Toelichting op EMVI formules Jan Siderius Gebruikersdag 2016 Toelichting op EMVI formules Gebruikersdag 2016 EMVI of P:Q verhouding? Gebruikersdag 2016 Richtlijn overheidsopdrachten 2014/24 (vervanging 2004/18) Oude richtlijn: Keuze Laagste € prijs of EMVI Nieuwe richtlijn: Elke aanbesteding EMVI. Hierbinnen is een keuze: - prijs of de kosteneffectiviteit (voorheen laagste prijs) - beste prijs-kwaliteitsverhouding (voorheen EMVI) Richtlijn zegt “beste prijs-kwaliteitsverhouding”, tenzij … Er “moet worden verduidelijkt dat de EMVI ook alleen op basis van de prijs of de kosteneffectiviteit kan worden vastgesteld” prijs of de kosteneffectiviteit Gebruikersdag 2016 tekst uit de richtlijn over prijs of de kosteneffectiviteit Dit behelst de interne kosten, bijvoorbeeld, vervoer, verwijdering, kosten toe te schrijven aan externe milieueffecten, zoals verontreiniging veroorzaakt door de winning van de in het product verwerkte grondstoffen, mits deze in geld uitgedrukt en gecontroleerd kunnen worden. prijs-kwaliteitsverhouding Gebruikersdag 2016 Richtlijn heeft veel aanwijzingen opgenomen over “de bescherming van het milieu en het bevorderen van duurzame ontwikkeling” Dit gaat ver b.v: “Bijdrage gelijkheid van mannen en vrouwen op het werk, een hogere arbeidsmarkt-participatie van vrouwen, het combineren van werk en privéleven, milieubescherming en dierenwelzijn, dat meer kansarmen worden geworven.” Uitdaging om hier zinvolle en meetbare criteria van te maken Terug naar formules en zo Gebruikersdag 2016 Basis gegevens over P en Q Gebruikersdag 2016 In Negometrix (en in elke formule) is er een P (prijs) en een Q (kwaliteit) • P komt uit (1) prijslijst • Q komt uit (1) gewogen vragenlijst • Alleen als gekoppeld kan de rangorde berekend • Koppelen heeft ook voordelen in delen van informatie intern en extern aan leveranciers Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? P in € Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 € 100, 30% € 90, 70% P in € € 45, 40% Q in % € 40, 80% 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? P in € Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? € 90, 70% € 90, 40% P in € € 45, 70% € 45, 40% ? Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? P in € Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? € 90, 70% € 80, 45% € 60, 60% P in € € 45, 40% Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? € 90, 70% € 80, 45% € 60, 60% P in € € 45, 40% Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? € 90, 70% € 80, 45% € 60, 60% P in € € 45, 40% Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? Prijs deficiet € 90, 70% € 80, 45% € 60, 60% P in € € 45, 40% Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? € 90, 70% € 80, 45% € 60, 60% P in € € 45, 40% Q in % 100% Wie wint? Gebruikersdag 2016 Wie wint? € 90, 70% € 80, 45% € 60, 60% P in € € 45, 40% Q in % 100% Waardoor ontstaan verschillen? Gebruikersdag 2016 P in € Q in % 100% Waardoor ontstaan verschillen? Gebruikersdag 2016 1. Ander gewicht Prijs en Kwaliteit 2. Andere formule! Dus maakt uit welke formule je kiest; de ene formule kan prijs gevoeliger zijn terwijl in beide formules de zelfde P:Q verhouding is ingevoerd. Er bestaan meer prijsgevoelige formules en meer kwaliteit-gevoelige formules 3. De ene formule geeft een rechte lijn, de andere is krom (nog verschil tussen hol en bol) P in € 4. Naast gewicht prijs en kwaliteit hebben sommige formules nog een waarde als invoer nodig (b.v. prijs range met uitersten van de prijs scores) 5. Waarden uit offertes (indien de formule relatief is) Q in % 100% Waardoor ontstaan verschillen? Gebruikersdag 2016 Inmiddels 5 formules in Negometrix Gebruikersdag 2016 1. Gunnen op Waarde Elk criterium heeft een € waarde nodig (bij andere formules een % waarde) = rechte lijn, absoluut (rangorde kan niet van andere offertes afhangen) 2. Utility Index = prijs-kwaliteit verhouding, rechte lijn, relatief want beste Q is referentie punt Vorm van Q/P; 1% kwaliteit mag 1% duurder zijn Indien gewicht P en Q beiden 50% 3. Gewogen factor score = optelsom (geen verhouding), rechte lijn, absoluut (naast P:Q gewicht moet een prijs worden ingevoerd welke geen prijs score meer geeft en welke de maximale P in prijs € score geeft) 4. Low Bid Score = optelsom, holle lijn, relatief want laagste prijs is referentie punt 5. Log formule = optelsom, holle lijn, absoluut (naast P:Q verhouding moet een waarde ingevoerd welke aangeeft hoeveel X de laagste prijs, geen prijsscore meer oplevert, meestal 100% Q in2,%some 1,5 of 3) Inmiddels 5 formules in Negometrix Gebruikersdag 2016 Om zelf te oefenen Advies Gebruikersdag 2016 1. Kies 1 formule als gehele organisatie 2. Rechte lijn > Hol betekend laatste stukje kwaliteit (b.v. Van 90% naar 100%) is inkoop meer waarde dan eerste stuk kwaliteit (b.v. van 0% naar 10%). Naar mijn oordeel 1. druist dit in tegen de gedachte van verminderde meeropbrengst en 2. is het discriminatoir. 3. Intuïtieve rangorde > middle of the road tussen alle alternatieve formules 4. ‘Problemen’ met relatief worden overdreven: 1. kleine kans (< 0,25%) 2. P in € is niet negatief 3. In andere landen (Italië) bij wet aangeraden jurisprudentie Mijn voorkeur: 1. Gunnen op waarde (zonder bijtelling) 2. Utility Index als het niet lukt € waarden aan criteria100% te geven Q in % Vragen / Discissie Jan Siderius Gebruikersdag 2016 Volgende ronde (ronde 2) Gebruikersdag 2016 Sessie Ruimte 1. Het Dynamisch Aankoopsysteem toegepast in het Nederlands landschap Break out 2 6. De toelichting op EMVI formules Media arena 7. Basiscursus Contract module Sky theater 1 9. Decentrale inkoopaanvragen: Tender Start Formulier 2.0 Break out 3 10. Best Value Procurement Auditorium 11. Contractmanagement: Kennissessie Round control 12. Contractmanagement: KPI evaluaties Sky theater 2 14. Marktconsultaties Shuttle