Versie 17/02/2016 Dienst Sociale Economie Koning Albert II-laan 35 bus 20 1030 BRUSSEL www.werk.be SCHORSING MAATWERKBESLUIT – VEELGESTELDE VRAGEN (versie beschutte werkplaatsen) ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 1. BETALINGEN 1.1 Wat moeten we doen om financiering op basis van de regelgeving beschutte werkplaatsen te kunnen ontvangen? Om de berekening en de uitbetaling van de subsidies conform de oude regelgeving te laten gebeuren, dienen alle prestaties vanaf 1 april 2015, retroactief ingevoerd te worden. Hiervoor zal de vroegere SBW-toepassing opgestart worden. Het Departement WSE streeft ernaar om deze SBWtoepassing vanaf 1 maart 2016 opnieuw beschikbaar te stellen. De invoer van de prestatiestaten zal gefaseerd per kwartaal dienen te verlopen. U zal hierover op korte termijn een stappenplan ontvangen. Ter voorbereiding kunt u alvast de volgende zaken doen: • • • • • • Controleren of uw mandaten voor invoer in de SBW Prestatiestaten up-to-date zijn; Indien er geen lokale beheerder meer in uw organisatie toegewezen is, dient u een nieuw mandaat aan te vragen via het formulier op www.werk.be/schorsing; Voorzie de opmaak van de prestatiestaten voor het 2e, 3e en het 4e kwartaal 2015; Verzamel de bedragen tegemoetkomingen SINE en Artikel 78 voor de doelgroepwerknemers; Verzamel de attesten voor het bekomen van de subsidie zwakke werknemer voor werknemers die gestart zijn vanaf 1 april 2015; Houd de arbeidsovereenkomst en functiebeschrijving van de functie ‘economische uitdagingen’ beschikbaar, indien de titularis na 1 april 2015 gewijzigd is. Aansluitend op de studievoormiddag van Groep Maatwerk op 3 maart 2016 voorziet het Departement WSE een infosessie om u concreet wegwijs te maken in het traject van de invoering van de prestaties conform de oude regelgeving. U zal weldra hiervoor een uitnodiging ontvangen. 1.2 Wanneer mogen we een nieuw voorschot ontvangen? Hoe wordt het voorschot berekend? De voorschotten onder de oude regelgeving beschutte werkplaatsen werden berekend op basis van de prestaties uit het verleden. Vermits het Departement WSE op korte termijn niet over deze prestatiegegevens zal beschikken, kunnen de voorschotten niet volgens de oude regelgeving berekend worden. In het belang van de financiële continuïteit voor ondernemingen en de tewerkstelling van de doelgroepwerknemers wil het Departement WSE blijven voorzien in de uitbetaling van de voorschotten. In afwachting van de volledige invoer en verwerking van de nodige prestatiegegevens zal een - nog bij Besluit van de Vlaamse Regering te bepalen - forfaitair voorschot uitbetaald worden. 1.3 Hoe zal de kwartaalafrekening Q4 2015 verlopen? De afrekening van het 4e kwartaal 2015 valt onder de maatwerkregelgeving, en zal in april 2016 verrekend worden. In mei 2016 zal een jaarafrekening volgens de maatwerkregelgeving gebeuren. 1.4 Hoe zal de kwartaalafrekening vanaf Q1 2016 gebeuren? De Raad van State heeft de maatwerkreglementering per 8 februari 2016 geschorst. Als gevolg hiervan dient de financiering van het 1e kwartaal 2016 zowel gedeeltelijk volgens de maatwerkregelgeving als de heropgestarte regelgeving van de beschutte werkplaatsen berekend te worden. Bijgevolg zal de financiering van het 1e kwartaal 2016 pro-rata worden verrekend. Vanaf het 2e kwartaal 2016 zal de afrekening volledig conform de regelgeving voor de beschutte werkplaatsen verlopen. 2. VACATURES EN TOELEIDING 2.1 Wat betekent de schorsing van het maatwerkbesluit voor aanwervingen en toeleiding? Het is de ambitie van de beleidsmakers om welbepaalde principes van de maatwerkregelgeving onverminderd verder uit te voeren. Gelet op de mogelijkheid dat de geschorste regelgeving uiteindelijk niet (integraal) vernietigd wordt, evenals de beschikbaarheid van nieuwe processen en ICT-applicaties binnen de VDAB, zullen de toeleidingsprocessen van doelgroepwerknemers zoveel mogelijk gehandhaafd worden volgens de principes van de maatwerkregelgeving. Het Departement WSE onderzoekt de juridische mogelijkheid om de regelgeving beschutte werkplaatsen hiertoe aan te passen. Bijkomend zouden de DmfA-gegevensstromen (bij behoud van machtiging) en de toeleidingsresultaten (bij aanpassing van regelgeving) het Departement WSE van de nodige informatie kunnen voorzien om de impact van de toekomstige maatwerkregelgeving op uw organisatie te monitoren en te rapporteren. ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 17.02.2016 pagina 2 van 3 3. DOORSTROOM 3.1 Wat betekent de schorsing van maatwerk voor doorstroom? De schorsing beïnvloedt de ESF-oproep ‘Doorstroom sociale economie’, die als rechtsgrond de maatwerkregelgeving had. In afwachting tot meer duidelijkheid over de rechtsgrond is de oproep ‘on hold’ gezet. Aanvullend onderzoekt het Departement WSE samen met de VDAB wat de schorsing van maatwerk betekent voor de doorstroommandaten. Deze doorstroommandaten hebben vooralsnog geen rechtsgrond onder de oude regelgeving beschutte werkplaatsen. 4. EVALUATIE 4.1 Gaat men zoals voorzien starten doelgroepwerknemers op 1 april 2016? met de evaluatie van de 10% zittende De voorziene evaluatie van de 10% zittende doelgroepwerknemers maakte deel uit van het maatwerkbesluit en staat dus voorlopig ‘on hold’. 5. REGELGEVING 5.1 De toekomst voor het decreet Maatwerk? Ondanks de schorsing en de mogelijke toekomstige vernietiging van het Maatwerkbesluit is er nog steeds een grote maatschappelijke en politieke wil om het maatwerkdecreet van 12 juli 2013 verder uit te voeren. Hiertoe werkt het Departement WSE momenteel een aantal mogelijke scenario’s uit. Zodra hierover meer nieuws is, zal het Departement WSE u hierover informeren. 5.2 Wat met de voormalige maatwerklabels? Zullen de afrekeningen en de voorschotten onder de oude erkenningsnummers gebeuren? Vermits de oude regelgeving beschutte werkplaatsen heropleeft, gelden de voormalige erkenningsnummers. Alle betalingen en verrekeningen zullen op niveau van het oude erkenningsnummer gebeuren. Echter, fusies tussen werkplaatsen zullen resulteren in een hernieuwd nummer. ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 17.02.2016 pagina 3 van 3