Memo stand van zaken tegengaan discriminatie

Memo
aan
onderwerp
de leden van de gemeenteraad
stand van zaken tegengaan discriminatie en
verbetering maatschappelijke verhoudingen
van
college van B en W
datum
21 juni 2016
Memo
1. Inleiding
Eind 2014 heeft een ruime meerderheid van de gemeenteraad een motie aangenomen waarin het college
gevraagd wordt met een uitgewerkt actieplan tegen discriminatie te komen. Op 13 januari 2016 heeft de
gemeenteraad aan de hand van een memo gesproken over de aanpak van discriminatie en de verbetering
van de maatschappelijke verhoudingen in de stad.
In de memo werden tal van suggesties en voorstellen gedaan voor mogelijke acties en maatregelen ter
bestrijding van discriminatie en ter verbetering van de verhoudingen tussen de verschillende Goudse
bevolkingsgroepen.
Een belangrijke uitkomst uit de beraadslagingen was het verzoek aan de burgemeester een aantal
gesprekken te voeren met diverse betrokken personen en groepen over hun ervaringen en ideeën, alvorens
tot prioriteitstelling en het al dan niet opstellen van een actieplan met bijbehorende prioriteiten over te gaan.
In deze memo willen wij u gaarne op de hoogte brengen van de voortgang.
2. Ontwikkelingen januari- juni 20161
Gesprekken burgemeester
De burgemeester heeft met verschillende groepen en personen gesproken over het onderwerp, waaronder
het Bureau Discriminatiezaken (o.a. verantwoordelijk voor meldingen en behandeling klachten), de Stichting
21 maart (actief in de stad met o.a. debatten en voorlichting) en de organisatie die thans druk doende is
Roze Zaterdag in 2018 naar Gouda te halen.
Voorts zijn in voorbereiding diverse gesprekken met leerlingen in het voortgezet onderwijs.
Bijeenkomsten
Er hebben inmiddels 3 door de gemeente gefaciliteerde en drukbezochte stedelijke Gouwe Dialogen
plaatsgevonden:
22 Januari 2016:
31 maart 2016:
1
Kick- off (inventarisatie thema’s)
Elkaars normen, waarden en achtergronden leren begrijpen (pleidooi
pluralisme)
Dit overzicht is niet compleet en bevat voornamelijk initiatieven en activiteiten waarbij de gemeente op de een of
andere manier is betrokken. In die zin doet dit stuk geen recht aan tal van relevante activiteiten op wijk en buurtniveau.
3 juni 2016:
Bruggen bouwen
september 2016:
Onderwijs
november 2016:
Gender en sexualiteit
In de planning:
Voorts is een Gouwe Dialoog georganiseerd specifiek voor de wijk Korte Akkeren (april), deze activiteit zal
na deze zomer een vervolg krijgen.
Eveneens is in april een dialoogbijeenkomst specifiek voor en door jongeren uit de Korte Akkeren
georganiseerd; ook deze activiteit zal na de zomer een vervolg krijgen.
Gouwe Dialoog Oosterwei/Goverwelle: is in voorbereiding (na de zomer).
Onderwijs en vorming
De gemeentelijke netwerkregisseur heeft zo’n 14 keer gastlessen gegeven aan klassen in het voortgezet en
middelbaar onderwijs en 1 keer aan een groep docenten met als belangrijkste doel het herkennen en
bespreekbaar maken van radicalisering. Daarbij kwamen natuurlijk ook zaken als beeldvorming,
vooroordelen en polarisatie aan de orde.
Sinds april ondersteunt de gemeente een project van de GGD, op initiatief van diverse betrokken
gemeenschappen, ter preventie van radicalisering en polarisatie. Deze integratieve activiteit is gericht op
vaders, moeders, zonen en dochters.
In voorbereiding
•
De gemeente is op dit moment druk doende te bezien hoe de verschillende organisaties, netwerken
en sleutelpersonen zo goed en efficiënt mogelijk een rol kunnen vervullen in het bestrijden van
discriminatie, het tegengaan van radicalisering en de verbetering van de maatschappelijke
verhoudingen.
•
3.
In overweging is een pilot ‘vreedzame wijk’ als verlengstuk en uitbreiding project vreedzame
scholen.
Opbrengst tot nu toe:
•
Algemeen wordt een verslechtering van het maatschappelijk klimaat geconstateerd (polarisatie)
alsook zorgelijke ontwikkeling richting zogeheten ‘parallelle samenlevingen’.
•
Kern is: hoe gaan we in de samenleving met elkaar om; omgangsvormen; hoe verbonden voelen we
ons tot de samenleving en tot elkaar.
•
Focus op arbeidsmarkt, aanpak jeugdwerkloosheid, stages, e.d.; arbeid wordt als dé sleutel gezien.
•
Onderwijs is cruciaal: Stichting 21 maart is voornemens i.s.m. Bureau Discriminatiezaken een
voorlichtingsproject voor het voortgezet onderwijs te ontwikkelen. Ontwikkelingsperiode: 2016.
Toepassing 2017 en verder. Ook zullen de gastlessen van de netwerkregisseur voortgezet worden.
•
Graag gemeentelijke campagne ‘zet een streep door discriminatie’ .
2
4.
•
Bureau Discriminatiezaken, zetelend in Den Haag werkt aan een voorpost in Gouda (voor info,
voorlichting en meldingen) en zal de lokale sociale infrastructuur steviger gaan ondersteunen.
•
De gemeente ondersteunt het initiatief om roze zaterdag naar Gouda te halen van harte.
Voorlopige speerpunten:
A. Onderwijs en Werk:
•
Werk wordt alom als dé sleutel gezien voor een succesvolle integratie in de samenleving.
o
Derhalve in voorbereiding:
Kwantitatief en kwalitatief onderzoek jeugdwerkloosheid onder met name
Nederlanders van niet westerse komaf+ plan van aanpak
Onderzoek problematiek stages en overleg met scholen + plan van aanpak
•
Onderwijs
o
Ontwikkeling Voorlichtingsmateriaal voortgezet onderwijs van Stichting 21 maart i.s.m.
Bureau Discriminatiezaken (2016), implementatie 2017.
o
In overweging: project Vreedzame Wijken als pilot. Overleg hierover met project Vreedzame
Scholen is gaande.
B. Verbinding
•
Informatie, communicatie inzake normen en waarden, spelregels, omgangsvormen
o
Voortzetting, uitbreiding en verzelfstandiging Gouwe Dialogen (op stedelijk en wijkniveau)
o
Gewenst: PR ‘zet een streep door discriminatie
o
Ontwikkeling stadsnetwerk organisaties en personen inzake tegengaan discriminatie,
radicalisering, polarisatie en verbetering maatschappelijke verhoudingen
Tot slot
Het tegengaan van discriminatie en het werken aan de verbetering van maatschappelijke verhoudingen is
een continu proces en vooral een kwestie van doen. Zoals het er nu voor staat verwachten wij nog dit jaar
met een concreter plan van aanpak te kunnen komen.
3