Bekijk het inschrijfformulier

advertisement
Bezoekerinformatie
IP-adres
145.119.165.111
E-mailadres guest
Locatie
http://www.logeion.nl/inschrijfformulier-galjaardprijs-2015
Algemene gegevens
Organisatie (Inzender)
Contactpersoon
Adres
Postcode
Plaats
Telefoon
E-mail
Link naar website van
het project
RIEC (Regionaal Informatie en Expertise Centrum)
Zeeland West-Brabant & Oost-Brabant
Lenne Kamps
Europark 21
4904 SX
Oosterhout
06-51 35 12 54
[email protected]
www.riec.nl
Benodigde gegevens
1. Omschrijf kort je vraagstuk, je doelgroep en opdrachtgever.
We zien dat de onderwereld zich vermengt met de bovenwereld. Geld dat via
criminele activiteiten is verdiend, wordt witgewassen en de spelers hierbinnen
gedragen zich als rechtschapen zakenmannen. Één overheidsinstantie kan dit niet
alleen aanpakken. Alleen straffen biedt niet voldoende om het probleem effectief aan
te pakken.
Daarom bundelt de overheid in Zuid Oost Brabant haar krachten in een specifieke
casus. De focus ligt hierbinnen op twee personen die zich onder andere bezig
houden witwassen van crimineel geld via vastgoed. Via dit vastgoed hebben zij een
positie in de bovenwereld weten te bemachtigen.
Alle betrokken overheidspartijen zetten zich in om ervoor te zorgen dat hun positie in
de bovenwereld afneemt en stopt. Fiscale, strafrechtelijke, bestuurlijke en
civielrechtelijke interventies worden afgestemd en dan ingezet. Communicatie is
daarbij een belangrijke tool gebleken.
De effecten die we met het project beogen, zijn:
- verminderen van (woon)overlast voor de maatschappij
- naleving van de regels door betrokkenen
- onaantastbare status doorbreken
- ondermijning beëindigen
- veronderstelde geweldspiraal doorbreken
- opwerpen van nieuwe barrières in financiële constructies
Vraagstuk: Hoe kan communicatie integraal worden ingezet als interventie bij de
aanpak van georganiseerde criminaliteit?
Doel: Binnen een integrale aanpak van de bestrijding van georganiseerde
criminaliteit door de gezamenlijke overheid, communicatie integraal en effectief
inzetten als instrument om de vermenging tussen onder- en bovenwereld tegen te
gaan.
De opdrachtgever is de integrale stuurploeg, bestaande uit vertegenwoordigers van
RIEC-partners zoals Politie, Openbaar Ministerie, gemeenten en Belastingdienst.
2. Wat is de gekozen
Om de vermenging tussen de onderwereld en
aanpak?
bovenwereld tegen te gaan is er een aanpak nodig die
zich richt op de kern van de criminele industrie. Bij
criminele kopstukken is dit vooral de sociale positie
binnen hun netwerk in boven- en onderwereld. In de loop
der jaren hebben zij het gevoel van onaantastbaarheid
opgebouwd.
Communicatie maakt onderdeel uit van de instrumenten
van de integrale aanpak, naast bijvoorbeeld
strafrechtelijke, fiscale en bestuursrechtelijke
maatregelen.
Vanuit een 'shared ambition' is een integrale
communicatiestrategie uitgezet, die gaandeweg het
proces is aangepast aan de ontwikkelingen. Deze
strategie richt zich op beide elementen: verstoring van de
sociale positie en het onaantastbaarheidsimago van de
subjecten.
Een belangrijk aandachtspunt in dit traject is de privacy
van de betrokkenen. Lang niet alles kan door elke
organisatie naar buiten worden gebracht en aan elkaar
worden verbonden.
We hebben gekozen om low-profile te starten. De
gemeente controleerde vastgoed van de twee personen
waar kamers werden verhuurd en over de resultaten
informeerden werd de pers geïnformeerd. In de daarop
volgende berichten is steeds meer informatie gegeven
over de breedte van het project. Belangrijk hierbij was een
gezamenlijke kernboodschap, die alle betrokken
organisaties in hun eigen berichtgeving konden
gebruiken. De pers had zodoende de mogelijkheid om de
separate berichten aan elkaar te verbinden, waardoor er
steeds een completer verhaal naar voren komt. Op dit
moment wordt elke nieuwe interventie verbonden aan de
voorgaande berichtgeving waardoor informatie in
communicatie wordt gestapeld. Voor de betrokken
communicatieadviseurs betekende dit dat ze alert waren
op communicatiekansen over onderwerpen waarover we
normaal gesproken niet in deze mate de pers zouden
benaderen.
Met deze aanpak toont de overheid aan dat we de strijd
tegen ondermijnende criminaliteit met communicatie meer
doen dan alleen als reactief middel ondersteunen. We
bewijzen in dit project dat communicatie in de verstoring
van beide elementen een grote rol speelt.
3. Waaruit blijkt dat dit project een inspiratie is voor anderen?
Vanuit het hele land krijgt het project vanuit diverse partners veel aandacht. We
ontwikkelen een compleet nieuwe werkwijze waarbij duidelijk naar voren komt hoe
groot de slagkracht van de gezamenlijke overheid daadwerkelijk is. Ook al bevinden
we ons nog volop in een proeftuin waar we samen ontdekken wat wel en niet werkt,
staat het project binnen de betrokken organisaties al een tijdje bekend als een
toonaangevende 'best practise'.
4. Waaruit blijkt innovatie?
In de aanpak van georganiseerde criminaliteit slaan overheidspartners steeds vaker
de handen ineen. Deze integrale aanpak heeft bewezen dat je samen verder komt
dan alleen. Naast een strafrechtelijke aanpak, is ook een bestuursrechtelijke en
fiscale aanpak nodig om slagvaardig te zijn. Maar om hierbij ook communicatie te
betrekken is volledig nieuw. Voorheen was er alleen actie - reactie communicatie. Nu
timmeren we aan de weg aan een nieuwe werkwijze waarbinnen overheidspartners
elkaar ook op het gebied van communicatie versterken. Wanneer je ieders
afzonderlijke communicatiekracht bundelt, treed je extra sterk op en bereik je meer.
5. Waaruit blijkt de effectiviteit?
De mooiste kroon op ons werk is dat in het criminele circuit gesproken wordt over
deze 'nieuwe aanpak'. De personen waar nu de focus op ligt, hebben last van de
kracht van deze integrale overheidsaanpak. Hun sociale omgeving weet dat hun
'collega' of bekende bij de overheid op de plaat ligt, in de gaten wordt gehouden.
Zakendoen met hen begint een risico te worden. Daarnaast begint de 'bovenwereld'
te zien wie deze personen echt zijn. Banken royeren hypotheken, energiebedrijven
pakken de energiefraude aan en makelaars willen geen zaken meer met hen doen.
Er ontstaat een sneeuwbaleffect om de subjecten heen, mede gecreëerd door de
kracht van communicatie. Dit moet hen uiteindelijk dwingen om zich ook, net als
ieder ander, aan de regels te houden.
6. Hoe draagt deze inzending bij aan professionalisering van het vakgebied?
In de huidige wereld is er steeds meer sprake van een netwerksamenleving. Grenzen
tussen organisaties vervagen en het wordt steeds belangrijker om te werken aan een
gezamenlijk doel, dan om te handelen vanuit elke koker.
We zitten in een proeftuin, ontdekken elkaars mogelijkheden en belemmeringen en
denken met elkaar mee in het belang van ons gezamenlijke doel. Communicatie
wordt in dit project niet primair ingezet om bijvoorbeeld inwoners te informeren, maar
vooral als instrument om een ongewenste situatie als ondermijning in de
samenleving aan te pakken. Het gaat wel om het bewerkstelligen van
gedragsverandering, maar op een hele andere manier dan dat we gewend zijn.
We verwachten dat deze nieuwe werkwijze de eerste pagina is van een nieuw boek
waarin overheidspartners samen georganiseerde criminaliteit, mede door middel van
communicatie, aanpakken.
7. Wat is het budget
Er is geen budget voor dit project. Iedere
voor dit project?
overheidspartner levert capaciteit in de vorm van mensen
die aan dit project werken.
8. Wat zijn de
doelstellingen voor dit
project?
Communicatiedoelstellingen:
Met de communicatie, als onderdeel van de interventies,
willen we het volgende bereiken:
- legitimatie aan de buitenwereld over de integrale aanpak
(informeren);
- onrust veroorzaken bij de twee personen (activeren tot
staking van ondermijnende activiteiten);
- onrust veroorzaken bij het faciliterend netwerk
(informeren en stimuleren/activeren om medewerking aan
ondermijning te beëindigen en contacten te verbreken
met de twee personen);
9. Schrijf een korte,
Georganiseerde criminaliteit is een complex probleem dat
pakkende, wervende
de overheid niet oplost door boeven te vangen. Er zijn
tekst voor op de
veel meer middelen nodig, die de gezamenlijke overheid
Logeion-website (in max in afstemming met elkaar moet inzetten.
80 woorden).
Overheidspartners slaan daarom steeds vaker de handen
ineen en pakken georganiseerde criminaliteit integraal
aan. We proberen criminelen in de breedte te raken, hun
maatschappelijke machtspositie. Naast de aanpak via
strafrecht, ook inzet van bestuursrecht en fiscaal recht.
Voor het eerst zetten we op een innovatieve manier
communicatie in als instrument tegen georganiseerde
criminaliteit. En dat blijkt effectief!
10. Link naar de website www.riec.nl
waar meer informatie
over het project te
vinden is.
11. Upload hier een PDF van de projectinformatie en een JPEG van een
pakkend beeld van je project. Dit willen we, ongeacht wie er wint, gebruiken
tijdens de toelichting op de dag zelf (mag ook gemaild worden naar
[email protected]).
Download