Presentatie Dassenburcht 17 november PWe

De drie transities
Jeugdwet, Wmo 2015 en Participatiewet
Presentatie Nuenense buurt- en wijkverenigingen
17 november 2014
Wethouder Paul Weijmans,
portefeuillehouder coördinatie Transities
1
Nieuwe verantwoordelijkheden gemeente
De drie transities
– Jeugdwet
(Portefeuillehouder wethouder Henk Pero)
– Participatiewet
(Portefeuillehouder wethouder Martien Jansen)
– Wmo 2015
(Portefeuillehouder wethouder Paul Weijmans, tevens coördinatie
transities)
2
Jeugdwet
Vormen van jeugdhulp vanaf 2015
Onder verantwoordelijkheid van gemeente:
– begeleiding
– geestelijke gezondheidszorg voor jeugd
– specialistische jeugdhulp
– behandeling met (kortdurend) verblijf
– gesloten jeugdzorg
– kinderbeschermingsmaatregelen
– jeugdreclassering
Regionaal:
– blijvend intensieve zorg en toezicht
3
Participatiewet
vormen van ‘deelname’ vanaf 2015
onder verantwoordelijkheid van gemeente:
– inwoners, met of zonder beperking, met een afstand tot
de arbeidsmarkt
de nieuwe wet vervangt
– Wet werk en bijstand (WWB),
– Wet sociale werkvoorzieningen (WSW)
– (deel van ) Wet werk en arbeidsondersteuning
jonggehandicapten (Wet Wajong)
4
Participatiewet
Sociaal Akkoord 2013
Geen quotum arbeidsgehandicapten
Werkgevers beloven mensen met een beperking aan een baan te
helpen, oplopend tot tienduizend mensen per jaar in 2020.
Zo komt er een garantie voor in totaal 125.000 banen voor
gehandicapten, waarvan 25 duizend bij de overheid.
De WSW en Wajong blijven bestaan.
Er komen 35 werkbedrijven waarin gemeenten en werkgevers samen
meer mensen met een beperking aan het werk gaan helpen.
Van hieruit kunnen mensen ook worden gedetacheerd naar beschut
werk met behulp van een jobcoach van het werkbedrijf en een
loonkostensubsidie. Hiermee verdienen ze tenminste het minimumloon
en kunnen ze doorgroeien naar 120 procent van het minimumloon.
5
Wmo 2015
coördineren van zorgtaken vanaf 2015:
onder verantwoordelijkheid van gemeente:
–
–
–
–
begeleiding,
dagbesteding,
dagopvang,
kortdurend verblijf in zorginstelling
6
Op naar 1 januari 2015
maatschappelijke veranderingen:
-
gemeenten krijgen minder geld voor taken
regels worden aangescherpt
vergrijzing
gevolg:
-
het ‘recht hebben op’ een voorziening
eigen verantwoordelijkheid
zorg op maat
langer thuis wonen
eerder een beroep op hulp van directe omgeving
7
Op naar 1 januari 2015
uitgangspunten gemeente Nuenen:
-
zorg gaat voor geld
mensen die zorg nodig hebben, krijgen het, óók in de nieuwe
situatie
-
keukentafelgesprekken
koesteren mantelzorger
zelfredzaamheid, eigen verantwoordelijkheid
-
gemeente coördineert en faciliteert
8
Transitie wordt Transformatie
op 1-1-’15 de transitie een feit
na 1-1-’15 de transformatie begint
• inrichten
– opstellen van business cases
– methodiek 80 – 20%
• informeren
– betrekken van sleutelfiguren
– opstellen van communicatieplan
• controleren
– opstellen van controle- en beheersscenario’s
9
Rol van de gemeente
2e lijn
1e
lijn
0e lijn
langdurige
specialistische
zorg
kortdurende ondersteuning in
de wijk en/of verwijzing naar
2e lijn
versterken van eigen kracht burger
10
Op naar 1 januari 2015
Samenwerkingsverband
-
Dommelvallei+
20 andere gemeenten Zuidoost-Brabant
Servicepunt  Centrum Maatschappelijke Deelname
toegang tot:
-
zorg en welzijn
opvoeding en jeugd
participatie (werk en inkomen, werken naar vermogen)
11
Op naar 1 januari 2015
communicatieplan transities
-
persoonlijke brieven
-
folders, flyers, posters
website, sociale media,
transitiekrant
-
krachttoer (half december)
transitiespreekuur
etc
12
Centrum Maatschappelijke Deelname (CMD)
Het CMD heeft de volgende taken:
- geven van informatie en advies
- signaleren en analyseren
- verlenen van zorg
- regisseren (één gezin, één plan, één verantwoordelijke),
- toeleiden naar specialistische zorg,
- monitoren
13
Centrum Maatschappelijke Deelname (CMD)
Bereikbaarheid CMD
adres:
Berg 22c, Nuenen
telefonisch:
(040) 283 16 75
e-mail:
[email protected]
open:
maandag - donderdag
vrijdag
Vragen?
Binnenlopen zonder afspraak kan altijd!
08.30 - 16.00 uur,
08.30 - 12.30 uur
14
Integrale aanpak en optimaliseren
15
Integrale aanpak en optimaliseren
zorgvraag – sociaal domein - CMD
zorgvraag
niveau 0
niveau 1
niveau 2
niveau 3
participatieruimte
16
Integrale aanpak en optimaliseren
aanpak: reguleren en beheersen van stroom
zorgvraag
niveau 0
niveau 1
niveau 2
niveau 3
participatieruimte
17
Integrale aanpak en optimaliseren
aanpak: stimuleren van stroom
zorgvraag
niveau 0
niveau 1
niveau 2
niveau 3
participatieruimte
18
Integrale aanpak en optimaliseren
doel participatie ruimte:
•
•
zinvolle dagbesteding
samenspel en balans tussen ‘werk en inkomen’ vs ‘zorg’
werk / inkomen
(100%)
zorg / dagbesteding
(100%)
19
Integrale aanpak en optimaliseren
bewustwording
rol sociaal domein en participatieruimte
•
•
•
•
sociale omgeving
werk en inkomen
werken naar vermogen
dagbesteding / zorg
20
Transitie-avond in jouw buurt of wijk
Jouw buurt of wijk informeren? Dat kan!
-
organisatie ligt bij buurt- en wijkvereniging
(uitnodigingen, ruimte)
-
wethouder Paul Weijmans komt vertellen over de transities
Mogelijke data:
-
24, 26 of 27 november en 1, 2 en 4 december
Intekenen kan na afloop van deze presentatie
21
Vragen ?
22
vraag Willemien Coolen
Waar ik mij al een tijdje druk over maak is het volgende:
Prioriteit heeft op dit moment de zorg zelf en hoe die te regelen.
Op papier lijkt die in orde, maar het is afwachten hoe dat in de
praktijk uitpakt. Maar...
Iedereen moet langer thuis blijven wonen in de toekomst tot
verpleging in een tehuis echt nodig is.
–
Mijn vraag is of er al een plan van aanpak is bij de gemeente Nuenen
om zoveel mogelijk woningen hiervoor geschikt te kunnen maken?
plannen (van aanpak)
– beleid WMO2015 (aangenomen door raad)
uitvoeringsregels met betrekking tot zorg op maatregelingen
(bevoegdheid B&W)
– ontwikkelen van Ouderenbeleid Nuenen 2025-2040
stappenplan concrete doelen 2020, 2030, 2040
levensbestendig bouwen
– lopend stage opdracht wonen in de toekomst
23
vraag Willemien Coolen
–
En wat de gemeente gaat doen als blijkt dat een woning niet geschikt
te maken is bv in verband met de Arbowet verzorgers/verplegers van
de thuiszorg.
antwoord
– situatie beoordelen en komen tot een oplossing
– Arbowet mag niet leiden tot het niet verlenen van zorg en is een
factor in de beoordeling van de situatie
24
vraag Willemien Coolen
–
Wat is er nu meer mogelijk ivm met aanbouwen aan woningen in de
bestemmingsplannen?
antwoord
– alternatieve aanbouw voor zorgkamers bij eensgezinswoningen
– tijdelijke aanbouw tbv zorg zijn vrij van bouwvergunning en
bestemmingsplannen
25
vraag Jan de Smit
Waar ik mij al een tijdje druk over maak is het volgende:
–
Hoe wordt de participatietaak / - wet door de Nuenense politiek
ingevuld en wat betekent dat concreet voor buurtverenigingen, en
aan hen gelieerde activiteiten, zoals onze werkgroep
"Buurthulpplan"?
antwoord
– de Participatiewet neemt een centrale plaats in het het
maatschappelijke sociale beleid van de Gemeente Nueneni
– door het definiëren van het sociale domein wordt inzichtelijk welke rol
de directe omgeving rond de zorgvrager speelt
– het is van belang dat ieder zijn verantwoordelijkheid en kent en neemt
– de gemeente coördineert en faciliteert
26
vraag Jan de Smit
Waar ik mij al een tijdje druk over maak is het volgende:
–
Hoe wordt de participatietaak / - wet door de Nuenense politiek
ingevuld en wat betekent dat concreet voor buurtverenigingen, en
aan hen gelieerde activiteiten, zoals onze werkgroep
"Buurthulpplan"?
antwoord
– de Participatiewet neemt een centrale plaats in het het
maatschappelijke sociale beleid van de Gemeente Nueneni
– door het definiëren van het sociale domein wordt inzichtelijk welke rol
de directe omgeving rond de zorgvrager speelt
– het is van belang dat ieder zijn verantwoordelijkheid en kent en neemt
– de gemeente coördineert en faciliteert
27
vraag Loes Karremans
Waar ik mij al een tijdje druk over maak is het volgende:
In de Nuenense weekbladen is er een aantal weken lang uitleg gegeven aan
de bewoners hoe de gemeente om zal gaan met de nieuwe regels omtrent het
WMO gebeuren.
Hierin wordt de vraag beantwoord hoe om te gaan met de eenzaamheid van
mensen. Hierop wordt geantwoord voor deze mensen zijn er de
inloopochtenden.
M.i. zijn er alleen inloopochtenden in Gerwen en in de Jo van Dijkhof.
Deze locaties liggen erg ver verwijderd van onze wijk.
–
–
Komen er meer adressen voor inloop ochtenden bv hier in de
Dassenburcht?
Hoe gaat de gemeente hier mee om?
antwoord
– daar waar de buurten de inloopochtenden willen en kunnen
organiseren kan dat
– de gemeente coördineert en faciliteert
28
vragen
Waar ik mij al een tijdje druk over maak is het volgende:
29
30
andere vragen
De nieuwe WMO met ingang van 1 januari 2015
Uitbreiding van gemeentelijke WMO taken met AWBZ taken
Huidige WMO:
• Vervoer en mobiliteit
• Huishoudelijke hulp
• Huisaanpassingen
31
andere vragen
Per 1 januari 2015 toegevoegd vanuit de AWBZ:
• Persoonlijke verzorging:
Hulp bij douchen, aankleden, medicijnen gebruik
• Begeleiding:
Helpen bij dagelijkse activiteiten, dagopvang
• Kortdurend verblijf in zorginstelling:
Verpleeghuis of verzorgingshuis gedurende enkele
dagdelen per week
32
andere vragen
Gemeentelijke middelen nemen af:
• 40% korting op huishoudelijke hulp;
• 25% korting op verzorging, begeleiding en kortdurend
verblijf
• Toegang tot langdurig verblijf wordt veel moeilijker
gemaakt
• Doelgroep groeit snel
Gevolg:
Veel mensen die nu nog georganiseerde en professionele
zorg ontvangen zullen veel langer op zichzelf en hun netwerk
aangewezen zijn voor een zelfstandig en menswaardig
bestaan.
33
andere vragen
De nieuwe WMO met ingang van 1 januari 2015
Uitbreiding van gemeentelijke WMO taken met AWBZ taken
Huidige WMO:
• Vervoer en mobiliteit
• Huishoudelijke hulp
• Huisaanpassingen
34
andere vragen
En dus:
Meer verantwoordelijkheid bij omgeving van de zorgvrager:
familie, buren en wijk
Meer lasten op de schouder van de mantelzorger
Bewustheid in het dorp vergroten
Bewoners vragen extra attent te zijn op mensen in hun
omgeving waar zich problemen of zorgvragen voordoen, en
naast mogelijke persoonlijke hulp verwijzen naar
hulpverlenende instanties.
35
andere vragen
Intensief gebruik gaan maken van wijkcontactpersonen
Instellen van een bezoekgroep voor 75+
Centrale coördinatie
Het is niet de taak van vrijwilligers om zorgtaken over te
nemen. De gemeente zal haar rol moeten nemen in het
beschikbaar maken van professionele voorzieningen om de
zorgtaken van de mantelzorger (tijdelijk) te ontlasten.
36
antwoorden
uitgangpositie coalitieakkoord en beleid van de gemeente
• borgen van zorg, van oude naar nieuwe situatie
• zorg gaat voor geld
• keukentafel gesprekken,
–
herindicatie, herijken situatie
–
rol sociaal domein
–
voorkeur eigen huissituatie
–
eigen middelen
• huishoudelijke hulp is gericht op doel: schoon huis
• koesteren van mantelzorger
• awareness van burger
• gemeente coördineert en faciliteert
37