Toon gehele stuk - Gemeente Heemstede

Collegebesluit
Collegevergadering: 16 juni 2015
ONDERWERP
Begroting 2016 Stichting Rijk
SAMENVATTING
De gemeente Heemstede is deelnemer van Stichting Rijk voor inkoop en aanbesteding.
Stichting Rijk heeft haar begroting 2016 voor een zienswijze voorgelegd. De bijdrage 2016
bedraagt € 158.512 en is gelijk aan de bijdrage over de jaren 2013 tot en met 2015.
BESLUIT B&W
In de zienswijze aan te geven:
1. Akkoord te gaan met de begroting 2016 van Stichting Rijk;
2. Stichting Rijk overeenkomstig te berichten;
3. Dit besluit ter kennisname te brengen van de commissie Middelen (C-stuk).
INLEIDING
De gemeente participeert voor het inkoopbeleid en aanbestedingsprocedures in Stichting
Rijk. Tevens is de gemeente Heemstede de faciliterende gemeente voor de stichting, zowel
qua huisvesting als financiën en P&O. Stichting Rijk biedt de colleges van alle deelnemende
gemeenten de begroting 2016 aan om hen in de gelegenheid te stellen zienswijzen kenbaar
te maken bij de vaststelling op 18 juni as. van de begroting 2016 in het Algemeen Bestuur
(AB) van Stichting Rijk. De gemeentesecretaris vertegenwoordigt de gemeente in het AB.
MOTIVERING
Sinds 2013 is de bijdrage aan Stichting Rijk gelijk gebleven. Dit betekent dat stijgingen als
gevolg van cao wijzigingen en inflatie opgevangen worden binnen de begroting van Stichting
Rijk en niet worden afgewenteld op de deelnemende gemeenten. Dit past binnen de
bezuinigingen die de gemeenten de afgelopen periode hebben moeten doorvoeren. Stichting
Rijk kan de bijdrage gelijk houden omdat zij sinds haar oprichting jaarlijks groeit. Hierdoor
kunnen de constante kosten (die niet evenredig toenemen) bij nieuwe deelnemers over
meerdere gemeenten verdeeld worden, terwijl de variabele kosten (salarislasten)
rechtstreeks bij de nieuwe deelnemers belast worden. Samen met een voorzichtig
uitgavenpatroon kan hierdoor de individuele bijdrage per gemeente ondanks stijgende
kosten gelijk blijven.
Daarnaast heeft Stichting Rijk de kosten van de jurist verwerkt in de begroting 2016. Tot
2016 was deze functie voor 50% uit de algemene reserve gedekt. Daarnaast word de inzet
van de jurist deels in rekening gebracht bij de afnemers. Deze juridische functie zal worden
geëvalueerd in de vergadering van het AB van 18 juni as. Het vervallen van deze functie zal
minimaal een evenredige verhoging van de kosten van inhuur met zich mee brengen.
Vanaf 1 januari 2016 zal Rijk te maken kunnen krijgen met de vennootschapsbelastingplicht
(VPB). Voor zover de dienstverlening uitsluitend verricht wordt aan deelnemers van Stichting
Rijk zal de Stichting gebruik kunnen maken van de samenwerkingsvrijstelling. In andere
gevallen zal er VPB plicht ontstaan met betrekking tot de dienstverlening aan derden en
dient over de desbetreffende winst vennootschapsbelasting te worden afgedragen. In de
begroting 2016 wordt voor € 9.000 rekening gehouden met inkomsten uit diensten aan nietdeelnemers. Stichting Rijk verwerkt dit bedrag dan binnen de eigen begroting.
FINANCIËN
De deelnemerbijdrage 2016 zal € 158.512 bedragen (gelijk aan 2013 tot en met 2015).
BIJLAGEN
 kenmerk: 652837 begroting 2016 Stichting Rijk
653545
1/1