Visio-Planvorming AkzoNobel.vsd - Veiligheidsregio Hollands Midden

Rampbestrijdingsplan
AKZONOBEL
Versie 6 mei 2015
Algemene informatie
Mogelijke incidentscenario’s
Gegevens inrichting
AkzoNobel Sassenheim (gemeente Teylingen)
Rijksstraatweg 31
2171 AJ, Sassenheim
Contactgegevens
Algemeen: Site HSE manager 071-3082320
Bij calamiteiten: Security 071-3082060
Bedrijfsactiviteiten
AkzoNobel in Sassenheim is een bedrijf dat is
ingericht voor de ontwikkeling, productie,
distributie en verkoop van verfproducten.
Aantal aanwezige personen
Tijd
Aantal pers.
06:00-08:00
50
08:00-18:00
1500
18:00-22:00
50
Nacht + weekend
1 (beveiliging)
Overzicht van generieke incidentscenario’s die zich mogelijk voor kunnen doen bij AkzoNobel. De incindentscenario’s staan in volgorde van
waarschijnlijkheid. Achter de incidentscenario’s staan effecten op hoofdlijnen en de te verwachte omvang van het effectgebied.
Bedrijfsbrandweer
AkzoNobel beschikt overdag tussen
08:00 en 16:30 over een
bedrijfsbrandweer. Er wordt van
06:00 tot 22:00 uur gewerkt aan de
verfproductie.
Flare-fakkelbrand
BLEVE
Dispersie
Omgevingstekening
Scenario’s
Loodsbrand
Plasbrand/Tankbrand
Toelichting
Brand in een opslag (on)gevaarlijke
stoffen of productiegebouw
Verbranding van dampen van vloeistofplas
Brand vloeistof/gas na breuk tank/leiding
Explosie door bezwijken tank/omhulsel
Verspreiding van giftige stoffen en/of rook
door de lucht
Effect
Rookverspreiding benedenwindsgebied
en branduitbreiding.
Warmtestraling, branduitbreiding,
rookverspreiding
Branduitbreiding
Drukgolf, vuurbal, branduitbreiding
Benedenwinds schade/effectgebied
Omvang effectgebied
Afhankelijk van o.a. het
weer > meetplanorganisatie
Terreingrens
Terreingrens
Enkele honderden meters
Afhankelijk van o.a. het
weer > meetplanorganisatie
Plattegrond AkzoNobel
Hekwerk
Woonkern Sassenheim
Woonkern Voorhout
erk
Hekw
Loopdeur
39a
N4
44
Gemeente Teylingen
R
Spoorlijn Leiden-Haarlem
57
a
Teylingereind
59
46
Tennisbanen
Woonkern Oegstgeest
AkzoNobel is gelegen in de gemeente
Teylingen, dicht tegen de gemeentegrens van
Oegstgeest
Teylingereind is een justitiële jeugdinrichting
Horizon locatie De Vaart is een gesloten
jeugdzorg behandelinstituut.
Twee spoorlijnen, autosnelweg A44 en
provinciale weg N444
Recreatiegebied Klinkerbergerplas
Vier woonkernen:
Woonkern
Inwoners Afstand AkzoNobel
Voorhout
15000
800 m
Sassenheim 15000
1700 m
Warmond
5000
900 m
Oegstgeest 23000
700 m
B
52
Gemeentegrens
Gevaarlijke stoffen
Gemiddelde hoeveelheid
aanwezige gevaarlijke stoffen:
Giftig 230 ton
Licht ontvlambaar 5800 ton
Zeer giftig voor in het water
levende organismen 80 ton
Giftig en schadelijk voor het
waterige milieu 400 ton
De giftige stoffen die voorkomen
zijn poedervormige pigmenten en
verfproducten die deze pigmenten
bevatten m.u.v. kleine
hoeveelheden overige giftige
stoffen.
53
61
E
63
32
42
41 R
41 L
R
weg
kens
. Sik
G.W
Omgevingsscan
58
57
43
51
Productie
Opslag
ongev. stoffen
Le
ide
n-H
44
54
Gemeente Oegstgeest
38
Laboratorium
Lo
op
de
ur
Sp
oo
rlijn
Woonkern Warmond
36 33
56a
55
Zone mogelijk
hoge concentratie CO2
Opslag gev.
stoffen
45
48
56
De Vaart
34
aa
rle
m
Spoorlijn Leiden-Amsterdam
Hekwerk
AkzoNobel
39
47
47a
31
Technische
werkruimte
Kantoor
CO2 blusinst.
35
17
19
64
10
21
28a
16
62
28b
B
26b
15
F
Sprinkler
26a
27
18
Hoofdingang
R
23
Schaal
50m
11
12
13a
13b
25
Opslag gevaarlijke stoffen
ADR klasse
Brandbaar
Giftig, Bijtend
Brandbaar
Innamepunt
groot water
transport
24
B
Geb.nr.
34
41L
41R
Neveningang
22
A
100m
Aanvulling
Ingeterpt
Grondstof
Grondstof
ADR klasse
Brandbaar
Brandbaar, Bijtend
Brandbaar, Bijtend
D
C
Rijksstraatweg
Geb.nr.
39a
42
45
Bedrijfsbrandweer
Rijksstraatweg
Aanvulling
Pgs15 container
Gereed product
Gereed product
Geb.nr.
46
47(a)
ADR klasse
Aanvulling
Brandbaar, Bijtend Gereed product
Brandbaar
Pgs15 container
Verwerking gevaarlijke stoffen
In de productiegebouwen 21, 26 a+b, 27, 28 a+b,
32, 39 en 43 worden gevaarlijke stoffen (brandbaar,
giftig en bijtend) verwerkt. In gebouw 32 worden de
pigmenten verwerkt en deels opgeslagen.
Rampbestrijdingsplan
AKZONOBEL
Versie 6 mei 2015
Algemene aandachtspunten
Aandachtspunten bronbestrijding
Een vertegenwoordiger van AkzoNobel neemt deel aan CoPI
(commandant bedrijfsbrandweer), ROT of (R)BT (lid crisisteam
AkzoNobel).
Hoogheemraadschap Rijnland waarschuwen bij verontreinigd
(blus)water. De Coordinator Plaats Incident (CPI) richt zich op de
waterkundige gevolgen van een incident. De CPI is te bereiken
via de GMK of 24/7 rechtstreeks via 071-3063535.
De Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) waarschuwen voor
advies over schade aan het milieu, informatie over AkzoNobel en
ondersteunen bij de nazorg. De piketmedewerker ODWH is te
bereiken via de GMK.
Complexe vraagstukken over het incident in combinatie met
milieu en/of drinkwater via de vraagregisseur voorgeleggen aan
het Crisis Expert Team (CET) Milieu en Drinkwater (0886788999).
Check de Informatiekaart Penitentiaire Inrichtingen bij effecten
voor Teylingereind.
Bij de portiersloge / security is een actuele gevaarlijke (BRZO)
stoffenlijst aanwezig waarin is opgenomen hoeveel en waar de
gevaarlijke stoffen zich bevinden.
Bij AkzoNobel worden toxische stoffen opgeslagen. Houd bij
verbranding van toxische stoffen rekening met veilig optreden
van hulpdiensten en verontreinigd bluswater.
Let op, in de nabijheid van de gebouwen met een CO2
blusinstallatie kan een gevaarlijke concentratie CO2 hangen.
Mogelijke opstelplaatsen van de CoPI-container zijn: Sportpark
Roodemolen (Roodemolenweg 10 Sassenheim), Parkeerplaats
Klinkenbergerplas (Klinkenbergerpad Oegstgeest) en buiten
werktijden de Parkeerplaats AkzoNobel.
Zoek afstemming bij de ontruiming van AkzoNobel over enerzijds
het verlaten van het bedrijfsterrein i.c.m. aanrijdende
hulpdiensten en wegafzettingen.
Aandachtspunten effectbestrijding
Bestuurlijke aandachtspunten
Zie omgevingstekening en omgevingsscan: o.a. justitiele
jeugdinrichting Teylingereind (contact 071-3055555) en gesloten
jeugdzorg behandelinstituut Horizon locatie De Vaart (contact
071-7100333).
Mogelijk oogstverbod voor voedselgewassen en gras in
effectgebied. Overweeg inschakelen van de Nederlandse
Voedsel en Warenautoriteit.
Mogelijk veehouders adviseren om vee op stal te zetten in
effectgebied.
Overweeg een tweede CoPI voor een eventuele ontruiming van
Teylingereind.
Afweging schuilen of ontruimen/evacueren: eventueel
complicerende factor is Teylingereind (moeilijk verplaatsbaar).
Grote kans op een meervoudig/gecompliceerd incident, gezien
de hoeveelheid kwetsbare en publieke objecten in de omgeving.
Beeldvorming van publiek bij een incident bij AkzoNobel.
Mogelijk angst voor blootstelling aan gevaarlijke stoffen vraagt
voor de juiste toon in crisiscommunicatie.
Specifieke aandachtspunten hulpverleningsdiensten, gemeenten en externe partijen
Bevolkingszorg
Teylingereind is zelf verantwoordelijk
voor de registratie, opvang en nazorg
van ingeslotenen, eigen personeel en het
informeren van eventuele verwanten
(bijv. na evacuatie).
Stel voor Horizon locatie De Vaart een
aparte opvanglocatie beschikbaar. Bij
kortdurende opvang mogelijk de
bedrijfskantine van de gemeentewerf
Oegstgeest i.v.m. beperkte afstand. Bij
langdurende opvang een sporthal (bijv.
de Tulp in Voorhout) i.v.m. aanwezige
faciliteiten.
Horizon locatie De Vaart verzorgt zelf de
registratie van de jongeren en eigen
personeel en het informeren van de
verwanten (bijv. na evacuatie).
Zie de risicokaart voor een up-to-date
overzicht van de kwetsbare objecten in
effectgebied.
Gemeenschappelijke meldkamer
Bij de opschaling naar ‘grote brand’ bij
AkzoNobel wordt Teylingereind en De
Vaart gewaarschuwd door de GMK.
In geval van een calamiteit, contact
opnemen met de security.
Geneeskundige zorg
Laat je informeren over betrokken stoffen
en de aandachtspunten voor eigen
veiligheid.
GAGS vroegtijdig inschakelen
Mechanische letsel en brandwonden zijn
mogelijk bij personen binnen een straal
van 100 meter van een explosie.
Rookinhalatie inpandig beschouwen als
acuut bedreigend. Let op roetsporen in
mond- en keelholte, geschroeid haar en
wenkbrauwen. Ook nog na bevrijding kan
nog zwelling in het strottenhoofd
optreden. Rookinhalatie i.c.m.
brandwonden is een indicatie voor
medische observatie.
Decontaminatie: bij blootstelling op
bedrijfsterrein overleg met GAGS en
AGS. Bij blootsstelling buiten terrein is
het zelden nodig. Adviseer om te
douchen en kleding te wassen.
Bij brand is inhalatie van rook buiten het
bedrijfsterrein mogelijk. Klachten kunnen
acuut maar ook uren later ontstaan.
Mensen met hart- en longaandoeningen
hebben een verhoogd risico op klachten.
Bij brand is neerslag van roet en
brandresten buiten het bedrijfsterrein
mogelijk. Overweeg maatregelen voor
consumptiegewassen, vee, speeltuinen
en overige buitenruimten.
Brandweerzorg
Start snel de meetplanorganisatie op.
Bluswatervoorziening open water bij
voorkeur gebruiken vanuit de boezem.
Zie voor deze inname punten de tekening
van het Hoogheemraadschap van
Rijnland (versie A).
Indien nodig WAS-palen activeren.
Grootste gevaren zijn explosiegevaar en
verstikking (door CO2 blusgasinstallatie).
Hou er rekening mee dat CO2
blusgasinstallaties in werking kunnen
treden door rook via de luchtbehandeling
naar binnen te halen van de brand in een
ander gebouw.
De CO2 blusgasinstallatie kan
uitgeschakeld worden: dan wel binnen
visueel bewaken.
Blijf bovenwinds op minimaal 20 meter
van de blauwe lijn van de ‘blauwe zone’.
Een CO2 blussing start 45 sec. nadat
een 2e melder in het brandcompartiment
wordt geactiveerd, dit kan dus tijdens de
verkenning gebeuren.
De CO2 blussing is om zuurstof te
verdringen, voor de mens is de
concentratie vol% CO2 al veel eerder
dodelijk dan de daling van het zuurstof
vol%.
Let op uitbreiding / invloed op overige
gebouwen op het terrein.
Aandachtspunt MPL: Wanneer bij brand
in gebouw 41 onduidelijk is wat er brand
en welke giftige verbrandingsproducten
vrijkomen, kan als handvat NOₓ gebruikt
worden vanwege de hoeveelheid opslag
stikstofhoudende stoffen.
Politiezorg
Bij een incident zo nodig:
- de Rijksstraatweg tussen de rotonde
Oosthoutlaan en de Leidsevaart
afsluiten.
- De G.W. Sikkensweg afsluiten
Bij een groter incident mogelijk ook:
- Afrit 6 van de A44 afzetten en afkruisen.
- De Leidsevaart vanaf de Nagelbrug tot
het Postviaduct afsluiten.
Stel afhankelijk van het effectgebied een
verkeerscirculatieplan in.
Het is de verantwoordelijkheid van de
leidinggevende ter plaatse dat wordt
vasgelegd welke collega’s zijn ingezet.
Zoek afstemming met AkzoNobel over
het toelatingsbeleid.
Houd rekening met andere instanties,
zoals de Arbeidsinspectie en
Onderzoeksraad voor Veiligheid.
Denk aan het inrichten van een persvak
bij een incident van enige omvang.
Houd bij brand rekening met
Grootwatertransport. Stem dit af met de
brandweer.
Bij ontruiming van jeugdzorginstelling
Horizon locatie De Vaart kan personeel
binnen een uur aanwezig en wordt zelf
het vervoer geregeld. Mogelijk is hierbij
ondersteuning politie nodig.
Crisiscommunicatie
De betrokken partijen maken direct afspraken over verantwoordelijkheidsverdeling en de
te volgen communicatiestrategie.
De VRHM communiceert over het incident. Stem de communicatieboodschap ook af met
AkzoNobel, Hoogheemraadschap Rijnland, Teylingereind en Horizon locatie de Vaart
voor eenduidigheid.
Let op goede mix tussen wat of namens de burgemeester wordt gecommuniceerd en
experts. Laat experts communiceren over de inhoud.
Houd bij de duiding van de crisis rekening met beeldvorming rondom een incident bij
AkzoNobel (mogelijke angst voor blootstelling aan gevaarlijke stoffen) en zorg voor de
juiste toon in communicatie. Vraag input aan GAGS en AGS
Vraag bij vrijkomen van gevaarlijke stoffen de AGS en GAGS voor een
handelingsperspectief. Denk hierbij ook een gezondheidsklachten voor de langere
termijn.
Boodschap rook: Het inademen van rook is nooit gezond. Of rook schadelijk is voor uw
gezondheid, hangt vooral af van de hoeveelheid die u inademt. En hoe langer u in de
rook staat, hoe meer u binnen krijgt. Blijf daarom altijd uit de rook.
Bij metingen van de rook kan vaak niet snel de juiste en volledige informatie worden
gegeven. Communiceer z.s.m. procesinformatie.
Let voor de beeldvorming publiek op het onderscheid Teylingereind (gesloten justitiele
jeugdinrichting, veroordeeld voor strafbaar feit) en Horizon locatie De Vaart (gesloten
behandelinstituut van jeugd met gedragsproblemen) bij communicatie. De jeugd van De
Vaart kan onder begeleiding van personeel hun pand verlaten. Zij zullen hierdoor
zichtbaar zijn voor publiek, wat vragen kan oproepen bij het publiek.
Zie informatiekaart Penitentiaire inrichtingen voor afspraken met Teylingereind.
Zie voor aanvullende informatie het rapport ‘communicatie over milieuincidenten’ van het
RIVM op het besloten deel van de VRHM-website.
Hoogheemraadschap van Rijnland
Let op mogelijke belasting van het watersysteem door het afstromen van verontreinigd
bluswater in open water.
Verontreinigd water bij voorkeur isoleren in plaats van verdunnen. Let bij het dichtzetten,
afdammen of compartimenteren van de watergangen op de windrichting.
Zie de tekening (versie A) in de bijlage voor de lijst met maatregelen aan het
watersysteem.
Let op de door AkzoNobel te nemen maatregelen (zie tekening versie A).
DIt Rampbestrijdingsplan is vastgesteld door Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (25 juni 2015) en treedt in werking op 1 september 2015 datum. Dit Rampbestijdingsplan is een aanvuling op het Regionaal Crisisplan van Veiligheidsregio Hollands Midden.
Het Rampbestrijdingsplan is in beheer bij de afdeling ’operationele voorbereiding, plannen en procedures multidisciplinair’, van de Veiligheidsregio Hollands Midden, bereikbaar via [email protected]