1 Mr. AJAM Nieuwenhuizen Hoofdofficier van Justitie

Mr.A.J.A.M.Nieuwenhuizen
HoofdofficiervanJustitie
ArrondissementsparketDenHaag
Postbus20302
2500EHDenHaag
Bussum,15mei2017
Betreft:Aangiftevanoplichting
Weledelgestrengeheer,
HierbijdoeiknamensdeStichtingOnderzoekBedrijfsInformatieSOBIaangiftewegensoplichting
tegen5personendiealsbestuurslidvandeKoninklijkeVerenigingvoorFacultatieveCrematie1de
ondernemingvandevereniging,BVBeheermaatschappij‘deFacultatieve’,diecirca€25.000.000
waardwas,voor€30.000aande4bestuursledenvandeBeheermaatschappijhebbenverkochten
tegende4bestuursledenvandeBeheermaatschappij.
DeKoninklijkeVerenigingvoorFacultatieveCrematie(hiernaookVereniging),wassinds1990
eigenaarvanalleaandeleninBVBeheermaatschappij‘deFacultatieve’.DeBeheermaatschappijisop
20december2012doorhetbestuurvoor€30.000verkochtaandebeslotenvennootschapde
FacultatieveGroepBV2.Doordeverkoopisdeverenigingsterkfinancieelbenadeeld.
Destrafklachtrichtzichtegenonderstaande5personendiein2012bestuurdervandeKoninklijke
VerenigingvoorFacultatieveCrematiewarenendeverkoopaanhetzittendemanagementsinds
maart2012hebbenvoorbereidenuitgevoerdende4bestuursledenvandeBeheermaatschappij.
W.H.J.M.Hillebrandt
P.G.Kok
F.L.J.Jacobs A.G.Daane
Mr.dr.A.Hagemans
J.M.H.J.Keizer voorzittervandeKoninklijkeVerenigingvoorFacultatieveCrematie.
secretarisvandeKoninklijkeVerenigingvoorFacultatieveCrematie.
penningmeestervandeKoninklijkeVerenigingvoorFacultatieveCrematie.
bestuurslidvandeKoninklijkeVerenigingvoorFacultatieveCrematie.
bestuurslidvandeKoninklijkeVerenigingvoorFacultatieveCrematie.
gecommitteerdevanhetbestuur3/adviseur.
ende4personensindsdeachterhunnaamvermeldedatumonafgebrokenbestuurslidvanBV
Beheermaatschappij‘deFacultatieve’zijn.
DeheerJudicusMarinusHenricusJacobusKeizer,
DeheerPatrickPaulGhislaindeMeyer,
DeheerJacobAndriesdeBruinMBA, DeheerJeffreyStephenPickard,
infunctiesinds1januari1997
infunctiesinds1juni2003
infunctiesinds1juli2005
infunctiesinds1juli2007
1
GevestigdaandeVanStolkweg29Ate2585JNDenHaag,
deFacultatieveGroepBVisop20december2012opgerichtdoordepersoonlijkehoudstermaatschappijen
vande4directieledenvandeBeheermaatschappij.
3
Dezetitelkomtvoorindenotulenvandevergaderingvandeledenraadop23november2012.
2
1
Gangvanzakenbijdeoplichting
A Keizerc.s.enhetbestuurvandeVereniginggevendeskundigeninhetgeheimopdracht
belangrijkeeigendommenvandeBeheermaatschappijbuitendewaarderingtehouden.
DeeerstezichtbarestapindezeoplichtingsaffaireblijktuithetdocumentdatKeizerbijzijn
persconferentieinapril2017heeftuitgedeeld.Daaruitblijktdathetmanagementvande
Beheermaatschappijonderhetmomvaninternecijfersvalseinformatieaaneenwaardeerder
hadgegeven:datheteigenvermogenvandebeheermaatschappij€-15miljoenbedroeg,terwijl
hetinwerkelijkheid€20miljoenpositiefwas.OokblijktuithetdocumentdatKeizerc.s.deze
deskundigehebbengevraagdombelangrijkeactivavandeBeheermaatschappij(de
verzekeringsactiviteitenenhetDuitsevastgoeddietezamenbijnadehelftvandewaardevande
Beheermaatschappijvormen)buitendewaarderingtehouden.
VervolgensgevenhetbestuurvandeVerenigingenKeizerc.s.inmei-september2012tezamen
ookaananderedeskundigenwaarderingsopdrachtenmetalsvoorwaardedatde
verzekeringsactiviteitenenhetDuitsevastgoedbuitendewaarderingwordengehouden.Het
bestuurenKeizerc.s.houdenditvoordeLedenraadgeheim.Ookhoudenhetbestuurvande
verenigingendedirectievandeBeheermaatschappijvoordeledenraadgeheimdatde
waarderingsrapportenalsgevolgvandedoorhengesteldevoorwaardenslechts60%vande
werkelijkewaardevandeaandelenindebeheermaatschappijweergegeven.Doordezehoogst
ongebruikelijkevoorwaardeaandedeskundigentestellenendezevoorwaardenvoorde
LedenraadgeheimgehoudenhebbenhetbestuurvandeVerenigingendedirectievandeene
maatschappijdeLedenraadbedrogenendeVerenigingvoormiljoeneneuro’sbenadeeld.
Inseptember2012bespreekthetbestuurdeuitgebrachtewaarderingsrapportenen
onderhandeltmetKeizerc.s.HetbestuurvandeVerenigingendedirectievande
Beheermaatschappijalsaspirantkoperwistentijdensdezeonderhandelingendatde
waarderingsrapportenalsgevolgdedoorhengesteldevoorwaardennauwelijksmeerdande
helftvandewaardevandeaandelenindeBeheersmaatschappijweergaven.
HetbestuurenhaaradviseurhoudenvoordeLedenraadgeheimdatzijdoordeeisdat
belangrijkeactivabuitendewaarderingteblijvendeskundigehebbengedwongenwaarderingen
aftegevendienietcorresponderenmetdewaardevandeaandelenindeBeheersmaatschappij
maartotaanzienlijklagerewaarderingenmoestenkomen.
Bestuurverzwijgtbeëindigingswinstvanmeerdan€6.000.000vandeuitvaartverzekeringen
HetbestuurvandeverenigingenKeizerc.s.hebbennaarvorengebrachtdatde
verzekeringsactiviteitenmarginaalwarenenafgestotenmoestenworden.Voordeledenraadis
verzwegendatdeverzekeringsactiviteitenmeteengrotewinstbeëindigdzoudenkunnen
worden.Immers,metdeASRwasindeloopvan2012reedsafgesprokendatdieverzekeraarop
1mei2013alleverzekeringsverplichtingenzouovernementegenbetalingvan€33.000.000door
deBeheermaatschappij.Eind2011wasdetechnischevoorzieningvooruitvaartverplichtingenal
€33.767.567.Alleenreedsopbasisvandatfeitzoudeoverdrachtvanalle
verzekeringsverplichtingenvoorFacultatieveVerzekeringenNVeenwinstvan€767.567
opleveren.Tezamenmetheteind2011binnendenvaanwezigeeigenvermogenvan€6.255.312
haddendeverzekeringsactiviteitenvoordeBeheermaatschappijeenwaardevan€7.022.879.Dit
isvoordeledenraadverzwegen.Eind2012wasdetechnischevoorzieningvoor
2
verzekeringsverplichtingentot€34.243.811gestegen4enheteigenvermogendooringehouden
winsttot€9.095.538.DeintrinsiekewaardevanFacultatieveVerzekeringenNVbedroegeind
2012dus€10.339.349.
Deintrinsiekewaardevande50%deelneminginhetDuitsevastgoedwaseind2011€1.687.522.
Debuitendewaarderinggehoudenactivawarenintotaaleind2012dus€12.026.871waard.
Doorvandedeskundigenteeisendatdezeactivabijdewaarderingvandeaandelen
BeheermaatschappijbuitenbeschouwingmoestenblijvenhebbenhetbestuurvandeVereniging
enhetzittendemanagementvandeBeheermaatschappijdewaarderingendoordeskundigen
met€12miljoenverminderd5endaarmeegezamenlijkdeverenigingvoorditbedragbenadeeld.
Datdezeverzwijginggeentoevalwasnaarbewustepolitiekomdeledenraadtemisleideniszeer
aannemelijkgezienhetfeitdathettotaalopleugensgebaseerdeBDOrapportdoorhetbestuur
buitenbeschouwingisgelaten.Hetbestuurheeftditvoordeledenraadgeheimgehouden.
Op23novembermoetendedirectievandeBeheermaatschappijenhetbestuurvande
Verenigingvandezeontwikkelingopdehoogtegeweest.
B Opwillekeurgebaseerdevoorkeurvoorverkoopaanhetmanagement.
DeplannenvanhetbestuurvandeVerenigingomdeaandelenindeBeheermaatschappijaan
hetzittendemanagementteverkopenstammenblijkensdoorKeizeropzijnpersconferentie
uitgedeeldedocumentenuitseptember2012ofeerder.
VerkoopvandeBeheermaatschappijaaneenNederlandseconcurrentverdientvolgenshet
bestuurvandeVereniginggeenvoorkeuromdatdiepartijenonvoldoendeervaringinhet
buitenlandhebbenstelthetbestuurzonderverwijzingnaarenigonderzoek.6Overdrachtaaneen
buitenlandsepartijisproblematischomdatbuitenlandsepartijenweinigsuccesvolzijnopde
NederlandseEuropesemarkt,stelthetbestuureveneenszonderverwijzingnaaronderzoekof
feitenmateriaal.7Nederlandsepartijenwordenduszonderenigonderzoekongeschiktbevonden
omdatzijonvoldoendeervaringinhetbuitenlandhebbenenbuitenlandsepartijenworden
eveneenszonderenigonderzoekongeschiktbevondenomdatzijonvoldoendesuccesvolin
Nederlandzijn.DoordezeonjuisteredeneringaandeLedenraadtepresentereneffenthet
bestuurhetpadvoorverkoopaanhetzittendemanagement.
Hetbestuurvraagtinhaar1novembernotitie‘toestemmingvandeLedenraadomophettraject
ManagementBuyOutdoortegaanenonderhandelingentevoerenoverdeverkoopprijs’8.Het
bestuurverzwijgtvoordeLedenraaddatzijreedsinseptember2012onderhandelingenmethet
managementheeftgevoerdencamoufleertdaarmeehaarvooropgezettewilomde
ondernemingaanhetzittendemanagementteverkopen.
C BestuurgeeftvalsevoorlichtingaandeLedenraadomtrentdewaarderingenvandeskundigen.
HetbestuursteltinhaarvoordeLedenraadstemdenotitievan14november2012datdewaarde
vandeaandelenopbasisvandecalculatiesvande3bureaus“tussende11en16miljoeneuro
4
financieelverslag2012facultatieveverzekeringengedeponeerdop26augustus2013.
situatiepereind2012.Desituatieper1november2012zou€2.000.000lagerkunnenzijn.
6
notitiebladzijde8
7
notitiebladzijde8.
8
notitiebladzijde9.
5
3
moestliggen”.Ditwasonwaar.Onderstaandedeskundigenhebbenwaarderingsopdrachtenvan
hetbestuurvandeVereniginggekregen.9
BDOcorporatefinance
Borriecorporatefinance Deloittecorporatefinance €5,9miljoen
€16,2miljoen
€16,8miljoen
RapportBDOCorporateFinance
BDOkomtopeenindicatievewaardevandeaandelenindeBeheermaatschappijvan€5,9
miljoen.
BDOkreegop3mei2012vandeRaadvanBestuurvandeBeheermaatschappijopdrachteen
groveindicatietegevenvandewaardevan100%vandeaandelenindezevennootschap
exclusiefFacultatieveverzekeringenNVenBoenninghausenOnroerendGoedBV.Het
belangrijksteuitgangspuntvoorBDOwas:‘Dewaardebepalingisuitgevoerdophoofdlijnen
waarbijeralleendoorrekeningheeftplaatsgevondenopdeaangeleverdeinternecijfersende
toelichtingdaarop.’
OpbasisvandeaangeleverdeinternecijfersendetoelichtingdaaropkomtBDOtoteennegatief
eigenvermogenvan€15.075.000.
RapportBorrieCorporatefinance
BorrieCorporateFinancekomtopeeneconomischewaardevandeaandelenvan€16,2miljoen
pereind2011,exclusiefdenettovermogenswaardevanFacultatieveVerzekeringenN.V.De
intrinsiekewaardevandezedeelnemingwaseind2011ruim€6miljoen.Eind2012wasdeze
€9.095.000.
RapportDeloitteCorporatefinance
Deloittekomttoteenindicatievewaardepereind2011tussen€14,8miljoenen€19,1miljoen
metals‘mid-point’van€16,8miljoen.Ineenconceptrapportaanhetbestuurvermeldt
Deloitte:‘HetmanagementvanBeheermaatschappijheefthaarinteressekenbaargemaaktom
100%vandeaandelenvanDeFacultatieve(BeheermaatschappijexclusiefFacultatieve
VerzekeringenNVenexclusiefBoenninghausenOnroerendGoedBV)teverkrijgenviaeen
managementbuy-out.’
Hetbestuurschrijftinhaar1novembernotitie:
‘HetBestuurheeftomtoteengoedevergelijkingtekomenuiteraardgekekennaarde
onderbouwingenrekenmethodesvandeverschillendebureaus.Hetbestuurheeftvervolgens
naderoverleggevoerdenaanvullendetoelichtingenadviesingewonnenbijDeloitteCorporate
Finance.Hetbestuurconstateertdatdewaardevandeaandelenopbasisvandecalculatiesvan
de3bureaustussende11en€16.000.000moestliggenenvervolgensvastgestelddatmethet
managementonderhandeldzouwordenmetalsstartpunteenbedragtussende10ende
€15.000.000.’
Dezetekstgetuigtvaneenredelijkhogematevanbewustzijneninzicht.Hiermeewordtde
Ledenraadmisleid.Hetbestuurhadalmaandeneerdermethetmanagementonderhandeld.
9
MetuitzonderingvanBDOcorporatefinancediedeopdrachtvanhetmanagementvande
Beheermaatschappijhadontvangen.
4
DoordezepassagehoudthetbestuurvandeLedenraadgeheimdatzijvanhetbeginafaanheeft
aangestuurdopverkoopdeBeheermaatschappijaanKeizerc.s.
HetbestuurheeftvoordeLedenraadgeheimgehoudendatdewaarderingenvande
deskundigenslechtsopeendeelvandeeigendommenvandeBeheermaatschappijbetrekking
haddenendatgeenrekeningwasgehoudenmetdewaardevandeverzekeringsactiviteitenen
hetDuitsevastgoed.
Ookwarendecijfers11miljoenen16miljoentenonrechtealsrangeaangegeven.Opbasisvan
dedriewaarderingsrapportendieKeizeropzijnbeslotenpersconferentieeindapril2017heeft
uitgedeeldmoetgeconstateerdwordendatderangehetzijtussen5.900.000euroen16.800.000
eurobewoog,hetzijtussen16.200.000euroen16.800.000euro.
Metdezeonjuisteweergavevandefeiten“onderbouwt”hetbestuurhaarstellingdatmethet
managementonderhandeldmoetwordeninderange10.000.000en15.000.000.Dezeonjuiste
weergavegebruikthetbestuurvervolgensomhetverkoopbedragvan€12,5miljoente
presenterenalsinlijnzijndemetdewaarderingendoorde3deskundigen.Inwerkelijkheidligtde
waarderingvan€16,5miljoeninhetverlengdevandewaarderingdoordeskundigenenzouna
eenkortingvan€1,5miljoenwegensmanagementbuy-outdeondernemingvoor€15.000.000
aanhetmanagementzijnverkochtinplaatsvanvoor€12,5miljoen.Nogmaals,hetzijherhaald,
datdaarbijactivavooreennettobedragvan€10,7miljoenbuitendewaarderingzijngehouden.
Wanneerdeverkoopprijszouzijnvastgesteldopbasisvanjuistedoorhetbestuuraande
ledenraadverschaftecijfersenmededelingen,zoudenverkoopprijsniet€12,5miljoenzijn
geweestmaar€25,7miljoen.
OpmerkelijkisdathetbestuurvoorbijisgegaanaanhetconceptwaarderingsrapportvanBDO
datop€5,9miljoenuitkwamenopflagranteonwaarhedenvanKeizerc.s.wasgebaseerd.Het
bestuurmoetbesefthebbendatKeizerc.s.reedsinmei2012hebbengepoogddeVerenigingop
telichtendooronjuistecijfersaanBDOtepresenteren.Nogopmerkelijkerisdathetbestuurvan
deVerenigingdesondankshaarvoorkeurvoorverkoopvandeBeheermaatschappijaanKeizer
c.s.heeftgehandhaafd.
EBesluitvormingLedenraad
Hetbestuurkrijgtindevergaderingvan23november2012vandeLedenraadgoedkeuringom
‘hetgeheleaandelenbezitindeBeslotenVennootschapBeheermaatschappij“deFacultatieve”
voor€12.500.000teverkopenaaneendoorhetzittendemanagementopterichtenentiteit’.
NogsteedshoudthetbestuurvoordeLedenraadgeheimdatdewaarderingenslechtsopeen
deelvandeactivavandeBeheermaatschappijbetrekkinghebben.
Op20decemberverkoopthetbestuur,zonderdoordeLedenraaddaartoegemachtigdtezijn,
alleaandelenindeBeheermaatschappijvoor€30.000aanhetzittendemanagement.Tenslotte
houdthetbestuurdezeverkoopvoordeLedenraadgeheim.
Enkelebewijsstukkenwordenuseparaattoegezonden.
SOBIenondergetekendeinpersoonzijnbereidaanvullendeinformatieterbeschikkingtestellen.
NamensstichtingSOBIverzoekikubinnen2maandennadateringvandezebriefschriftelijkte
bevestigendatuzultovergaantotstrafvervolgingtegendedirectieledenvande
5
BeheermaatschappijendebestuursledenvandeVerenigingwegensoplichtingvandeVereniging
enmisleidingvandeledenraadbijgebrekehiervanSOBIeenopartikel12Wetboekvan
StrafrechtgebaseerdevorderingtegenUzalinstellen.
Hoogachtend,
PieterLakeman,
voorzitterSOBI
6