Gelet op de wet van 4 juli 1962 betreffende de openbare statistiek

1/14
De Commissie voor de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer
Beraadslaging STAT nr 03/2012 van 29 februari
2012
Betreft: Aanvraag tot machtiging voor de verkrijging van gegevens betreffende de Belgische
gezondheidsenquête 2001, 2004 en 2008 in het kader van een doctoraat “De nationale
gezondheidsenquête en de 65-plusser: Heeft de sociaal-economische status van ouderen (65+) in
België een impact op de gezondheid, medische consumptie, preventieve gezondheidszorg en
middelengebruik?” (STAT/MA/2012/001)
De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (hierna "de Commissie");
Gelet op de wet van 4 juli 1962 betreffende de openbare statistiek (hierna "wet openbare
statistiek");
Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte
van de verwerking van persoonsgegevens (hierna "WVP");
Gelet op het koninklijk besluit van 13 februari 2001 ter uitvoering van de wet van 8 december 1992
tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van
persoonsgegevens (hierna "koninklijk besluit van 13 februari 2001");
Gelet op het koninklijk besluit van 7 juni 2007 tot vaststelling van de nadere regels met betrekking
tot de samenstelling en de werking van het Statistisch Toezichtscomité opgericht binnen de
Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer;
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 2/14
Gelet
op
de
aanvraag
van
Universiteit
Antwerpen,
Faculteit
Geneeskunde
en
Gezondheidswetenschappen, Vakgroep Epidemiologie en Sociale Geneeskunde, ontvangen op
11/01/2012;
Gelet op de aanvraag van het technisch en juridisch advies gericht aan de Federale Overheidsdienst
Economie, KMO, Middenstand en Energie (Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie)
op 25/01/2012;
Gelet op het technisch en juridisch advies ontvangen op 09/02/2012;
Gelet op het verslag van de Voorzitter;
Beslist op 29 februari 2012, na beraadslaging, als volgt:
I.
VOORWERP VAN DE AANVRAAG
.
1. De aanvraag strekt ertoe om de Vakgroep Epidemiologie en Sociale Geneeskunde van Faculteit
Geneeskunde en Gezondheidswetenschappen aan de Universiteit Antwerpen, hierna de
Onderzoeker genoemd, te machtigen vanwege de Algemene Directie Statistiek en Economische
Informatie (hierna ADSEI) mededeling te bekomen van gecodeerde studiegegevens van de
Belgische gezondheidsenquêtes van 2001, 2004 en 2008 met het oog op wetenschappelijk en
statistisch onderzoek en beleidsondersteuning met als thema “De nationale gezondheidsenquête
en de 65-plusser: Heeft de sociaal-economische status van ouderen (65+) in België een impact
op de gezondheid, medische consumptie, preventieve gezondheidszorg en middelengebruik?”.
2. De
aanvraag
strekt
er
tevens
toe
het
ingevolge
die
mededeling
af
te
sluiten
vertrouwelijkheidscontract tussen de Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie
(hierna ADSEI) en de Onderzoeker goed te keuren.
II.
ONDERZOEK VAN DE AANVRAAG
A. TOEPASSELIJKE WETGEVING
A.1.
Wet openbare statistiek
3. Op grond van de artikelen 15 en 15bis van de wet openbare statistiek is ADSEI bevoegd, na
toestemming van het Statistisch Toezichtscomité en mits een vertrouwelijkheidscontract
goedgekeurd is door datzelfde Comité, gecodeerde studiegegevens te leveren aan de in de wet
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 3/14
openbare statistiek vermelde bestemmelingen onder de in de wet openbare statistiek gestelde
voorwaarden.
4. Op grond van artikel 16 van het koninklijk besluit van 7 juni 2007 is de Commissie, tot de
installatie en de benoeming van de leden van het Comité, belast met de opdrachten die aan het
Comité worden toebedeeld door de wet openbare statistiek.
A.2.
WVP en koninklijk besluit van 13 februari 2001
5. Op grond van artikel 1, § 1 van de WVP en artikel 1, 3° van het koninklijk besluit van 13 februari
2001 zijn gecodeerde studiegegevens betreffende geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke
personen persoonsgegevens, waarvan de verwerking slechts mag gebeuren onder de in de WVP
en het koninklijk besluit van 13 februari 2001 gestelde voorwaarden.
B. RECHTSBASIS
6. De Onderzoeker is één van de in de wet openbare statistiek opgesomde bestemmelingen van
gegevens, meer bepaald één in de zin van artikel 15, eerste lid, 4° van de wet openbare
statistiek. Aangezien de Universiteit Antwerpen een onderzoeksinstelling is behoort zij tot de
organen die luidens de wet openbare statistiek a priori gemachtigd zijn om gecodeerde
studiegegevens te verkrijgen.
7. De Onderzoeker komt derhalve principieel in aanmerking om gemachtigd te worden de
gevraagde gegevens te ontvangen.
C. FINALITEIT
8. Persoonsgegevens dienen voor welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde
doeleinden te worden verkregen (artikel 4, § 1, 2° WVP).
9. De studies en analyses die
de Onderzoeker in het kader van een doctoraatstudie beoogt,
hebben als doel meer te weten te komen over de gezondheid en medische consumptie van 65plussers, vooral in het kader van de vergrijzing, ter evaluatie van de huidige toestand en ter
voorbereiding van het toekomstig beleid. Dit doctoraatsonderwerp omvat dus zowel medische
als sociaaleconomische aspecten en kadert in algemeen epidemiologisch onderzoek en Health
Services Research waarin de toegankelijkheid en organisatie van de gezondheidszorg en
allocatie van beperkte financiële middelen centraal staan. De ‘equity’ van het Belgische systeem
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 4/14
van de sociale zekerheid voor 65-plussers wordt in deze doctoraatsthesis getoetst, waarbij
steeds een vergelijking wordt gemaakt met de groep jonger dan 65 jaar.
Er kunnen vier statistische doelstelling onderscheiden worden:
•
Exploreren
of
sociaaleconomische
status,
gemeten
via
inkomen,
opleiding,
eigenaar/huurder) impact heeft op medische consumptie (huisarts, specialist, enzovoort)
bij ouderen, na controle voor sociodemografische variabelen (leeftijd, geslacht, regio,
leefsituatie)
en
gezondheid
(functionaliteit,
comorbiditeit,
gepercipieerde
gezondheidsbeleving). Zowel contact ja/nee als aantal contacten met bepaalde dienst
worden onderzocht.
•
Exploreren of sociaaleconomische status impact heeft op long term-care (thuishulp,
thuisverpleging, warme maaltijden) bij ouderen, na controle voor sociodemografische
variabelen (leeftijd, geslacht, regio, leefsituatie) en gezondheid (functionaliteit,
comorbiditeit, beperkingen in activiteiten dagelijks leven). Zowel contact ja/nee als
aantal contacten met bepaalde dienst worden onderzocht.
•
Exploreren of sociaaleconomische status impact heeft op deelname aan preventieve
gezondheidszorg (borst- en baarmoederhalskanker, dikkedarmkanker) bij ouderen, na
controle voor sociodemografische variabelen (leeftijd, geslacht, regio, leefsituatie) en
gezondheid (functionaliteit, comorbiditeit, gepercipieerde geondheidsbeleving).
•
Exploreren of sociaaleconomische status impact heeft op middelengebruik (alcohol- en
geneesmiddelengebruik) bij ouderen, na controle voor sociodemografische variabelen
(leeftijd, geslacht, leefsituatie, frequentie sociale contacten) en gezondheid (roken,
functionaliteit, comorbiditeit, gepercipieerde gezondheidsbeleving). Alcohol
wordt
gemeten op basis van aantal glazen alcohol per week en 4 vragen van de CAGE.
Mogelijke trends in de tijd worden per onderzoeksthema onderzocht, door vergelijkingen in de
tijd te maken op basis van data van de Gezondheidsenquête 2001, 2004 en 2008.
10. Deze doeleinden beantwoorden aan de voormelde vereisten van de WVP.
11. Op
grond
van
artikel
15
van
de
wet
openbare
statistiek
dienen
de
gecodeerde
persoonsgegevens te worden verkregen voor statistische of wetenschappelijke doeleinden.
12. Volgens de beheersinstelling worden de gegevens gevraagd in het kader van een geëxpliciteerd
wetenschappelijk onderzoeksproject, nl. de impact van de sociaaleconomische status van
ouderen
op
de
gezondheid,
medische
consumptie,
preventieve
gezondheidszorg
middelengebruik. Er wordt niet voorzien in enige koppeling met andere gegevensbestanden.
en
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 5/14
D. GEGEVENS
13. De gevraagde gegevens hebben betrekking op de Belgische Gezondheidsenquêtes van 2001,
2004 en 2008, georganiseerd door het Wetenschappelijk Instituut Volksgezondheid (WIV).
14. In de aanvraag worden de gevraagde variabelen gedetailleerd omschreven. Een overzicht ervan,
met hun beschikbaarheid en mededeelbaarheid, wordt als volgt geschetst in het technisch en
juridisch advies van de beheersinstelling:
Een eerste reeks gegevens betreft algemene sociodemografische variabelen op het niveau van
de individuen:
Een eerste reeks gegevens betreft algemene en sociodemografische variabelen op het niveau
van de individuen:
•
Face: mondeling vraag ingevuld of niet
•
Self: schriftelijke vragenlijst ingevuld of niet
•
Id: anoniem identificatienummer (op niveau van individu)
•
Nbr_per: huishoudgrootte
•
Numena: anoniem identificatienummer (op niveau van huishouden) (nodig voor de
statistische analyses)
•
Particip : deelnamestatus aan de enquête
•
Prov: provincie van de woonplaats
•
Prov: stratum van de steekproef (nodig voor de statistische analyses)
•
Regio: gewest van de woonplaats
•
Urb2001: urbanisatiegraad van de woonplaats
•
Wfin: wegingsfactor (nodig voor de statistische analyses)
•
Age5 tot hc_01 en hc03: leeftijd in jaar en leeftijdscategorieën
•
HC04: geslacht
•
HC05: burgerlijke stand
•
HC06_1 en HC06_2: nationaliteit (in categorieën)
•
HC07_2: geboorteland (in categorieën)
•
Hhtype2: huishoudsamenstelling
•
Livco2: leefsituatie van de oudere
•
IN_1: equivalent huishoudinkomen (in categorieën)
•
IN_20: equivalent huishoudeninkomen (in quintielen)
•
LO01_2: woont in home voor ouderen of niet
Verder worden individuele gegevens gevraagd met betrekking tot:
•
Niet overdraagbare ziekten (1 variabele : MA0127)
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 6/14
•
Chronische ziekten en de impact hiervan op het functioneren (7 variabelen: MB_1 tot
MB04_1)
•
Gebruik van psychotrope medicatie (4 variabelen: MH_3 tot MH_8)
•
Functionele beperkingen (56 variabelen: IL_1 tot IL30)
•
Traumata (5 variabelen: TR09 tot TR10_2)
•
Pijn (11 variabelen PI_1 tot PI02_3)
•
Contacten met de huisarts (4 variabelen: GP03_1 tot GP05_1)
•
Contacten met de specialist (9 variabelen: SP01 tot SP05_1)
•
Contacten met de tandarts (4 variabelen: DC06_1 tot DC07_1)
•
Contacten met andere gezondheidsdiensten (11 variabelen: OH0301 tot OH0303_1)
•
Gebruik van geneesmiddelen (63 variabelen: DR_10 tot MH_14)
•
Patiëntentevredenheid (4 variabelen: PS0105 tot PS0105_3)
•
Vaccinatiestatus (20 variabelen: VA_1 tot VA10)
•
Voedingsgewoonten (20 variabelen: NH_1 tot NH12)
•
Voedingsstatus (9 variabelen: NS_1 tot NS02)
•
Opleidingsniveau (1 variabele: ET_1)
•
Tewerkstelling (7 variabelen: EM01 tot EM06_2)
•
Subjectieve gezondheid (5 variabelen: SH01 tot SH03)
•
Psychische gezondheid – specifieke dimensies (4 variabelen: SL_1 tot SL_4)
•
Sociale contacten (10 variabelen: SO_1 tot SO06)
•
Rookgedrag (12 variabelen: TA01_1 tot TA07_4)
•
Gebruik van middelen (30 variabelen: ID_1 tot ID070901)
•
Gebruik van alcohol (17 variabelen: AL_1 tot AL08)
•
Psychische gezondheid – algemeen (4 variabelen: WB_1 tot WB_4)
•
Cardiovasculaire preventie (18 variabelen: PR_1 tot PR06)
•
Lichaamsbeweging (29 variabelen: PA_03 tot PAO_05)
•
Houdingen t.o.v. het levenseinde (9 variabelen: EL_1 tot EL_9)
•
Vroegtijdige kankeropsporing (51 variabelen: SC_1 tot SC120901)
Op het niveau van de huishoudens worden de volgende gegevens gevraagd:
•
Bigcit : stedelijke omgeving
•
Nbr_per: huishoudgrootte
•
Numena: anoniem identificatienummer (op niveau van huishouden) (nodig voor de
statistische analyses)
•
Prov: provincie van de woonplaats
•
Prov: stratum van de steekproef (nodig voor de statistische analyses)
•
Regio: gewest van de woonplaats
•
Urb2001: urbanisatiegraad van de woonplaats
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 7/14
•
Wfinhh: wegingsfactor op huishoudniveau (nodig voor de statistische analyses)
•
Hhtype2: huishoudsamenstelling
•
IN_1 tot IN04: 14 variabelen m.b.t. inkomen
•
AC_1 tot AC0405: 9 variabelen m.b.t. toegang tot gezondheidszorg
•
LO01 tot LO0102: 4 variabelen m.b.t. woonomgeving
•
ET_1: opleiding op huishoudniveau (in categorieën)
Op het niveau van de contacten met de zorgverleners worden de volgende gegevens gevraagd:
•
GP0901 tot nbrgp : 5 variabelen m.b.t. contacten met de huisarts
•
SP11 tot nbrsp: 8 variabelen m.b.t. contacten met de specialist
15. Deze gegevens laten niet toe om individuen te identificeren en kunnen worden meegedeeld,
aldus de beheersinstelling.
E. PROPORTIONALITEIT
E.1.
Ten overstaan van de noodzaak tot het verkrijgen van gecodeerde gegevens
16. De Onderzoeker mag de gecodeerde persoonsgegevens enkel ontvangen indien een verwerking
van anonieme gegevens niet de mogelijkheid zou bieden de statistische of wetenschappelijke
doeleinden die hij beoogt te verwezenlijken (artikel 4 WVP).
17. Enkel het gebruik van niet-geaggregeerde gegevens laat ter zake een zeer gedetailleerde
analyse toe, en de Commissie erkent bijgevolg de behoefte aan de gevraagde gecodeerde
persoonsgegevens voor de beoogde onderzoeksdoelstellingen. Een mededeling van louter
anonieme informatie kan hier niet volstaan.
18. De doeleinden rechtvaardigen dus de verwerking van gecodeerde persoonsgegevens.
E.2.
Ten overstaan van de hoeveelheid aan gegevens
19. De gevraagde gegevens zijn een selectie van variabelen uit het bestand van de
gezondheidsenquêtes van 2001, 2004 en 2008 en komen, volgens de beheersinstelling, overeen
met de variabelen die nodig zijn om de statistische doelstellingen te bereiken. Het
evenredigheidsbeginsel is dus volgens ADSEI in acht genomen.
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 8/14
20. De Commissie besluit dat, de dataset die voor het onderzoek zal meegedeeld worden, relevant
en derhalve toereikend, ter zake dienend en niet overmatig is in de zin van artikel 4, § 1, 3° van
de WVP.
E.3.
Ten opzichte van de bewaartermijn van de gegevens
21. Persoonsgegevens mogen niet langer worden bewaard dan voor de verwezenlijking van de
doeleinden waarvoor zij worden verkregen of verder worden verwerkt, noodzakelijk is (artikel 4,
§ 1, 5° van de WVP).
22. Het onderzoek loopt tot december 2015. Om eventuele controles mogelijk te maken vraagt de
Onderzoeker om de gegevens nog een jaar langer te mogen bewaren, tot en met december
2016.
23. Volgens ADSEI moet de bewaarduur overeenkomen met de duur van het onderzoek.
Dienvolgens mogen de gegevens tot 31 december 2015 worden bewaard. De Commissie sluit
zich daarbij aan. Na deze bewaartermijn moeten de gegevens en back-ups door de Onderzoeker
volledig vernietigd worden. Het is niet toegestaan de gecodeerde studiegegevens voor dezelfde
doeleinden langer te blijven gebruiken, behoudens toegekende verlenging. Mochten de
doeleinden reeds vóór het vervallen van die termijn zijn bereikt, dienen de gegevens en backups nog voor afloop van deze termijn door de Onderzoeker te worden vernietigd, met name
meteen nadat de doeleinden zijn verwezenlijkt.
F. AANGIFTE
24. De Onderzoeker dient, voordat wordt overgegaan tot één of meer volledig of gedeeltelijk
geautomatiseerde verwerkingen van de gevraagde gecodeerde gegevens die voor de
verwezenlijking van de vooropgestelde doeleinden bestemd zijn, daarvan aangifte te doen bij de
Commissie.
G. BEVEILIGING
G.1.
Consulent inzake informatieveiligheid
25. Uit de door de Onderzoeker meegedeelde stukken blijkt dat hij over een consulent inzake
informatieveiligheid beschikt, wiens identiteit tevens werd meegedeeld.
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 9/14
G.2.
Veiligheidsbeleid
26. Uit het veiligheidsevaluatieformulier, voor zover waarheidsgetrouw ingevuld, kan opgemaakt
worden dat de 14 veiligheidsmaatregelen die door de Commissie in het algemeen worden
aanbevolen bij de verwerking van persoonsgegevens, zijn gerealiseerd. Er wordt ook op
sommige vragen verder detail gegeven over de veiligheidsmaatregelen in de rubriek
commentaar.
27. De
verschafte
informatie
in
het
aanvraagdossier
en,
meer
bepaald,
in
het
veiligheidsevaluatieformulier wijst op een redelijk niveau van (technische/ICT) veiligheid, aldus
de beheersinstelling. De Commissie deelt deze mening.
G.3.
Verantwoordelijke natuurlijke persoon
28. De identiteit van de verantwoordelijke natuurlijke persoon werd meegedeeld. Deze persoon is
persoonlijk verantwoordelijk voor het naleven van alle verplichtingen m.b.t. de uitvoering van de
wet openbare statistiek, de WVP, hun uitvoeringsbesluiten, elke andere wettelijke of
reglementaire bepaling tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer, de bepalingen van de
onderhavige beslissing van de Commissie, en de bepalingen van het vertrouwelijkheidscontract.
29. Deze persoon zal daadwerkelijk toezicht uitoefenen op de rechtmatige aanwending van de
verstrekte gegevens.
30. De maatregelen waarvan sprake in G. 1. t.e.m. G.3., die de bescherming en de veiligheid van de
verstrekte studiegegevens moeten verzekeren, zoals vereist door artikel 16 WVP en artikel 15bis
wet openbare statistiek, zijn doeltreffend, indien ze strikt worden gecontroleerd en (op)gevolgd
in de praktijk.
G.4.
Scheiding van andere verwerkingen
31. De Onderzoeker dient onderhavige gegevensverwerking voor de bedoelde doeleinden
gescheiden te houden van de andere verwerkingen van persoonsgegevens waarvoor hij
eventueel verantwoordelijk is.
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 10/14
G.5.
Verbod op decodering
32. De Onderzoeker dient er zich contractueel toe te verbinden alle mogelijke middelen te zullen
inzetten om te vermijden dat de identiteit van de personen op wie de meegedeelde
persoonsgegevens betrekking hebben, zou worden achterhaald.
G.6.
Koppelverbod
33. De Onderzoeker mag geen pogingen ondernemen om de bekomen persoonsgegevens te
koppelen aan persoonsgegevens die reeds met toepassing van andere machtigingen aan hem
werden overgemaakt.
G.7.
Vertrouwelijkheid
34. De Onderzoeker verbindt er zich toe de vertrouwelijkheid van de studiegegevens in acht te
nemen en ervoor te zorgen dat de studiegegevens uitsluitend gebruikt worden door leden van
zijn eigen personeel, met het oog op de uitvoering van het bedoelde onderzoek.
G.8.
Personen die de studiegegevens gebruiken en de lijst van deze personen
35. De bevoegde persoon (met naam genoemd) die de studiegegevens zal gebruiken, is opgegeven.
36. De Onderzoeker moet inderdaad, gelet op de gevoelige aard van bepaalde gegevens, meer
bepaald etnische gegevens en gegevens rond gezondheidsstatus in de zin van respectievelijk
artikelen 6 en 7 van de WVP, hoofdstuk III van het koninklijk besluit van 13 februari 2001
naleven, hetzij:
-
een lijst opstellen waarop de (categorieën van) personen vermeld worden die de
meegedeelde gegevens zullen gebruiken. Deze lijst zal voortdurend geactualiseerd en ter
beschikking van de Commissie gehouden worden ;
-
deze personen moeten door een wettelijke of statutaire verplichting, of door een
evenwaardige contractuele bepaling ertoe gehouden zijn het vertrouwelijk karakter van de
betrokken gegevens in acht te nemen. Minstens zullen deze personen een verklaring
ondertekenen waarin zij zich hiertoe verbinden de veiligheid en het vertrouwelijk karakter
van de informatiegegevens te bewaren ;
-
in de aangifte van de geautomatiseerde verwerking van de verkregen gegevens wordt
melding gemaakt van de wet of verordening op grond waarvan de verwerking van dergelijke
persoonsgegevens is toegestaan.
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 11/14
H. ANDERE GEBRUIKSVOORWAARDEN
H.1.
Verspreiding resultaten
37. De Onderzoeker moet er voor zorgen dat, na analyse en gebruik van de gegevens, de
gepubliceerde resultaten anoniem en globaal blijven, zodat de individuele gegevens er niet
rechtstreeks of onrechtstreeks uit geïdentificeerd kunnen worden. De resultaten mogen dus
enkel onder globale en naamloze vorm worden verspreid.
38. Tenminste vijftien dagen vóór de verspreiding moet de Onderzoeker de voorgenomen publicatie
overigens aan ADSEI ter inzage voorleggen.
H.2.
Wetenschappelijk doel, wetenschappelijke normen en analysemethoden
39. Gezien Onderzoeker bestemmeling is van gegevens in de zin van artikel 15, eerste lid, 4°, van
de
wet
openbare
statistiek
verduidelijkt
de
aanvraag
de
analysemethoden
en
de
onderzoeksnormen die door de Onderzoeker gehanteerd zullen worden. Voor de analyses zal
zowel gebruik gemaakt worden van beschrijvende (frequenties en bivarate analyses) en
verklarende
statistiek
(verklaringsmodellen,
multivariate
analyses,
multiple
logistische
regressies).
De Onderzoeker voegt hier nog aan toe dat de vorderingen van het doctoraat opgevolgd worden
door een doctoraatscommissie die het onderzoeksproces evalueert en desgevallend bijstuurt. De
promotoren van het doctoraat waken mee over de kwaliteit.
40. Volgens
de
beheerinstelling
betreffen
de
onderzoeksvragen
een
wetenschappelijk
en
maatschappelijk relevant thema. De door de aanvrager vermelde statistische doelstellingen zijn
in het kader van dit onderzoeksproject en op basis van de gevraagde gegevens mogelijk en
zinvol. De voorziene tijd –tot december 2015- is aanvaardbaar voor het realiseren van de
wetenschappelijke onderzoeksdoelstellingen.
Voor zover de Commissie kon oordelen kan de wetenschappelijkheid van zowel de finaliteit als
de methodologie van het onderzoeksproject inderdaad niet betwist worden.
H.3.
Controle
41. De Onderzoeker stemt er uitdrukkelijk mee in dat vertegenwoordigers van de Commissie, te
allen tijde zonder voorafgaande ingebrekestelling toegang krijgen tot de lokalen en tot de
informatica-infrastructuur waar de verstrekte gegevens worden bewaard, om na te gaan of de
bepalingen van de beslissing van de Commissie, de bepalingen van de wet openbare statistiek
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 12/14
en haar uitvoeringsbesluiten, alsook de bepalingen van het vertrouwelijkheidscontract worden
uitgevoerd.
42. Op eenvoudig verzoek kan de Commissie toegang krijgen tot andere lokalen en ICT-systemen
om te controleren of er geen inbreuk gepleegd wordt op de bepalingen van de beslissing van de
Commissie, de bepalingen van de wet openbare statistiek en haar uitvoeringsbesluiten en de
bepalingen van het vertrouwelijkheidscontract.
I. HET VERTROUWELIJKHEIDSCONTRACT
43. De
studiegegevens
worden
meegedeeld
aan
de
Onderzoeker
krachtens
een
vertrouwelijkheidcontract tussen ADSEI en de Onderzoeker.
44. Het vertrouwelijkheidscontract, dat als bijlage werd gevoegd bij de aanvraag tot mededeling van
de gegevens, legt de voorwaarden vast waaronder de gegevens ter beschikking worden gesteld
en door de Onderzoeker gebruikt mogen worden.
Hierin wordt o.m. voorzien (meer bepaald artikel 4) dat het WIV, en niet ADSEI zelf, de
gevraagde studiegegevens ter beschikking zal stellen van de Onderzoeker. Immers, het WIV
werd belast met het aanmaken van de databank van de gezondheidsenquêtes en houdt de
gegevens ook materieel onder zich, waardoor het praktisch gezien efficiënter is dat het WIV de
gecodeerde studiegegevens uit de gezondheidsenquêtes verspreid. Deze werkwijze werd al
meermaals in vroegere beraadslagingen toegepast.1
45. Het vertrouwelijkheidscontract bevat minstens de wettelijk verplichte vermeldingen als bepaald
in artikel 15bis wet openbare statistiek, waaronder de duur van het vertrouwelijkheidscontract,
in casu 4 jaar (tot december 2015). Dit laatste betekent geenszins dat na afloop van deze
contractuele termijn, de vertrouwelijkheid van de gegevens zelf mag worden doorbroken. Die
laatste moet dus onbeperkt in de tijd worden gerespecteerd.
46. De contractuele bepalingen die te maken hebben met privacy en vertrouwelijkheid die in het
vertrouwelijkheidscontract staan, zijn opgenomen in onderhavige beslissing van de Commissie,
waardoor personen vreemd aan het vertrouwelijkheidscontract zich ook kunnen wenden tot de
Commissie, die aldus de naleving van de voorwaarden waaronder de gegevens door de
Onderzoeker gebruikt mogen worden kan controleren.
1
Zie: Beraadslaging STAT nr 06/2011 van 2 maart 2011, Beraadslaging STAT nr 09/2011 van 23 maart 2011, Beraadslaging
STAT nr 10/2011 van 13 april 2011, Beraadslaging STAT nr 14/2011 van 25 mei 2011, Beraadslaging STAT nr 30/2011 van 28
september 2011 en Beraadslaging STAT nr 42/2011 van 21 december 2011.
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 13/14
III.
ALGEMEEN BESLUIT
47. De Onderzoeker dient bij de verwerking van de verkregen persoonsgegevens rekening te
houden met de WVP, de wet openbare statistiek, hun uitvoeringsbesluiten en elke andere
wettelijke of reglementaire bepaling tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer, de
bepalingen van de onderhavige beslissing van de Commissie, en de bepalingen van het
vertrouwelijkheidscontract tussen ADSEI en de Onderzoeker.
IV.
SPECIFIEK BESLUIT
48. De Commissie is van oordeel dat:
-
de Onderzoeker over een rechtsgrond beschikt om de verzochte gecodeerde studiegegevens
op te vragen (zie randnummers 6 en 7);
-
de mededeling door in casu WIV, van de gevraagde gecodeerde studiegegevens aan de
Onderzoeker toegelaten is met het oog op de voormelde finaliteiten (zie randnummers 18 en
20);
-
de Onderzoeker, gelet op de aard van sommige gegevens in de gevraagde dataset,
hoofdstuk III van het koninklijk besluit van 13 februari 2001 moet naleven (zie randnummer
36);
-
de onderzoeksduur, de bewaarduur van de gegevens en dus de duur van het
vertrouwelijkheidscontract beperkt is tot eind december 2015, na afloop waarvan de
vertrouwelijkheid van de gegevens zelf onbeperkt in de tijd moet worden gerespecteerd
door de Onderzoeker (zie randnummer 23 en 45);
-
de resultaten van de studie bij verspreiding nooit identificerende variabelen mogen bevatten
(zie randnummer 37).
OM DEZE REDENEN,
De Commissie,
machtigt in casu WIV om de hogervermelde persoonsgegevens onder de hogervermelde
voorwaarden mee te delen aan de Vakgroep Epidemiologie en Sociale Geneeskunde van
Faculteit Geneeskunde en Gezondheidswetenschappen aan de Universiteit Antwerpen;
Beraadslaging STAT 03 /2012 - 14/14
keurt het vertrouwelijkheidscontract tussen ADSEI en Vakgroep Epidemiologie en Sociale
Geneeskunde van Faculteit Geneeskunde en Gezondheidswetenschappen aan de Universiteit
Antwerpen, dat er bij hoort, onder de hogervermelde voorwaarden goed.
De Wnd. Administrateur,
De Voorzitter,
(get.) Patrick Van Wouwe
(get.) Willem Debeuckelaere