14 februari 2012 - OCMW Antwerpen

OCMWANTWERPEN
RAADSZITTING
OPENBARE ZITTING
Vergadering van dinsdag 14 februari 2012,
van 9 uur tot 12 uur
Departement Bestuurszaken
Secretariaat
Annemie Kerkhofs
tel. 03 338 27 61
Rondgedeeld op: 23.02.2012
Aanwezig:
Mevr. Verbist, voorzitter;
MM. Laenens, Lemmens, Neel, Mevr. Quackels,
M. De Vroey, Mevr. Luyckx, MM. Geldof, Van der Sande,
Mevr. Pirquin, MM. Ver Eecke, Boonen en Peeters , leden;
M. De Bens, secretaris
Verontschuldigd:
MM. Aertbeliën en De Boeck
VERSLAG OPENBARE RAADSZITTING
De Voorzitter opent de openbare raadszitting.
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN
SECRETARIAAT
1
GOEDKEURING VERSLAG VORIGE VERGADERING D.D. 24 JANUARI 2012
Het verslag van de Raadszitting, openbare zitting, van dinsdag 24 januari 2012
wordt goedgekeurd.
2
PRESENTIEGELDEN JANUARI 2012 – UITBETALING INGEVOLGE ART. 38
VAN DE WET OP HET OCMW
Goedkeuring wordt gehecht aan de lijst over de maand januari 2012, ten
bedrage van 35.823,76 euro.
Raadszitting van 14 februari 2012
–2–
JURIDISCHE DIENST
TWEEDE PENSIOENPIJLER – TOETREDING BIJ RSZPPO - GOEDKEURING
3
Raadslid Boonen herhaalt zijn bezwaar tegen dit dossier zoals hij ook gezegd
heeft op de raad van 24 januari 2012. Hij zegt dat de mogelijke stijging aan de
beheersvergoeding van 0,48% naar 0,98% in 2016, de stad en het OCMW wel eens
met een financiële kater kunnen blijven zitten. De vraag is of dit gebudgetteerd is. De
ontvanger antwoordt dat de uitgaven van 2012 en 2013 werden gebudgetteerd. De
secretaris merkt op dat er een bijkomende garantie is door de opname van de stad
Antwerpen in het Beheerscomité.
Goedgekeurd met 9 stemmen voor en 4 onthoudingen door de raadsleden Neel,
Luyckx, Van der Sande en Boonen. (Zie bijlagen)
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de invoering van de tweede
pensioenpijler voor zijn contractuele personeelsleden vanaf 1 januari 2010 goed en is
belast met de verdere uitvoering van de beslissing.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat RSZPPO in dit kader zal
optreden als opdrachtencentrale in de zin van artikel 2,4° van de wet van 15 juni 2006.
De RSZPPO heeft reeds de overheidsopdracht uitgeschreven en beslist over de
gunning aan een verzekeringsinstelling die belast werd met de uitvoering van de
pensioentoezegging voor de contractuele personeelsleden (tweede pensioenpijler).
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het als bijlage opgenomen bestek
goed, opgemaakt door RSZPPO in haar hoedanigheid van opdrachtencentrale, en
neemt kennis te van de gunning van de opdracht door RSZPPO aan de tijdelijke
handelsvennootschap “DIB-Ethias lokale contractanten”.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, het als bijlage opgenomen
kaderreglement tweede pensioenpijler contractanten van 9 december 2009, zoals
aangepast op 26 mei 2011, en het als bijlage opgenomen
groepsverzekeringsreglement, goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het winstdelingsreglement van
het afgezonderde fonds DIB-RSZPPO en van het afgezonderde fonds EthiasRSZPPO.
De raad voor maatschappelijk welzijn legt de pensioentoelage als volgt vast:




Tot de leeftijd van 35 jaar: een bijdrage van 5% op het pensioengevend
jaarloon onder het
pensioenplafond + 15% op het pensioengevend jaarloon boven het
pensioenplafond;
Vanaf de leeftijd van 35 jaar: een bijdrage van 6% op het pensioengevend
jaarloon onder het pensioenplafond + 15% op het pensioengevend jaarloon
boven het pensioenplafond;
Het pensioenplafond wordt geïndexeerd conform de lonen en bedraagt
47.171,84 euro (index 1,4859);
De grensleeftijd van 35 jaar ligt vast.
Raadszitting van 14 februari 2012
–3–
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het pensioenreglement, met name het
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn en het kaderreglement tweede
pensioenpijler contractanten, ter beschikking te stellen van de contractuele
personeelsleden.
4
TOEPASSINGSMODALITEITEN VOOR WERKERVARINGSKLANTEN
Beslist wordt de toepassingsmodaliteiten voor werkervaringsklanten goed te
keuren. Deze toepassingsmodaliteiten zullen ingaan op 1 maart 2012.
Raadslid Quackels vraagt de secretaris om bij de arbeidsbegeleiders erop aan te
dringen Nederlands te spreken met hun klanten. (Zie bijlage)
DEPARTEMENT FINANCIEN
5
KENNISNAME BEGINBALANS 2011
De raad neemt kennis van de beginbalans 2011 en keurt deze goed.
(Zie bijlage)
6
INVESTERINGSBUDGET – REALISEREN VOOR DE JAREN
2009 – 2010 – 2011
De raad neemt kennis van het overzicht van het investeringsbudget 2009 –
2010 – 2011.
Raadslid Geldof merkt op dat we een lage realisatiegraad hebben en dat dit,
door de vele verschuivingen die gebeuren van het ene project naar het andere project
en van het ene budgetjaar naar het andere budgetjaar, de transparantie niet ten goede
komt. Bij de stad ligt de realisatiegraad een stuk hoger.
Raadslid Laenens merkt op dat we met een lagere realisatiegraad ook een
lagere opname hebben van leningkosten. De voorzitter zegt dat je bij de BBC
bedragen kan reserveren voor een volledig project gebudgetteerd per jaar.
Bij deze werkwijze moet men wel opletten om niet te veel middelen vast te
zetten zodanig dat ze niet meer kunnen aangewend worden voor andere doeleinden.
DEPARTEMENT MAATSCHAPPELIJKE INTEGRATIE
SOCIALE CENTRA
7
SOCIALE DIENST VOOR NIET-BEGELEIDE MINDERJARIGE
VLUCHTELINGEN
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden:
Raadszitting van 14 februari 2012
–4–
1. Goedkeuring te verlenen tot oprichting van de sociale dienst niet-begeleide
minderjarige vluchtelingen.
2. Goedkeuring te verlenen tot gebruik van de infrastructuur in Steenbokstraat 1, 2018
Antwerpen om de sociale dienst niet-begeleide minderjarige vluchtelingen op te
starten.
3. Goedkeuring te verlenen tot het versturen van een schrijven aan de bevoegde
ministers om de problematiek met betrekking tot de begeleiding van niet-begeleide
minderjarige vluchtelingen aan te kaarten.
Raadslid Quackels zegt tevreden te zijn met de oprichting van deze dienst want
er is duidelijk behoefte aan.
Ze vraagt om na verloop van enige tijd een evaluatie van de werking van deze
dienst op de raad te brengen. Raadslid Geldof sluit zich hierbij aan.
Raadslid Laenens merkt op dat de dossierload per maatschappelijk werker laag
ligt. Men vraagt om in de plannen van de evaluatie duidelijk te maken waaruit dit totale
takenpakket bestaat. Verder merkt hij op dat dit project, wat de personeelskosten
betreft, weliswaar gesubsidieerd wordt maar dat de over-headkosten eens te meer ten
laste vallen van het OCMW en dat deze kost door de administratie niet in beeld is
gebracht. Raadslid Boonen merkt op dat uit de nota blijkt dat een deel van de
minderjarigen geen voogd toegewezen krijgt. Hij vraagt om te onderzoeken of dit kan
opgenomen worden door de advocaten waarmee het OCMW een contract heeft.
Raadslid Van der Sande vraagt om er op te letten of er systematisch jongeren
uit dezelfde regio opduiken. Dit zou kunnen wijzen op mensenhandel.
ACTIVERING
8
UITVOERINGSOVEREENKOMST MET VZW ANA IN HET KADER VAN
STEDENFONDSFINANCIERING
De Raad verleent goedkeuring aan de uitvoeringsovereenkomst 2012,
die afgesloten wordt tussen OCMW Antwerpen en Antwerps Netwerk voor Arbeidszorg
vzw (ANA). (Zie bijlage)
Raadszitting van 14 februari 2012
–5–
SCHULHULPVERLENING
9
REORGANISATIE DIENST BUDGETBEHEER
Goedkeuring wordt verleend om zowel de financiële als de sociale begeleiding
van budgetbeheer te laten opnemen door de dienst budgetbeheer.
DEPARTEMENT PATRIMONIUM, RESIDENTEN EN EXTERNE PROJECTEN
10
GOEDKEURING INFORMATIEMEMORANDUM “PROJECT GALLIFORTLEI”
Waren eveneens aanwezig bij de bespreking van dit punt: Johan de Muynck
(directeur Zorgbedrijf) en Martin Conincx (directeur PREP). Raadslid Boonen merkt op
dat het bedrag van 30.500.000 euro vermeld in de tabel op pagina 6 niet klopt. Als hij
de berekening maakt van het aantal flats, vermenigvuldigd met de prijs, komt hij op een
bedrag van 32.500.000 euro.
Het informatiememorandum verduidelijkt de afspraken tussen de klant (koper
WRC en 3e begunstigde), de beheerder (het ZB) en de emittent (het OCMW)
Op pagina 5, punt 2.5 Beslissing Emittent staat duidelijk dat er minimum 100 en
Maximum 180 WRC zullen uitgegeven worden. Afhankelijk van de 7 verschillende
types van flats die deel zullen uitmaken van deze uitgifte, wordt een minimale inkomst
van 15 mio en een maximale inkomst van 30.5 mio euro ingeschat. Dit wordt
weergegeven in de onderste 2 lijnen van de kader op pagina 6 van het
informatiememorandum. De eerste 8 lijnen van de kader op pagina 6 van het
informatiememorandum geeft een overzicht van alle aanwezige flats op de site
Gallifort. Als de emittent alle types flats, voor het volle aantal aan de nominale waarde
zou uitgeven (wat niet is conform punt 2.5 van het memorandum), zou de minimale
inkomst van de uitgifte gelijk zijn aan de maximale inkomst, zijnde inderdaad 32.5 mio
euro.”
De raadsleden keuren het informatiememorandum goed (zie bijlage)
Raadszitting van 14 februari 2012
–6–
ANTWERPEN SINT-JORISPOORT 31 – HUURCOMPENSATIE VOOR
HERSTELLING PLAFOND
11
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden:




Dat de herstellingswerken aan het plafond in de Sint-Jorispoort 31 te
Antwerpen mogen uitgevoerd worden door de huurder zelf – de Kringwinkel;
De werken dienen degelijk uitgevoerd;
De kosten – geraamd op 1.500 euro - worden door de Kringwinkel
geprefinancierd en daarna ten laste genomen van ons bestuur, gelet op de
eigenaarverplichting;
Aan de huurder wordt een huurreductie van maximaal 1.500 euro toegekend,
het juiste bedrag wordt gebaseerd op kopie van de factuur.
ZOERSEL – GRONDEN SITE JOOSTENS – AANPASSEN ERFPACHTAKTE
OCMW / ZNA
12
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden:
-
-
-
-
De raad gaat akkoord om de erfpachtakte dd. 20/12/2006 tussen OCMW en
ZNA aan te passen en de volledige site Joostens te Zoersel erin op te nemen.
Het gaat meer bepaald om de huidige kadastrale percelen gekend onder
Zoersel Sie I 375G, 375K, 375L en 372K;
De financiële vergoeding (CANON) bedraagt 1 euro;
De aanpassingen van de erfpacht volgen de modaliteiten en termijnen van de
bestaande erfpacht tussen OCMW en ZNA;
Alle kosten verbonden aan deze akte vallen ten laste van ZNA;
Notaris Coppens uit Vosselaar wordt aangesteld om de aanpassingen notarieel
uit te werken;
Mevrouw de voorzitter en de heren secretaris en ontvanger worden gemachtigd
om inzake de aanpassingen aan de erfpacht alle bescheiden te ondertekenen
en kwijting van betaling te verlenen;
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en
mevrouw de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld
van de geplande aanpassingen aan de erfpacht;
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve
inschrijving te nemen.
Raadszitting van 14 februari 2012
–7–
PUURS – SIE D NRS. 424B – 428D – 429B – 429C – MINNELIJKE VERKOOP
AAN WATERWEGEN EN ZEEKANAAL – VASTSTELLEN VERKOOPPRIJS
13
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden:
-
-
-
-
Akkoord te gaan met de onteigening door Waterwegen en Zeekanaal van delen
van onze percelen, kadastraal gekend onder Puurs, 2de afdeling, Sie D nrs.
424b, 428d, 429b en 429c;
De in te nemen oppervlakte bedraagt 3.094,61 m²;
De verkoopprijs wordt vastgesteld op 24.950 euro;
Alle mogelijke kosten met betrekking tot deze minnelijke verkoop worden ten
laste gelegd van de kopers;
Het Aankoopcomité Mechelen wordt aangesteld om de verkoopprocedure uit te
werken;
Mevrouw de voorzitter en de heren secretaris en ontvanger worden gemachtigd
om inzake deze verkoop alle bescheiden te ondertekenen en kwijting van
betaling te verrichten;
Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en
mevrouw de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld
van de geplande verkoop;
De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve
inschrijving te nemen.
ANTWERPEN – VAN SCHOONBEKESTRAAT 60 – 62 – VERNIEUWING
ZINKEN DAK
14
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden:
-
Akkoord te verlenen tot het opstarten van het dossier Van Schoonbekestraat
60 -62, waarbij de zinken bedaking wordt vernieuwd;
De raming bedraagt 18.000 euro inclusief btw.
Raadszitting van 14 februari 2012
–8–
ANTWERPEN – WOONHAVEN – AFREKENING HUURLASTEN 2010 EN
KOSTEN VOOR VERWARMING PERIODE 1 JULI 2010 – 30 JUNI 2011
15
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden:
-
Goedkeuring te verlenen aan de afrekening van Woonhaven cvba van de
ingehuurde panden omtrent de huurlasten 2010 en de afrekening van het
stookseizoen juli 2010 – juni 2011
-
De saldo worden teruggevorderd/terugbetaald aan de onderhuurders van de
panden die worden verhuurd buiten sociaal huurstelsel
-
Het tegoed van 1773,24 euro van het zorgbedrijf wordt overgemaakt aan het
zorgbedrijf
ANTWERPEN – LANGE NIEUWSTRAAT 32 – HERLOCATIE BALIE
(GULDEN PELIKAAN) – PRINCIPIËLE GOEDKEURING TOT OPSTART
ONDERHANDELINGEN IN FUNCTIE VAN AANKOOP GELIJKVLOERSE
RUIMTE EN 4 PARKEERPLAATSEN
16
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden:
-
-
Principieel akkoord te gaan met het opstarten van de onderhandelingen in
functie van een mogelijke aankoop van de gelijkvloerse ruimte en 4
parkeerplaatsen in een gebouwencomplex, gelegen in Antwerpen, Lange
Nieuwstraat 32;
De mogelijke aankoop kadert in de herlocatie van de dienst ‘Interne
Administratieve Controle / Cashflow-balie / Geldbodedienst’ van departement
Bestuurszaken;
Een schattingsverslag mag worden aangevraagd;
Nadat een aankoopprijs is onderhandeld, zal het dossier terug aan de Raad
worden voorgelegd en zal er een visum worden aangevraagd.
ANTWERPEN – DE BOSSCHAERTSTRAAT 176 – AANKOOP PAND IN
KADER VAN BESCHUT WONEN – PRINCIPIËLE GOEDKEURING
17
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden:
-
-
De Raad gaat principieel akkoord met de aankoop van het pand De
Bosschaertstraat 176. De aankoop kadert in de overeenkomst
‘terbeschikkingstelling van 70 woonentiteiten aan P.V. Beschut Wonen door het
OCMW’;
Een schattingsverslag mag worden opgevraagd;
Nadat een aankoopprijs is onderhandeld, zal het dossier terug worden
voorgelegd aan de Raad en zal een visum worden aangevraagd.
Raadszitting van 14 februari 2012
–9–
DEPARTEMENT LOKAAL SOCIAAL BELEID
18
TREFDAG IN SAMENWERKING MET LOKAAL SOCIAAL BELEID GENT:
“SAMENWERKEN OVER DE GRENZEN HEEN”
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te
hechten aan de organisatie en het concept van de trefdag LSB in Antwerpen op
22 maart 2012.
VRIJE TIJD EN MAATSCHAPPELIJKE ONTPLOOIING
19
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST OKIDO DUINSTRAAT EN OKIDO
KIEVIT – VZW STEKELBEES 2012
Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te
verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomsten met Okido Kievit
en Okido mobiel. (Zie bijlage)
DEPARTEMENT PERSONEEL EN ORGANISATIE
PERSONEEL
20
EINDRESULTAAT SELECTIEPROCEDURE VOOR AANWERVING EN
BENOEMING VOOR DE FUNCTIE VAN TECHNISCH ASSISTENT
INSTRUCTEUR (C1-C2-C3).
Zie Besloten Zitting
21
GUNNING OVERHEIDSPROCEDURE DIENSTVERLENING SOCIAAL
SECRETARIAAT
Kennisgenomen van het gunningsverslag op basis waarvan de opdracht
“dienstverlening sociaal secretariaat” werd toegewezen aan Northgate Arinso/Acerta
De voorzitter sluit de openbare raadszitting.
Marc De Bens,
Secretaris
Leen Verbist,
Voorzitter