SPEELSTRATEN in Halen Halense Speelstraten Halense Speelstraten – Voorwoord Met dit nieuwe reglement in verband met het inrichten van speelstraten wil het stadsbestuur duidelijk maken dat het kiest voor een beleid waar kinderen de mogelijkheid hebben om te kunnen spelen in hun eigen nabije woonomgeving. Het is vanzelfsprekend dat hiervoor de omstandigheden aanwezig moeten zijn en dat optimale veiligheid gewaarborgd moet blijven. Kinderen en gezinnen zijn belangrijk in de maatschappelijke samenleving en contacten kunnen hierdoor bevorderd worden. Om hieraan tegemoet te komen moet er duidelijkheid geschept worden over wat de voorwaarden zijn om een speelstraat veilig kunnen in te richten en wat de verantwoordelijkheden hieromtrent zijn voor de plaatselijke bewoners. Een belangrijke zaak hierin is de verantwoordelijkheid die enkele bewoners hiervoor opnemen en dat de ganse betrokken buurt moet bevraagd worden. Een speelstraat inrichten zonder de medewerking van de plaatselijke bewoners is tot mislukken gedoemd. Een voldoende gedragen initiatief heeft een veel grotere kans op succes en zal de veiligheid en de organisatie ten goede komen. Bijkomend is het een ontmoetingsgelegenheid die de buurtbewoners samen brengt. Het reglement is in tal van andere steden en gemeenten al succesvol toegepast en wij hopen dat dit ook in Halen het geval zal zijn en dat vele kinderen er een onvergetelijke vakantie op kunnen nahouden. Halense Speelstraten Wat is dat, een speelstraat? Een speelstraat is een straat, die tijdelijk en tijdens bepaalde uren autoluw wordt gemaakt voor spel en ontspanning. De hele breedte van de openbare weg wordt voorbehouden om te spelen. Naast de spelende kinderen mogen enkel fietsers en bestuurders van een motorvoertuig in de speelstraat rijden, als deze in de straat wonen of er een garage hebben. Deze bestuurders moeten zich wel aanpassen aan de spelende kinderen. Ze mogen dus enkel stapvoets rijden en moeten indien nodig stoppen of afstappen. De spelende voetganger mag dus niet gehinderd, laat staan in gevaar gebracht worden. Dit alles geldt niet voortdurend. Er worden vaste uren en dagen bepaald in overleg met de bewoners van de straat. Een speelstraat wordt afgebakend door hekken die de straat zo goed mogelijk afsluiten. Wat zijn de voorwaarden? Vooraleer een straat ingericht kan worden als “speelstraat” dient toch rekening gehouden met een aantal wettelijke bepalingen, zijnde: - de openbare weg die men als speelstraat wil inrichten moet liggen op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 50 km/u (politiereglement dient eventueel opgesteld te worden); - de speelstraat moet ingericht worden in een straat of wijk met overheersend woonkarakter, zonder doorgaand verkeer en hier mag geen geregelde dienst voor gemeenschappelijk vervoer passeren; - tijdens de uren dat de openbare weg als speelstraat wordt gesignaleerd mag er speelinfrastructuur geplaatst worden mits de doorgang van toegelaten bestuurders (bewoners, personen wiens garage gelegen is in deze straat, vergunninghouders en prioritaire voertuigen) niet gehinderd wordt; - de openbare weg die men als speelstraat wil inrichten, moet telkens afgesloten worden tijdens dezelfde uren (vb. tussen 10.00 en 20.00 uur); - er dienen voldoende hekken met een bord C3 en onderbord ‘Speelstraat’ geplaatst te worden; - de uren tijdens welke de straat als speelstraat is ingericht, worden op het onderbord vermeld; - de hekken voor afsluiting worden geplaatst onder het toezicht en de verantwoordelijkheid van een peter of meter. Halense Speelstraten Wat moet ik dan allemaal doen? Indien je straat aan deze voorwaarden voldoet, kan je een aanvraag indienen bij het gemeentebestuur. Je zal wel rekening moeten houden met het volgende: de bewoners van de straat moeten akkoord zijn er zullen verantwoordelijken (peters/meters) moeten worden aangeduid die dagelijks de hekken plaatsen en wegnemen; de gemeente kan eventueel nog bijkomend advies inwinnen van de politie een aantal dingen zullen niet meer kunnen: o.a. vuilniswagen kan niet meer in de straat, verkeer naar handelszaken kan niet meer, dokters, onthaalmoeders zijn niet meer bereikbaar enz. Hoe gaan we nu concreet te werk? Heel deze procedure kan verdeeld worden in 4 stappen: 1. De aanvraag: De speelstraat is een bewonersinitiatief: u vraagt als bewoner zelf om van uw straat een speelstraat te maken. U dient uw kandidatuur voor uiterlijk 1 Mei in op de jeugddienst, Diestersteenweg 42, 3545 Halen of via mail naar [email protected]. De aanvraagformulieren kan u ook daar verkrijgen. 2. Verkeerstechnisch advies: De politie zal vervolgens onderzoeken of je straat een speelstraat kan worden. Hierover brengen zij dan advies uit. Daaruit zal enerzijds blijken of de straat een speelstraat kan worden en anderzijds zullen eventuele beperkingen worden weergegeven. De beperkingen kunnen te maken hebben met een straatdeel of met een bepaalde periode. Bij een positief resultaat, ben je nog 2 grote stappen verwijderd van een speelstraat. 3. De bewonersenquête: Het spreekt voor zich dat het van groot belang is dat de bewoners ook achter dit initiatief staan. Daarom vragen wij dan ook een bewonersenquête af te nemen in de straat. Elke brievenbus in de straat heeft één stem. Twee derde (2/3de) of 66% van de bewoners (= huisnummers) moeten akkoord gaan met het initiatief. Vervolgens bezorgt u tijdig de enquête + de volledige gegevens van drie peters / meters (drie volwassen personen die bereid zijn om als aanspreekpunt te fungeren voor de andere bewoners en voor het stadsbestuur) aan de jeugddienst (die op haar beurt instaat voor verdere verdeling aan de Politie). Halense Speelstraten 4. Goedkeuring Speelstraat: De politie zal samen met het gemeentebestuur nagaan of de aangevraagde speelstraten voldoen aan de vooropgestelde wettelijke en lokale voorwaarden en ze zullen samen bepalen wanneer welke straat een speelstraat zal kunnen zijn. De peters / meters worden vervolgens gecontacteerd om op het stadhuis de afsprakennota te ondertekenen. Wat doet het gemeentebestuur? Het gemeentebestuur biedt logistieke en materiële ondersteuning (hekken, verkeersborden,…) Het gemeentebestuur zorgt voor ondersteuning op het vlak van de communicatie over het project. Het gemeentebestuur verzekert de peters en meters als vrijwilligers, zowel voor Burgerlijke Aansprakelijkheid als voor lichamelijke ongevallen. De andere bewoners blijven aansprakelijk voor eventuele toegebrachte schade door henzelf of hun kinderen. Wie zijn de peters en meters en wat doen zij? De peters en meters zijn de contactpersonen van de speelstraten: het gemeentebestuur neemt het organisatorische deel van de speelstraten op zich. Daarnaast maken ze de nodige afspraken met de peters en meters, die het aanspreekpunt zijn voor heel de buurt. Het contact tussen het stadsbestuur en de speelstraatbewoners zal steeds gaan via de peters / meters. Als er bvb. problemen zijn, melden de peters / meters deze aan de jeugddienst. De peters en meters zorgen voor het plaatsen en weghalen van de afsluithekken: dit houdt in dat een peter / meter bij het begin van de speelstraatdag de nodige hekken plaatst op de straat. Op het einde van een speelstraatdag worden de hekken ook weggehaald door één van de peters. Nu moet deze er wel op letten dat alle kinderen ook weten dat de speelstraatdag gedaan is. De peters en meters houden toezicht op de speelstraat: gedurende de hele dag MOETEN de hekken blijven staan. De peters / meters kunnen ook af en toe eens controleren of alle mensen die passeren langs de hekken, deze ook terugplaatsen. Halense Speelstraten De peters en meters evalueren de speelstraat: na afloop van de zomervakantie wordt het speelstraat-project geëvalueerd met alle peters en meters uit alle speelstraten. De peters en meters uit de verschillende speelstraten kunnen zo dingen opsteken van mekaar; het gemeentebestuur kan waar nodig de vigerende reglementering bijschaven. Enkele tips tot slot: Maak de speelstraat bekend. Zorg ervoor dat heel de buurt weet waar en wanneer de speelstraat juist zal plaatsvinden. Je kan bijvoorbeeld posters aan je raam hangen of een brief rondsturen. Tip: je kan hiervoor misschien ook gebruik maken van de creativiteit van de kinderen in je buurt. Informeer niet alleen de bewoners van je eigen straat, zorg ervoor dat ook de omliggende straten op de hoogte zijn van dit gebeuren, want ook kinderen uit de nabijgelegen straten kunnen geïnteresseerd zijn. Het is de bedoeling dat kinderen in een speelstraat vrij en veilig kunnen spelen. Het is altijd extra leuk als er nu en dan activiteiten georganiseerd worden. Hoewel automobilisten die in de speelstraat wonen of er een garage hebben er tijdens de speelstraaturen mogen parkeren, raden we iedereen toch aan om elders te parkeren of op zijn minst een deel van de straat autovrij te houden. Zo blijft de straat overzichtelijker en worden eventuele onveilige situaties en aanverwante discussies vermeden. Het is belangrijk dat de kinderen weten wanneer de speelstraat voorbij is. Na de speelstraaturen is de straat weer een gewone openbare weg zoals voorheen. Daarom is het aan te raden om samen met de kinderen de speelstraat af te sluiten. De bewonersenquête dient zo volledig mogelijk ingevuld te worden. Ga daarom bij alle bewoners langs en vraag hen zich schriftelijk akkoord te verklaren met de organisatie. Hoe meer bewoners zich akkoord verklaren, hoe beter de speelstraat zal werken; 66% ja-stemmers is voldoende, maar probeer liefst veel hoger te mikken. Halense Speelstraten Het is ook raadzaam en verstandig om op voorhand even stil te staan bij een aantal organisatorische problemen en hierover samen met de bewoners concrete afspraken te maken. Vb.: Wat doen we met voetballen? Hoe organiseren we het toezicht? Wie wanneer? Wat doen met geparkeerde auto’s? Hoe houden we rekening met bewoners die tegenstander zijn van de speelstraat? Hoe betrekken we alle bewoners in de speelstraat? Wie zet wanneer de hekken op straat en wie zet ze terug aan de kant? Hoe informeren we aanpalende straten en parkerende autobestuurders dien niet in de straat wonen. Halense Speelstraten Stedelijk Reglement Speelstraten Gelet op het KB van 1 december 1975, artikelen 2.36 en 22 septies, die de modaliteiten van speelstraten weergeeft. Gelet op het MB van 11 oktober 1976, artikel 9.2 bis waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald. Art. 1 Wettelijke bepalingen 1. Een speelstraat is een openbare weg waar tijdelijk en tijdens bepaalde uren aan de toegangen een hek geplaatst is met verkeersbord C3 voorzien van een onderbord met daarop de vermelding “speelstraat”. 2. In de speelstraten is de ganse breedte van de openbare weg voorbehouden voor het spelen, in hoofdzaak door kinderen. De personen die spelen worden gelijkgesteld met voetgangers. Alleen bestuurders van motorvoertuigen, die in de straat wonen of wiens garage in de straat gelegen is, alsook prioritaire voertuigen, wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt, alsook fietsers, hebben toegang tot speelstraten. De bestuurders die in speelstraten rijden, moeten dit stapvoets doen; ze moeten de doorgang vrijlaten voor de voetgangers die spelen, hen voorrang verlenen en er zonodig voor stoppen. Fietsers moeten zonodig afstappen. De bestuurders mogen de voetgangers die spelen niet in gevaar brengen en niet hinderen. Ze moeten bovendien dubbel voorzichtig zijn ten aanzien van kinderen. Art. 2 Wettelijke voorwaarden 1. De openbare weg die men als speelstraat wil inrichten, moet liggen op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 50 km/u. 2. Hij moet liggen in een straat of wijk met overheersend woonkarakter, zonder doorgaand verkeer en mag niet bediend worden door en geregelde dienst voor gemeenschappelijk vervoer. 3. Tijdens de uren dat de openbare weg als speelstraat wordt gesignaleerd mag er speelinfrastructuur geplaatst worden mits de doorgang van toegelaten bestuurders en prioritaire voertuigen niet verhinderd wordt. 4. De openbare weg die men als speelstraat wil inrichten moet tijdelijk afgesloten worden telkens tijdens dezelfde uren. 5. Er moeten voldoende hekken geplaatst worden om de speelstraat duidelijk af te bakenen. 6. Op de hekken wordt een bord C3 en onderbord “speelstraat” vast bevestigd. 7. De uren tijdens welke de straat als speelstraat is ingericht, worden op het onderbord vermeld. 8. De hekken worden geplaatst onder toezicht van de peters / meters. Halense Speelstraten Art. 3 Bijkomende specifieke voorwaarden 1. De straat is een woonstraat. De bereikbaarheid van de omliggende straten mag niet in het gedrang komen. Er moet een mogelijkheid zijn voor een normale doorstroming van het verkeer rond de speelstraat. Hierbij mogen geen onveilige verkeerssituaties gecreëerd worden. Omkeerbewegingen moeten vermeden worden. 2. Naast de volledige straat moet de mogelijkheid bestaan dat er slechts een deel van de straat als speelstraat ingericht wordt. Dit wordt zeker toegepast als het gaat om lange straten of in straten met veel kruispunten. 3. Een speelstraat kan enkel ingericht worden als minimaal 3 peters / meters (speelstraatverantwoordelijken) zich engageren voor de organisatie ervan. Dit zijn vrijwilligers die een aantal plichten hebben (plaatsen van de hekken; toezicht tijdens de speelstraaturen en contactpersoon voor bewoners en gemeentelijke diensten). 4. Een speelstraat kan enkel ingericht worden als 2/3de of 66 % van de bewoners akkoord gaan. Dit percentage wordt vastgelegd aan de hand van een bewonersenquête. Elk huisnummer van de straat heeft hierbij één stem. 5. De speelstraat kan enkel worden ingericht tijdens de zomervakantie (juli en augustus). 6. De speelstraaturen zijn vastgelegd van 8u. tot 22u. Art. 4 Aanvraag 1. Een aanvraag gebeurt met behulp van een aanvraagformulier. Dit aanvraagformulier is te verkrijgen op de jeugddienst, Diestersteenweg 42, 3545 Halen, tel.nr.: 013/46 03 78 of via mail op [email protected] 2. De aanvraag (ingevuld formulier) moet uiterlijk op 1 Mei bij de jeugddienst worden ingediend. 3. Alle nodige stukken (vb. bewonersenquête, etc) worden uiterlijk tegen 15 mei aan het aanvraagdossier toegevoegd. Art. 5 Procedure 1. De PZ West-Limburg toetst alle aanvragen aan de voorwaarden zoals beschreven in de artikelen 1 tot 3 van dit reglement en brengt hierover advies uit. 2. De aanvragen die niet voldoen aan de in art. 5.1. naar gerefereerde voorwaarden, kunnen geen aanleiding geven tot het inrichten van een speelstraat. De betrokken indieners van betreffende aanvraag worden hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. 3. De aanvragen die wél voldoen aan de in art. 5.1. naar gerefereerde voorwaarden, worden ontvankelijk verklaard. Mits het succesvol vervolledigen van hun aanvraag met alle nodige stavingstukken (cfr. infra) kunnen betrokken aanvragers toestemming krijgen tot het inrichten van een speelstraat. 4. De bewonersenquête wordt samen met het aanvraagformulier terug binnen gebracht op de jeugddienst. 5. De jeugddienst onderzoekt de bewonersenquête en formuleert een advies voor het College van Burgemeester en Schepenen. Het College beslist tot verlenen van toestemming mbt het inrichten van de speelstraat. Halense Speelstraten 6. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het toezicht op de voorwaarden gestipuleerd in artikelen 3 en 4. Art. 6 Verantwoordelijkheid 1. In het MB van 11 oktober 1976 wordt vermeld dat het gemeentebestuur verantwoordelijk is voor het feit dat de hekken en de signalisatie aan de wettelijke criteria voldoen. 2. In geval van schade aan derden, kan het gemeentebestuur niet verantwoordelijk gesteld worden. De bewoners blijven aansprakelijk voor eventueel toegebrachte schade door henzelf of hun kinderen aan derden. Het inrichten van een speelstraat ontslaat ouders niet van het toezicht op hun kinderen. Art. 7 Stopzetten van de speelstraat Indien bewoners bepalingen van het reglement niet naleven, kan de beslissing tot het inrichten van de speelstraten steeds ingetrokken worden. Art. 8 Dit reglement treedt in voege na de goedkeuring door de gemeenteraad. Halense Speelstraten