EU laat waarschuwing op “magnetisch speelgoed

IP/08/345
Brussel, 28 februari 2008
EU laat waarschuwing op “magnetisch speelgoed”
aanbrengen
Volgens een voorstel van de Commissie dat vandaag door de lidstaten in het
comité voor de richtlijn inzake algemene productveiligheid (RAPV) is
goedgekeurd, zal in de hele EU een waarschuwingslabel moeten worden
aangebracht op speelgoed dat magneten bevat. Het voorstel voor een
ontwerpbeschikking van de Commissie heeft betrekking op alle soorten
“magnetisch speelgoed”, dat wil zeggen speelgoed dat geheel of gedeeltelijk
bestaat uit losse of verwijderbare magneten of magnetische onderdelen die
door hun vorm en afmeting door kinderen ingeslikt kunnen worden. Het
waarschuwingslabel moet op de verpakking worden aangebracht of op een
andere wijze aan het speelgoed worden bevestigd. Magneten vormen een
nieuw risico, omdat zij de laatste jaren kleiner en krachtiger zijn geworden,
en bovendien gemakkelijker kunnen loslaten. De afgelopen twee jaar heeft
zich wereldwijd een aantal ongevallen voorgedaan waarbij kinderen van
speelgoed losgeraakte magneten inslikten. Bovendien zijn er honderden
klachten van consumenten, meldingen van incidenten en diverse RAPEXkennisgevingen geweest. De ontwerpbeschikking van de Commissie vloeit
voort uit de inventarisatie van de veiligheidscontroles op speelgoed die de
Commissie in het najaar van 2007 uitvoerde naar aanleiding van een
opvallende
reeks
terugroepacties
voor
speelgoed.
Met
deze
ontwerpbeschikking wordt aangesloten bij soortgelijke maatregelen die
onder meer Frankrijk en Duitsland sinds eind vorig jaar hebben genomen. De
ontwerpbeschikking zal nu bij het Europees Parlement worden ingediend,
waarna de Commissie begin april de definitieve beschikking zal vaststellen.
De lidstaten krijgen vervolgens drie maanden de tijd om het
waarschuwingslabel op al het magnetisch speelgoed te laten aanbrengen.
Europees commissaris Meglena Kuneva, bevoegd voor consumentenbescherming,
zei hierover: “Magneetjes in speelgoed zijn vaak niet groter dan een
potloodgummetje, maar kunnen tegenwoordig toch erg sterk zijn. Het wordt steeds
duidelijker dat kleine magneetjes grote schade kunnen aanrichten wanneer zij
losraken en door een kind worden ingeslikt. Dit waarschuwingslabel is een tijdelijke
maatregel. Er wordt gewerkt aan een herziening van de norm, die in de hele EU
geldt. Het waarschuwingslabel wijst ouders duidelijk op de mogelijk ernstige risico’s
en zal leiden tot grotere alertheid."
Huidige situatie
Er zijn momenteel geen specifieke voorschriften of normen voor magnetisch
speelgoed. Hiervoor geldt slechts het algemene EU-voorschrift dat speelgoed dat in
de handel wordt gebracht geen gevaar voor de gezondheid of veiligheid mag
vormen.
Problemen
Sinds in 2006 een dodelijk ongeval in de VS werd gemeld, zijn er wereldwijd
tientallen meldingen geweest van kinderen die ten minste twee magneten of een
magneet en een metalen voorwerp hadden ingeslikt en een grote operatie moesten
ondergaan (de magneten trekken elkaar aan en kunnen scheuringen in het
spijsverteringskanaal veroorzaken). Bovendien waren er honderden klachten van
consumenten en meldingen van incidenten en diverse RAPEX-kennisgevingen van
maatregelen tegen magnetisch speelgoed.
Verschillende speelgoedfabrikanten hebben onlangs speelgoed met magneten
teruggeroepen. De actie van Mattel, dat sinds de zomer van 2007 wereldwijd zo’n
18 miljoen speelgoedartikelen terugriep, sprong het meest in het oog.
Het nieuwe voorstel
De Commissie heeft de Europese Commissie voor normalisatie (CEN) gevraagd de
desbetreffende Europese norm (EN 71-1) te herzien om rekening te houden met de
specifieke risico’s van magneetjes in speelgoed. De CEN kreeg hiervoor twee jaar
de tijd en moet in de zomer van 2009 een herziene norm met geschikte
constructievoorschriften voor fabrikanten uitbrengen. Voor de tussenliggende
periode stelt de Commissie, middels de vandaag door de deskundigen van de
lidstaten goedgekeurde beschikking, voor een waarschuwing aan te brengen op al
het magnetisch speelgoed dat een risico voor kinderen kan vormen. Het betreft een
tijdelijke oplossing voor de periode waarin de CEN nog geen herziene norm heeft
gepubliceerd.
De vandaag overeengekomen ontwerpbeschikking is van toepassing op
“magnetisch speelgoed”. Hiermee wordt speelgoed bedoeld dat geheel of
gedeeltelijk bestaat uit losse of verwijderbare magneten of magnetische onderdelen
die door hun vorm en afmeting door kinderen ingeslikt kunnen worden. Dergelijk
speelgoed mag in de EU alleen in de handel worden gebracht als het van een
adequate waarschuwing is voorzien. Hiermee wordt gewezen op de risico’s als
gevolg van de aanwezigheid van voor kinderen bereikbare magneten of
magnetische onderdelen.
De lidstaten moeten de volgende tekst laten aanbrengen op magnetisch speelgoed
dat in de EU in de handel is: "Opgelet! Dit speelgoed bevat magneten of
magnetische onderdelen. Magneten die in het menselijk lichaam aan elkaar of aan
een metalen voorwerp hechten, kunnen ernstig of dodelijk letsel veroorzaken.
Raadpleeg onmiddellijk een arts als magneten worden ingeslikt of ingeademd” (of
een soortgelijke tekst). De waarschuwing moet duidelijk, leesbaar en voor de
consument zichtbaar worden aangebracht.
Een aantal lidstaten, waaronder Frankrijk en Duitsland, hebben begin 2008 al
vrijwillige aanbevelingen gedaan om deze waarschuwingen te laten aanbrengen.
2
Verdere stappen
Het voorstel gaat nu naar het Europees Parlement, dat recht van controle heeft,
waarna het officieel zal worden goedgekeurd door de Commissie. De verplichte
kennisgevingsprocedure van zestig dagen in verband met de WTO is door de
Commissie reeds in gang gezet en zal eind maart voltooid zijn. De lidstaten moeten
ervoor zorgen dat al het magnetisch speelgoed dat in de EU in de handel is, binnen
drie maanden na goedkeuring van de beschikking door de Commissie aan deze
maatregel voldoet en dat het overige speelgoed van de markt wordt geweerd of uit
de handel wordt genomen.
Nadere informatie is te vinden op:
http://ec.europa.eu/consumers/safety/news/index_en.htm
3