Federaal PLanbureau Economische analyses en vooruitzichten DE BELGISCHE MILIEUREKENINGEN Guy Vandille & Bruno Van Zeebroeck http://www.plan.be INHOUD WAT ZIJN MILIEUREKENINGEN ? WAAROM MAKEN WE MILIEUREKENINGEN ? WAARVOOR WORDEN ZE GEBRUIKT ? BELGISCHE RESULTATEN BELGISCHE MILIEUREKENINGEN IN EUROPEES PERSPECTIEF DE TOEKOMST VAN DE BELGISCHE MILIEUREKENINGEN Economische analyses en vooruitzichten WAT ZIJN MILIEUREKENINGEN ? satellietrekeningen van de nationale rekeningen nationale rekeningen => indicatoren welvaart welvaart welzijn welzijn = f (welvaart, verdeling welvaart, kwaliteit leefmilieu,...) niet-welvaartselementen integreren in nationale rekeningen : satellietrekeningen milieurekeningen: stroom- en voorraadrekeningen voor natuur als bron van grondstoffen en opslagplaats van afvalstoffen, waarin fysische en monetaire data verdeeld over economische actoren Economische analyses en vooruitzichten WAT IS HET NUT VAN DE MILIEUREKENINGEN ? integratie economische en ecologische data => uitgelezen instrument voor beleid van duurzame ontwikkeling consistente, gedetailleerde databank = voeding voor geïntegreerde economisch-ecologische modellen => berekenen effecten economisch beleid op milieu en milieubeleid op economie afleiden coherente indicatorenset duurzame ontwikkeling data op systematische, coherente, op internationaal vlak aanvaarde wijze voorgesteld => vergemakkelijkt internationale vergelijkingen i.v.m. milieu en duurzame ontwikkeling Economische analyses en vooruitzichten WAT IS HET NUT VAN DE MILIEUREKENINGEN ? ontlasting internationale rapporteringslast gewesten stimulans om regionale milieugegevens beter op elkaar af te stemmen Economische analyses en vooruitzichten NUT MILIEUREKENINGEN : SPECIFIEKE TOEPASSINGEN analyse ontkoppeling economische groei en evolutie vervuiling per bedrijfstak/consumptiecategorie => berekening hoe doelstellingen i.v.m. emissiereductie kunnen gerealiseerd decompositie-analyse: emissies = eco-efficiëntie + consumptievolume + structuur consumptie + structuur productie economische impact van milieudoelstellingen milieu-impact van economisch beleid/economische veranderingen in combinatie met sociale satellietrekeningen : verdelingsimpact milieubeleid Economische analyses en vooruitzichten NUT MILIEUREKENINGEN : SPECIFIEKE TOEPASSINGEN benchmarking voor bedrijven : data per bedrijfstak => bedrijf kan zich situeren tegenover gelijkaardige firma ’s Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN 3 types milieurekeningen EPEA : uitgaven voor milieubescherming (monetair) NAMEA lucht : luchtvervuiling (fysisch) NAMEA water : watervervuiling en -gebruik (fysisch en monetair) Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN : EPEA wat ? finale consumptie (aankoop huisvuilzakken door huishoudens) intermediaire consumptie (betaling door firma voor diensten geleverd door afvalverwerkingsbedrijf) investeringen (bouw waterzuiveringsinstallaties door overheid of bedrijf) 1997-2000 Economische analyses en vooruitzichten Uitgaven voor milieubescherming volgens gebruikerscategorie (mio euro) 1997 1998 1999 2000 Totaal 3549 3788 3852 4320 Overheid 676 878 871 1037 Bedrijven 2230 2210 2292 2549 687 674 702 13 15 32 Huishoudens 640 Buitenland 2 Economische analyses en vooruitzichten Uitgaven voor milieubescherming volgens gebruikerscategorie : evolutie (1997=100) 160 150 140 130 Overheid Totaal Bedrijven Huishoudens 120 110 100 90 80 1997 1998 1999 2000 Economische analyses en vooruitzichten Uitgaven voor milieubescherming volgens gebruikerscategorie : gemiddeld aandeel 18% 22% 60% Bedrijven Overheid Huishoudens Economische analyses en vooruitzichten Relatief belang van de nationale milieubeschermingsuitgaven (in %) 1997 1998 1999 2000 NMBU/bbp 1.63 1.68 1.64 1.74 MBU hh /consumptie hh 0.56 0.57 0.55 0.54 ConsMBU overheid/ overheidsconsumptie 1.20 1.28 1.20 1.40 InvesteringsMBU overheid/ overheidsinvesteringen 3.57 8.05 6.41 6.76 Intermediaire MBU bedrijven / intermediaire consumptie 0.58 0.58 0.59 0.59 InvesteringsMBU bedrijven / bedrijfsinvesteringen 1.91 1.63 1.47 1.46 Economische analyses en vooruitzichten Gemiddeld aandeel in financiering nationale milieubeschermingsuitgaven 17% 52% Bedrijven Overheid Huishoudens 31% Economische analyses en vooruitzichten Aandeel in financiering nationale milieubeschermingsuitgaven (in %) 1997 1998 1999 2000 54.3 51.8 52.8 50.8 Overheid 28.6 (totaal) Federaal 1.9 30.9 30.7 33.6 3.1 1.9 4.0 Regionaal 19.5 19.3 19.5 20.4 8.6 9.2 9.1 17.3 16.5 15.6 Bedrijven Lokaal 7.1 huishoudens 17.2 Economische analyses en vooruitzichten Aandeel in productie van milieubeschermende activiteiten (in %) 1997 1998 1999 2000 Bedrijven 67 66 69 69 Overheid 33 34 31 31 Investeringen Bedrijven 83 73 71 70 27 29 30 Lopende uitgaven overheid 17 Economische analyses en vooruitzichten Gemiddeld aandeel in lopende uitgaven voor milieubeschermende activiteiten 32% Bedrijven Overheid 68% Economische analyses en vooruitzichten Gemiddeld aandeel in investeringen voor milieubeschermende activiteiten 26% Bedrijven Overheid 74% Economische analyses en vooruitzichten Aandeel in productie milieubeschermende activiteiten : overheden (in %) Lopende uitgaven 1997 1998 1999 2000 1.6 1.6 0.2 0.2 Regionaal 14.4 14.8 15.0 16.6 17.1 17.8 15.8 14.4 0.3 0.1 0.0 0.0 Regionaal 1.3 8.0 6.8 6.6 19.3 22.1 23.4 Federaal Lokaal Investeringen Federaal lokaal 15.9 Economische analyses en vooruitzichten Gemiddeld aandeel in lopende uitgaven voor milieubeschermende activiteiten door overheid 3% 50% 47% Federaal Regionaal Lokaal Economische analyses en vooruitzichten Gemiddeld aandeel in investeringen voor milieubeschermende activiteiten door overheid 1% 20% Federaal Regionaal Lokaal 79% Economische analyses en vooruitzichten Aandeel productie milieubeschermende activiteiten bedrijven in totale activiteiten (in %) Lopende milieu-uitgaven / output bedrijfstak (1999) Milieu-investeringen / investeringen bedrijfstak (gemiddelde 1997-2000) Voedings- en genotmiddelen 0.16 2.0 Textiel, kleding en schoeisel 0.11 1.5 Hout 0.32 2.1 Papier en karton; uitgeverijen 0.16 1.1 Cokes, geraffineerde aardolie-producten, splijten kweekstoffen 0.58 7.6 Chemie, rubber en kunststof 0.99 4.5 Overige nietmetaalhoudende minerale producten 0.04 3.2 Metallurgie 0.28 6.7 Elektriciteit, gas en water 1.56 2.3 Economische analyses en vooruitzichten Gemiddeld aandeel milieudomeinen in lopende uitgaven voor milieubescherming 0% 1% 8% 3% 4% 17% 67% Afval Water Lucht Biodiversiteit Bodem Straling Andere Economische analyses en vooruitzichten Aandeel milieudomeinen in lopende uitgaven voor milieubescherming (in %) 1997 1998 1999 2000 Afval 64.2 65.5 66.1 66.4 Water 17.5 16.7 17.5 16.5 Lucht 4.3 4.0 3.9 3.9 Biodiversiteit 3.7 3.5 3.0 3.5 Bodem 1.5 1.2 1.5 1.5 Straling 0.5 0.2 0.0 0.0 Andere 8.3 8.9 7.9 8.2 Economische analyses en vooruitzichten Gemiddeld aandeel milieudomeinen in milieubeschermende investeringen 1% 0% 2% 2% 28% 14% Afval Water Lucht Biodiversiteit Bodem Straling Andere 53% Economische analyses en vooruitzichten Aandeel milieudomeinen in milieubeschermende investeringen (in %) 1997 1998 1999 2000 Water 56.8 52.2 51.9 55.8 Afval 23.0 24.4 32.4 30.2 Lucht 15.0 19.1 11.0 9.0 Biodiversiteit 1.9 1.7 1.6 2.1 Bodem 0.3 0.6 0.9 0.7 Straling 0.3 0.1 0.0 0.0 Andere 2.7 2.0 2.2 2.3 Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN : NAMEA -situering Wat – Fysieke milieu-stroomgegevens • Water 1997-1999: 13 polluenten – BZV, CZV, ZD, As, Cd, Hg, Cu, Cr, Ni, Pb, Zn, P, N • Lucht 1994-2000: 8 polluenten – 4 thema’s – CO2, CH4, N2O, F-gassen - SO2, Nox, NH3 - NMVOS, CO, Pb, PM – In nationale rekeningvorm • Resident principle • Economische activiteit - Nacenomenclatuur • Emissietoewijzing toegevoegde waarde Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA - inventaris Globale emissieevoluties en objectieven (in %) Namea lucht 94-00 Protocol objec.90-10 Duurzaam objectief Broeikas +3.6 -7.5 -50 à 70 SO2 -36.6 -72 NH3 -14.4 -31 NOx -14.9 -47.0 NMVOC -25.6 -56.0 -70 à 90 Namea water 97-99 CZV -1.3 Zink -7.1 Stikstof +11.1 Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA – Eco-efficiency inventaris + - “Inverted relative eco-efficiency” Relatief deel sector i in vervuiling j Relatief deel sector i in economie (TW of tewerkstelling) Ecogain van sector i voor emissie j = Economische groei sector i –zijn emissiegroei voor polluent j Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA – Grote categorieën Huishoudens Bedrijfstakken A-C Primair inventaris + D Industrie E-Q Overig Lucht 94-00: Broeikas (in %) Aandeel 21.9 78.1 Ecoefficiency Ecogain (-+-) 6.1 13.4 14.2 45.8 38.7 8.1 2.2 0.5 (+)14.7 12.3 (+)16.9 34.9 33.3 31.8 19.8 1.6 0.4 (+)34.4 (+)33.0 (+)52.1 Lucht 94-00: Verzuring (in %) Aandeel 13.4 86.6 Ecoefficiency Ecogain (+)27.4 (+)40.2 (+) =ontkoppeling Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA – Grote categorieën Huishoudens Bedrijfstakken A-C Primair inventaris+ D Industrie E-Q Overig Lucht 94-00 Fotochemisch (in %) 29.1 aandeel 70.9 ecoefficiency (+) 30.8 ecogain (+)37.0 3.2 45.2 50.8 1.8 2.1 0.6 (+)19.9 (+)36.4 (+)41.1 Water 97-99 Chemische Zuurstofvraag (in %) aandeel 68.2 31.8 ecoefficiency ecogain 3.8 (+)11 20.8 56.6 22.5 11.9 2.7 0.3 8.4 (+)16.3 -1.93 (+) ontkoppeling Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA – Grote categorieën HuisBedrijfshoudens takken A-C Primair inventaris+ D E-Q Industrie Overig 1.0 85.7 13.3 0.6 4.1 0.18 -13.4 (+)18.6 -3.8 Water 97-99: Zink (in %) Aandeel 39.1 60.9 Ecoefficiency Ecogain 3.5 (+)17 Water 97-99: Stikstof (in %) Aandeel 38.5 61.5 Ecoefficiency Ecogain 3.8 -13 80.2 12.7 7.0 45.8 0.61 0.09 -23.3 (+)12.9 -7.5 (+) ontkoppeling Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA – ecoprofielen Ecoprofielen – Landbouw (1) – Chemie (24) – Metallurgie (27) – Electriciteit (24) – Weergegeven gegevens Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA - ecoprofielen Ecoprofiel landbouw jacht en aanverwante diensten Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel landbouw jacht en aanverwante diensten: Gemiddeld jaarlijks aandeel in vervuiling en economie (%) st ikst of fosfor zink lood nikkel chroom koper kwik cadmium arseen zwevende deelt jes chemische zuurst ofvraag biochemische zuurst ofvraag koolst ofmonoxide fot ochemisch verzuring broeikaseffect t ewerkst elling brut o t oegevoegde waarde 0 20 40 60 80 100 Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel landbouw jacht en aanverwante diensten: Jaarl. evolutie van de vervuiling en de economie (in %) stikstof fosfor zink lood nikkel chroom koper kwik cadmium arseen zwevende deeltjes chemische zuurstofvraag biochemische zuurstofvraag koolstofmonoxide fotochemisch verzuring broeikaseffect tewerkstelling (w) bruto toegevoegde waarde (w) tewerkstelling (l) bruto toegevoegde waarde (l) -5 0 5 10 15 Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel landbouw jacht en aanverwante diensten: Int vergelijking: jaarlijkse evolutie eco-efficiëntie (in %) verzuring UK koolstofmonoxide NED FRA fotochemisch BEL broeikas 0 2 4 6 8 Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA - ecoprofielen Ecoprofiel Chemie Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel Chemie: Gemiddeld jaarlijks aandeel in vervuiling en economie (%) st ikst of fosfor zink lood nikkel chroom koper kwik cadmium arseen zwevende deelt jes chemische zuurst ofvraag biochemische zuurst ofvraag koolst ofmonoxide fot ochemisch verzuring broeikaseffect t ewerkst elling brut o t oegevoegde waarde 0 10 20 30 40 50 60 70 Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel Chemie: Jaarl. evolutie van de vervuiling en de economie (in %) st ikst of fosfor zink lood nikkel chroom koper kwik cadmium arseen zwevende deelt jes chemische zuurst ofvraag biochemische zuurst ofvraag koolst ofmonoxide fot ochemisch verzuring broeikaseffect t ewerkst elling (w) brut o t oegevoegde waarde (w) t ewerkst elling (l) brut o t oegevoegde waarde (l) -50 -40 -30 -20 -10 0 10 Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA - ecoprofielen Ecoprofiel Metallurgie Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel Metallurgie: Gemiddeld jaarlijks aandeel in vervuiling en economie (%) st ikst of fosfor zink lood nikkel chroom koper kwik cadmium arseen zwevende deelt jes chemische zuurst ofvraag biochemische zuurst ofvraag koolst ofmonoxide fot ochemisch verzuring broeikaseffect t ewerkst elling brut o t oegevoegde waarde 0 10 20 30 40 50 60 70 Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel Metallurgie: Jaarl. evolutie van de vervuiling en de economie (in %) st ikst of fosfor zink lood nikkel chroom koper kwik cadmium arseen zwevende deelt jes chemische zuurst ofvraag biochemische zuurst ofvraag koolst ofmonoxide fot ochemisch verzuring broeikaseffect t ewerkst elling (w) brut o t oegevoegde waarde (w) t ewerkst elling (l) brut o t oegevoegde waarde (l) -50 0 50 100 150 200 Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA - ecoprofielen Ecoprofiel Electriciteit, gas, stoom en warm water Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel Electriciteit, gas, stoom en warm water: Gemiddeld jaarlijks aandeel in vervuiling en economie (%) st ikst of fosfor zink lood nikkel chroom koper kwik cadmium arseen zwevende deelt jes chemische zuurst ofvraag biochemische zuurst ofvraag koolst ofmonoxide fot ochemisch verzuring broeikaseffect t ewerkst elling brut o t oegevoegde waarde 0 5 10 15 20 25 Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel Electriciteit, gas, stoom en warm water: Jaarl. evolutie van de vervuiling en de economie (in %) s tiks tof z ink nikke l kope r c a dmium z we ve nde de e ltje s bioc he mis c he z uur s tof vr a a g f otoc he mis c h br oe ika s e f f e c t br uto toe ge voe gde wa a r de (w) br uto toe ge voe gde wa a r de (l) -20 0 20 40 60 80 Economische analyses en vooruitzichten Ecoprofiel Electriciteit, gas, stoom en warm water: Int vergelijking: jaarlijkse evolutie eco-efficiëntie (in %) verzuring UK koolstofmonoxide NED FRA fotochemisch BEL broeikas -15 -10 -5 0 5 10 15 20 Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA Input- Output De sterkte van Input output analyse: indirecte effecten -definitie – emissies – technische coëfficienten (tc) Eenvoudige input-output tabel – technische coëfficientenmatrix Product1 Product2 Product3 Fin.vraag Fin.vraag Totaal Tot (tc) Tot (tc) Tot (tc) consump. invester Product 1 30 (0.3) 40 (0.2) 5 (0.1) 20 5 100 Product 2 20 (0.2) 80 (0.4) 15 (0.3) 60 25 200 Product 3 10 (0.1) 20 (0.1) 5 (0.1) 5 10 50 Emissies 300 (3) 200 (1) 100 (2) 40 60 25 100 200 50 TW Totaal Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA Input- Output Opmerking – Heterogene branches naar homogene producten – Investeringen – Beperkte levensloop – Binnenlands emissies Economische analyses en vooruitzichten Belgische Resultaten: Namea Input-Output Input-Output analyse: resultaat (in %) Consumptie Huishouden Consumptie Overheid Investering Uitvoer Finale vraag 31 17 11 41 Broeikas 30 5 9 58 Verzuring 36 4 7 54 CZV 29 12 3 57 Zink 13 7 6 76 Stikstof 41 5 2 52 Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA Input- Output Input Output analyse: eerste resultaat –Belang van export (ook relatief) –Belang van huishoudens (niet relatief behalve voeding) - Uitbreidbaar - Individuele producten - Externe schokken - ... Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE RESULTATEN: NAMEA – Conclusies Conclusies – Gedetailleerde federale inventaris – Globale daling van vervuiling met uitzonderingen • Sterker voor industrie • Problematisch broeikas transport huishoudens • Voldoende daling? – Situering tov economische realiteit • Concentratie van de vervuiling • Positieve evolutie en ontkoppeling is mogelijk – Ecoprofielen • Internationale vgl eerder positief; uitz. metallurgie – Analyse: Nu begint het pas... Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE MILIEUREKENINGEN IN EUROPEES PERSPECTIEF Milieurekeningen veel uitgebreider dan de 3 types beschikbaar voor België Europa: Eurostat stimuleert opzetten milieurekeningen in alle lidstaten Hoe verhouden de Belgische milieurekeningen zich tot de milieurekeningen in andere landen ? EPEA : België = top (samenwerking met NIS) NAMEA Lucht : België = midden NAMEA Water : België = midden bosrekeningen (houtrekeningen) : België = midden Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE MILIEUREKENINGEN IN EUROPEES PERSPECTIEF Rekeningen waar België geen ervaring mee heeft: ondergrondse natuurlijke rijkdommen (VK, NED, NOO, FRA, DEN, OOS) landgebruik (ZWE, NED, DEN, DUI, FIN, NOO) visrekeningen (VK) waterkwaliteitsrekeningen (FRA) NAMEA giftige stoffen in lucht, water, land (NED) NAMEA chemische producten (ZWE) NAMEA met milieubelastingen en -subsidies (ZWE, NED, DEN) NAMEA energie (veel landen => nu in NAMEA Lucht) Economische analyses en vooruitzichten BELGISCHE MILIEUREKENINGEN IN EUROPEES PERSPECTIEF NAMEA Afval (IER, NED, OOS, FIN, ZWE, NOO, TSJ) vanaf 2003 focus op standardisatie (gestimuleerd door Europese verordening 2150/2002 omtrent afvalstoffenstatistieken) BESLUIT : België loopt globaal achter bij de gemiddelde ontwikkeling van milieurekeningen in Europa Economische analyses en vooruitzichten TOEKOMST Om opgebouwde expertise niet verloren te laten gaan wenst het Federaal Planbureau de Belgische milieurekeningen verder uit te bouwen Op basis van Europese prioriteiten beperken tot 5 soorten: 3 NAMEA ’s (afval, lucht (inclusief energie) en water) houtrekeningen, EPEA opgebouwde expertise valoriseren door meer analyse: invoer en uitvoer emissies, emissievooruitzichten op basis van sectoraal gedifferentieerde groeiverwachtingen, simulaties emissies bij vraag naar specifieke producten,... Economische analyses en vooruitzichten