel wordt in het DMS een kopie van de zaakinformatie (inclusief status) en een vereenvoudigd
proces opgeslagen, zodat een volledig overzicht van alle zaken ontstaat.
T.a.v. klantcontacten wordt het DMS de primaire bron. Het DMS wordt dus ingezet als een CRM systeem.
Dit kan prima omdat er geen hoge eisen aan CRM worden gesteld binnen een gemeentelijke organisatie
Het DMS treedt verder op als primaire bron voor algemene informatie c.q. kennis die nodig is om vragen
aan burgers en bedrijven te beantwoorden in het kader van het concept Antwoord©. Dit betekent dat het
DMS als kennisbank dienst gaat doen. Het verdient de voorkeur om dan ook het KCC sterk te koppelen aan
het DMS
Dun en dik Midoffice
Daarnaast bestaat er het verschil tussen de termen ‘dun’ en ‘dik’ Midoffice. Een dun Midoffice betreft
alleen de functionaliteit om zo efficiënt koppelen van systemen. Een dik Midoffice daarentegen bevat ook
applicaties die generiek door de hele organisatie gebruikt worden, zoals een
documentmanagementsysteem, een intranet of een managementinformatiesysteem. Deze systemen
verbinden immers door hun functionaliteit en inhoud de verschillende afdelingen met elkaar. Hoe ‘dikker’
de Midoffice, des te meer functionaliteit de Midoffice bevat. Maar ook zijn hierdoor minder applicaties
nodig. Deze kan zover gaan, dat de Midoffice zelfs functionaliteiten van de Backoffice overneemt, zoals
bijvoorbeeld de afhandeling van facturen, bezwaarschriften of van vergunningen.
De gemeente Goeree-Overflakkee gaat uit van het ‘dikke’ Midoffice.
Kennisbank en Klant Contact Centrum (KCC)
In de Front- of Midoffice kunnen een aantal voorzieningen geplaatst worden om zaken volledig elektronisch
af te handelen. Eén daarvan is een centrale kennisbank van waaruit informatie intern voor de medewerkers
en extern voor de burger toegankelijk is. Intranet en de website zijn hier een beginfase van. Een kennisbank
is een noodzakelijk hulpmiddel om een Klant Contact Centrum te realiseren.
Huidige informatie- en applicatiearchitectuur
De huidige informatie- en applicatiearchitectuur van de vier gemeenten en het ISGO zijn in kaart gebracht
op basis van een bestaande lijst met applicaties en in de workshops met MT, coördinatoren en applicatieen gegevensbeheerders. Dit heeft geresulteerd in vier overzichten op A0 formaat.
Voor de applicatiearchitectuur zijn we uitgegaan van de meest bedrijfskritische applicaties. Voor de
informatiearchitectuur hebben we in beeld gebracht wat de informatiestromen zijn op het gebied van
binnengemeentelijke personen (=NAW gegevens burgers), binnengemeentelijke adressen,
binnengemeentelijke gebouwen en medewerkergegevens.
Toekomstige informatie- en applicatiearchitectuur
Op basis van de hierboven beschreven richtlijnen van de informatiestrategie en GEMMA, de beschreven te
behalen strategische en operationele doelen van de organisatie, en het overzicht van de huidige informatieen applicatiearchitectuur, kan men de toekomstige informatie- en applicatiearchitectuur afleiden.:
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 14 van 27
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Het digitaliseren van alle gegevens in zakendossiers en het opnemen in een centraal Document
Management Systeem.
Streven naar een zoveel mogelijk papierloze omgeving.
Het zoveel mogelijk automatiseren van alle koppelingen tussen applicaties en externe
voorzieningen. (landelijk en met ketenpartners)
Zorgen voor het binnengemeentelijk gebruik van de basisregistraties.
Het implementeren van een Midoffice en een KCC in het DMS
Het gebruik van eenvoudige generieke werkprocessen
Het centraliseren van applicatie- en gegevensbeheer.
Het inrichten van een centraal managementrapportagetool.
Het terugdringen van het aantal applicaties en het werken met standaarden.
De SOLL-architectuur is separaat beschikbaar. Deze is gebaseerd op richtlijnen voor de informatie- en
applicatiearchitectuur : zie bijlage 1.
Thema Beveiliging
De laatste tijd is er veel te doen geweest rond informatiebeveiliging. Zo bleek de Miljoenennota via een link
gemakkelijk te downloaden voor iedereen en bleek de beveiliging van Diginotar, een leverancier van
beveiligde PKI-certificaten, niet veel voor te stellen.
Dit roept de vraag op of onze informatie voldoende beveiligd is!
Voor de diverse gemeenten op het eiland is in de afgelopen jaren een Informatiebeveiligingsplan opgesteld
dat als blauwdruk kan dienen voor ons informatiebeveiligingsplan. Na het indienen van dit Masterplan ICT
wordt hiermee van start gegaan en dit plan zal voor het eind van dit jaar gereed zijn. Verder is het nodig om
het netwerken en de databases aan een scan te onderwerpen door een extern bureau om vast te stellen
wat de zwakke plekken zijn. Hiertoe zal een apart opdracht worden verstrekt aan de groep “Werken onder
Architectuur”.
Organisatie van Informatievoorziening
Uitvoering van het informatiebeleid vraagt om een professionele bedrijfsvoering met aandacht voor
processen, documenten en systemen. Deze verandering heeft ook invloed op de inrichting van de I-functie.
De overgang van het traditionele 'beheer van de automatisering' naar een professionele 'ondersteuning op
de informatievoorziening' zal nieuwe competenties gaan vragen – zowel in de staf als in de vakafdelingen.
Centraliseren applicatie- en gegevensbeheer
Voorheen werden applicaties in de lijn onderhouden. Men deed het er vaak bij, had er geen affiniteit mee
en er werden geen extra uren voor toegekend. Dit betekende dat duur aangeschafte applicaties maar voor
een klein deel uitgenut werden en niet de benodigde sturingsinformatie opleverden. De invoering van de
BAG en de WABO en nu ook Zaakgericht werken/Digitalisering brachten het besef dat alle kernapplicaties
goed beheerd en onderhouden moesten worden en dat dit specialistische kennis vereist.
Het lijkt wenselijk om het applicatie- en gegevensbeheer samen met het informatiebeleid te centraliseren in
een nieuw cluster Informatiebeheer. In dit cluster kan o.a. het gegevensbeheer van de BAG ondergebracht
en het beheer van de kernapplicaties. De applicatie- en gegevensbeheerders in dit cluster houden zich bezig
met functioneel applicatiebeheer, d.w.z. het beheer binnen de applicatie zelf. Het technisch
applicatiebeheer (het beheer buiten de applicatie om, zoals het uitvoeren van updates van de
onderliggende Oracle databases) is belegd bij de cluster ICT. Zij beheren het netwerk, de databases,
platformen, mobiele en vaste telefonie en de multimedia middelen.
Eén en ander wordt op een later moment verder uitgewerkt. Hierbij gaat het daarbij niet alleen om de
interne consistentie van de bouwstenen, maar ook om de samenhang met de omgeving. Op deze wijze
wordt het mogelijk om de kracht van de huidige organisaties op het gebied van ICT en ICT-gerelateerde
zaken in kaart te brengen en gericht te werken aan de nieuwe organisatie.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 15 van 27
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 16 van 27
Projecten
Binnen de werkgroep ICT (iiiGO) zijn nu de volgende ICT projecten gedefinieerd. Deze staan verderop in de
masterplanning in de tijd geprojecteerd.
Kernapplicaties
Basisregistraties - datadistributie (incl geo)
Beheer Openbare Ruimte / GIS / bestemmingsplanne
Burgerzaken systeem / GBA
DMS / zakenmagazijn / KCC / sjablonen
Financiëel systeem / Tijdregistratie / verantwoording
HRM-systeem / salaris systeem
Website / Balie / digitaal loket
Sociale zaken / WMO
Vergunningen
Belastingen via SVHW
Kleine applicaties: Allerlei kleine pakketjes die vernieuwd moeten worden of waarvan de licenties
uitgebreid moeten worden.
Toegangscontrole
ICT hardware
Werkplek - kantoorautomatisering
Server infrastructuur - multifunctionals
Netwerk infrastructuur-telefonie-device
Organisatie
Processen en procedures / SLA’s
Inrichten systeem- en netwerkbeheer en helpdesk
Inrichten I&A advies, gegevensbeheer en applicatiebeheer
Werken onder architectuur
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 17 van 27
Bijlage 1: Richtlijnen Informatiearchitectuur
De toekomstige informatievoorziening is vormgegeven met een aantal belangrijke voorwaarden met
betrekking tot bedrijfsvoering (zie ook gemeentelijk fundament van KING)
 De gemeente gaat zaakgericht (procesgericht) werken;
 De gemeente gaat volledig digitaal werken. Alle inkomende post wordt gescand en gaat digitaal de
organisatie in. Alle andere documenten worden digitaal behandeld. E-mail wordt geïntegreerd in de
poststroom. Het archief is volledig digitaal en leidend t.o.v. de papieren backup;
 De gemeente legt de nadruk op elektronische dienstverlening om de afstand naar de burger te
verkleinen. Het digitale kanaal heeft minimaal dezelfde prioriteit als de fysieke balie;
 De gemeente biedt een faciliteit waarmee de meest aangevraagde producten, volledig
geautomatiseerd aangevraagd kunnen worden via internet, zonder een gang naar het gemeentehuis te
hoeven maken;
 De gemeente informeert burgers en bedrijven maximaal over beleid en besluitvorming en vraagt de
burger om haar mening te geven: interactieve beleidsvorming;
 De gemeente anticipeert op het concept Antwoord© fase 3 en het gebruik van het 014-nummer. Dit
concept gaat er van uit dat de gemeente de eerste overheid is in 2015;
 De informatie- applicatie en technische architectuur moet flexibel zijn om organisatieaanpassingen
eenvoudig op te vangen. Met name voor een herindelende gemeente is dit van belang;
 De gemeente wil maximaal transparant zijn naar burgers en bedrijven als het gaat om informatie over
de voortgang van productaanvragen;
 De gemeente streeft ernaar om via de verschillende kanalen (e-loket, balie, post, telefonie) identieke
informatie te verstrekken;
 Het management heeft een dagelijks inzicht in de workload en doorlooptijden van zaken;
 Informatiebronnen mogen maar één keer voorkomen om fouten tijdens het werken te elimineren en
om als medewerker maximaal efficiënt en effectief te kunnen werken: bronnen zoals
persoonsgegevens, adressen, zaken, documenten, productencatalogus, medewerkeroverzichten en
procesbeschrijvingen.
Naast deze bedrijfskundige eisen is er een aantal informatietechnische eisen geformuleerd:
 De informatie- applicatie en technische architectuur volgt zoveel mogelijk de landelijke standaard zoals
GEMMA (frontoffice, midoffice, backoffice);
 Uitwisseling van gegevens (koppelingen) volgen zoveel mogelijk de landelijke standaarden (o.a. Stuf,
IPM) om een maximale uitwisseling van gegevens te garanderen;
 Geografische informatie volgt het Informatiemodel Geografie (IMGeo);
 De informatie architectuur maakt maximaal gebruik van het Referentiemodel Stelsel van Gemeentelijke
Basisgegevens (RSGB) voor de basisgegevens. Het RSGB omvat de Basisregistraties Adressen (BRA),
Gebouwen (BGR), Personen (GBA), Bedrijven (NHR), Kadaster (BRK), GBKN, Basisregistratie WOZ en
GFO Zaken;
 Basisgegevens, zaken en statusinformatie, documenten, klantcontacten, procesinformatie, kennis in
het kader van Antwoord© worden zo veel mogelijk in één systeem verzameld;
 Wanneer informatiebronnen meerdere keren voorkomen, moet duidelijk het primaire systeem bepaald
worden;
 Koppelingen tussen informatiebronnen dient te gebeuren op basis van open standaarden (zie
www.forumstandaardisatie.nl). Indien dit niet mogelijk is, moet uitleg gegeven worden waarom dit niet
mogelijk is. Open standaarden zijn thans ODF, PNG, JPEG, Webrichtlijnen, Stuf en 2
beveiligingsstandaarden;
 Informatiebronnen moeten degelijk beveiligd worden. Voor elk bron moet bepaald worden wie
toegang heeft en in welke mate;
 Voor elke bron moet bepaald worden of en hoe de historie vastgehouden kan worden;
 Voor elke informatiebron moet bepaald worden of en hoe wijzigingen op gegevens achterhaald kunnen
worden;
Naast deze architectuureis zijn de volgende software beleidsregels van toepassing:
 Software is zoveel mogelijk open source (zie landelijk beleid, comply or explain);
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 18 van 27












Koppelingen voldoen zoveel mogelijk aan open standaarden (zie landelijk beleid);
Software wordt aangekocht volgens het principe van “Best of breed” (niet één leverancier politiek). Dit
kan betekenen dat er op basis van de functionele eisen verschillende leveranciers geselecteerd
worden, maar dat op grond van technische eisen er toch één leverancier uit de bus komt;
Applicaties moeten zoveel mogelijk centraal op servers geïnstalleerd worden i.p.v. op clients voor een
minimaal beheer;
Er is een duidelijke voorkeur voor applicaties die web-based zijn;
Bij de inrichting van de applicatiearchitectuur wordt een strikte scheiding tussen zakelijk gebruik en
privé gebruik nagestreefd (bijvoorbeeld e-mail, internet), mede vastgelegd in protocollen;
Software moet beschikken over gebruikers, rollen en moet login- en wijzigingshistorie bewaren voor
een maximale informatiebeveiliging;
Software moet beschikken over single-sign-on faciliteit;
Software ondersteunt maximaal nieuwe multimediale toepassingen;
Software moet op een gevirtualiseerde omgeving kunnen draaien;
Software moet kunnen draaien op een Citrix of terminal-server omgeving;
Software moet op een windows server 2008 en Windows 7 client kunnen draaien.
SAAS oplossingen kunnen niet gebruikt worden als een hoge beschikbaarheid gevraagd wordt.
De ICT infrastructuur wordt op één locatie opgebouwd en moet ook voldoen aan een aantal voorwaarden:
 Medewerkers moeten een flexibele werkplek hebben, verspreid over het eiland;
 Er wordt maximaal gebruik gemaakt van virtualisatie, zowel voor servers als voor applicaties;
 Er moet gebruik gemaakt worden van proven technology;
 Er wordt gekozen voor Microsoft als server (Windows Server 2008) en client (Windows 7) platform;
 Thuis moeten medewerkers dezelfde volledige functionaliteit hebben als op hun werkplek;
 Medewerkers moet op kantoor tenminste geavanceerde user-interfaces (o.a. Silverlight, Flash) en
multimedia toepassingen kunnen gebruiken;
 Er wordt gebruik gemaakt van een minimaal aantal merken voor desktops, servers, multifunctionals,
netwerk-apparatuur, etc.;
 Er worden standaarden bepaald voor databases: hiervoor wordt de expertise in dienst genomen;
 Er wordt één leverancier geselecteerd voor computers, standaardsoftware en toebehoren;
 Er wordt één leverancier geselecteerd voor multifunctionals;
 Er wordt één leverancier geselecteerd voor netwerkapparatuur;
 Er wordt één leverancier geselecteerd voor een storageomgeving;
 Er wordt één partij geselecteerd voor de inrichting van desktops, servers, netwerk, multifunctionals,
standaard software;
 Uitwijk wordt in eigen beheer geregeld door het spiegelen van de server configuratie naar een
dislocatie;
 Er wordt één partij geselecteerd voor telefonie;
 Telefonie is op basis van Voice over IP;
 Er wordt specifieke expertise ingehuurd voor beveiliging en netwerk/connectiviteit;
 Hosting van websites wordt uitbesteed naar een provider;
 De technische infrastructuur draait altijd door, ook in geval van brand, stroomuitval of anderszins.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 19 van 27
Bijlage 2: ICT Organisatie
Onderstaand hoofdstuk beschrijft de ICT organisatie van de nieuwe gemeente. Hierbij wordt het voorstel
gedaan, uitgaande van de gewenste bedrijfsvoering in de contourennota, om de informatie-gerelateerde
functies te bundelen
Nieuwe en veranderende bedrijfsfuncties
Met de intrede van de basisregistraties, digitale dienstverlening en digitaal- en zaakgericht werken is de
informatiehuishouding van gemeente drastisch veranderd. Bij veel gemeenten wordt vastgehouden aan
oude definities van bijvoorbeeld de frontoffice/KCC en DIV, maar de taken schuiven sterk.
Onderstaande afbeelding geeft weer hoe het KCC en de primaire processen zich verhouden ten opzichte
van de ondersteunende processen.
Visievorming en bestuur door gemeenteraad en college
Strategie en bedrijfsvoering: dienstverleningsconcept, kwaliteitshandvest
HRM-beleid, Management&Organisatie, Cultuur, Financiën, Processen en producten
Voorlichting en
communicatie
Ingaande logistiek,
KCC:
e-loket, balie, post, (callcentre, balie,
fax, e-mail, tel, sms meldpunt, receptie, infodesk)
Backoffice
Operations
Uitgaande logistiek: besluit,
KCC, publicatie,
archief
I&A functies: beheer van netwerk, systemen, toepassingen, gegevens
Resul
taten
Midoffice: ondersteuning frontoffice en backoffice
DIV: documentaire informatievoorziening, workflowmanagement, archivering
Gegevensbeheer en applicatiebeheer: opbouwen en beheren van data en beheer
Websites content beheer: Informeren, intake, transactie, publiceren
Kanaalsturing en kanaalintegratie: productencatalogus, VAC’s
Onderstaande tabellen geven de taken weer van de ondersteunende functies voor de moderne gemeente
Goeree-Overflakkee. Tevens wordt de koppeling gelegd naar hun rol t.a.v. dienstverlening en de benodigde
applicaties en informatie.
Taakcategorie
I&A
(ondersteunend)
DIV
(ondersteunend)
Gegevensbeheer
(ondersteunend)
Website beheer
(ondersteunend)
Te leveren
producten
Betrouwbare en
beschikbare informatievoorziening met hoge
kwaliteit
Betrouwbare
documentbeheer en
archivering
Betrouwbare, up-to-date
landelijke basisregistraties
Content beheer en
functioneel beheer van
website
Operationele
taken en
processen
Systeembeheer
Netwerkbeheer
Technisch applicatiebeheer
Helpdesk / ondersteuning
gebruikers
I&A architectuur bewaking
Management rapportages
ICT- Advies
Zaak begeleiding
Beheer in-externe
productencatalogus (DSP)
Uitgaande post registratie
Digitalisering documenten
en uitgaande post
Functioneel applicatiebeheer DMS
Numeriek archiveren
Verspreiding raads- en
college stukken
Ondersteuning gebruikers
Maken management
rapportages
Bronhouderschap BAG,
GBA, WOZ: bijhouden
gegevens
Aansluiting en
terugmeldplicht overige
basisregistraties
(NHR/bedrijven,
BRK/percelen,
BRT/topografie, BGT/gbkn)
Beheer GIS toepassingen
Functioneel
Applicatiebeheer
Ondersteuning gebruikers
Content beheer internet,
intranet, extranet
Menu beheer
Gebruikers statistiek
Gebruikersbeheer
Redactiewerk: schrijven
voor het web
Onderhoud media,
afbeeldingen, etc
Configureren digitale
loketten.
Ondersteuning gebruikers
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 20 van 27
Recordmanagement
Belangrijkste
applicaties
Applicaties tbv incident-,
problem-, change-, en
configurationmanagement
Documentair informatie
systeem (DMS) Workflow
management systeem
Basisregistratiebeheer
programma zoals Vicrea,
BRS, DDS4All,
gegevensmakelaar, etc.
Terugmeldfaciliteit©
(TMF)
Website, e-loketten, CMS,
Statistiek
Management
werkzaam-heden
I&A coördinatie
Projectleiderschap
Applicatiebeheerdersoverleg
Budgetbeheer
Projectleiderschap
Budgetbeheer
n.v.t.
Leiden van de redactieraad
en eigen medewerkers
Beleidsmatige
werkzaam-heden
Ondersteunen opstellen
I&A beleid en met name
over automatisering
Ondersteunen opstellen
I&A- en DIV beleid en met
name over zaakgericht
werken, post-registratie en
archief, Protocol netwerkschijven, e-mail
Ondersteunen opstellen
I&A Beleid
Ondersteunen opstellen
dienstverleningsconcepten
Projectwerkzaamheden
Projectleiding en
Projectondersteuning
Uitbouwen/vernieuwen
ICT infrastructuur
Inrichten DMS, zaakgericht
werken
Maatwerk DSP
Procesverbetering- en
beschrijving
Opschonen fysieke en
digitale archieven
Functionele update
applicaties
Advisering t.a.v.
informatiebeheer,
applicatiekoppelingen
Website herbouw en
optimalisatie
Koppelingen beheer
mijnoverheid.nl,
bekendmakingen,
samenwerkende catalogi,
etc
Huisstijl controle
Relatie
dienstverlening
gemeente
(primaire proces)
Advies t.a.v. digitale
dienstverlening
Verantwoordelijk voor
advies en beheer van o.a.
website, DMS,
koppelingen naar
backoffice, koppelingen
naar landelijke systemen,
etc
Met DMS als midoffice
systeem, neemt DIV deels
de plaats van het midoffice
in. DIV is tevens
verantwoordelijk voor het
leveren van raads/college
stukken op internet
RIS/BIS
Zorgen voor robuuste
basisregistraties als basis
voor o.a. midoffice,
website, backoffice
applicaties, etc: eenmalige
vastlegging, meervoudig
gebruik
Zorgen voor robuuste
basisregistraties als basis
voor o.a. midoffice,
website, backoffice
applicaties, etc: eenmalige
vastlegging, meervoudig
gebruik
Taakcategorie
(Kern) Applicatiebeheer
(ondersteunend)
KCC
(Primair)
Midoffice
(ondersteunend)
Te leveren
producten
Coördineren en managen van de
verschillende inkomende kanalen
1e lijns contact voor
informatieverstrekking en snel-klaar
producten.
Leveren centraal platform om zaken
te registreren
Operationele
taken en
processen
Opzetten van de verschillende
kanalen
Afstemmen van informatie over
verschillende kanalen
Optimaliseren van dienstverlening
naar het kanaal met de meest
optimale prijs-prestatie
Organiseren telefonische service
center
Levering van direct-klaar producten
Initiëren van zaken via inkomende
post, balie, telefoon, website, etc
Doorsturen van zaken naar
backoffice, met belofte naar de
klant.
Faciliteren vastleggen gegevens van
productaanvragen en klantcontacten
Implementatie en verbeteren van
geautomatiseerde processen
Maken management rapportages
Ondersteuning gebruikers midoffice
Procesbewaking
Belangrijkste
applicaties
Call-center applicatie,
telefooncentrale, website, e-mail, eloketten
KCC, midoffice systeem (DMS),
baliesysteem, e-loketten, website,
klantgeleidingssysteem,
diverse kernapplicaties, kassa
Midoffice systeem (DMS) en evt.
broker
Workflow management systeem
Management
werkzaamheden
n.v.t.
Organiseren fysieke balie voor alle
productgroepen inclusief benodigde
expertise
n.v.t.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 21 van 27
Management van
baliemedewerkers, bewaking
dienstverleningsovereenkomsten
Relatie met Beleid
Ondersteunen opstellen
dienstverlenings-concepten en met
name kanaal sturing
Ondersteunen opstellen
dienstverlenings-concepten en met
name Informatiebeveiliging
Werkmodellen: consulenten model
versus generalisten model
Ondersteunen opstellen I&A beleid
en met name over processturing en
management informatie
Projectwerkzaamheden
Opzetten nieuw kanaal
Advisering t.a.v. dienstverleningsConcepten en procesverbeteringen
Klanttevredenheidsonderzoeken
Advisering t.a.v. dienstverleningsConcepten en procesverbeteringen
Procesverbetering- en beschrijving,
Functionele update midoffice
applicaties
Advisering t.a.v. dienstverleningsConcepten en procesverbeteringen
Relatie
dienstverlening
gemeente
Ingaande logistiek van de digitale
aanvragen
Alle werkzaamheden hebben relatie
met dienstverlening
Vastleggen en monitoren van alle
aanvragen c.q. contactmomenten
met klanten
De volgende zaken vallen direct op:
 De functies midoffice, DIV, ICT, gegevensbeheer en website content beheer zijn alle ondersteunend aan
het primaire proces en zijn sterk van elkaar afhankelijk c.q. overlappen sterk.
 DIV en Midoffice zijn één afdeling als het DMS als midoffice systeem wordt gekozen.
 Alle ondersteunende bedrijfsfuncties zijn bezig met informatiebeheer. ICT/I&A en DIV zijn hier
traditioneel ook beleidsmatig mee bezig. Begrip en gebruik van ICT is prominent aanwezig.
 Website content beheer valt traditioneel onder de afdeling voorlichting en communicatie
 Gegevensbeheer beheer valt traditioneel onder de vakafdelingen
 Het vastleggen en gebruik van processen is met name bij de bedrijfsfuncties DIV en midoffice
belangrijk: processen blijven verder de verantwoordelijkheid van de vakafdelingen
Uit de taakbeschrijvingen blijkt dat de aard van de werkzaamheden van de verschillende bedrijfsfuncties erg
dicht tegen elkaar aan liggen, maar dat er een stap gezet moet worden van de oude indeling per gemeente
naar een nieuwe indeling, rekening houdend met digitale dienstverlening, basisregistraties en digitaal- en
zaakgericht werken. Daarnaast zal een houding bij medewerkers van ondersteunende processen
ontwikkeld moeten worden die zich kenmerkt door kwaliteitsbewust, klantgericht, pro-actief, initiatiefrijk
en zelf lerend. Daarnaast zullen de volgende vaardigheden bij medewerkers ontwikkeld moeten worden:
adviseren, presenteren, communiceren, onderhandelen en samenwerken
De uitvoerende functies ICT, DIV, gegevensbeheer, website contentbeheer en de functie midoffice worden
samengevoegd tot één afdeling “Informatisering” die als stafafdeling gaat functioneren. De afdeling staat
onder leiding van de manager Informatisering. Bij deze afdeling kunnen ook de applicatiebeheerders van
grote applicaties toegevoegd worden. Door de basisregistraties (o.a. GBA, GIS, gegevensmagazijn en
distributie) en het toenemende aantal koppelingen is een goede samenwerking op dit terrein een
noodzaak. Het samenvoegen van applicatiebeheerders moet uiteraard wel op een praktische manier
plaatsvinden; de applicatiebeheerder moet wel tenminste 50% van zijn tijd besteden aan een applicatie die
ook breed binnen de organisatie wordt gebruikt
Er zijn een aantal argumenten die pleiten om de ICT-functies op bovenbeschreven manier samen te voegen:
 De afdeling informatisering bevat allemaal ondersteunende functies, die met de toenemende
digitalisering een sterkere focus krijgen op de informatisering van het primaire proces van de
gemeente.
 Alle gegevensgerichte stafafdelingen zijn gebundeld en zijn faciliterend. De traditioneel toch al
aanzienlijke verkokering van functies binnen de gemeente wordt hiermee tegengegaan.
 Er hoeft geen scherpe discussie over de taken van de medewerkers van de verschillende
bedrijfsfuncties gevoerd te worden. Dit kan gaandeweg bepaald worden door de verantwoordelijke
manager, na samenvoeging van de onderdelen.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 22 van 27
Voor de gemeente Goeree-Overflakkee is deze stap wellicht nog interessanter. De belangrijkste reden
hiervoor vindt zijn oorzaak in een voor de hand liggende verschil, namelijk schaalgrootte. Daarvan afgeleide
effecten zijn een lager kennisniveau, een lastige kennisborging en een moeilijkere overdraagbaarheid van
het werk, vergeleken met (nog) grotere gemeenten. Dit veroorzaakt vervolgens weer een complexere
sturing dan bij grote gemeenten. Met name van het management vraagt dit andere competenties. De
gemeente Goeree-Overflakkee zal de drie genoemde factoren expliciet moeten managen.
Wanneer deze stap gezet wordt binnen de gemeente Goeree-Overflakkee zal er wel goed gekeken moeten
worden naar een aantal extra zaken:
 Gestructureerd beleid op het gebied van I&A, Div en dienstverlening is een absolute noodzaak. Dit
moet ingevuld worden, waarbij scherp gelet moet worden op het feit dat de mensen die hiervoor
verantwoordelijk zijn, niet weggetrokken worden naar de uitvoering.
 De cultuur van de afdeling Informatisering zal veel meer dienstverlenend en naar buiten gericht
moeten zijn.
 Mensen van de afdeling Informatisering moeten multi-inzetbaarheid zijn en/of de vaardigheden van de
vaste mensen moeten ontwikkeld worden. Hiertoe moet een plan opgesteld worden. Het afbreukrisico
wordt hierdoor verkleind.
 Er moet een budget gereserveerd worden voor externe mensen, die specialistische taken kunnen
uitvoeren, zoals genoemd onder de kopjes projectmatige werkzaamheden en beleidswerkzaamheden
in het hoofdstuk taakomschrijving. Gedacht kan worden aan het schrijven van een I&A-plan,
archiefbeheerplan, procesbeschrijvingen etc. Zorg dat deze mensen “vaste partners” worden, die ook
aan kennisoverdracht kunnen doen naar vaste medewerkers.
I&A beheer
Specifiek binnen de I&A functie worden er vijf typen beheer onderscheiden:
 Functioneel applicatiebeheer; het in stand houden van de functionaliteit van het informatiesysteem dat
in het kader van het gebruik centraal staat; Dit wordt uitgevoerd door de medewerker van een
vakafdeling van een gemeente. Het BISL kwaliteitsysteem is hier van toepassing. Business Information
Services Library is een raamwerk voor het uitvoeren van functioneel beheer en
informatiemanagement;
 Technische applicatiebeheer; het in stand houden van de applicatieprogramma's en bijvoorbeeld een
gegevensbank; Dit wordt uitgevoerd door de afdeling I&A in samenspraak met de specifieke leverancier
van de toepassing en de functioneel applicatiebeheerder. Het ASL kwaliteitsysteem is hier van
toepassing. ASL (Application Services Library) is een procesraamwerk, ondersteund door Best Practices,
dat de processen van het beheer, onderhoud en vernieuwing van informatiesystemen en applicaties
beschrijft. Het biedt een handvat bij het verbeteren van organisaties, die applicatiebeheer uitvoeren;
 Technisch beheer; het in stand houden van het operationele informatiesysteem (apparatuur,
programmatuur, gegevensverzameling die vanuit het gebruik continu beschikbaar moet zijn). Dit wordt
uitgevoerd door de afdeling I&A;
 Netwerk beheer: het instant houden van de datacommunicatie tussen apparaten middels actieve
netwerk componenten. Dit wordt uitgevoerd door de afdeling I&A in samenwerking met een
gespecialiseerd bureau voor beveiliging en interconnectiviteit;
 Helpdesk: De helpdesk is verantwoordelijk voor de eerstelijns hulp voor medewerkers met ICT
problemen. Indien de helpdesk geen oplossing heeft, wordt het probleem doorgezet naar een van de
bovengenoemde beheerfuncties.
Onderstaande figuur geeft de onderlinge verhouding van de verschillende beheersaspecten aan:
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 23 van 27
Gebruikers binnen de gemeente verwachten ten opzichte van het beheer van de ICT-afdeling het volgende:
 Incidentmanagement met de mogelijk om een probleem met hoge prioriteit via de telefoon aan te
melden en de mogelijkheid om storingen digitaal aan te melden;
 Probleemmanagement;
 Preventief en correctief onderhoud;
 Asset- en configuratie management t.a.v. de hardware en de software.
Bovenstaande processen worden uitgevoerd volgens ITIL. Information Technology Infrastructure Library,
meestal afgekort tot ITIL, is ontwikkeld als een referentiekader voor het inrichten van de beheerprocessen
binnen een ICT-organisatie. ITIL is geen methode of model, maar eerder een reeks van best practices; de
beste praktijkoplossingen.
Bovenstaande processen worden ondersteund door software waarin helpdeskverzoeken op een
gestructureerde manier geregistreerd en afgehandeld kunnen worden.
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 24 van 27
Bijlage 3: Planning op hoofdlijnen
Verantwoordelijk
Tempel, van
den Kees
Tempel, van
den Kees
Gereed op
Mijlpaal
visie: Uitgangspunten m.b.t. bedrijfsvoering en
informatiebeleid gereed
visie: Uitgangspunten Informatie- en
applicatiearchitectuur gereed
Afgehandeld
Herweijer, Henk
17-feb
ict: Definitieve keuze lokatie server ruimte
ict: Uitgangspunten m.b.t. technische architectuur
gereed
Ja
Kerngroep iiiGO,
Tempel, van
den Kees
28-feb
Ja
8-mrt
Definitief ICT krediet gemeenteraden
plan: Workshop Verdeling werkzaamheden
dienstverlening
Hilders, Helma
Kerngroep iiiGO,
16-mrt
ict: Start Europese aanbesteding ICT infrastructuur
Nee
Pang, Mie-wah
22-mrt
kernapps: Plan van eisen website gereed
Nee
kernapps: Start Europese aanbesteding data, soza, bz,
fin, kassa, begraven
Nee
15-jan
22-jan
1-mrt
Zuilekom, van Geert 30-mrt
Tempel, van
den Kees
1-apr
Ja
Ja
Ja
Nee
plan: Masterplan ICT (A0 posters) definitief gereed
Nee
Vos, de Jaap
1-apr
kernapps: Plan van eisen DMS gereed
Nee
Bogerman, Rianne
15-apr
kernapps: Plan van eisen Salaris/HRM gereed
Nee
Steenhoek, Ron
15-apr
Nee
Blois, de Gert-Jan
15-apr
kernapps: Plan van eisen vergunningen gereed
kernapps: Plan van eisen
beheer/gis/bestemmingsplannen gereed
kernapps: onderhandeling website en DMS gereed
Nee
Nee
Zuilekom, van Geert 28-apr
28-apr
Nee
Doel, van den Peter
1-mei
MEIVAKANTIE tot 6 mei
kernapps: contract met SVHW over
BAG/WOZ/Belastingen
Spaan, Frans
1-mei
apps: inventarisatie kleine applicaties
Nee
Zuilekom, van Geert 4-mei
ict: Start Europese aanbesteding werkstations
Nee
Kerngroep iiiGO,
ict: Oplevering huisvesting server infrastructuur
kernapps: onderhandeling
salaris/HRM/toegang/tijdreg gereed
Nee
ict: Gunning leverancier ICT infrastructuur
kernapps: onderhandeling vergunningensysteem
gereed
iOrg: onderhandeling Topdesk voor ICT helpdesk
gereed
kernapps: Gunning leverancier data, soza, bz, fin,
kassa, begraven
Nee
7-jul
ZOMERVAKANTIE tot 19 augustus
Nee
15-jul
ict: Oplevering ICT infrastructuur
Nee
15-mei
Zuilekom, van Geert 15-mei
Zuilekom, van Geert 31-mei
Zuilekom, van Geert 1-jun
Zuilekom, van Geert 15-jun
Zuilekom, van Geert 18-jun
Kerngroep iiiGO,
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
Pagina 25 van 27
Zuilekom, van Geert 15-aug
ict: Start inkoop (onderhands) telefonie en
multifunctionals
Nee
Spaan, Frans
apps: opschonen kleine apps gereed
Nee
Zuilekom, van Geert 1-sep
ict: Gunning leverancier telefonie en multifunctionals
Nee
Kerngroep iiiGO,
Tempel, van
den Kees
1-sep
iOrg: oplevering Topdesk
Nee
15-sep
iOrg: start inrichting ICT - organisatie
Nee
Herweijer, Henk
Tempel, van
den Kees
1-okt
kernapps: oplevering toegangscontrole
Nee
15-okt
Nee
Doel, van den Peter
30-okt
iOrg: SLA en werkprocedures gereed
kernapps: Aansluiting SVHW (BAG/WOZ/Belastingen)
gereed
Pang, Mie-wah
31-okt
kernapps: Oplevering website en digitaal loket
Nee
Zuilekom, van Geert 31-okt
ict: Oplevering telefonie en multifunctionals
Nee
Vos, de Jaap
31-okt
kernapps: Oplevering DMS
Nee
Steenhoek, Ron
30-nov
Nee
Berg, van den Arie
30-nov
kernapps: oplevering vergunningen systeem
kernapps: oplevering financieel- en tijdregistratie
systeem
Spaan, Frans
30-nov
apps: migratie kleine applicaties gereed
Nee
Tanis, Jacqueline
30-nov
Nee
Blois, de Gert-Jan
30-nov
kernapps: oplevering burgerzaken/begraven/kassa
kernapps: werkende omgeving
beheer/gis/bestemmingsplannen
Graaff, de Colinda
30-nov
kernapps: oplevering soza
Nee
Kerngroep iiiGO,
15-dec
ict: uitrol werkstations gereed
Nee
Bogerman, Rianne
15-dec
Nee
Poll, van de Ad
Tempel, van
den Kees
15-dec
kernapps: Oplevering personeel en salarissysteem
kernapps: gegevensmagazijn en datadistributie
technisch gereed
29-dec
kernapps: Datamigraties GBA, BAG, WOZ
Nee
1-sep
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Nee
Nee
Nee
Nee
Pagina 26 van 27
Bijlage 4: Projectorganisatie
Masterplan ICT Goeree-Overflakkee
Pagina 27 van 27