Buurtintegratie en Sensibilisering Directie Communicatie Fedasil

Informatiesessie
Amif -Open Call
(luik opvang)
Projectoproep
2018-2019
19 juni 2017
Welkom
FOD Binnenlandse zaken heeft binnen België rol van
Verantwoordelijke Autoriteit (VA) voor het beheer van Amif Fonds in
België. Voor luik opvang werkt Biza samen met Fedasil.
Planning
 Presentatie door Fedasil
 Voorstelling Fedasil
 Kerncijfers
 Actuele uitdagingen binnen opvang
 Conventiebeheer
 Amif Open Call (opvang): projectprioriteiten 2018-2019
 Presentatie door Binnenlandse Zaken
 AMIF in België
 Pijler Opvang
 Formele verreisten Amif Open Call
 Budget Amif Open Call
 Selectie Amif Open Call
Voorstelling Fedasil
Fedasil: missie & activiteiten
 Verlenen van materiële hulp aan asielzoekers en andere
categoriën vreemdelingen die eveneens recht op opvang
hebben( opvangwet 12 jan 2007)
 Organiseren rechtstreeks of via zijn partners van opvang en
een kwaliteitsvolle begeleiding. Het Agentschap sluit hiertoe
overeenkomsten af (conventies).
 Observatie en oriëntatie van niet-begeleide minderjarige
vreemdelingen (NBMV)
 Coördineren van programma’s rond vrijwilliger terugkeer
vanuit België
Fedasil: missie & activiteiten (vervolg)
 Bijdragen aan uittekenen, voorbereiden en uitvoeren van het
opvangbeleid
 Bevorderen van de integratie van de opvangstructuren in de
lokale omgeving
 Coördineren van resettlement en relocatie-programma’s
Fedasil: organisatie
- Creatie in 2001
- Instelling van openbaar nut (parastatale A) onder
voogdij van Staatssecretaris voor Asiel & Migratie,
Dhr Theo Francken
- Budget: ongeveer 300 MI € ( voor 16,000 pl)
- 2 opvangeregio’s ( noord & zuid) belast met de
opvolging van alles opvangstructuren en de
ondersteuning van de uitvoerders van een zelfde
geografische zone
- 4 directies: Beleidondersteuning, Algemene
Diensten, Operationele Diensten & Communicatie
ORGANIGRAM FED INVOEGEN
Kerncijfers
IN & OUT
Opvangcapaciteit/ cap. d’accueil
Cap. per partner/ par partenaire
Januari 2017
Herkomstlanden/ pays d’origine
Familiesamenstelling /
composition familiale
Actuele uitdagingen opvang
Uitdagingen opvang
1. Nieuw opvangmodel
2. Resettlement en Relocation
3. Niet-begeleide minderjarigen
4. Medisch
5. Match-IT
6. Voorbereiding integratie
1. Nieuw opvangmodel
 Collectieve opvang is de regel
 Individuele opvang is voorbehouden voor:
 Bewoners die verblijfsvergunning krijgen
 Bewoners met hoge beschermingskans

Bepaalde kwetsbare groepen
 Voordelen:
 Zowel transitie als integratie opgevolgd op lokaal niveau
 Moedigt aan om zich in die gemeente te vestigen (vermijden grote
toestroom naar steden)
2. Resettlement en Relocation
 Groeiende groep binnen ons netwerk
 Resettlement of Hervestiging
 Selectie, transfer en toekenning van een beschermingsstatus in België aan
vluchtelingen die bescherming hebben gezocht in een ander land buiten de
EU.
 Relocation
 Overnemen van vluchtelingen uit ander Europese lidstaten ikv gedeelde
verantwoordelijkheid
 Specificiteit van deze doelgroep
 Selectie op basis van kwetsbaarheid
 Hogere prevalentie van trauma’s, medische problemen
2. Resettlement en Relocation
3. Niet-begeleide minderjarige vluchtelingen
 Pleegzorg
 Prioriteit Fedasil om jongeren naar Pleegzorg toe te leiden
 Wallonië-Brussel
 Parallel aan de klassieke pleegzorg
 Financieren Mentor Escale om pleegzorg NBMV op te starten (2016-2017)
 Vlaanderen
 Ingebed in ‘klassieke’ pleegzorgsysteem
3. Niet-begeleide minderjarige vluchtelingen
 Conventies met de gemeenschappen: AJW - AGAJ
 Eind 2015-begin 2016: conventies met de Gemeenschappen in het kader
van de vluchtelingencrisis
 Plaatsen:
 Agentschap Jongerenwelzijn: 145 pl in 13 voorzieningen
 AGAJ: 130 pl in 8 voorzieningen
 Tekort aan plaatsen 3e fase (transitie)
 Persoonsgebonden doelgroepentarief
 Uitbreiding geconventioneerde plaatsen
 Desondanks nog steeds onvoldoende plaatsen
4. Medisch
 Inzet op psychiatrische en psychologische hulpverlening
 Versterking van psy begeleiding door invoering van psychosociale
piramide-model (project MSF, samenwerking met psychiatrische instellingen, …)
 Actieplan Psychosociale Ondersteuning Opvang
 Informatiseren medische begeleiding en facturatie
 Werving projectleider e-gezondheid platform
5. Match-IT
 In ontwikkeling
 Web-based applicatie die onze sleutelprocessen digitaliseert
 In 1e instantie: plaats- en personenbeheer + matching
 Daarna: beheer van opvangnetwerk in al zijn aspecten
 einde recht op opvang
 sociaal dossier
 doelgroepenbeleid
 budget gerelateerde aspecten
 …
6. Voorbereiding op integratie
 Gewijzigd doelpubliek: meer toekenning statuut (50% bescherming)
 Fedasil is verantwoordelijk voor transitie materiële hulp naar
maatschappelijke dienstverlening
 Verschillende thema’s: tewerkstelling, huisvesting, opleiding en vorming,
vrijwilligerswerk, …
 Focus op tewerkstelling:
 Kadernota
 Actieplan: oa. samenwerking met key partners zoals VDAB, Forem, Ag II
 Bedoeling om tot integraal begeleidingstrajecten te komen
 Link met Europese en Nationale Projectoproepen
Conventiebeheer
Onderscheid Nationale & Europese
projectfinanciering
 Visie Agentschap
Europese projectfinanciering
• Focus op grens- en bevoegdheidsoverschrijdende problematiek
• Grotere meerjarenprojecten
• Beantwoorden aan structurele noden
Nationale projectfinanciering
• Focus op innovatie
• Kleine pilootprojecten met korte duur
• Beantwoorden aan de actuele noden op het terrein
Europese Projectfinanciering
Europese projectfinanciering (AMIF)
• = Europees fonds voor Asiel, Migratie & Integratie
• Toekenning middelen aan verschillende lidstaten obv Nationaal
Programma
• Samensmelting van 3 fondsen uit programmaperiode 2007-2013
(EIF, ERF en EVF)
• Huidige programmaperiode= 2014-2020
• 2 types toekenningsprocedure: Direct Award (projecten in eigen beheer) +
Open Call (open projectoproep voor externe organisaties/ rol Agentschap: prioriteitsbepaling,
selectie, opvolging)
Open Call: Projecten 2016-2017- luik opvang
• Carda (Croix Rouge): Prise en charge psychothérapeutique Zorg voor
asielzoekers met een psychologische problematiek.
• Sint-Alexius: Psycho-sociaal begeleidingstraject
• Saint-Martin: Trajets de soin
• GAMS: FGM global approach
• Manorea: Helpdesk Begeleiding NBMV’s
• Mentor Escale: Pleegzorg
• Cirkant: Begeleidingsnetwerk
• Caritas: Soutien ILA
AMIF Open Call
PRIORITEIT I:
Versterking veerkracht van ons netwerk
m.b.t het opvangen van personen met een
psychologische/psychiatrische problematiek
PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons
netwerk m.b.t het opvangen van personen met een
psychologische/psychiatrische problematiek
a) Faciliteren en organiseren van residentiële en ambulante hulpverlening
voor asielzoekers met een psychiatrische problematiek en/of met een hoge
nood aan intensieve individuele psychologische begeleiding (netwerk
breed aanbod of voor min. één opvangregio);
b) Faciliteren en organiseren van residentiële en ambulante hulpverlening
voor zowel NBMV alsook begeleide minderjarigen met een psychiatrische
problematiek en/of met een hoge nood aan intensieve individuele
psychologische begeleiding (netwerk breed aanbod of voor min. één
opvangregio);
c) Bieden van omkadering en opleiding aan opvangstructuren in het
identificeren en adequaat begeleiden van personen die folteringen hebben
ondergaan, of aan andere vormen van ernstig psychologisch, fysiek of
seksueel geweld zijn blootgesteld (netwerk breed aanbod of voor min. één
opvangregio).
PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons
netwerk m.b.t het opvangen van personen met een
psychologische/psychiatrische problematiek
 Context:
 Grote nood aan psychiatrische en psychologische begeleiding in onze centra
 Lange wachtlijsten voor residentiële opvang
 De toegang tot intensieve zorgtrajecten voor onze doelgroep is nog te
beperkt
 Soms weerstand bij (externe) hulpverleners om te werken met asielzoekers
en tolken
 Taalbarrières en gebrek aan ervaring met intercultureel werken belemmeren
de toegang.
PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons
netwerk m.b.t het opvangen van personen met een
psychologische/psychiatrische problematiek
 Doelstelling:
 De toegang tot psychiatrische en psychologische hulpverlening voor onze
doelgroep verder verbeteren.
 Projectorganisatie ontwikkelt een expertise in het werken met onze doelgroep
en deelt deze met andere institutionele partners in geestelijke
gezondheidszorg
 De brug slaan tussen ons opvangnetwerk en bestaande residentiële opvang.
 Voorwaarden:
 Netwerkbreed of minstens één volledige opvangregio omvatten
 Outreachend werken en voldoende nazorg bieden
 Voorwaarde prioriteit 1c.: focus op medewerkers (aanleveren tools,
opleidingen, …)
PRIORITEIT II:
Aanpassing netwerk aan de specifieke
noden en kwetsbaarheden van niet
begeleide minderjarigen
PRIORITEIT II: Aanpassing netwerk aan de
specifieke noden en kwetsbaarheden van niet
begeleide minderjarigen
a) Aanbieden van transitieplaatsen voor zeer kwetsbare NBMV
die een erkend zijn of subsidiaire bescherming kregen en over
onvoldoende autonomie beschikken om zelfstandig de
transitie te maken naar de sociale bijstand;
b) Faciliteren en/of organiseren van pleegzorg voor NBMV met
nood aan een verblijf in familieverband.
PRIORITEIT II: Aanpassing netwerk aan de
specifieke noden en kwetsbaarheden van niet
begeleide minderjarigen
 Context:
 Onvoldoende doorstroom naar pleegzorgdiensten
 Tekort aan transitieplaatsen in verschillende regio’s , met name voor zeer kwetsbare
NBMV
 Zeer kwetsbare NMBV = een jongere die onvoldoende zelfstandig is om naar een
individuele opvangplaats te gaan, zonder specifieke omkadering. Wegens:
 Jonge leeftijd
 Medische problematiek
 Psychologische problematiek
 Buitengewone familiale situatie (bv. tienermoeder)
 Verslavingsproblematiek
 Straatprofiel
 Analfabetisme
PRIORITEIT II: Aanpassing netwerk aan de
specifieke noden en kwetsbaarheden van niet
begeleide minderjarigen
 Doelstelling:
 Aanreiken vernieuwende praktijken die de transitie van kwetsbare NBMV
naar maatschappelijke dienstverlening verbeteren.
 Aanbieden transitieplaatsen voor zeer kwetsbare NBMV
 Brug maken voor NMBV naar pleegzorgdiensten of pleegzorg organiseren
 Voorwaarden:
 Voldoende ervaring als organisatie om zeer kwetsbare NBMV met hun
diverse specifieke problematieken te ondersteunen.
 Project moet compatibel zijn met bestaande initiatieven en praktijken inzake
opvang 3e fase voor NBMV
PRIORITEIT III:
Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het
opvangnetwerk
PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit
van het opvangnetwerk
a) Herwerken en gelijkschakelen van de begeleidingstrajecten voor
asielzoekers en niet-begeleide minderjarigen. Dit rekening houdend met
de actuele initiatieven om het netwerk te digitaliseren;
b) Analyse van de opportuniteiten en knelpunten, aangaande de toeleiding
van asielzoekers naar de reguliere gezondheidszorg. Gericht op het
realiseren van een efficiëntere en/of een meer kwalitatieve dienstverlening;
c) Creëren van netwerken rond lokale opvanginitiatieven die de wederzijdse
betrokkenheid op elkaar van de lokale gemeenschap en de bewoners van
deze opvanginitiatieven, verhogen.
PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit
van het opvangnetwerk
3.a Begeleidingstrajecten
 Context:
 Nood aan meer coherente opvolgingsmethoden voor bewoners
 Doelstelling:
 Analyse van de bestaande begeleidingstrajecten en aanpassen aan
gewijzigde asiel- en opvangcontext
 Methodologisch Versterken
 Begeleidingstrajecten op maat voor specifieke doelgroepen
 Duurzame implementatie van de ontwikkelde begeleidingstrajecten in het
gehele opvangnetwerk
PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit
van het opvangnetwerk
3.a Begeleidingstrajecten
 Voorwaarden:
 Uitvoeren project in nauwe samenwerking met het netwerk om voldoende
gedragenheid te creëren en de duurzaamheid ervan te garanderen
 Project moet netwerk-breed zijn
 Integreerbaar in Match-It
PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit
van het opvangnetwerk
3b. Reguliere gezondheidszorg
 Context:
 Hoge medische kosten
 Problemen met toegang tot gezondheidszorg voor onze doelgroep (taal,
kennis systeem, …)
 Doelstelling:
 Voorgestelde dienstverlening moet (kost)efficiënter maar zonder inboeten op
kwaliteit
 Voorwaarden:
 Complementair aan de studie van FOD Volksgezondheid
PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit
van het opvangnetwerk
3c. Netwerken rond lokale opvanginitiatieven
 Context
 Grote uitstroom richting steden
 Via het nieuw opvangmodel wil Fedasil sneller kunnen inzetten op integratie
en zo de lokale verankering van LOI-bewoners in gemeenten versterken
 Doelstelling:
 Ondersteunen van LOI’s in het creëren van een lokaal netwerk voor
bewoners
 Faciliteren van de toegang tot het lokaal (verenigings)leven voor bewoners
 Verhogen van de veerkracht van bewoners via lokale verankering
PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit
van het opvangnetwerk
3c. Netwerken rond lokale opvanginitiatieven
 Voorwaarden
 Als organisatie een groot maatschappelijk draagvlak/reikwijdte hebben
 Blijk geven van een sterke methodologische aanpak
PRIORITEIT IV:
Versterken kennis asielzoekers inzake
waarden en normen van onze samenleving.
PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers
inzake waarden en normen van onze samenleving.
a) Ondersteunen van de opvangstructuren om de kennis van
asielzoekers inzake waarden en normen van onze
samenleving verder te versterken en uit te diepen.
Bijvoorbeeld via praatgroepen, rollenspelen, ontmoeting met
rolmodellen,… . De initiatieven dienen netwerk-breed te zijn
en oog hebben voor mogelijke taalbarrières.
PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers
inzake waarden en normen van onze samenleving.
 Context:
 Gevoelig thema binnen de samenleving
 Fedasil heeft reeds verschillende waarden en normen geïdentificeerd in
voorbereidende werkgroep
 Nood aan externe ondersteuning voor de methodologische uitwerking
PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers
inzake waarden en normen van onze samenleving.
 Doelstelling:
 Op basis van voorbereidend werk, ontwerpen van een waarden en normen
module (inhoud + methodiek)
 Opleiding rond grensoverschrijdend gedrag en seksuele gezondheid
 Uitrollen van de ontwikkelde module/ opleiding
 Doelgroep: volwassen/minderjarige asielzoekers die in het opvangnetwerk
verblijven
PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers
inzake waarden en normen van onze samenleving.
 Voorwaarden
 Duidelijk plan hoe de module/ opleiding bij de doelgroep aangebracht zal
worden
 Netwerk breed: nationaal project met focus op collectieve opvangstructuren
 Duidelijk plan ter garantie van de duurzaamheid van het project
 Bijvoorbeeld: via vorming van Fedasil medewerkers die project
kunnen overnemen
 Goede afstemming met en betrekken van alle relevante opvangpartners
 Coherentie met bestaande (beleids)initiatieven inzake waarden en normen
(bv inburgeringstraject, … )
VRAGEN?
Contactgegevens
Prioriteit I: Fabrice Vandenbussche – [email protected] –
+32 2 213 43 92
Prioriteit II: Tim Lagrange – [email protected] –
+32 2 548 80 49
Prioriteit III + Algemeen: Toon Delodder -- [email protected] –
+32 2 213 44 47
Prioriteit IV: Martine Hendrickx – [email protected] –
+32 2 213 43 84