Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen

Gemeente Amsterdam Ontwikkelingsbedrijf
Sector Dienstverlening en Beheer
Afdeling Bodemcoordinatie en Grondbank
T.a.v. de heer R. Sewnath
Postbus 1104
1000 BC AMSTERDAM
Den Haag, 29-05-2008
Ref:
Betreft:
gib/Bssa/1736/17456-09:03
project Cornelis Douwesterrein Amsterdam, AM
Geachte heer Sewnath,
Hierbij ontvangt u ons besluit op de aanvraag van 24-04-2008 met kenmerk 2006001235 om een
verklaring van niet-reinigbaarheid van verontreinigde grond in het kader van het Besluit stortplaatsen
en stortverboden afvalstoffen voor een partij die bij SenterNovem Bodem+ bekend is onder nummer
17456.
Onderhavige partij is vrijgekomen bij een deelsanering van de bodem op het Cornelis Douwesterrein
aan de TT Vasumweg te Amsterdam en in tussendepot opgeslagen en gekeurd op de locatie TOPNoodstort aan de Heining 50 te Amsterdam. Het betreft uw afvalstroomnummer 070517003101.
De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, voor deze:
SenterNovem
Opdrachtmanager Bodem+
Ing. N.C. Knaap
Bijlagen:
Besluit
Aanvullende informatie
Relatie-, project- en adviseursgegevens
Partijgegevens
gib/Bssa/1736/17456-09:03
Pagina 1 van 7
Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen
Besluit van de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, voor deze de
opdrachtmanager SenterNovem Bodem+, van 29-05-2008 op de aanvraag van Gemeente Amsterdam
Ontwikkeling, Sector Dienstverlening en Beheer, Afdeling Bodemcoordinatie en Grondbank om een
verklaring van niet-reinigbaarheid van verontreinigde grond als bedoeld in artikel 2 onder f van het
Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen (Bssa).
De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, voor deze de
opdrachtmanager SenterNovem Bodem+,
gezien:
 de aanvraag van Gemeente Amsterdam Ontwikkeling van 24-04-2008 met kenmerk 2006001235
om een verklaring van niet-reinigbaarheid van verontreinigde grond;
 de bij de aanvraag overgelegde stukken, waaronder:
 het formulier “Aanvraag verklaring verontreinigde grond” d.d. 17-04-2008;
 pagina’s 4, 9 en 14 van 25 van rapportage “Deelsaneringsplan Cornelis Douwesterrein
Deelgebied 2 Noord” (de Vries & van de Wiel bv, referentie DB/06-3004-r01b-doc);
 een depotschets van de TOP-Noodstort met situering en afmetingen van de partij;
 het monsternameformulier behorende bij de partijkeuring van de partij (BK Ingenieurs bv,
partijnummer 070517003101, 20-11-2007);
 de analyseresultaten van de bepaling van de PCB (som VPR) en 1,3-dichloorbenzeen
concentraties van de partij (OMEGAM Laboratoria, projectcode 230782, 05-11-2007);
 de analyseresultaten van de bepaling van de fysische samenstelling van de partij (OMEGAM
Laboratoria, projectcode 233413, 27-11-2007);
 de analyseresultaten van de bepaling van de fysische en chemische samenstelling van de partij
(OMEGAM Laboratoria, projectcode 233414, 29-11-2007);
 de brief van Theo Pouw bv als reactie op uw offerteaanvraag, waarin Theo Pouw aangeeft de
partij niet te kunnen accepteren voor extractieve en thermische reingiging (Theo Pouw, kenmerk
11.80, 12-11-2007);
 het e-mailbericht van Boskalis Dolman bv als reactie op uw offerteaanvraag, waarin Boskalis
Dolman bv aangeeft de partij niet te kunnen accepteren voor extractieve reiniging (Boskalis
Dolman bv, 22-02-2008);
 het e-mailbericht van NV Afvalzorg als reactie op uw offerteaanvraag, waarin NV Afvalzorg
aangeeft de partij niet te kunnen accepteren voor extractieve reiniging (NV Afvalzorg, 02-042008);
 de brief van Gemeente Amsterdam Ontwikkeling van 09-05-2008 zonder kenmerk met als bijlagen
een uitdraai van uw weegregistratiesysteem en vijf foto’s van de partij;
 het e-mailbericht van Deep Green BV aan SenterNovem Bodem+, waarin Deep Green BV
aangeeft te partij te kunnen accepteren voor thermische reiniging (Deep Green BV, 21-05-2008);
 het e-mailbericht van Afvalstoffen Terminal Moerdijk aan SenterNovem Bodem+, waarin
Afvalstoffen Terminal Moerdijk aangeeft de partij te kunnen accepteren voor thermische reiniging
(Afvalstoffen Terminal Moerdijk, 22-05-2008);
 de resultaten van het door SenterNovem Bodem+, namens de minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, uitgevoerde onderzoek.
gelet op:
 het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen;
 de Regeling beoordeling reinigbaarheid grond 2006 (Stcrt. 2006, nr. 145);
gib/Bssa/1736/17456-09:03
Pagina 2 van 7

de Regeling bodemkwaliteit (Artikel 5.1.5 Aanpassing Regeling beoordeling reinigbaarheid grond)
(Stcrt. 2007, nr. 247);
overwegende:
 dat het betreft de partij van 225 m3 / 364 ton, bij SenterNovem Bodem+ bekend onder nummer
17456, behorend bij project Cornelis Douwesterrein Amsterdam, zoals omschreven in de bijlagen
'Projectgegevens' en 'Partijgegevens' bij dit besluit;
overwegende dat, met betrekking tot de vraag of de partij grond betreft, blijkt dat:
 de partij is vrijgekomen bij een deelsanering van de bodem op het Cornelis Douwesterrein aan de
TT Vasumweg te Amsterdam;
 de partij bestaat uit vast materiaal met een maximale korrelgrootte van 2 millimeter bestaande uit
minerale delen en organische stof in een verhouding en structuur zoals deze in de bodem van
nature worden aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind
met een korrelgrootte van 2 tot 63 millimeter;
 de partij ca. 2 à 3% bodemvreemd materiaal bevat;
 de partij in tussendepot is opgeslagen en gekeurd op de locatie TOP-Noodstort aan de Heining 50
te Amsterdam;
 er derhalve sprake is van een partij grond;
overwegende dat, met betrekking tot de vraag of de partij grond verontreinigd is:
 de partij is beoordeeld als ernstig verontreinigd vanwege in ieder geval een overschrijding van de
interventiewaarde voor de parameters PCB’s en minerale olie;
overwegende dat, met betrekking tot de vraag of de partij verontreinigde grond reinigbaar is, blijkt dat:
 de partij thermisch reinigbaar is tot categorie 1-grond, grond die dan de samenstellingswaarden uit
bijlage 1 van het Bouwstoffenbesluit overschrijdt maar geen van de samenstellingswaarden voor
grond uit bijlage 2 van het Bouwstoffenbesluit overschrijdt en op zodanige wijze kan worden
gebruikt dat, ook indien geen isolatiemaatregelen worden genomen, geen van de
immissiewaarden voor anorganische verontreinigingen wordt overschreden.
 de partij gereinigd kan worden voor een reinigingstarief minder dan €75,00 per ton;
 dat de partij rechtstreeks kan worden geleverd aan de thermische grondreinigingsbedrijven
Afvalstoffen Terminal Moerdijk of Deep Green BV;
 dat, met betrekking tot de vraag of de partij grond reinigbaar is, blijkt dat de partij reinigbaar is tot
een nuttig toepasbaar product.
BESLUIT:
I. Dat de verklaring van niet-reinigbaarheid van verontreinigde grond voor bovengenoemde partij
wordt geweigerd.
II. Dit besluit zal twee weken na dagtekening worden gepubliceerd op de internetpagina
www.bodemplus.nl.
Op dit besluit zijn tevens de volgende opmerkingen van toepassing:
- de partij is in tussendepot opgeslagen en gekeurd op de TOP-Noodstort aan de Heining 50 te
Amsterdam;
- betreft afvalstroomnummer 070517003101.
gib/Bssa/1736/17456-09:03
Pagina 3 van 7
Belanghebbenden die zich niet met dit besluit kunnen verenigen, kunnen binnen zes weken na
verzending van deze beschikking een bezwaarschrift richten aan:
SenterNovem, t.a.v. Afdeling Juridische Zaken, Postbus 10073, 8000 GB Zwolle, onder vermelding
van "Bezwaarschrift Bodem+" op de envelop en op het bezwaarschrift zelf.
Het bezwaar bevat tenminste:
1. De naam en adres van de indiener.
2. De dagtekening.
3. Een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht.
4. De gronden van het bezwaar.
Na het bezwaar is vervolgens beroep mogelijk. Dit beroep dient bij de Afdeling Bestuursrechtspraak
van de Raad van State te worden aangetekend.
De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, voor deze:
SenterNovem
Opdrachtmanager Bodem+
Ing. N.C. Knaap
gib/Bssa/1736/17456-09:03
Pagina 4 van 7
Aanvullende Informatie
Dit besluit is een verklaring als bedoeld in artikel 2 onder f van het Besluit stortplaatsen en
stortverboden afvalstoffen. Als de verklaring is geweigerd rust er een verbod op het ter stort afgeven
van deze partij aan een inrichting behorende tot één van de categorieën die zijn aangewezen in
bijlage I behorende bij het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer. Op het moment van het
ter stort afgeven aan een inrichting dient de originele verklaring te worden overgelegd.
Wij wijzen u erop dat dit besluit betrekking heeft op de partij zoals deze aan ons is gemeld. Deze
beslissing kan zijn geldigheid verliezen als zich veranderingen voordoen in de gegevens die met
betrekking tot de partij zijn verstrekt. In een zodanig geval verdient het aanbeveling met ons overleg te
plegen.
gib/Bssa/1736/17456-09:03
Pagina 5 van 7
Relatiegegevens
Nummer
Naam
Afdeling
Postadres
Bezoekadres
Telefoon
Fax
Contactpersoon
Doorkiesnummer
Projectgegevens
Nummer
Naam
Adres
Contactpersoon
Telefoon
Projectadviseur
Nummer
Naam
Afdeling
Postadres
Bezoekadres
Telefoon
Fax
Contactpersoon
Doorkiesnummer
gib/Bssa/1736/17456-09:03
835
Gemeente Amsterdam Ontwikkeling
Sector Dienstverlening en Beheer
Bodemcoordinatie en Grondbank
Postbus 1104
1000 BC AMSTERDAM
Weesperplein 8
1018 XA AMSTERDAM
020-5526111
020-5525711
de heer R. Sewnath
020-5525683
1736
Cornelis Douwesterrein Amsterdam
TT Vasumweg - Riemsdijkweg (ongeadresseed)
1033 RC Amsterdam
de heer P. Voetman
020-497722
835
Gemeente Amsterdam Ontwikkeling
Sector Dienstverlening en Beheer
Bodemcoordinatie en Grondbank
Postbus 1104
1000 BC AMSTERDAM
Weesperplein 8
1018 XA AMSTERDAM
020-5526111
020-5525711
de heer R. Sewnath
020-5525683
Pagina 6 van 7
Partijgegevens
Partijnummer
Aanmeldingsdatum
Geraamde hoeveelheid
Materiaal
Vermoedelijke leverdatum
17456
24-04-2008
364 ton
sterk zandige tot zwak siltige klei (32)
01-06-2008
Gehalte
Vocht
Organische stof
Puin
Overig afval
Lutum
< 63 µm
CaCO3
pH
25%
6%
ca.1%
ca.2%
8%
34%
7,3
8,0
Acceptatiegrenzen
minimaal
maximaal
25%
6%
1%
2%
9%
37%
Verontreinigingen (mg/kg d.s.):
Verontreiniging
Type
115
120
125
130
135
150
165
170
180
220
240
405
410
415
420
426
430
435
545
551
835
Omschrijving
Cobalt
Nikkel
Koper
Zink
Arseen
Cadmium
Barium
Kwik
Lood
Cyanide (totaal-complex; pH>5)
Chloride
Naftaleen
Antraceen
Fenantreen
Fluoranteen
Chryseen
Benzo(a)pyreen
PAK-10 (VROM)
PCB's (totaal)
EOX
Minerale olie
gib/Bssa/1736/17456-09:03
Conc.
4,6
13
45
260
9
0,36
63
0,6
85
<1,0
115
0,29
4,0
6,7
3,0
4,0
1,4
27
7,0
11
8.550
Samenstelling
Grenzen
Min.
Max.
90
90
20
100
65
335
35
7,0
215
0,2
7,0
55
340
5,0
Pagina 7 van 7
1,0
0,1
0,8
100
40
10
15
10.000
Vereist
1,0
0,05
<0,8
30