Inleiding van de vordering

Inleiding van de vordering
W. van Eeckhoutte
▪ Heden
▪ Toekomst
I. Dagvaarding
▪ Samenhangende vorderingen
▸beginselen
– 1 akte: art. 701 Ger. W.
– begrip: art. 30 Ger. W.: objectieve band volstaat
– wordt ruim geïnterpreteerd
▸collectieve vorderingen
– vereisen samenhang
– bv. betwisting van eenzelfde beslissing
– zowel verschillende eisers als verschillende verweerders
– quid als geen samenhang?
– verwijzing naar arrondissementsrechtbank als verschillende rechtbanken bevoegd zijn
– alleen eerste vordering toelaatbaar
– alle vorderingen niet-toelaatbaar
– dagvaarding nietig
– splitsing
I. Dagvaarding
▪ Vermeldingen eigen aan het dagvaardingsexploot
▸identiteit van de gedaagde
– vergissingen
– fysieke persoon i.p.v. rechtspersoon of foute rechtsvorm
– verkeerde fysieke of rechtspersoon
– foute naam
– twee visies:
– nietigverklaring vereist belangenschade (art. 861 Ger. W.)
– er zijn grenzen: de akte moet haar waarde behouden
▸onderwerp en middelen
– onderwerp
–
–
–
–
echte vordering (voorbehoud is geen vordering)
kwalitatief
bv. loon of schadevergoeding (belang voor verjaring)
kwantitatief
– middelen: feitelijke elementen volstaan
– geen belangenschade als voldoende blijkt uit stukken
II. Verzoekschrift
▪ Regel: enkel wanneer voorgeschreven
▸in die gevallen mag ook dagvaarding (regel)
– maar (meer)kost ten laste van wie daarvoor kiest
– tenzij: art. 704 Ger.W. (zie verder)
▸ook na cassatie in zaak aldus initieel ingeleid
▪ Soorten:
▸art. 704 Ger.W.
▸eenzijdig verzoekschrift (art. 1025 e.v. Ger.W.)
▸verzoekschrift op tegenspraak (art. 1034bis e.v. Ger.W.
II. Verzoekschrift
A. Art. 704 Ger.W.
▪ Volwaardige wijze van rechtsingang: in de afdeling
“Rechtsingang door dagvaarding”
▪ Waarom deze wijze van rechtsingang?
▸kostenbesparend (geen rechtsbijstand nodig)
▸zoals voor vroegere administratieve rechtscolleges
II. Verzoekschrift
▪ Gevallen
A. Art. 704 Ger.W.
▸juridische tweedelijnsbijstand
▸socialezekerheidrechten werknemers en zelfstandigen
– ruim:
– werknemer vordert onderwerping aan RSZ
– terugvordering onverschuldigde betalingen, inhouding solidariteitsbijdrage
– vakantiegeld arbeiders
– niet:
– arbeidsongevallen en beroepsziekten
– aansprakelijkheidsvorderingen tegen SZ-instellingen (betwist)
– socialezekerheidsverplichtingen: wel voor wns, niet voor wgs en zelfstandigen
– Arbitragehof 30 januari 2002: geen discriminatie wat zelfstandigen betreft
▸sociale bijstand
▸medische onderzoeken voor sociale en fiscale voordelen
▸sociale reclassering mindervaliden/Vlaams Fonds
▸administratieve sancties
– voorafgaande aangifte aan de RVP beroepsarbeid gepensioneerden
▸administratieve geldboeten
II. Verzoekschrift
A. Art. 704 Ger.W.
▪ Discussiepunten
▸uitlegging of verbetering: art. 796 Ger.W.
▸loopbaanonderbreking (o.a. tijdskrediet)
– 582,5̍ (afzonderlijk vermeld) ------- dagvaarding
– 578,1̍ (werkgever - werknemer) -- dagvaarding
– 580, 2̍ (werknemer - RVA) --------- verzoekschrift
▸geweld, pesterijen en OSGW
– art. 578, 11̍ Ger.W.
– art. 79, § 2, 1̍ Wet Welzijn Werknemers
▪ Niet gewild of vergeten
▸Vlaamse zorgverzekering (geen bevoegdheid arbeidsg.)
▸pensioenen ambtenaren (geen bevoegdheid arbeidsg.)
▸RVA-tegemoetkoming onthaalouders: art. 582, 7̍ Ger.W.
II. Verzoekschrift
A. Art. 704 Ger.W.
▪ Vorm en inhoud
▸geschrift
– eventueel door griffie opgetekende verklaring
– opgestuurd medisch attest (bevestiging arbeidsongeschiktheid)
▸voor het overige:
– vrij, dus niet vereist zijn
–
–
–
–
–
handtekening (mag zelfs door derde opgesteld)
motivering (maar er moet wel een voorwerp zijn)
bestreden beslissing
(juiste) tegenpartij
aanwijzing bevoegde rechter
– neerlegging op of aangetekend opsturen aan griffie
– ook niet aangetekend
– mag zelfs naar auditoraat gestuurd (als tijdig doorgestuurd)
▸nietigheid uitgesloten, onontvankelijkheid uitzonderlijk
▪ Samenhang: verschillende vorderingen mogelijk
▸bv. aanvechten van verschillende pensioenbeslissingen
II. Verzoekschrift
A. Art. 704 Ger.W.
▪ Termijn
▸duur
– lengte:
– sociale zekerheid en sociale bijstand: 3 maanden
– tweedelijns juridische bijstand: 1 maand
– maatschappelijke dienstverlening: 1 maand
– Arbitragehof: geen discriminatie
– administratieve geldboeten: 2 maanden
– verlenging als verstrijkt op zaterdag, zondag of feestdag?
▸aanvangstijdstip
– ofwel
– kennisgeving (met voorgeschreven vermeldingen)
– (bij ontstentenis): kennisneming
– dies a quo non computatur, sed dies ad quem
– verzending of neerlegging telt
II. Verzoekschrift
A. Art. 704 Ger.W.
▪ Termijn
▸sanctie op laattijdigheid (termijn = vervaltermijn)
– onontvankelijkheid
– ambtshalve in te roepen
– als heropening debatten: gedekt? (art. 864, tweede lid, Ger.W.)
II. Verzoekschrift
B. Eenzijdig verzoekschrift (art. 1025 e.v. Ger. W.)
▪ art. 584, derde lid, Ger. W.
▸volstrekte noodzakelijkheid
▸voorzitter van de rechtbank
▪ enkel door een advocaat te ondertekenen
II. Verzoekschrift
C. Verzoekschrift op tegenspraak (art. 1034bis e.v. Ger. W.
▪ zie: Toekomst
II. Verzoekschrift
D. Andere verzoekschriftprocedures
▪ Gerechtelijk Wetboek
▸inkorting van termijn van dagvaarding (art. 708, 1036 en 1040 Ger.W.)
▸minnelijke schikking (art. 732 Ger.W.)
▸vrijwillige tussenkomst (art. 813 Ger.W. )
▸ontkentenis van proceshandeling (art. 848 en 849 Ger.W.)
▸hoger beroep (art. 1056, 2̍, Ger.W.)
▪ Ondernemingsraad en preventiecomité
▪ Uitbetaling van deel van rente in kapitaal (art. 45 Arbeidsongevallenw
▪ Voorafgaande erkenning economische of technische reden tot ontslag
beschermde werknemer
▪ Sociale verkiezingen
▸Voorprocedure
▸Eigenlijke procedure
▪ Toegang tot de beroepsopleiding
▪ Verzet tegen loonoverdracht
Dagvaarding- verzoekschrift
gevolgen van verkeerde keuze
▪ verzoekschrift i.p.v. dagvaarding
▸Cass.: art. 700 Ger.W. is regel van rechterlijke
organisatie (niet rechtspleging: nietigheidsleer niet
toepasselijk)
– openbare orde: ambtshalve op te werpen
– vordering onontvankelijk ook zonder belangenschade
▪ dagvaarding i.p.v. verzoekschrift
▸kan
▸kosten:
– Cass. 30 april 1990: ook ten laste van
socialezekerheidsinstelling (art. 1017, tweede lid, Ger. W.)
III. Vrijwillige verschijning
▪ proces-verbaal
▸eventueel verwijzend naar geschrift van partijen
▪ weinig gebruikt
▸deskundigenonderzoek
▸betaling van 1/3 in kapitaal arbeidsongevallen
Toekomst
wetsontwerp Onkelinx
▪ Doel
▸regeringsverklaring 14 juli 2003: daling
gerechtskosten
▸vereenvoudiging van de procedure
▪ Regeling
▸Beginselen
– veralgemening verzoekschrift op tegenspraak voor alle
aangelegenheden behorend tot de bevoegdheid van de
arbeidsrechtbank
– dagvaarding
– blijft mogelijk: maar de kosten?
– uitzonderlijk enige mogelijkheid
Toekomst
wetsontwerp Onkelinx
▪ Technische uitwerking: nieuw art. 704 Ger. W.
▪ Art. 704, § 1 Ger. W.:
▸Regel: voor de arbeidsrechtbank kunnen de
hoofdvorderingen worden ingeleid bij verzoekschrift op
tegenspraak
▸Uitzonderingen:
– vrijwillige verschijning
– eenzijdig verzoekschrift
– bijzonder geregelde procedures
–
–
–
–
–
–
kort geding (dagvaarding)
ondernemingsraad - preventiecomité
Wet Ontslagbescherming Personeelsafgevaardigden
sociale verkiezingen
toegang tot beroepsopleiding
verzet tegen loonsoverdracht
Toekomst
wetsontwerp Onkelinx
▪ Art. 704, § 2, Ger. W.
▸= huidige art. 704, 1ste - 3de lid (vereenvoudigd
verzoekschrift)
▪ Art. 705, § 3, Ger. W.
▸= ± huidige art. 704, vierde lid
▸in arbeidsgeschillen (art. 578 Ger. W.) kan de
werkgever worden
– gedagvaard
– of opgeroepen bij verzoekschrift op tegenspraak
▸aan de exploitatiezetel
▸in dat geval mag de dagvaarding worden
overhandigd aan een aangestelde van de werkgever of
een van zijn bedienden
Toekomst
wetsontwerp Onkelinx
▪ Pro memorie: art. 1034bis e.v. Ger.W.
▸verplichte vermeldingen: o.a.
– identiteit van op te roepen persoon
– onderwerp en middelen
– getuigschrift van woonplaats van max. 15 dagen oud
– in nieuwe wetsontwerp:
– of uittreksel uit rijksregister
– alleen voor fysieke personen
▸oproeping bij gerechtsbrief (met afschrift
verzoekschrift)
▸rechter bepaalt zitting
▪ Stand van zaken:
▸goedgekeurd op ministerraad 7 mei 2004
▸inwerkingtreding: 1 januari 2005
Toekomst
wetsontwerp Onkelinx
▸Beoordeling
▸negatieve adviezen van
–
–
–
–
–
Nationale Kamer van Gerechtsdeurwaarders van België
Hoge Raad voor de Justitie
arbeidsgerechten
balies
processualisten
▸argumenten
– zekerheid gaat teloor
– meerwaarde van persoonlijke tussenschakel van gerechtsdeurwaarder
– problemen voorkomen en oplossen
– informatie
– kostenverdeling
– gemeenschap i.p.v. verliezer
– vooral voordelig voor “grootgebruikers”
– infrastructuur (griffies)