AM_Com_LegReport

Europees Parlement
2014-2019
Begrotingscommissie
Commissie economische en monetaire zaken
2016/0276(COD)
27.3.2017
AMENDEMENTEN
52 - 298
Ontwerpverslag
José Manuel Fernandes, Udo Bullmann
(PE597.638v01-00)
Wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1316/2013 en (EU) nr. 2015/1017
wat betreft de verlenging van de looptijd van het Europees Fonds voor
strategische investeringen en wat betreft de invoering van technische
versterkingen voor dat fonds en de Europese investeringsadvieshub
Voorstel voor een verordening
(COM(2016)0597 – C8-0375/2016 – 2016/0276(COD))
(Gezamenlijke commissieprocedure – artikel 55 van het Reglement)
AM\1121326NL.docx
NL
PE602.737v01-00
In verscheidenheid verenigd
NL
AM_Com_LegReport
PE602.737v01-00
NL
2/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 52
Jonathan Arnott
Voorstel voor een verordening
–
Voorstel tot verwerping
Het Europees Parlement verwerpt het
voorstel van de Commissie.
Or. en
Amendement 53
Miguel Viegas, Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Xabier Benito Ziluaga
Voorstel voor een verordening
–
Voorstel tot verwerping
Het Europees Parlement verwerpt het
voorstel van de Commissie.
Or. pt
Motivering
De verlenging van het EFSI mag enkel plaatsvinden indien een betrouwbare, diepgaande en
onpartijdige beoordeling aangeeft dat dit nodig is.
Amendement 54
Liadh Ní Riada
namens de GUE/NGL-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 5 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Gezien advies nr. 2/2016 van de Europese
Rekenkamer van 13 december 2016,
Or. en
AM\1121326NL.docx
3/153
PE602.737v01-00
NL
Motivering
Advies nr. 2/2016, (uitgebracht krachtens artikel 287, lid 4, van het Verdrag betreffende de
werking van de Europese Unie (VWEU)) over het voorstel voor een verordening van het
Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1316/2013 en
Verordening (EU) nr. 2015/1017 en over de bijbehorende evaluatie van de Commissie
krachtens artikel 18, lid 2, van Verordening (EU) 2015/1017, EFSI: een vroegtijdig voorstel
voor verlenging en uitbreiding (2016/C 465/01).
Amendement 55
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Visum 5 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Gezien het advies van de Europese
Rekenkamer nr. 2/2016,
Or. it
Amendement 56
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Visum 5 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Gezien het advies van de Europese
Rekenkamer,
Or. it
Amendement 57
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging -1 (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
PE602.737v01-00
NL
Amendement
4/153
AM\1121326NL.docx
(-1)
onderstreept dat het EFSI primair
moet zijn gericht op het ondersteunen van
projecten die de Europese burger
maatschappelijke en milieuvoordelen op
de lange termijn opleveren, zoals
hoogwaardige vaste banen en openbare
infrastructuur, en die anders niet kunnen
worden gefinancierd. Het is daarom veel
belangrijker om projecten aan te wijzen
en te ondersteunen die deze echte
additionaliteit en kwaliteit verschaffen, in
plaats van vooral te letten op technische
aspecten zoals hefboomfactoren of de
projectsnelheid en -volumes.
Or. en
Amendement 58
Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Xabier Benito Ziluaga, Marisa
Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging -1 (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1)
Er is sprake van een
investeringskloof in de EU die de
voortzetting van de economische groei in
gevaar brengt.
Or. pt
Amendement 59
Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging -1 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1 bis) Binnen het bankenstelsel is er een
liquiditeitsoverschot, wat erop wijst dat er
geen sprake is van marktfalen op
investeringsniveau.
AM\1121326NL.docx
5/153
PE602.737v01-00
NL
Or. pt
Amendement 60
Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Xabier Benito Ziluaga, Marisa
Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging -1 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1 ter) Er worden vraagtekens geplaatst
bij de tenuitvoerlegging van het EFSI, in
het bijzonder met betrekking tot
additionaliteit, buitensporige geografische
en thematische concentratie en het
bestuursmodel. Deze bedenkingen
kwamen ook al aan bod in het verslag van
de Rekenkamer.
Or. pt
Amendement 61
Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Xabier Benito Ziluaga, Marisa
Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging -1 quater (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1 quater)
Het plan om van het EFSI
een permanent instrument te maken, zou
ervoor kunnen zorgen dat het een nog
antidemocratischer element wordt bij de
verdeling van privé-investeringen met
overheidssteun onder de lidstaten.
Or. pt
Amendement 62
Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Xabier Benito Ziluaga, Marisa
Matias
PE602.737v01-00
NL
6/153
AM\1121326NL.docx
Voorstel voor een verordening
Overweging -1 quinquies (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1 quinquies) Enkel een onvervalst plan
voor overheidsinvesteringen dat is
afgestemd op sociale, economische en
territoriale samenhang kan de totale
vraag doen toenemen en helpen bij het
uitvoeren van investeringen in publieke
infrastructuur. Dit kan vervolgens leiden
tot een hefboomeffect en kan privéinvesteringen stimuleren. Enkel een plan
van deze aard kan op doeltreffende wijze
de groei aanwakkeren, de werkloosheid
bestrijden en sociale, economische en
territoriale ongelijkheden aanpakken.
Or. pt
Amendement 63
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 1
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(1)
Sinds de presentatie van het
investeringsplan voor Europa in november
20143 is het investeringsklimaat verbeterd
en keren de groei en het vertrouwen in de
Europese economie terug. Inmiddels is er
in de Unie, met een groei van het bruto
binnenlands product met 2 % in 2015, al
vier jaar lang sprake van een bescheiden
herstel. De omvangrijke activiteiten die
met het investeringsplan in gang zijn
gezet, leveren al concrete resultaten op,
ook al kunnen grotere
investeringsprojecten geen onmiddellijke
macro-economische effecten sorteren. De
investeringen trekken in 2016 en 2017
naar verwachting geleidelijk aan, maar
liggen nog onder historische niveaus.
(1)
Sinds de presentatie van het
investeringsplan voor Europa in november
20143 zijn er geen uitgesplitste en
gedetailleerde gegevens beschikbaar
gesteld met betrekking tot het halen van
de doelstellingen van het fonds, zoals de
effecten ervan op de werkgelegenheid en
op de additionele groei van het bbp van
iedere lidstaat. Elk document met
betrekking tot het EFSI wijst op het
vermogen van het fonds om investeringen
aan te trekken op basis van verwachte
resultaten, en niet op basis van
daadwerkelijk behaalde resultaten.
_________________
_________________
AM\1121326NL.docx
7/153
PE602.737v01-00
NL
3
3
COM(2014)903 final.
COM(2014)903 final.
Or. it
Amendement 64
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 1
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(1)
Sinds de presentatie van het
investeringsplan voor Europa in
november 20143 is het investeringsklimaat
verbeterd en keren de groei en het
vertrouwen in de Europese economie
terug. Inmiddels is er in de Unie, met een
groei van het bruto binnenlands product
met 2 % in 2015, al vier jaar lang sprake
van een bescheiden herstel. De
omvangrijke activiteiten die met het
investeringsplan in gang zijn gezet,
leveren al concrete resultaten op, ook al
kunnen grotere investeringsprojecten
geen onmiddellijke macro-economische
effecten sorteren. De investeringen
trekken in 2016 en 2017 naar verwachting
geleidelijk aan, maar liggen nog onder
historische niveaus.
(1)
Het EFSI is er niet in geslaagd het
probleem van de investeringskloof in de
EU aan te pakken. Het gebrek aan
investeringen wordt veroorzaakt door een
ernstige terugval van de totale vraag en
door de effecten van het
bezuinigingsbeleid. De
investeringsaanpak in Europa moet
radicaal worden gewijzigd, waarbij de
werkelijke oorzaken van de crisis moeten
worden aangepakt en het economischegovernancekader moet worden herzien
om productieve investeringen die een
meerwaarde kunnen bieden voor de reële
economie en de samenleving in alle
Europese landen permanent te
stimuleren.
_________________
3
COM(2014)903 final.
Or. it
Amendement 65
Fabio De Masi, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 1
Door de Commissie voorgestelde tekst
(1)
Sinds de presentatie van het
PE602.737v01-00
NL
Amendement
(1)
8/153
Sinds de presentatie van het
AM\1121326NL.docx
investeringsplan voor Europa in november
20143 is het investeringsklimaat verbeterd
en keren de groei en het vertrouwen in de
Europese economie terug. Inmiddels is er
in de Unie, met een groei van het bruto
binnenlands product met 2 % in 2015, al
vier jaar lang sprake van een bescheiden
herstel. De omvangrijke activiteiten die
met het investeringsplan in gang zijn
gezet, leveren al concrete resultaten op,
ook al kunnen grotere
investeringsprojecten geen onmiddellijke
macro-economische effecten sorteren. De
investeringen trekken in 2016 en 2017
naar verwachting geleidelijk aan, maar
liggen nog onder historische niveaus.
investeringsplan voor Europa in november
20143 is het investeringsklimaat slechts
licht verbeterd. Inmiddels is er in de Unie,
met een groei van het bruto binnenlands
product met 2 % in 2015, al vier jaar lang
sprake van een bescheiden herstel. De
groei is echter ongelijk verdeeld over de
lidstaten en wordt voornamelijk
aangejaagd door de export, waarbij de
lopende rekening van de betalingsbalans
van de eurozone in 2016 hoger lag dan
3 % van het bbp. Het investeringsklimaat
blijft gematigd en de investeringen liggen
nog altijd onder historische niveaus. Tot
dusver hebben de met het investeringsplan
ondernomen inspanningen niet geleid tot
het dichten van de investeringskloof in de
EU.
_________________
_________________
3
3
COM(2014) 903 final.
COM(2014) 903 final.
Or. en
Amendement 66
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 1
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(1)
Sinds de presentatie van het
investeringsplan voor Europa in november
20143 is het investeringsklimaat verbeterd
en keren de groei en het vertrouwen in de
Europese economie terug. Inmiddels is er
in de Unie, met een groei van het bruto
binnenlands product met 2 % in 2015, al
vier jaar lang sprake van een bescheiden
herstel. De omvangrijke activiteiten die
met het investeringsplan in gang zijn gezet,
leveren al concrete resultaten op, ook al
kunnen grotere investeringsprojecten geen
onmiddellijke macro-economische effecten
sorteren. De investeringen trekken in 2016
en 2017 naar verwachting geleidelijk aan,
(1)
Sinds de presentatie van het
investeringsplan voor Europa in november
20143, als onderdeel van een New Deal
voor Europa, is het investeringsklimaat
verbeterd en keren de groei en het
vertrouwen in de Europese economie terug.
Inmiddels is er in de Unie, met een groei
van het bruto binnenlands product met 2 %
in 2015, al vier jaar lang sprake van een
bescheiden herstel. De omvangrijke
activiteiten die met het investeringsplan in
gang zijn gezet, leveren al concrete
resultaten op, ook al kunnen grotere
investeringsprojecten geen onmiddellijke
macro-economische effecten sorteren. De
AM\1121326NL.docx
9/153
PE602.737v01-00
NL
maar liggen nog onder historische niveaus.
investeringen trekken in 2016 en 2017 naar
verwachting geleidelijk aan, maar liggen
nog onder historische niveaus.
_________________
_________________
3
3
COM(2014) 903 final.
COM(2014) 903 final.
Or. en
Amendement 67
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 1
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(1)
Sinds de presentatie van het
investeringsplan voor Europa in november
20143 is het investeringsklimaat verbeterd
en keren de groei en het vertrouwen in de
Europese economie terug. Inmiddels is er
in de Unie, met een groei van het bruto
binnenlands product met 2 % in 2015, al
vier jaar lang sprake van een bescheiden
herstel. De omvangrijke activiteiten die
met het investeringsplan in gang zijn gezet,
leveren al concrete resultaten op, ook al
kunnen grotere investeringsprojecten geen
onmiddellijke macro-economische effecten
sorteren. De investeringen trekken in 2016
en 2017 naar verwachting geleidelijk aan,
maar liggen nog onder historische niveaus.
(1)
Sinds de presentatie van het
investeringsplan voor Europa in november
20143 is het investeringsklimaat verbeterd
en keren de groei en het vertrouwen in de
Europese economie terug. Inmiddels is er
in de Unie, met een groei van het bruto
binnenlands product met 2 % in 2015, al
vier jaar lang sprake van een bescheiden
herstel. De omvangrijke activiteiten die
met het investeringsplan in gang zijn gezet,
leveren al concrete resultaten op, ook al
kunnen grotere investeringsprojecten geen
onmiddellijke macro-economische effecten
sorteren. De investeringen trekken in 2016
en 2017 naar verwachting geleidelijk aan,
hoewel het tempo nog bescheiden is en zij
nog onder historische niveaus liggen.
_________________
_________________
3
3
COM(2014) 903 final.
COM(2014) 903 final.
Or. en
Amendement 68
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 2
PE602.737v01-00
NL
10/153
AM\1121326NL.docx
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame
langetermijntrend. De mechanismen van
het investeringsplan werken en moeten
worden versterkt om particuliere
investeringen te blijven aantrekken in
sectoren die van belang zijn voor de
toekomst van Europa en waarin nog
sprake is van marktfalen of suboptimale
investeringssituaties.
Schrappen
Or. it
Amendement 69
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 2
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame
langetermijntrend. De mechanismen van
het investeringsplan werken en moeten
worden versterkt om particuliere
investeringen te blijven aantrekken in
sectoren die van belang zijn voor de
toekomst van Europa en waarin nog
sprake is van marktfalen of suboptimale
investeringssituaties.
Schrappen
Or. it
Amendement 70
Fabio De Masi, Marisa Matias
AM\1121326NL.docx
11/153
PE602.737v01-00
NL
Voorstel voor een verordening
Overweging 2
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend.
De mechanismen van het investeringsplan
werken en moeten worden versterkt om
particuliere investeringen te blijven
aantrekken in sectoren die van belang zijn
voor de toekomst van Europa en waarin
nog sprake is van marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
(2)
Teneinde momentum op te bouwen
om de investeringen terug te brengen op
het niveau van de duurzame
langetermijntrend, moeten de
mechanismen van het investeringsplan
worden aangevuld door
overheidsinvesteringsprogramma's en
versterkte inspanningen om investeringen
te blijven aantrekken in sectoren die van
belang zijn voor de toekomst van Europa.
Or. en
Amendement 71
Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel
namens de ECR-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 2
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend.
De mechanismen van het investeringsplan
werken en moeten worden versterkt om
particuliere investeringen te blijven
aantrekken in sectoren die van belang zijn
voor de toekomst van Europa en waarin
nog sprake is van marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend.
Het investeringsklimaat in de Unie moet
verder worden verbeterd aan de hand van
de nodige structurele hervormingen, het
wegwerken van belemmeringen voor
investeringen, de voltooiing van de
interne markt en de kapitaalmarktenunie,
het actief streven naar een agenda voor
betere regelgeving van de Commissie en
de beperking van buitensporige
bureaucratie. Ook de werking van het
investeringsplan moet worden verbeterd
om particuliere investeringen te kunnen
PE602.737v01-00
NL
12/153
AM\1121326NL.docx
blijven aantrekken in sectoren die van
belang zijn voor de toekomst van Europa
en waarin nog sprake is van marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Or. en
Amendement 72
Sylvie Goulard, Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck, Gérard Deprez, Nils
Torvalds, Dominique Riquet, Louis Michel
Voorstel voor een verordening
Overweging 2
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend.
De mechanismen van het investeringsplan
werken en moeten worden versterkt om
particuliere investeringen te blijven
aantrekken in sectoren die van belang zijn
voor de toekomst van Europa en waarin
nog sprake is van marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend.
De mechanismen van het investeringsplan
werken en moeten worden versterkt om
particuliere investeringen te blijven
aantrekken in sectoren die van belang zijn
voor de toekomst van Europa en waarin
nog sprake is van marktfalen of
suboptimale investeringssituaties. Om de
groei te bevorderen dient tegelijkertijd te
worden gewerkt aan drie dimensies die
elkaar aanvullen en elkaar onderling
nodig hebben: een kader voor de
financiering van investeringen en
innovatie (inclusief de KMU), structurele
hervormingen en een gemeenschappelijke
beleidsmix.
Or. en
Amendement 73
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 2
AM\1121326NL.docx
13/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend.
De mechanismen van het investeringsplan
werken en moeten worden versterkt om
particuliere investeringen te blijven
aantrekken in sectoren die van belang zijn
voor de toekomst van Europa en waarin
nog sprake is van marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend.
De mechanismen van het investeringsplan
werken en moeten worden versterkt om
particuliere investeringen te blijven
aantrekken in sectoren die van belang zijn
voor de toekomst van Europa en waarin
nog sprake is van marktfalen of
suboptimale investeringssituaties, zodat er
een aanzienlijk macro-economisch effect
wordt teweeggebracht en werkgelegenheid
wordt gecreëerd.
Or. es
Amendement 74
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 2
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend.
De mechanismen van het investeringsplan
werken en moeten worden versterkt om
particuliere investeringen te blijven
aantrekken in sectoren die van belang zijn
voor de toekomst van Europa en waarin
nog sprake is van marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
(2)
Dit positieve momentum moet
worden vastgehouden, terwijl er verdere
inspanningen nodig zijn om de
investeringen terug te brengen op het
niveau van de duurzame langetermijntrend,
waarbij deze ten goede moeten komen aan
de reële economie. De mechanismen van
het investeringsplan werken en moeten
worden versterkt om particuliere
investeringen te blijven aantrekken in
sectoren die van belang zijn voor de
toekomst van Europa en waarin nog sprake
is van marktfalen of suboptimale
investeringssituaties.
Or. en
PE602.737v01-00
NL
14/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 75
Luigi Morgano, Christian Ehler, Pervenche Berès
Voorstel voor een verordening
Overweging 2 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2 bis) De culturele en creatieve sector
speelt een belangrijke rol bij de
herindustrialisering van Europa, is een
motor voor groei, en stimuleert door zijn
strategische positie innovatie in andere
industrieën, zoals toerisme, detailhandel
en digitale technologieën.
Or. en
Amendement 76
Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel
namens de ECR-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(3)
Op 1 juni 2016 heeft de Commissie
een mededeling uitgebracht met de titel
"Europa investeert weer – Balans van het
investeringsplan voor Europa en volgende
stappen", waarin is geschetst wat tot dusver
dankzij het investeringsplan is bereikt en
wat de volgende stappen zouden kunnen
zijn, waarbij ook wordt gedacht aan een
verlenging van de initiële periode van drie
jaar dat het Europees Fonds voor
strategische investeringen (EFSI) zou
bestaan, aan een opschaling van het venster
voor kleine en middelgrote bedrijven
(kmo's/mkb) binnen het bestaande kader en
aan een versterking van de Europese
investeringsadvieshub (EIAH).
(3)
Hoewel de Commissie volgens
artikel 18, leden 6 en 7, van Verordening
(EU) 2015/1017 op uiterlijk 5 juli 2018 bij
het Europees Parlement en de Raad een
verslag had moeten indienen met een
onafhankelijke evaluatie van de
toepassing van die verordening, en de
Commissie alleen een wetgevingsvoorstel
tot wijziging van die verordening had
moeten indienen indien in dat verslag
werd geconcludeerd dat handhaving van
een regeling ter ondersteuning van
investeringen is gerechtvaardigd, heeft de
Commissie reeds op 1 juni 2016, slechts
één jaar na de inwerkingtreding van die
verordening en vóór de bekendmaking
van de onafhankelijke evaluatie, een
mededeling uitgebracht met de titel
"Europa investeert weer – Balans van het
investeringsplan voor Europa en volgende
AM\1121326NL.docx
15/153
PE602.737v01-00
NL
stappen", waarin is geschetst wat tot dusver
dankzij het investeringsplan is bereikt en
wat de volgende stappen zouden kunnen
zijn, waarbij ook wordt gedacht aan een
voortijdige verlenging van de initiële
periode van drie jaar dat het Europees
Fonds voor strategische investeringen
(EFSI) zou bestaan, aan een opschaling van
het venster voor kleine en middelgrote
bedrijven (kmo's/mkb) binnen het
bestaande kader en aan een versterking van
de Europese investeringsadvieshub
(EIAH).
Or. en
Amendement 77
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 3 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(3 bis) Op 11 november 2016 heeft de
Rekenkamer een advies gepubliceerd
waarin zij constateert dat "de plannen
van de Europese Commissie om het
investeringsfonds dat de kern vormt van
het "plan-Juncker" te vergroten en uit te
breiden, te snel [werden] opgesteld en met
weinig bewijs dat de uitbreiding
gerechtvaardigd is". De Rekenkamer
heeft bovendien geconstateerd dat "er
geen alomvattende effectbeoordeling [is]
verricht" en vraagtekens gezet bij "de
schrapping van de bepaling waarin de
voortzetting van het EFSI wordt
gekoppeld aan de resultaten van een
onafhankelijke evaluatie". Voorts heeft de
Rekenkamer benadrukt dat "het risico
bestaat dat het multiplicatoreffect wordt
overschat" en bevestigd dat het in dezen
gaat om verwachte doelstellingen en
resultaten die niet worden gestaafd door
concrete, nauwkeurige, duidelijke en
PE602.737v01-00
NL
16/153
AM\1121326NL.docx
directe gegevens.
Or. it
Amendement 78
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 3 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(3 bis) Op 11 november 2016 heeft de
Rekenkamer een advies gepubliceerd
waarin zij constateert dat "de plannen
van de Europese Commissie om het
investeringsfonds dat de kern vormt van
het "plan-Juncker" te vergroten en uit te
breiden, te snel [werden] opgesteld en met
weinig bewijs dat de uitbreiding
gerechtvaardigd is". De Rekenkamer
heeft bovendien geconstateerd dat "er
geen alomvattende effectbeoordeling [is]
verricht" en vraagtekens gezet bij "de
schrapping van de bepaling waarin de
voortzetting van het EFSI wordt
gekoppeld aan de resultaten van een
onafhankelijke evaluatie". Voorts heeft de
Rekenkamer benadrukt dat "het risico
bestaat dat het multiplicatoreffect wordt
overschat" en bevestigd dat het in dezen
gaat om verwachte doelstellingen en
resultaten die niet worden gestaafd door
concrete, nauwkeurige, duidelijke en
directe gegevens.
Or. it
Amendement 79
Liadh Ní Riada
namens de GUE/NGL-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 3 bis (nieuw)
AM\1121326NL.docx
17/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(3 bis) De Europese Rekenkamer is in
haar speciale verslagen nr. 19/2016 en nr.
5/2015 tot de conclusie gekomen dat de
onder gedeeld beheer opgezette
financieringsinstrumenten van de Unie,
met inbegrip van het EFSI, waren
overgekapitaliseerd en moeite hadden om
de kosten/vergoedingen te beheersen,
particulier kapitaal aan te trekken en
financiële steun te hergebruiken;
bovendien is de huidige garantie volgens
de Europese Rekenkamer en op grond
van door de EIB verstrekte gegevens en
ramingen toereikend voor een volgende
werkingsperiode van het venster
infrastructuur en innovatie, en verstrekte
zij in plaats daarvan de aanbeveling om
de EU-garantie uitsluitend te verhogen
voor het venster kmo's, aangezien dit de
versnippering tussen het EFSI en de
andere financiële instrumenten zou
verminderen.
Or. en
Motivering
Speciaal verslag nr. 19/2016 en speciaal verslag nr. 5/2015 van de Europese Rekenkamer
(http://eca.europa.eu).
Amendement 80
Maria Spyraki, Eva Kaili
Voorstel voor een verordening
Overweging 3 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(3 bis) In september 2016 stelde de EIB in
haar verslag over de evaluatie van de
werking van het Europees Fonds voor
strategische investeringen dat het EFSI
weliswaar snel is gegroeid en goed op weg
lijkt het streefdoel te halen om in totaal
315 miljard EUR aan investeringen te
PE602.737v01-00
NL
18/153
AM\1121326NL.docx
mobiliseren, maar dat er nog ruimte is
voor verbetering, onder meer wat betreft
de complementariteit met de andere pijlers
van het investeringsplan, een betere
spreiding van de EFSI-portefeuille over
alle lidstaten, alsook additionaliteit en
governance.
Or. en
Amendement 81
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 4
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, ligt goed op schema
om zijn doel te bereiken, namelijk om
uiterlijk medio 2018 ten minste
315 miljard EUR aan extra investeringen in
de reële economie te mobiliseren. Met
name in het loket ("venster") voor kmo's
is er sprake van een snelle marktabsorptie
en presteert het EFSI aanzienlijk beter
dan verwacht. Om die reden is het venster
kmo's in juli 2016 binnen de bestaande
parameters van Verordening (EU)
2015/1017 opgeschaald met 500 miljoen
EUR. Een groter deel van de financiering
moet worden toegespitst op kmo's
vanwege de uitzonderlijke marktvraag
naar kmo-financiering in het kader van
het EFSI: 40 % van het bedrag waarmee
de risicodragende capaciteit van het EFSI
wordt verhoogd, moet worden bestemd
voor de verlening van een betere toegang
tot financiering voor kmo's.
(4)
Uit de tot op heden behaalde
resultaten blijkt dat het EFSI maar
moeilijk in staat is om zijn doel te
bereiken, namelijk om uiterlijk medio 2018
315 miljard EUR aan extra investeringen in
de reële economie te mobiliseren.
Or. it
AM\1121326NL.docx
19/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 82
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 4
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, ligt goed op schema om
zijn doel te bereiken, namelijk om uiterlijk
medio 2018 ten minste 315 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie te mobiliseren. Met name in het
loket ("venster") voor kmo's is er sprake
van een snelle marktabsorptie en presteert
het EFSI aanzienlijk beter dan verwacht.
Om die reden is het venster kmo's in juli
2016 binnen de bestaande parameters van
Verordening (EU) 2015/1017 opgeschaald
met 500 miljoen EUR. Een groter deel
van de financiering moet worden
toegespitst op kmo's vanwege de
uitzonderlijke marktvraag naar kmofinanciering in het kader van het EFSI:
40 % van het bedrag waarmee de
risicodragende capaciteit van het EFSI
wordt verhoogd, moet worden bestemd
voor de verlening van een betere toegang
tot financiering voor kmo's.
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, zou uiterlijk medio
2018 ten minste 315 miljard EUR aan extra
investeringen in de reële economie moeten
mobiliseren. Tot op heden ontbreekt het
evenwel aan zekere, duidelijke en
transparante gegevens over de
daadwerkelijk behaalde resultaten.
Or. it
Amendement 83
Maria Spyraki, Eva Kaili
Voorstel voor een verordening
Overweging 4
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, ligt goed op schema om
zijn doel te bereiken, namelijk om uiterlijk
medio 2018 ten minste 315 miljard EUR
PE602.737v01-00
NL
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, ligt wat betreft
goedgekeurde verrichtingen op schema
om zijn doel te bereiken, namelijk om
20/153
AM\1121326NL.docx
aan extra investeringen in de reële
economie te mobiliseren. Met name in het
loket ("venster") voor kmo's is er sprake
van een snelle marktabsorptie en presteert
het EFSI aanzienlijk beter dan verwacht.
Om die reden is het venster kmo's in juli
2016 binnen de bestaande parameters van
Verordening (EU) 2015/1017 opgeschaald
met 500 miljoen EUR. Een groter deel van
de financiering moet worden toegespitst op
kmo's vanwege de uitzonderlijke
marktvraag naar kmo-financiering in het
kader van het EFSI: 40 % van het bedrag
waarmee de risicodragende capaciteit van
het EFSI wordt verhoogd, moet worden
bestemd voor de verlening van een betere
toegang tot financiering voor kmo's.
uiterlijk medio 2018 ten minste
315 miljard EUR aan extra investeringen in
de reële economie te mobiliseren, maar
loopt achter wat betreft ondertekende
verrichtingen en uitbetalingen volgens de
door de EIB uitgevoerde evaluatie van de
werking over de periode tot en met 30 juni
2016. Met name in het loket ("venster")
voor kmo's is er sprake van een snelle
marktreactie en -acceptatie en presteert
het EFSI zoals verwacht doordat gebruik
werd gemaakt van bestaande EIFmandaten (InnovFin SMEG, COSME
LGF en risicokapitaal) om sneller van
start te gaan. Om die reden is het venster
kmo's in juli 2016 binnen de bestaande
parameters van Verordening (EU)
2015/1017 opgeschaald met 500 miljoen
EUR. Een groter deel van de financiering
moet worden toegespitst op kmo's vanwege
de uitzonderlijke marktvraag naar kmofinanciering in het kader van het EFSI en
de doorgaans grotere multipliereffecten
die via EIF-verrichtingen worden
behaald: 40 % van het bedrag waarmee de
risicodragende capaciteit van het EFSI
wordt verhoogd, moet worden bestemd
voor de verlening van een betere toegang
tot financiering voor kmo's.
Or. en
Amendement 84
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 4
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, ligt goed op schema om
zijn doel te bereiken, namelijk om uiterlijk
medio 2018 ten minste 315 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie te mobiliseren. Met name in het
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, ligt goed op schema om
zijn doel te bereiken, namelijk om uiterlijk
medio 2018 ten minste 315 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie te mobiliseren. Met name in het
AM\1121326NL.docx
21/153
PE602.737v01-00
NL
loket ("venster") voor kmo's is er sprake
van een snelle marktabsorptie en presteert
het EFSI aanzienlijk beter dan verwacht.
Om die reden is het venster kmo's in juli
2016 binnen de bestaande parameters van
Verordening (EU) 2015/1017 opgeschaald
met 500 miljoen EUR. Een groter deel van
de financiering moet worden toegespitst op
kmo's vanwege de uitzonderlijke
marktvraag naar kmo-financiering in het
kader van het EFSI: 40 % van het bedrag
waarmee de risicodragende capaciteit van
het EFSI wordt verhoogd, moet worden
bestemd voor de verlening van een betere
toegang tot financiering voor kmo's.
loket ("venster") voor kmo's is er sprake
van een snelle marktabsorptie en presteert
het EFSI aanzienlijk beter dan verwacht.
Om die reden is het venster kmo's in juli
2016 binnen de bestaande parameters van
Verordening (EU) 2015/1017 opgeschaald
met 500 miljoen EUR. Een groter deel van
de financiering moet worden toegespitst op
kmo's vanwege de uitzonderlijke
marktvraag naar kmo-financiering in het
kader van het EFSI: 40 % van het bedrag
waarmee de risicodragende capaciteit van
het EFSI wordt verhoogd, moet worden
bestemd voor de verlening van een betere
toegang tot financiering voor kmo's.
Verordening (EU) 2015/1017 moet
worden herzien zodat het EFSI zijn
inspanningen op duurzame investeringen
kan toespitsen en de Unie de
verbintenissen kan nakomen die zij op de
klimaatconferentie van Parijs (COP21) is
aangegaan. Met dit in gedachten kan een
groter deel van de financiering ook
worden toegespitst op klimaatrelevante
projecten van kmo's.
Or. en
Amendement 85
Neena Gill
Voorstel voor een verordening
Overweging 4
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, ligt goed op schema om
zijn doel te bereiken, namelijk om uiterlijk
medio 2018 ten minste 315 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie te mobiliseren. Met name in het
loket ("venster") voor kmo's is er sprake
van een snelle marktabsorptie en presteert
het EFSI aanzienlijk beter dan verwacht.
Om die reden is het venster kmo's in juli
(4)
Het EFSI, dat door de EIB-groep
wordt geïmplementeerd en
medegefinancierd, ligt goed op schema om
zijn doel te bereiken, namelijk om uiterlijk
medio 2018 ten minste 315 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie te mobiliseren. Daarbij wordt
onderstreept dat alle projecten die EFSIsteun ontvangen, deze moeten blijven
ontvangen ook nadat het Verenigd
Koninkrijk uit de EU is getreden. Met
PE602.737v01-00
NL
22/153
AM\1121326NL.docx
2016 binnen de bestaande parameters van
Verordening (EU) 2015/1017 opgeschaald
met 500 miljoen EUR. Een groter deel van
de financiering moet worden toegespitst op
kmo's vanwege de uitzonderlijke
marktvraag naar kmo-financiering in het
kader van het EFSI: 40 % van het bedrag
waarmee de risicodragende capaciteit van
het EFSI wordt verhoogd, moet worden
bestemd voor de verlening van een betere
toegang tot financiering voor kmo's.
name in het loket ("venster") voor kmo's is
er sprake van een snelle marktabsorptie en
presteert het EFSI aanzienlijk beter dan
verwacht. Om die reden is het venster
kmo's in juli 2016 binnen de bestaande
parameters van Verordening (EU)
2015/1017 opgeschaald met 500 miljoen
EUR. Een groter deel van de financiering
moet worden toegespitst op kmo's vanwege
de uitzonderlijke marktvraag naar kmofinanciering in het kader van het EFSI:
40 % van het bedrag waarmee de
risicodragende capaciteit van het EFSI
wordt verhoogd, moet worden bestemd
voor de verlening van een betere toegang
tot financiering voor kmo's.
Or. en
Amendement 86
Tamás Deutsch
Voorstel voor een verordening
Overweging 4 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(4 bis) Artikel 18, lid 6, en artikel 18,
lid 7, van Verordening (EU)
nr. 2015/1017 voorzien in een voorstel om
die verordening voor 5 juli 2018 te
wijzigen, en vereisen dat een dergelijk
voorstel moet worden ondersteund door
een onafhankelijke evaluatie waarin
wordt bekeken of het EFSI "zijn
doelstellingen bereikt en [...] handhaving
van een regeling ter ondersteuning van
investeringen gerechtvaardigd is". Deze
onafhankelijke evaluatie van de
toepassing van de verordening, uitgevoerd
door externe deskundigen, wordt
openbaar gemaakt na het voorstel van de
Commissie over de uitbreiding van
het EFSI.
Or. en
AM\1121326NL.docx
23/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 87
Maria Spyraki, Eva Kaili
Voorstel voor een verordening
Overweging 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(5)
Op 28 juni 2016 heeft de Europese
Raad geconcludeerd: "Het investeringsplan
voor Europa, met name het Europees
Fonds voor strategische investeringen
(EFSI), heeft al concrete resultaten
opgeleverd en vormt een belangrijke stap
om particuliere investeringen aan te
trekken en tegelijkertijd slim gebruik te
maken van schaarse begrotingsmiddelen.
De Commissie is voornemens spoedig
voorstellen betreffende de toekomst van
het EFSI in te dienen, die door het
Europees Parlement en de Raad met
voortvarendheid moeten worden
besproken."
(5)
Op 28 juni 2016 heeft de Europese
Raad geconcludeerd: "Het investeringsplan
voor Europa, met name het Europees
Fonds voor strategische investeringen
(EFSI), heeft al concrete resultaten
opgeleverd en vormt een belangrijke stap
om particuliere investeringen aan te
trekken en tegelijkertijd slim gebruik te
maken van schaarse begrotingsmiddelen."
Tot en met 30 juni 2016 ging 63 % van
het ondertekende totaalbedrag binnen het
venster infrastructuur en innovatie naar
het Verenigd Koninkrijk, Italië en Spanje
en 91 % naar EU15-landen. Binnen het
venster kmo's ging 54 % van het
ondertekende bedrag (projecten waarbij
meerdere landen betrokken zijn buiten
beschouwing gelaten) naar Italië,
Frankrijk en Duitsland en 93 % naar
EU15-landen. Om de EFSI-steun beter in
evenwicht te brengen, moeten de lidstaten
nationale stimuleringsbanken aanwijzen
en ondersteunen, terwijl de EIB verder
regiospecifieke gespecialiseerde
taakgroepen moet inzetten en de EIAH de
combinatie van de ESI-fondsen met het
EFSI in cohesieregio's moet
vergemakkelijken.
Or. en
Amendement 88
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 5
PE602.737v01-00
NL
24/153
AM\1121326NL.docx
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(5)
Op 28 juni 2016 heeft de Europese
Raad geconcludeerd: "Het investeringsplan
voor Europa, met name het Europees
Fonds voor strategische investeringen
(EFSI), heeft al concrete resultaten
opgeleverd en vormt een belangrijke stap
om particuliere investeringen aan te
trekken en tegelijkertijd slim gebruik te
maken van schaarse begrotingsmiddelen.
De Commissie is voornemens spoedig
voorstellen betreffende de toekomst van
het EFSI in te dienen, die door het
Europees Parlement en de Raad met
voortvarendheid moeten worden
besproken."
(5)
Op 28 juni 2016 heeft de Europese
Raad, zij het bij ontstentenis van de
voorziene onafhankelijke evaluatie op
grond waarvan hij objectieve en accurate
gegevens zou kunnen verstrekken,
geconcludeerd: "Het investeringsplan voor
Europa, met name het Europees Fonds
voor strategische investeringen (EFSI),
heeft al concrete resultaten opgeleverd en
vormt een belangrijke stap om particuliere
investeringen aan te trekken en
tegelijkertijd slim gebruik te maken van
schaarse begrotingsmiddelen. De
Commissie is voornemens spoedig
voorstellen betreffende de toekomst van
het EFSI in te dienen, die door het
Europees Parlement en de Raad met
voortvarendheid moeten worden
besproken". Deze conclusie is ontkracht
door het rapport van de Rekenkamer van
11 november 2016 en door het in dezelfde
maand gepubliceerde onafhankelijke
rapport van EY. In dit verband is het
gezien de recente lancering van het EFSI
te vroeg om vast te stellen hoe
doeltreffend het initiatief is om de
beleidsdoelstellingen, de meerwaarde voor
de economie, het milieu en de
samenleving, de bijdrage aan het
verminderen van de werkloosheid en de
ondersteuning van de groei te realiseren.
Or. it
Amendement 89
Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Overweging 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(5)
Op 28 juni 2016 heeft de Europese
Raad geconcludeerd: "Het investeringsplan
voor Europa, met name het Europees
(5)
Op 28 juni 2016 heeft de Europese
Raad geconcludeerd: "Het investeringsplan
voor Europa, met name het Europees
AM\1121326NL.docx
25/153
PE602.737v01-00
NL
Fonds voor strategische investeringen
(EFSI), heeft al concrete resultaten
opgeleverd en vormt een belangrijke stap
om particuliere investeringen aan te
trekken en tegelijkertijd slim gebruik te
maken van schaarse begrotingsmiddelen.
De Commissie is voornemens spoedig
voorstellen betreffende de toekomst van
het EFSI in te dienen, die door het
Europees Parlement en de Raad met
voortvarendheid moeten worden
besproken."
Fonds voor strategische investeringen
(EFSI), heeft al concrete resultaten
opgeleverd en vormt een belangrijke stap
om particuliere investeringen aan te
trekken en tegelijkertijd slim gebruik te
maken van schaarse begrotingsmiddelen.
De Commissie is voornemens spoedig
voorstellen betreffende de toekomst van
het EFSI in te dienen, die door het
Europees Parlement en de Raad met
voortvarendheid moeten worden
besproken." De sectorale en regionale
penetratie van de projecten behoeft
evenwel verbetering. Gezien deze
noodzaak, de huidige financiële fricties,
de structurele belemmeringen en de
bestaande rechtskaders dient de
Commissie die initiatieven voort te zetten
die bijdragen aan de mobilisering van
particuliere investeringen, onder meer
door de nodige wijzigingen aan te
brengen in de wetgeving zodat financiële
instellingen meer infrastructuurprojecten
in hun portefeuille kunnen opnemen.
Or. it
Amendement 90
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(5)
Op 28 juni 2016 heeft de Europese
Raad geconcludeerd: "Het investeringsplan
voor Europa, met name het Europees
Fonds voor strategische investeringen
(EFSI), heeft al concrete resultaten
opgeleverd en vormt een belangrijke stap
om particuliere investeringen aan te
trekken en tegelijkertijd slim gebruik te
maken van schaarse begrotingsmiddelen.
De Commissie is voornemens spoedig
voorstellen betreffende de toekomst van
het EFSI in te dienen, die door het
(5)
Op 28 juni 2016 heeft de Europese
Raad, zij het bij ontstentenis van een
onafhankelijke evaluatie op grond
waarvan hij objectieve en accurate
gegevens zou kunnen verstrekken,
geconcludeerd: "Het investeringsplan voor
Europa, met name het Europees Fonds
voor strategische investeringen (EFSI),
heeft al concrete resultaten opgeleverd en
vormt een belangrijke stap om particuliere
investeringen aan te trekken en
tegelijkertijd slim gebruik te maken van
PE602.737v01-00
NL
26/153
AM\1121326NL.docx
Europees Parlement en de Raad met
voortvarendheid moeten worden
besproken."
schaarse begrotingsmiddelen. De
Commissie is voornemens spoedig
voorstellen betreffende de toekomst van
het EFSI in te dienen, die door het
Europees Parlement en de Raad met
voortvarendheid moeten worden
besproken."
Or. it
Amendement 91
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 6
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes
ervan wil de Commissie het fonds
verdubbelen, zowel qua looptijd als qua
financiële capaciteit. De wettelijke
verlenging valt samen met de resterende
periode van het huidige meerjarig
financieel kader en moet leiden tot minste
een half biljoen EUR aan investeringen
tot en met 2020. Om de slagkracht van het
EFSI nog verder te vergroten en de
beoogde verdubbeling van het
investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven.
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Het programma slaagt
er niet in om de kwaliteit, de
additionaliteit, het economische en sociale
nut en de duurzaamheid van de
gefinancierde projecten te waarborgen.
Desondanks heeft de Commissie, amper
één jaar na de operationele inzet van het
EFSI en toen er nog geen onafhankelijke
evaluatie van het EFSI had
plaatsgevonden waaraan een eventuele
verlenging verbonden was, een voorstel
gelanceerd om het fonds te verdubbelen,
zowel qua looptijd als qua financiële
capaciteit. De in het wetgevingsvoorstel
van de Commissie voorziene verlenging
moet daarom door het Europees
Parlement worden verworpen.
Or. it
Amendement 92
Marco Valli, Rosa D'Amato
AM\1121326NL.docx
27/153
PE602.737v01-00
NL
Voorstel voor een verordening
Overweging 6
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes
ervan wil de Commissie het fonds
verdubbelen, zowel qua looptijd als qua
financiële capaciteit. De wettelijke
verlenging valt samen met de resterende
periode van het huidige meerjarig
financieel kader en moet leiden tot minste
een half biljoen EUR aan investeringen
tot en met 2020. Om de slagkracht van het
EFSI nog verder te vergroten en de
beoogde verdubbeling van het
investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven.
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Het plan slaagt er niet
in de investeringskloof in Europa te
slechten en is in sectoraal en geografisch
opzicht onvoldoende gediversifieerd
vanwege de suboptimale toewijzing van de
investeringen, waarbij projecten met een
grote milieu-impact en met een
twijfelachtige additionaliteit zijn
gefinancierd. Desondanks heeft de
Commissie, amper één jaar na de
operationele inzet van het EFSI en toen er
nog geen onafhankelijke evaluatie van het
EFSI had plaatsgevonden waaraan een
eventuele herziening verbonden was, een
voorstel gelanceerd om het fonds te
verdubbelen, zowel qua looptijd als qua
financiële capaciteit.
Or. it
Amendement 93
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 6
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes
ervan wil de Commissie het fonds
verdubbelen, zowel qua looptijd als qua
financiële capaciteit. De wettelijke
verlenging valt samen met de resterende
periode van het huidige meerjarig
financieel kader en moet leiden tot minste
een half biljoen EUR aan investeringen
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Op 11 november 2016
stelde de Europese Rekenkamer vast dat
het nog te vroeg was om de economische,
sociale en milieueffecten te meten of om
conclusies te trekken ten aanzien van de
vraag of het EFSI op weg was zijn
doelstellingen te bereiken. Een
uitgebreide effectbeoordeling moet de
PE602.737v01-00
NL
28/153
AM\1121326NL.docx
tot en met 2020. Om de slagkracht van het
EFSI nog verder te vergroten en de
beoogde verdubbeling van het
investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven.
vereiste gegevens verschaffen om vast te
stellen of het EFSI moet worden
uitgebreid of niet.
Or. en
Amendement 94
Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel
namens de ECR-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 6
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes
ervan wil de Commissie het fonds
verdubbelen, zowel qua looptijd als qua
financiële capaciteit. De wettelijke
verlenging valt samen met de resterende
periode van het huidige meerjarig
financieel kader en moet leiden tot minste
een half biljoen EUR aan investeringen
tot en met 2020. Om de slagkracht van het
EFSI nog verder te vergroten en de
beoogde verdubbeling van het
investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven.
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. De gedrevenheid om
deze kwantitatieve doelstelling te behalen,
heeft soms de bovenhand gehaald op de
additionaliteit van de geselecteerde
projecten. De Commissie wil daarom de
investeringsperiode van het EFSI
verlengen en de additionaliteit verhogen.
De wettelijke verlenging valt samen met de
resterende periode van het huidige
meerjarig financieel kader. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten, zouden de lidstaten ook een
bijdrage kunnen leveren.
Or. en
Amendement 95
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 6
AM\1121326NL.docx
29/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes ervan
wil de Commissie het fonds verdubbelen,
zowel qua looptijd als qua financiële
capaciteit. De wettelijke verlenging valt
samen met de resterende periode van het
huidige meerjarig financieel kader en moet
leiden tot minste een half biljoen EUR aan
investeringen tot en met 2020. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten en de beoogde verdubbeling van
het investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven.
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes ervan
wil de Commissie de financiële capaciteit
van het fonds vergroten en de looptijd
ervan met onbepaalde tijd verlengen. De
wettelijke verlenging van de werking van
de garantie die wordt verleend in de
begroting van de Unie valt samen met de
resterende periode van het huidige
meerjarig financieel kader en moet leiden
tot ten minste een half biljoen EUR aan
investeringen tot en met 2020. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten en de beoogde
vermenigvuldiging van het
investeringsstreefcijfer te halen, moeten de
lidstaten ook een bijdrage leveren en daar
prioriteit aan geven, met ten minste 0,1
procent van het bbp.
Or. es
Amendement 96
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 6
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes ervan
wil de Commissie het fonds verdubbelen,
zowel qua looptijd als qua financiële
capaciteit. De wettelijke verlenging valt
samen met de resterende periode van het
huidige meerjarig financieel kader en moet
leiden tot minste een half biljoen EUR aan
investeringen tot en met 2020. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten en de beoogde verdubbeling van
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes ervan
wil de Commissie het fonds verdubbelen,
zowel qua looptijd als qua financiële
capaciteit. De wettelijke verlenging valt
samen met de resterende periode van het
huidige meerjarig financieel kader en moet
leiden tot ten minste een half biljoen EUR
aan investeringen tot en met 2020. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten en de beoogde verdubbeling van
PE602.737v01-00
NL
30/153
AM\1121326NL.docx
het investeringsstreefcijfer te halen,
moeten de lidstaten ook een bijdrage
leveren en daar prioriteit aan geven.
het investeringsstreefcijfer te halen,
leveren de lidstaten ook een bijdrage en
geven daar prioriteit aan.
Or. es
Amendement 97
Alfred Sant
Voorstel voor een verordening
Overweging 6
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes ervan
wil de Commissie het fonds verdubbelen,
zowel qua looptijd als qua financiële
capaciteit. De wettelijke verlenging valt
samen met de resterende periode van het
huidige meerjarig financieel kader en moet
leiden tot minste een half biljoen EUR aan
investeringen tot en met 2020. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten en de beoogde verdubbeling van
het investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven.
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het gedeeltelijke
succes ervan wil de Commissie het fonds
verdubbelen, zowel qua looptijd als qua
financiële capaciteit. De wettelijke
verlenging valt samen met de resterende
periode van het huidige meerjarig
financieel kader en moet leiden tot ten
minste een half biljoen EUR aan
investeringen tot en met 2020. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten en de beoogde verdubbeling van
het investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven. Met name de
lidstaten met budgettaire ruimte dienen te
worden aangemoedigd om een
expansiever gericht begrotingsbeleid uit te
voeren door ten volle gebruik te maken
van de instrumenten van het
investeringsplan voor Europa en door bij
te dragen aan het EFSI.
Or. en
Amendement 98
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
AM\1121326NL.docx
31/153
PE602.737v01-00
NL
Overweging 6
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk opgezet
voor een periode van drie jaar en zou ten
minste 315 miljard EUR aan investeringen
moeten genereren. Gezien het succes ervan
wil de Commissie het fonds verdubbelen,
zowel qua looptijd als qua financiële
capaciteit. De wettelijke verlenging valt
samen met de resterende periode van het
huidige meerjarig financieel kader en moet
leiden tot minste een half biljoen EUR aan
investeringen tot en met 2020. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten en de beoogde verdubbeling van
het investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven.
(6)
Het EFSI is oorspronkelijk als
noodplan opgezet voor een periode van
drie jaar en zou ten minste 315 miljard
EUR aan investeringen moeten genereren.
Gezien het succes ervan wil de Commissie
het fonds verdubbelen, zowel qua looptijd
als qua financiële capaciteit. De wettelijke
verlenging valt samen met de resterende
periode van het huidige meerjarig
financieel kader en moet leiden tot ten
minste een half biljoen EUR aan
investeringen tot en met 2020. Om de
slagkracht van het EFSI nog verder te
vergroten en de beoogde verdubbeling van
het investeringsstreefcijfer te halen, moeten
de lidstaten ook een bijdrage leveren en
daar prioriteit aan geven.
Or. en
Amendement 99
Ivana Maletić, Eva Maydell
Voorstel voor een verordening
Overweging 6 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(6 bis) Het EFSI is een van de pijlers van
het allesomvattende investeringsplan voor
Europa, en de uitvoering ervan kan niet
slagen zonder de uitvoering van
activiteiten die zijn gericht op de
versterking van de interne markt, het
scheppen van een gunstig bedrijfsklimaat
en de uitvoering van structurele
hervormingen. Daarnaast zijn goed
gestructureerde projecten die deel
uitmaken van de investerings- en
ontwikkelingsplannen die op het niveau
van de lidstaten worden uitgevoerd, van
groot belang voor een succesvol gebruik
van het EFSI.
PE602.737v01-00
NL
32/153
AM\1121326NL.docx
Or. en
Amendement 100
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 7
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(7)
Voor de periode na 2020 wil de
Commissie met de nodige voorstellen
komen om de strategische investeringen
op een duurzaam niveau te houden.
Schrappen
Or. it
Amendement 101
Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel
namens de ECR-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 7
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(7)
Voor de periode na 2020 wil de
Commissie met de nodige voorstellen
komen om de strategische investeringen
op een duurzaam niveau te houden.
(7)
Het is de bedoeling dat het EFSI
de investeringskloof aanpakt, hetgeen
daarom een tijdelijk instrument is, en
besprekingen van de verlenging of vlotte
beëindiging van het fonds na 2020 moeten
uitgaan van verslagen die door de
Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad zijn voorgelegd met
onafhankelijke beoordelingen van het
succes van het EFSI, met name in
verband met de additionaliteit van de
projecten en de ruimere
investeringssituatie in de EU.
Or. en
AM\1121326NL.docx
33/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 102
Pervenche Berès
Voorstel voor een verordening
Overweging 7
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(7)
Voor de periode na 2020 wil de
Commissie met de nodige voorstellen
komen om de strategische investeringen
op een duurzaam niveau te houden.
(7)
Voor de periode na 2020 wil de
Commissie met de nodige voorstellen
komen, onder meer en bij voorrang het
opzetten van een begrotingscapaciteit van
de eurozone, om de huidige
investeringskloof in de Unie te dichten en
te zorgen voor de financiering van
langetermijnprojecten die steun verlenen
aan de evolutie naar een
hulpbronnenefficiënte, koolstofarme
economie in de EU.
Or. en
Amendement 103
Eva Maydell, Ivana Maletić
Voorstel voor een verordening
Overweging 7
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(7)
Voor de periode na 2020 wil de
Commissie met de nodige voorstellen
komen om de strategische investeringen op
een duurzaam niveau te houden.
(7)
In het meerjarig financieel kader
voor de periode na 2020 komt de
Commissie met de nodige voorstellen om
de strategische investeringen op een
duurzaam niveau te houden op grond van
de beoordeling van de werking van het
EFSI en het kwalitatieve effect ervan op
het investeringslandschap in de EU.
Or. en
Amendement 104
Neena Gill
PE602.737v01-00
NL
34/153
AM\1121326NL.docx
Voorstel voor een verordening
Overweging 7
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(7)
Voor de periode na 2020 wil de
Commissie met de nodige voorstellen
komen om de strategische investeringen op
een duurzaam niveau te houden.
(7)
Voor de periode na 2020 zal de
Commissie met de nodige voorstellen
komen om de strategische investeringen op
een duurzaam niveau te houden.
Or. en
Amendement 105
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 7
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(7)
Voor de periode na 2020 wil de
Commissie met de nodige voorstellen
komen om de strategische investeringen op
een duurzaam niveau te houden.
(7)
Voor de periode na 2020 wil de
Commissie met de nodige voorstellen
komen om de strategische investeringen op
een duurzaam niveau te houden; de
Commissie zal een uitgebreide
effectbeoordeling verrichten om een
toekomstig voorstel te rechtvaardigen.
Or. en
Amendement 106
Tamás Deutsch
Voorstel voor een verordening
Overweging 7 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(7 bis) Voorstellen voor de verlenging van
de investeringsperiode na 2020 dienen te
worden voorafgegaan door en gebaseerd
te zijn op onafhankelijke evaluaties,
waarin onderzocht wordt of het EFSI zijn
doelstellingen bereikt, in het bijzonder
met betrekking tot de additionaliteit van
AM\1121326NL.docx
35/153
PE602.737v01-00
NL
projecten en diens effect op groei en
werkgelegenheid.
Or. en
Amendement 107
Tamás Deutsch
Voorstel voor een verordening
Overweging 7 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(7 ter) Voorstellen voor de uitbreiding
van het EFSI moeten niet zijn gericht op
het vervangen of verminderen van het
budget van de Europese structuur- en
investeringsfondsen.
Or. en
Amendement 108
Andrea Cozzolino, Luigi Morgano, Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
PE602.737v01-00
NL
36/153
AM\1121326NL.docx
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
en de digitale transformatie. In
overeenstemming met de toewijding van
de EU aan de wereldwijde bestrijding van
klimaatverandering moeten door het EFSI
ondersteunde verrichtingen zoveel mogelijk
bijdragen aan de verwezenlijking van de
COP21-doelstellingen. Om het onderdeel
klimaatactie van het EFSI te versterken,
moet de EIB voortbouwen op haar
ervaring als een van de grootste
aanbieders van klimaatfinanciering
wereldwijd en moet zij haar internationaal
overeengekomen methoden gebruiken om
onderdelen of kostenaandelen van
klimaatactie op geloofwaardige wijze te
bepalen. Ook moet het vizier sterker
worden gericht op prioritaire energieinterconnectieprojecten en op energieefficiëntieprojecten. Duidelijkheidshalve
moeten projecten op het gebied van
landbouw, bosbouw, visserij, aquacultuur
en andere onderdelen van de bredere bioeconomie, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
Or. en
Amendement 109
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
AM\1121326NL.docx
37/153
PE602.737v01-00
NL
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie-interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
Or. es
Amendement 110
Fabio De Masi, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op marktfalen en suboptimale
investeringssituaties en moet financiering
uit de openbare sector genereren voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – en voor de groei, zulks
PE602.737v01-00
NL
38/153
AM\1121326NL.docx
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat,
maatschappelijk en menselijk kapitaal en
de daarmee gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
met waarborging van de additionaliteit.
Het gaat om investeringen op het gebied
van energie, milieu en klimaat, sociale
economie en de daarmee gerelateerde
infrastructuur, gezondheidszorg, onderzoek
en innovatie, grensoverschrijdend en
duurzaam vervoer en de digitale
transformatie. Met name moet de bijdrage
die de door het EFSI gesteunde
verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) zijn vastgesteld, en van de
verbintenis van de EU om de
broeikasgasemissies tegen 2050 met 8095 % terug te dringen, worden opgevoerd.
Ook moet het vizier sterker worden gericht
op energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen of projecten met
fossiele brandstoffen. Duidelijkheidshalve
moeten projecten op het gebied van
landbouw, visserij en aquacultuur, ook al
zijn ze al subsidiabel, expliciet worden
genoemd als projecten die onder de
algemene doelstellingen vallen en voor
EFSI-steun in aanmerking komen.
Or. en
Amendement 111
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
AM\1121326NL.docx
(8)
Het EFSI moet zich richten op nog
bestaand(e) marktfalen en suboptimale
investeringssituaties en moet doorgaan met
het genereren van financiering uit de
39/153
PE602.737v01-00
NL
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen
en voor EFSI-steun in aanmerking komen.
PE602.737v01-00
NL
particuliere sector voor investeringen die
van cruciaal belang zijn voor het scheppen
van banen – onder meer voor jongeren –
voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
elektriciteitsinterconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij voor
grensoverschrijdende tracés, zoals
gedefinieerd in artikel 2, lid 2, van
Verordening (EU) nr. 1316/2013, tussen
cohesielanden. Projecten op het gebied
van landbouw, visserij en aquacultuur
moeten expliciet worden genoemd als
projecten die niet voor EFSI-steun in
aanmerking komen. Uit het EFSI mag
geen steun worden verleend voor
projecten in verband met fossiele
brandstoffen – met name infrastructuur –
en kerninstallaties. Gezien de zeer hoge
niveaus van armoede en sociale
uitsluiting in Europa moeten door het
EFSI gesteunde activiteiten die gericht
zijn op de aanpak van deze problemen
verder worden gestimuleerd. Gezien de
grote behoefte aan investeringen in
sociale infrastructuur vallen projecten op
het gebied van maatschappelijke
dienstverlening, gezondheidszorg,
onderwijs en sociale huisvesting
bovendien onder de algemene
doelstellingen die voor EFSI-steun in
40/153
AM\1121326NL.docx
aanmerking komen.
Or. en
Amendement 112
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen - onder meer
voor jongeren - voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
(8)
Het EFSI moet zich richten op nog
bestaand(e) marktfalen en suboptimale
investeringssituaties en mag alleen
publieke middelen toewijzen aan
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – met name
voor jongeren – voor de duurzame groei en
voor het concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd, waarbij elke vorm van
steun aan fossiele bronnen moet worden
geschrapt. Ook moet het vizier sterker
worden gericht op prioritaire energieinterconnectieprojecten zonder uitstoot en
op energie-efficiëntieprojecten. De steun
van het EFSI aan projecten in energie,
energie-efficiëntie en hernieuwbare
energie is tot op heden bekostigd door de
gewone investeringen van de EIB in deze
sectoren in gelijke mate te verminderen,
waarmee het additionaliteitsbeginsel is
komen te vervallen. De financiële
investeringen in het kader van het EFSI
AM\1121326NL.docx
41/153
PE602.737v01-00
NL
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
moeten een aanvulling vormen op de
normale verrichtingen van de EIB.
Daarnaast mag uit het EFSI geen steun
worden verleend voor snelwegen en
luchthavens, tenzij deze nodig is voor de
ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
Or. it
Amendement 113
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Deze gebieden
hebben de grootste multipliereffecten op
het bbp, wat van belang is voor het
versterken van de economische, sociale en
PE602.737v01-00
NL
42/153
AM\1121326NL.docx
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
territoriale cohesie. Met name moet de
bijdrage die de door het EFSI gesteunde
verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) en in de Europa 2020-strategie
voor de Unie zijn vastgesteld, met name
betreffende de aanpak van de
werkloosheid en de ongelijkheid, worden
opgevoerd. Ook moet het vizier sterker
worden gericht op prioritaire energieinterconnectieprojecten en op energieefficiëntieprojecten. Daarnaast moet
opnieuw worden overwogen om uit het
EFSI steun te verlenen voor snelwegen,
gezien de behoefte aan de versterking van
het intermodale vervoer; beklemtoont de
behoefte aan ondersteuning van
particuliere investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij,
aquacultuur en technologieën die verband
houden met de veiligheids- en defensieindustrie, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
Or. en
Amendement 114
Neena Gill
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
AM\1121326NL.docx
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
43/153
PE602.737v01-00
NL
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
hernieuwbare energie, milieu en klimaat,
maatschappelijk en menselijk kapitaal en
de daarmee gerelateerde infrastructuur,
sociale huisvesting, gezondheidszorg,
onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie en de creatieve
sector. Met name moet de bijdrage die de
door het EFSI gesteunde verrichtingen
leveren aan de verwezenlijking van de
ambitieuze doelen die op de
klimaatconferentie van Parijs (COP21)
voor de Unie zijn vastgesteld, worden
opgevoerd. Ook moet het vizier sterker
worden gericht op prioritaire energieinterconnectieprojecten en op energieefficiëntieprojecten. Daarnaast moet steun
uit het EFSI voor nieuwe snelwegen
worden afgebouwd, tenzij deze nodig is
voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van duurzame landbouw,
visserij en aquacultuur, ook al zijn ze al
subsidiabel, expliciet worden genoemd als
projecten die onder de algemene
doelstellingen vallen en voor EFSI-steun in
aanmerking komen.
Or. en
Amendement 115
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
PE602.737v01-00
NL
Amendement
44/153
AM\1121326NL.docx
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie-interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij,
aquacultuur en andere sectoren van de
bio-economie en bio-industrie, ook al zijn
ze al subsidiabel, expliciet worden
genoemd als projecten die onder de
algemene doelstellingen vallen en voor
EFSI-steun in aanmerking komen.
Or. es
Amendement 116
Victor Negrescu
AM\1121326NL.docx
45/153
PE602.737v01-00
NL
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie-interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen. Uit
het EFSI moeten ook projecten worden
gefinancierd in alle EU-lidstaten, met
bijzondere aandacht voor
onderontwikkelde Oost-Europese landen,
om hen te helpen bij het overwinnen van
PE602.737v01-00
NL
46/153
AM\1121326NL.docx
de investeringsproblemen waarmee ze
momenteel te kampen hebben en om het
concurrentievermogen en de
economische, sociale en territoriale
samenhang van de Unie te versterken.
Or. en
Amendement 117
Maria Spyraki, Eva Kaili
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, de circulaire
economie, maatschappelijk en menselijk
kapitaal en de daarmee gerelateerde
infrastructuur, gezondheidszorg, onderzoek
en innovatie, grensoverschrijdend en
duurzaam vervoer, toerisme en de digitale
transformatie. Met name moet de bijdrage
die de door het EFSI gesteunde
verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Dit zou stroken met
het huidige streefdoel van de EIB om
25 % van haar volledige portefeuille aan
klimaatfinanciering te besteden. Ook moet
het vizier sterker worden gericht op
prioritaire energie-interconnectieprojecten
en op energie-efficiëntieprojecten, met
name omdat eerstgenoemde projecten een
AM\1121326NL.docx
47/153
PE602.737v01-00
NL
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
voorbeeld van marktfalen en
laatstgenoemde projecten een voorbeeld
van suboptimale investeringssituaties
kunnen zijn. Daarnaast mag uit het EFSI
geen steun worden verleend voor
snelwegen, tenzij deze nodig is voor de
ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
Or. en
Amendement 118
Alfred Sant
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, huisvestingsprojecten,
onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
PE602.737v01-00
NL
48/153
AM\1121326NL.docx
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie-interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Gezien de
hoge niveaus van armoede en sociale
uitsluiting in Europa moeten door het
EFSI gesteunde verrichtingen voor
investeringen in ondernemingen die zijn
gericht op sociale infrastructuur,
maatschappelijke dienstverlening en
onderwijs, worden versterkt. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
Or. en
Amendement 119
José Manuel Fernandes
Voorstel voor een verordening
Overweging 8
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
(8)
Het versterkte EFSI moet zich
richten op nog bestaand(e) marktfalen en
suboptimale investeringssituaties en moet
doorgaan met het genereren van
financiering uit de particuliere sector voor
investeringen die van cruciaal belang zijn
voor het scheppen van banen – onder meer
voor jongeren – voor de groei en voor het
AM\1121326NL.docx
49/153
PE602.737v01-00
NL
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie- interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden of in grensoverschrijdende
vervoersprojecten waarbij ten minste één
cohesieland is betrokken.
Duidelijkheidshalve moeten projecten op
het gebied van landbouw, visserij en
aquacultuur, ook al zijn ze al subsidiabel,
expliciet worden genoemd als projecten die
onder de algemene doelstellingen vallen en
voor EFSI-steun in aanmerking komen.
concurrentievermogen, zulks met
aanscherping van de additionaliteit. Het
gaat om investeringen op het gebied van
energie, milieu en klimaat, maatschappelijk
en menselijk kapitaal en de daarmee
gerelateerde infrastructuur,
gezondheidszorg, onderzoek en innovatie,
grensoverschrijdend en duurzaam vervoer
en de digitale transformatie. Met name
moet de bijdrage die de door het EFSI
gesteunde verrichtingen leveren aan de
verwezenlijking van de ambitieuze doelen
die op de klimaatconferentie van Parijs
(COP21) voor de Unie zijn vastgesteld,
worden opgevoerd. Ook moet het vizier
sterker worden gericht op prioritaire
energie-interconnectieprojecten en op
energie-efficiëntieprojecten. Daarnaast
mag uit het EFSI geen steun worden
verleend voor snelwegen, tenzij deze nodig
is voor de ondersteuning van particuliere
investeringen in vervoer in de
cohesielanden, met inbegrip van de aanleg
van rechtstreekse wegverbindingen met
havens en bedrijvenparken, of in
grensoverschrijdende vervoersprojecten
waarbij ten minste één cohesieland is
betrokken. Duidelijkheidshalve moeten
projecten op het gebied van landbouw,
visserij en aquacultuur, ook al zijn ze al
subsidiabel, expliciet worden genoemd als
projecten die onder de algemene
doelstellingen vallen en voor EFSI-steun in
aanmerking komen.
Or. en
Amendement 120
Alain Lamassoure
Voorstel voor een verordening
Overweging 8 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8 bis) In overeenstemming met de
verbintenissen van de EU in de strijd
PE602.737v01-00
NL
50/153
AM\1121326NL.docx
tegen de klimaatverandering moeten de
door het EFSI ondersteunde
verrichtingen zo veel mogelijk bijdragen
tot de verwezenlijking van de COP21doelen. Om de klimaatacties in het kader
van het EFSI te versterken, moet de EIB
haar ervaring als belangrijkste
verstrekker van klimaatfinanciering
benutten en internationaal erkende
methoden gebruiken om de elementen en
kosten verbonden aan het klimaat vast te
stellen.
Or. fr
Amendement 121
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 8 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8 bis) Het EFSI verstrekt geen
financiering aan
vervoersinfrastructuurprojecten wanneer
een onafhankelijke effectbeoordeling
ontbreekt en de realisatie ervan
controversieel is vanuit economisch,
ecologisch en sociaal oogpunt. Iedere
ondersteuning aan de sector fossiele
brandstoffen moet worden verboden.
Or. it
Amendement 122
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 8 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8 bis) Daarnaast is het gepast de sociale
dimensie van het EFSI te versterken door
AM\1121326NL.docx
51/153
PE602.737v01-00
NL
meer aandacht te besteden aan onderwijs
en opleiding, beroepsopleidingen, de
verwerving van vaardigheden, levenslang
leren, innovatie op het gebied van
gezondheidszorg, geneesmiddelen en
maatschappelijke dienstverlening.
Or. en
Amendement 123
Luigi Morgano, Christian Ehler, Pervenche Berès
Voorstel voor een verordening
Overweging 8 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8 bis) Ondernemingen uit de culturele en
creatieve sector met minder dan tien
werknemers maken meer dan 95 %1 bis
van de beroepsbevolking in de sector uit.
_________________
1 bis
Studie van de Europese Commissie
EASME/COSME/2015/003.
Or. en
Amendement 124
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 8 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8 bis) Het EFSI kan projecten
financieren op het gebied van veiligheid
en defensie.
Or. es
PE602.737v01-00
NL
52/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 125
Alain Lamassoure
Voorstel voor een verordening
Overweging 8 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8 ter) Uit de discussies of de
defensiesector al dan niet in aanmerking
komt voor financiering in het kader van
de Europese Investeringsbank (EIB),
blijkt hoe belangrijk deze financiering zou
zijn ter ondersteuning van de industriële
sectoren die geacht worden bij te dragen
tot de strategische autonomie van Europa,
en van de kleine en middelgrote
ondernemingen uit de defensie- en interne
veiligheidssector, die het moeilijk hebben
om traditionele kredieten of kredieten
voor innovatie in dit domein vast te
krijgen.
Or. fr
Amendement 126
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 8 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8 ter) Het EFSI zal bedrijven steunen die
hun personeelsbestand uitbreiden.
Or. es
Amendement 127
Alain Lamassoure
Voorstel voor een verordening
Overweging 8 quater (nieuw)
AM\1121326NL.docx
53/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(8 quater)
In dit kader wordt ervan
uitgegaan dat de EU-garantie kan worden
verleend voor financierings- en
investeringsverrichtingen van de EIB ten
voordele van de doelstellingen van
artikel 9, lid 2, onder andere, binnen de
grenzen van de Verdragen, voor projecten
met betrekking tot de veiligheids- en
defensiesector. Voor elke wijziging van de
EIB-lijst van in aanmerking komende
sectoren is de goedkeuring van de
bestuursorganen van de EIB vereist.
Or. fr
Amendement 128
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie
valt en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van einfrastructuur, moeten additioneel
worden geacht, aangezien ze per definitie
met moeilijkheden gepaard gaan en een
hoge meerwaarde voor de Unie hebben
(9)
Bij de selectie van projecten moet
terdege rekening worden gehouden met de
additionaliteit, een wezenlijk kenmerk van
de EFSI-garantie waar het tot op heden
aan ontbreekt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Or. it
PE602.737v01-00
NL
54/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 129
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie
valt en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van einfrastructuur, moeten additioneel
worden geacht, aangezien ze per definitie
met moeilijkheden gepaard gaan en een
hoge meerwaarde voor de Unie hebben
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Or. it
Amendement 130
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie
valt en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze strategisch zijn,
langdurige maatschappelijke en
milieuvoordelen opleveren in belangrijke
domeinen van het EU-beleid, en anders
niet zouden worden gefinancierd. Het
investeringscomité moet ervoor zorgen dat
de additionaliteit in de selectieprocedure
AM\1121326NL.docx
55/153
PE602.737v01-00
NL
infrastructuur, moeten additioneel
worden geacht, aangezien ze per definitie
met moeilijkheden gepaard gaan en een
hoge meerwaarde voor de Unie hebben.
wordt gecontroleerd. Het EFSI moet
nauwer samenwerken met de
structuurfondsen en andere
cohesiebeleidsfondsen van de EU. Het
EFSI mag echter in geen geval dienen als
vervanging voor het cohesiebeleid van de
Unie.
Or. en
Amendement 131
Pirkko Ruohonen-Lerner
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen en
ze mogen geen andere financiering
uitsluiten. Verrichtingen in infrastructuur
die onder het venster infrastructuur en
innovatie valt en twee of meer lidstaten
met elkaar verbindt, met inbegrip van einfrastructuur, voldoen aan deze criteria
op voorwaarde dat ze naar verwachting
aanzienlijke sociale rendementen
aantonen en niet zonder EFSIfinanciering worden uitgevoerd.
Or. fi
Amendement 132
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
PE602.737v01-00
NL
56/153
AM\1121326NL.docx
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Uitsluitend overheidsverrichtingen in
infrastructuur die onder het venster
infrastructuur en innovatie valt en twee of
meer lidstaten met elkaar verbindt, met
inbegrip van e-infrastructuur, moeten
additioneel worden geacht. Het EFSI mag
geen infrastructuurprojecten van publiekprivate partnerschappen financieren,
aangezien deze gewoonlijk duurder zijn
voor de belastingbetalers en de
consumenten.
Or. en
Amendement 133
Maria Spyraki, Eva Kaili
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
(9)
Bij de selectie van elk project moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, stelselmatig worden
beoordeeld en gedocumenteerd. Met name
mogen verrichtingen alleen in aanmerking
komen voor EFSI-steun als ze gericht zijn
op de aanpak van welomschreven
marktfalen of suboptimale
investeringssituaties. Verrichtingen in
infrastructuur die onder het venster
infrastructuur en innovatie valt en twee of
meer lidstaten met elkaar verbindt, met
name indien ten minste één lidstaat een
cohesieland is, met inbegrip van einfrastructuur, moeten additioneel worden
AM\1121326NL.docx
57/153
PE602.737v01-00
NL
meerwaarde voor de Unie hebben.
geacht, aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
Or. en
Amendement 134
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen in aanmerking komen voor
EFSI-steun als ze gericht zijn op de aanpak
van marktfalen, suboptimale
investeringssituaties of vertragingen bij de
mobilisering van particulier kapitaal.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
Or. es
Amendement 135
Siegfried Mureşan
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
PE602.737v01-00
NL
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
58/153
AM\1121326NL.docx
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten of regio's met
elkaar verbindt, met inbegrip van einfrastructuur, moeten additioneel worden
geacht, aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben. Elk
project dat EFSI-financiering nastreeft en
dat mede door een ESIF-bijdrage wordt
gefinancierd, moet additioneel worden
geacht, gezien de absolute noodzaak om
synergieën tot stand te brengen tussen de
verschillende financieringsbronnen van
de EU.
Or. en
Amendement 136
Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck, Anneli
Jäätteenmäki, Gérard Deprez, Dominique Riquet, Louis Michel
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties. Het doel
van additionaliteit moet beperkt blijven tot
de garantie dat er alleen projecten worden
geselecteerd die gezien hun hogere
risicoprofiel anders geen financiering op
de markt hadden gekregen. Verrichtingen
in infrastructuur die onder het venster
infrastructuur en innovatie valt en twee of
AM\1121326NL.docx
59/153
PE602.737v01-00
NL
meerwaarde voor de Unie hebben.
meer lidstaten met elkaar verbindt, met
inbegrip van e-infrastructuur, moeten
additioneel worden geacht, aangezien ze
per definitie met moeilijkheden gepaard
gaan en een hoge meerwaarde voor de
Unie hebben.
Or. en
Amendement 137
Neena Gill
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
kunnen additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
Or. en
Amendement 138
Andrea Cozzolino, Luigi Morgano, Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
(9)
Bij de selectie van projecten moet
PE602.737v01-00
NL
Amendement
(9)
60/153
Bij de selectie van projecten moet
AM\1121326NL.docx
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten of regio's met
elkaar verbindt, met inbegrip van einfrastructuur, moeten normaliter
additioneel worden geacht, aangezien ze
per definitie met moeilijkheden gepaard
gaan en een hoge meerwaarde voor de
Unie hebben.
Or. en
Amendement 139
Alfred Sant, Costas Mavrides
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten of regio's met
elkaar verbindt, alsmede verrichtingen in
insulaire en perifere regio's van de Unie,
met inbegrip van e-infrastructuur, moeten
additioneel worden geacht, aangezien ze
per definitie met moeilijkheden gepaard
gaan en een hoge meerwaarde voor de
Unie hebben.
Or. en
AM\1121326NL.docx
61/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 140
Ramon Tremosa i Balcells, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur
of de TEN-V- en TEN-E-netwerken,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
Or. en
Amendement 141
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
(9)
Bij de selectie van projecten moet
de additionaliteit, een wezenlijk kenmerk
van de EFSI-garantie, worden
aangescherpt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking komen
voor EFSI-steun als ze gericht zijn op de
aanpak van welomschreven marktfalen of
suboptimale investeringssituaties.
Verrichtingen in infrastructuur die onder
PE602.737v01-00
NL
62/153
AM\1121326NL.docx
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten met elkaar
verbindt, met inbegrip van e-infrastructuur,
moeten additioneel worden geacht,
aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
het venster infrastructuur en innovatie valt
en twee of meer lidstaten of gebieden met
elkaar verbindt, met inbegrip van einfrastructuur, moeten additioneel worden
geacht, aangezien ze per definitie met
moeilijkheden gepaard gaan en een hoge
meerwaarde voor de Unie hebben.
Or. en
Amendement 142
Luigi Morgano, Christian Ehler, Pervenche Berès
Voorstel voor een verordening
Overweging 9 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9 bis) Er wordt onterecht beweerd dat
investeren in de culturele en creatieve
sector meer risico's met zich meebrengt
dan investeren in andere sectoren; dat
argument is onder meer gebaseerd op het
feit dat intellectuele-eigendomsrechten
zwaar doorwegen in de culturele en
creatieve sector en dat immateriële
goederen moeilijk als waarborg voor
financiering kunnen worden gebruikt.
Or. en
Amendement 143
Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel
namens de ECR-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 9 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9 bis) De naleving van de
additionaliteitscriteria is afhankelijk van
regiospecifieke economische
omstandigheden, aangezien een project in
de ene regio wel additionaliteit biedt,
AM\1121326NL.docx
63/153
PE602.737v01-00
NL
maar in de andere niet. Het
investeringscomité dient daarom rekening
te houden met regiospecifieke
omstandigheden wanneer het de naleving
van het additionaliteitscriterium
beoordeelt.
Or. en
Amendement 144
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 9 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9 bis) Het EFSI mag niet strijdig zijn
met de werkzaamheden van het Europees
Sociaal Fonds (ESF) en het cohesiebeleid
van de Unie, met name de
werkzaamheden van de Europese
structuur- en investeringsfondsen (ESIF),
noch strijdig zijn met de doelen van de
Europa 2020-strategie.
Or. en
Amendement 145
Ramon Tremosa i Balcells, Sylvie Goulard, Lieve Wierinck, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 9 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9 bis) De EIB is ook verantwoordelijk
voor het toezicht op en voor het maken
van een kosten-batenanalyse van
projecten voor een bedrag tussen 10 en 50
miljoen EUR om oneigenlijk gebruik van
het EFSI-fonds op nationaal niveau te
voorkomen.
Or. en
PE602.737v01-00
NL
64/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 146
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 9 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(9 bis) Het EFSI en het EIB moeten
vooraf advies verlenen aan de lidstaten
over het vaststellen van mogelijke
projecten.
Or. es
Amendement 147
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 10
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10) Blendingverrichtingen waarbij
niet-terugbetaalbare vormen van steun
en/of financiële instrumenten van de
Uniebegroting, zoals die welke
beschikbaar zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe
Facility (CEF)), worden gecombineerd
met financiering van de EIB-groep,
waaronder EIB-financiering in het kader
van het EFSI, en met financiering van
andere investeerders moeten worden
aangemoedigd omdat ze de efficiëntie van
de EFSI-interventie kunnen verhogen.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen doordat
extra middelen van particuliere
investeerders worden aangetrokken, en
om ervoor te zorgen dat de gesteunde
acties economisch en financieel
levensvatbaar worden.
AM\1121326NL.docx
Schrappen
65/153
PE602.737v01-00
NL
Or. en
Amendement 148
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 10
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
Uniebegroting, zoals die welke
beschikbaar zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe
Facility (CEF)), worden gecombineerd
met financiering van de EIB-groep,
waaronder EIB-financiering in het kader
van het EFSI, en met financiering van
andere investeerders moeten worden
aangemoedigd omdat ze de efficiëntie van
de EFSI-interventie kunnen verhogen.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen doordat
extra middelen van particuliere
investeerders worden aangetrokken, en
om ervoor te zorgen dat de gesteunde
acties economisch en financieel
levensvatbaar worden.
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
Uniebegroting worden gecombineerd, zijn
verboden. Het combineren van publieke
en particuliere instrumenten verhoogt het
risico dat de winsten worden
geprivatiseerd en dat de verliezen ten laste
komen van de samenleving en leidt voor
de overheidsfinanciën vaak tot een
onevenwichtige verdeling van de risico's
en de kosten van particuliere
investeringen met een hoog risico, waar
de belastingbetaler voor opdraait,
aangezien publieke middelen worden
gebruikt om particuliere rendementen te
financieren en eventuele
investeringsverliezen te dekken.
Or. it
Amendement 149
Andrea Cozzolino, Luigi Morgano, Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Overweging 10
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
PE602.737v01-00
NL
66/153
AM\1121326NL.docx
Uniebegroting, zoals die welke
beschikbaar zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe
Facility (CEF)), worden gecombineerd
met financiering van de EIB-groep,
waaronder EIB-financiering in het kader
van het EFSI, en met financiering van
andere investeerders moeten worden
aangemoedigd omdat ze de efficiëntie van
de EFSI-interventie kunnen verhogen.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen doordat
extra middelen van particuliere
investeerders worden aangetrokken, en om
ervoor te zorgen dat de gesteunde acties
economisch en financieel levensvatbaar
worden.
Uniebegroting worden gecombineerd met
financiering van de EIB-groep, waaronder
EIB-financiering in het kader van het EFSI,
en met financiering van andere
investeerders zoals nationale
stimuleringsbanken en -instellingen,
moeten worden aangemoedigd met het oog
op een bredere geografische dekking van
het EFSI en een verhoging van de
efficiëntie van de EFSI-interventie.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen doordat
extra middelen van particuliere
investeerders worden aangetrokken, en om
ervoor te zorgen dat de gesteunde acties
economisch en financieel levensvatbaar
worden. Er is behoefte aan bijkomende
maatregelen om ervoor te zorgen dat
EU-fondsen en EFSI-steun gemakkelijk
gecombineerd kunnen worden. De
Commissie heeft hierover reeds concrete
richtsnoeren gepubliceerd, maar de
aanpak van het combineren van het EFSI
met de EU-fondsen moet verder worden
uitgewerkt.
Or. en
Amendement 150
Alfred Sant
Voorstel voor een verordening
Overweging 10
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
Uniebegroting, zoals die welke beschikbaar
zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe Facility
(CEF)), worden gecombineerd met
financiering van de EIB-groep, waaronder
EIB-financiering in het kader van het EFSI,
en met financiering van andere
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
Uniebegroting, zoals de Europese
structuur- en investeringsfondsen en die
welke beschikbaar zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe Facility
(CEF)), worden gecombineerd met
financiering van de EIB-groep, waaronder
de EIB-financiering in het kader van het
AM\1121326NL.docx
67/153
PE602.737v01-00
NL
investeerders moeten worden
aangemoedigd omdat ze de efficiëntie van
de EFSI-interventie kunnen verhogen.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen doordat
extra middelen van particuliere
investeerders worden aangetrokken, en om
ervoor te zorgen dat de gesteunde acties
economisch en financieel levensvatbaar
worden.
EFSI, en met financiering van andere
investeerders, moeten worden
aangemoedigd om voor een betere
geografische dekking van het EFSI te
zorgen en de efficiëntie van de EFSIinterventie te verhogen. Blending is
bedoeld om de meerwaarde van de Unieuitgaven te verhogen doordat extra
middelen van particuliere investeerders
worden aangetrokken, en om ervoor te
zorgen dat de gesteunde acties economisch
en financieel levensvatbaar worden.
Or. en
Amendement 151
Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 10
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
Uniebegroting, zoals die welke beschikbaar
zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe Facility
(CEF)), worden gecombineerd met
financiering van de EIB-groep, waaronder
EIB-financiering in het kader van het EFSI,
en met financiering van andere
investeerders moeten worden
aangemoedigd omdat ze de efficiëntie van
de EFSI-interventie kunnen verhogen.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen doordat
extra middelen van particuliere
investeerders worden aangetrokken, en om
ervoor te zorgen dat de gesteunde acties
economisch en financieel levensvatbaar
worden.
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
Uniebegroting, zoals die welke beschikbaar
zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe Facility
(CEF)), worden gecombineerd met
financiering van de EIB-groep, waaronder
EIB-financiering in het kader van het EFSI,
en met financiering van andere
investeerders moeten worden
aangemoedigd omdat ze de efficiëntie van
de EFSI-interventie kunnen verhogen.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen doordat
extra middelen van particuliere
investeerders worden aangetrokken, en om
ervoor te zorgen dat de gesteunde acties
economisch en financieel levensvatbaar
worden. Er is behoefte aan bijkomende
maatregelen om ervoor te zorgen dat EUfondsen en EFSI-steun gemakkelijk
gecombineerd kunnen worden. De
PE602.737v01-00
NL
68/153
AM\1121326NL.docx
Commissie heeft hierover reeds concrete
richtsnoeren gepubliceerd, maar de
aanpak van het combineren van het EFSI
met de EU-fondsen moet verder worden
uitgewerkt, waarbij rekening moet worden
gehouden met economische
doeltreffendheid en toereikende
hefboomwerking.
Or. en
Amendement 152
Tamás Deutsch
Voorstel voor een verordening
Overweging 10
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
Uniebegroting, zoals die welke beschikbaar
zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe Facility
(CEF)), worden gecombineerd met
financiering van de EIB-groep, waaronder
EIB-financiering in het kader van het EFSI,
en met financiering van andere
investeerders moeten worden
aangemoedigd omdat ze de efficiëntie van
de EFSI-interventie kunnen verhogen.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen doordat
extra middelen van particuliere
investeerders worden aangetrokken, en om
ervoor te zorgen dat de gesteunde acties
economisch en financieel levensvatbaar
worden.
(10) Blendingverrichtingen waarbij nietterugbetaalbare vormen van steun en/of
financiële instrumenten van de
Uniebegroting, zoals die welke beschikbaar
zijn in het kader van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen (Connecting Europe Facility
(CEF)), worden gecombineerd met
financiering van de EIB-groep, waaronder
EIB-financiering in het kader van het EFSI,
en met financiering van andere
investeerders moeten worden
aangemoedigd omdat ze de efficiëntie van
de EFSI-interventie kunnen verhogen.
Blending is bedoeld om de meerwaarde
van de Unie-uitgaven te verhogen door
extra middelen van particuliere
investeerders aan te trekken, en om ervoor
te zorgen dat de gesteunde acties
economisch en financieel levensvatbaar
worden. Het gecombineerde gebruik van
EFSI en ESIF kan helpen de
geografische dekking van het EFSI uit te
breiden. De manier waarop deze fondsen
worden gecombineerd dient verder te
worden ontwikkeld en vereenvoudigd.
Or. en
AM\1121326NL.docx
69/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 153
Roberto Gualtieri
Voorstel voor een verordening
Overweging 10 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10 bis)
Onverminderd de
bevoegdheden van de Raad met
betrekking tot de tenuitvoerlegging van
het stabiliteits- en groeipact (SGP), dienen
bijdragen van de lidstaten, ofwel van een
lidstaat ofwel van nationale
stimuleringsbanken die zijn ingedeeld bij
de sector algemene overheid of die
namens een lidstaat optreden, aan het
EFSI of aan nationale, thematische of
meerlandeninvesteringsplatformen die
zijn opgezet voor de tenuitvoerlegging van
het investeringsplan, in principe te
worden beschouwd als eenmalige
maatregelen in de zin van artikel 5 van
Verordening (EG) nr. 1466/97 van de
Raad en artikel 3 van Verordening (EG)
nr. 1467/97 van de Raad.
Or. en
Amendement 154
Burkhard Balz
Voorstel voor een verordening
Overweging 10 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10 bis)
Teneinde de additionaliteit
te versterken en verdringing van de
ondernemingen van de kapitaalmarkt te
vermijden, dient de Europese Commissie
de functie van EFSI-ombudsman te
creëren en deze te laten optreden als
mogelijk contactpunt voor
financieringspartners die beweren dat ze
PE602.737v01-00
NL
70/153
AM\1121326NL.docx
van de kapitaalmarkt zijn verdrongen. De
ombudsman moet op gezette tijden
toegang krijgen tot de vergaderingen van
het investeringscomité van het EFSI.
Tijdens de vergaderingen moet de
ombudsman de gelegenheid krijgen om
hangende klachten voor te leggen en
maatregelen voor te stellen om die
klachten af te handelen.
Or. en
Amendement 155
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 10 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10 bis)
Om de doelstellingen van
de Unie met betrekking tot economische,
sociale en territoriale samenhang te
helpen verwezenlijken en de regionale
verschillen te verkleinen, moet dringend
een evenwichtiger geografische verdeling
van de EFSI-steun worden bewerkstelligd,
met name door te zorgen voor een
doeltreffende tenuitvoerlegging van
geografische diversificatie en door de rol
van de Europese investeringsadvieshub
(EIAH) te versterken, met inbegrip van de
totstandbrenging van gedecentraliseerde
regionale clusters voor technische
bijstand.
Or. en
Amendement 156
Luigi Morgano, Christian Ehler, Pervenche Berès
Voorstel voor een verordening
Overweging 10 bis (nieuw)
AM\1121326NL.docx
71/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(10 bis)
De EIB dient het gebrek
aan EFSI-financiering voor de culturele
en creatieve sector aan te pakken door de
interactie met Creatief Europa en de
Garantiefaciliteit voor de culturele en
creatieve sector te bevorderen, zodat
passende leningen verstrekt kunnen
worden aan de culturele en creatieve
sector.
Or. en
Amendement 157
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in
de minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
Schrappen
Or. en
Amendement 158
Neena Gill
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
(11) Om de absorptie van het EFSI in
alle hulpbehoevende regio's in de EU te
verhogen, moeten de algemene
doelstellingen in het kader waarvan de
EFSI-steun wordt verleend, voor die regio's
worden verruimd en moet de
PE602.737v01-00
NL
72/153
AM\1121326NL.docx
communicatie rond het EFSI aanzienlijk
worden versterkt.
Or. en
Amendement 159
Nicola Caputo, Pina Picierno
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
(11) Om de absorptie van het EFSI in
alle regio's, ook in de minder ontwikkelde,
afgelegen en overgangsregio's, te verhogen
en om het geografische en sectorale
onevenwicht van de EFSI-steun aan te
pakken, moeten de algemene
doelstellingen in het kader waarvan de
EFSI-steun wordt verleend, worden
verruimd, waarbij de Europese
investeringsadvieshub meer wordt ingezet
om technische bijstand te verlenen voor
het genereren van projecten op regionaal
en lokaal niveau in de hele Unie alsook
om te zorgen voor betere communicatie en
zichtbaarheid.
Or. en
Amendement 160
Romana Tomc
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd. De
AM\1121326NL.docx
73/153
PE602.737v01-00
NL
toegangsdrempel wat betreft de omvang
van projecten moet eveneens worden
aangepast aan lokale markten, om ervoor
te zorgen dat kleinschalige projecten geen
hinder ondervinden bij het aanvragen van
EFSI-financiering. De Commissie en de
EIB moeten tevens doorgaan met hun
lokale/nationale campagnes om de
voordelen van het investeringsplan te
promoten.
Or. sl
Amendement 161
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen en de sociale
en regionale samenhang te verbeteren
door het scheppen van hoogwaardige
banen en het verbreden en verbeteren van
de productiebasis van de lidstaten, vooral
de lidstaten die het zwaarst door de crisis
zijn getroffen, moeten de algemene
doelstellingen in het kader waarvan de
EFSI-steun wordt verleend, voor die regio's
worden verruimd.
Or. en
Amendement 162
Andrea Cozzolino, Simona Bonafè, Luigi Morgano
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
(11)
Om de absorptie van het EFSI in de
PE602.737v01-00
NL
Amendement
(11)
74/153
Om de absorptie van het EFSI in de
AM\1121326NL.docx
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd. Om
ervoor te zorgen dat kleinschalige
projecten niet worden benadeeld, kunnen
nationale stimuleringsbanken
en -instellingen hun financiering ook
gemakkelijker laten verlopen via de
ontwikkeling van investeringsplatformen.
Or. en
Amendement 163
Ivana Maletić, Eva Maydell
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd en moet
er worden voorzien in extra technische
bijstand voor lidstaten die de fondsen niet
met succes hebben gebruikt, met name
tijdens de voorbereidingsfase van
projecten.
Or. en
Amendement 164
Eva Maydell, Ivana Maletić
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
(11)
Amendement
Om de absorptie van het EFSI in de
AM\1121326NL.docx
(11)
75/153
Om de absorptie van het EFSI in de
PE602.737v01-00
NL
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd en moet
de minimumdrempel voor de projecten op
elke lidstaat afzonderlijk worden
afgestemd om rekening te houden met de
verschillen in omvang van hun
economieën.
Or. en
Amendement 165
Tom Vandenkendelaere
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd, waarbij
niets wordt afgedaan aan de eis dat alle
projecten moeten beantwoorden aan de
subsidiabiliteitscriteria, waaronder
additionaliteit.
Or. en
Amendement 166
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
PE602.737v01-00
NL
76/153
AM\1121326NL.docx
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd, waarbij
moet worden gezorgd voor een
evenwichtige verdeling van projecten over
de hele Unie, zodat alle lidstaten toegang
hebben tot financiering.
Or. en
Amendement 167
Alfred Sant
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd. Er zijn
verdere maatregelen nodig om de
technische bijstand in deze regio's te
versterken.
Or. en
Amendement 168
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
AM\1121326NL.docx
(11) Om de absorptie van het EFSI te
verhogen, met name in gebieden in
Europa met een hoge werkloosheid en in
minder ontwikkelde en
overgangsgebieden, moeten de algemene
doelstellingen in het kader waarvan de
EFSI-steun wordt verleend, voor die
77/153
PE602.737v01-00
NL
gebieden worden verruimd.
Or. en
Amendement 169
Tamás Deutsch
Voorstel voor een verordening
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd.
(11) Om de absorptie van het EFSI in de
minder ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's te verhogen, moeten de
algemene doelstellingen in het kader
waarvan de EFSI-steun wordt verleend,
voor die regio's worden verruimd, met
bijzondere aandacht voor landbouw.
Or. en
Amendement 170
Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Overweging 11 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11 bis)
De synergie en mogelijke
complementariteit tussen ESIF- en EFSIprojecten bij de ondersteuning van
duurzame investeringen en de
verwezenlijking van de klimaat- en
energiedoelstellingen van de Unie kunnen
bijdragen tot territoriale ontwikkeling en
samenhang en kunnen de meerwaarde
van het EFSI voor de Unie vergroten.
Or. it
PE602.737v01-00
NL
78/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 171
Nicola Caputo, Pina Picierno
Voorstel voor een verordening
Overweging 11 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11 bis)
De mogelijke synergie en
complementariteit tussen ESIF- en EFSIprojecten bij de ondersteuning van
duurzame investeringen en de
verwezenlijking van de
klimaatdoelstellingen van de Unie zouden
kunnen bijdragen tot territoriale
ontwikkeling en zouden de meerwaarde
van het EFSI voor de Unie kunnen
vergroten.
Or. en
Amendement 172
Tamás Deutsch
Voorstel voor een verordening
Overweging 11 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11 bis)
Hoewel het EFSI en de
Europese structuur- en
investeringsfondsen (ESIF) in zekere zin
een aanvulling vormen, ter ondersteuning
van strategische investeringen met een
Europese meerwaarde om de
beleidsdoelstellingen van de Unie te
verwezenlijken, dient eraan te worden
herinnerd dat hun reikwijdte,
doelstellingen, gedachtegang en opzet
alsmede het wetgevend en regelgevend
kader bewust anders zijn.
Or. en
AM\1121326NL.docx
79/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 173
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 11 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11 bis)
De eerste resultaten wijzen
erop dat lidstaten met een grotere
technische en administratieve capaciteit,
evenals financiële instellingen meer
gebruikmaken van het EFSI. Met het oog
op een verbetering van de capaciteit van
bepaalde landen om het EFSI te benutten,
zullen de EIB en de Commissie meer
aandacht besteden aan de ondersteuning
van deze achterblijvers.
Or. en
Amendement 174
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 11 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11 bis)
Het is belangrijk om het
lage ontwikkelingsniveau van de regio
waar het project plaatsvindt of waar de
begunstigde vandaan komt als een
bijkomende, specifieke risicofactor te
beschouwen, aangezien het doel van het
Europees Fonds voor strategische
investeringen is financiering toe te
kennen aan projecten met een hoog risico.
Or. ro
Amendement 175
Sylvie Goulard, Ramon Tremosa i Balcells, Gérard Deprez, Nils Torvalds, Dominique
Riquet, Louis Michel
PE602.737v01-00
NL
80/153
AM\1121326NL.docx
Voorstel voor een verordening
Overweging 11 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11 bis)
Het is passend om
partnerschappen met nationale
stimuleringsbanken of -instellingen aan te
moedigen, onder meer voor het oprichten
van investeringsplatformen, waar de
nationale stimuleringsbanken of instellingen dan individuele projecten
kunnen kiezen.
Or. en
Amendement 176
Siegfried Mureşan
Voorstel voor een verordening
Overweging 11 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11 bis)
Samenwerking tussen de
EIB en nationale stimuleringsbanken of instellingen en investeringsplatformen
wordt weliswaar aangemoedigd, maar
mag niet in het nadeel spelen van
lidstaten die dergelijke instellingen of
platformen niet hebben opgericht.
Or. en
Amendement 177
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 11 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(11 ter)
Er moet een gedetailleerd
activiteitenverslag worden gepresenteerd
over de verwezenlijking van de projecten
AM\1121326NL.docx
81/153
PE602.737v01-00
NL
waaraan financiering is toegekend,
rekening houdend met aanvullende
criteria betreffende de toewijzing van
financiële middelen aan projecten met
sociale en milieucomponenten of hieraan
gerelateerde gebieden van Europese
financiering.
Or. ro
Amendement 178
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 12
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(12) De Unie moet voor de EFSIondersteuning van investeringen een
Uniegarantie (hierna de "EU-garantie"
genoemd) van ten hoogste 26 miljard
EUR over de volledige investeringsperiode
verlenen, waarvan ten hoogste 16 miljard
EUR beschikbaar moet zijn vóór 6 juli
2018.
Schrappen
Or. it
Amendement 179
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 12
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(12) De Unie moet voor de EFSIondersteuning van investeringen een
Uniegarantie (hierna de "EU-garantie"
genoemd) van ten hoogste 26 miljard
EUR over de volledige investeringsperiode
verlenen, waarvan ten hoogste 16 miljard
EUR beschikbaar moet zijn vóór 6 juli
2018.
PE602.737v01-00
NL
Schrappen
82/153
AM\1121326NL.docx
Or. it
Amendement 180
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 12
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(12) De Unie moet voor de EFSIondersteuning van investeringen een
Uniegarantie (hierna de "EU-garantie"
genoemd) van ten hoogste 26 miljard
EUR over de volledige investeringsperiode
verlenen, waarvan ten hoogste 16 miljard
EUR beschikbaar moet zijn vóór 6 juli
2018.
(12) De Unie moet voor de EFSIondersteuning van investeringen vóór 6 juli
2018 een Uniegarantie (hierna de "EUgarantie" genoemd) voor de volgende
investeringsperiode verlenen, die niet lager
mag zijn dan 16 miljard EUR.
Or. es
Amendement 181
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 13
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(13) Aangenomen wordt dat als de EUgarantie wordt gecombineerd met een
door de EIB te verstrekken bedrag van 7,5
miljard EUR, de EFSI-steun een bedrag
van 100 miljard EUR aan extra
investeringen door de EIB en het EIF zou
moeten genereren. Het door het EFSI
gesteunde bedrag van 100 miljard EUR
genereert tot aan het eind van 2020 naar
verwachting ten minste 500 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie.
Schrappen
Or. it
AM\1121326NL.docx
83/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 182
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 13
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(13) Aangenomen wordt dat als de EUgarantie wordt gecombineerd met een
door de EIB te verstrekken bedrag van 7,5
miljard EUR, de EFSI-steun een bedrag
van 100 miljard EUR aan extra
investeringen door de EIB en het EIF zou
moeten genereren. Het door het EFSI
gesteunde bedrag van 100 miljard EUR
genereert tot aan het eind van 2020 naar
verwachting ten minste 500 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie.
Schrappen
Or. it
Amendement 183
Sander Loones, Bernd Kölmel, Roberts Zīle
namens de ECR-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 13
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(13) Aangenomen wordt dat als de EUgarantie wordt gecombineerd met een
door de EIB te verstrekken bedrag van 7,5
miljard EUR, de EFSI-steun een bedrag
van 100 miljard EUR aan extra
investeringen door de EIB en het EIF zou
moeten genereren. Het door het EFSI
gesteunde bedrag van 100 miljard EUR
genereert tot aan het eind van 2020 naar
verwachting ten minste 500 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie.
(13) Om elke stimulans voor de selectie
van investeringen weg te werken die niet
volledig additioneel zijn maar alleen
worden gekozen om de kwantitatieve
doelstellingen te behalen, zal het EFSI
voortaan geen investeringsdoel meer
hebben. Het EFSI moet leiden tot
hoogwaardige en innovatieve extra
investeringen in de reële economie.
Or. en
PE602.737v01-00
NL
84/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 184
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 13
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(13) Aangenomen wordt dat als de EUgarantie wordt gecombineerd met een door
de EIB te verstrekken bedrag van 7,5
miljard EUR, de EFSI-steun een bedrag
van 100 miljard EUR aan extra
investeringen door de EIB en het EIF zou
moeten genereren. Het door het EFSI
gesteunde bedrag van 100 miljard EUR
genereert tot aan het eind van 2020 naar
verwachting ten minste 500 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie.
(13) Aangenomen wordt dat als de EUgarantie wordt gecombineerd met een door
de EIB te verstrekken bedrag van 7,5
miljard EUR, de EFSI-steun een bedrag
van 100 miljard EUR aan extra
investeringen door de EIB en het EIF zou
moeten genereren. Het door het EFSI
gesteunde bedrag van 100 miljard EUR
genereert tot aan het eind van 2020 naar
verwachting ten minste 500 miljard EUR
aan extra investeringen in de reële
economie. Daarnaast zullen de bijdragen
van de lidstaten 150 miljoen EUR extra
opleveren om na 2020 investeringen van
ten minste 1 biljoen EUR te garanderen of
genereren.
Or. es
Amendement 185
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 14
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(14) Om de bijdrage uit de algemene
begroting van de Unie aan het EUgarantiefonds voor de beoogde extra
investeringen gedeeltelijk te financieren,
moet een overschrijving worden gedaan
uit het beschikbare CEF-budget waarin
Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het
Europees Parlement en de Raad4 voorziet.
Voorts moet 1 145 797 000 EUR aan
kredieten worden overgeschreven van de
AM\1121326NL.docx
Schrappen
85/153
PE602.737v01-00
NL
financiële instrumenten van de CEF naar
het subsidiedeel van de CEF om deze
middelen gemakkelijker te kunnen
blenden met het EFSI, of naar andere
relevante financiële instrumenten, en met
name die voor energie-efficiëntie.
_________________
4
Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het
Europees Parlement en de Raad van 11
december 2013 tot vaststelling van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen, tot wijziging van
Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot
intrekking van Verordeningen (EG) nr.
680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348
van 20.12.2013, blz. 129).
Or. it
Amendement 186
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 14
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(14) Om de bijdrage uit de algemene
begroting van de Unie aan het EUgarantiefonds voor de beoogde extra
investeringen gedeeltelijk te financieren,
moet een overschrijving worden gedaan
uit het beschikbare CEF-budget waarin
Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het
Europees Parlement en de Raad4 voorziet.
Voorts moet 1 145 797 000 EUR aan
kredieten worden overgeschreven van de
financiële instrumenten van de CEF naar
het subsidiedeel van de CEF om deze
middelen gemakkelijker te kunnen
blenden met het EFSI, of naar andere
relevante financiële instrumenten, en met
name die voor energie-efficiëntie.
Schrappen
_________________
4
Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het
PE602.737v01-00
NL
86/153
AM\1121326NL.docx
Europees Parlement en de Raad van 11
december 2013 tot vaststelling van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen, tot wijziging van
Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot
intrekking van Verordeningen (EG) nr.
680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348
van 20.12.2013, blz. 129).
Or. en
Amendement 187
Olle Ludvigsson
Voorstel voor een verordening
Overweging 14
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(14) Om de bijdrage uit de algemene
begroting van de Unie aan het EUgarantiefonds voor de beoogde extra
investeringen gedeeltelijk te financieren,
moet een overschrijving worden gedaan uit
het beschikbare CEF-budget waarin
Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het
Europees Parlement en de Raad4 voorziet.
Voorts moet 1 145 797 000 EUR aan
kredieten worden overgeschreven van de
financiële instrumenten van de CEF naar
het subsidiedeel van de CEF om deze
middelen gemakkelijker te kunnen blenden
met het EFSI, of naar andere relevante
financiële instrumenten, en met name die
voor energie-efficiëntie.
(14) Om de bijdrage uit de algemene
begroting van de Unie aan het EUgarantiefonds voor de beoogde extra
investeringen gedeeltelijk te financieren,
moet een overschrijving worden gedaan uit
het beschikbare CEF-budget waarin
Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het
Europees Parlement en de Raad4 voorziet.
Voorts moet 1 145 797 000 EUR aan
kredieten worden overgeschreven van de
financiële instrumenten van de CEF naar
het subsidiedeel van de CEF teneinde deze
middelen gemakkelijker te kunnen blenden
met het EFSI, of naar andere relevante
financiële instrumenten, en met name die
voor energie-efficiëntie.
_________________
_________________
4
4
Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het
Europees Parlement en de Raad van 11
december 2013 tot vaststelling van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen, tot wijziging van
Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot
intrekking van Verordeningen (EG) nr.
680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348
van 20.12.2013, blz. 129).
AM\1121326NL.docx
Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het
Europees Parlement en de Raad van 11
december 2013 tot vaststelling van de
financieringsfaciliteit voor Europese
verbindingen, tot wijziging van
Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot
intrekking van Verordeningen (EG) nr.
680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348
van 20.12.2013, blz. 129).
87/153
PE602.737v01-00
NL
Or. en
Amendement 188
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 15
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(15) Op basis van de ervaring die is
opgedaan met de investeringen die door
het EFSI zijn gesteund, moet het
streefbedrag van het garantiefonds op 35
% van de totale EUgarantieverplichtingen worden gebracht,
waarmee een adequaat
beschermingsniveau gewaarborgd blijft.
Schrappen
Or. it
Amendement 189
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 16
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag
naar kmo-financiering in het kader van
het EFSI moet het venster kmo's van het
EFSI worden uitgebreid. In dit verband
moet bijzondere aandacht uitgaan naar
sociale bedrijven, onder meer via de
ontwikkeling en inzet van nieuwe
instrumenten.
(16) Uit de ervaringen met het venster
voor kmo's blijkt een sterke toename van
de indirecte financieringsverrichtingen
ten behoeve van kmo's, waarbij sprake is
van een zeer ondoorzichtige structuur van
de verrichtingen en van speculatieve
beleggingsfondsen, die meer op
winstmaximalisatie op korte termijn zijn
gericht dan op het ondersteunen van de
reële economie en de betreffende kmo's.
Or. it
PE602.737v01-00
NL
88/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 190
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 16
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag
naar kmo-financiering in het kader van het
EFSI moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten.
(16) Gelet op de uitzonderlijke
marktvraag naar kmo-financiering in het
kader van het EFSI moet het venster kmo's
van het EFSI extra middelen krijgen en
moeten de capaciteiten van de advieshub
ter ondersteuning van kmo's worden
uitgebreid. In dit verband moet bijzondere
aandacht uitgaan naar sociale bedrijven.
Or. en
Amendement 191
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 16
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag
naar kmo-financiering in het kader van
het EFSI moet het venster kmo's van het
EFSI worden uitgebreid. In dit verband
moet bijzondere aandacht uitgaan naar
sociale bedrijven, onder meer via de
ontwikkeling en inzet van nieuwe
instrumenten.
(16) De ervaringen die zijn opgedaan
met het venster voor kmo's, zijn
teleurstellend. Het venster voor kmo's
moet worden versterkt en herzien teneinde
de reële economie te ondersteunen. In dit
verband moet bovendien bijzondere
aandacht uitgaan naar sociale bedrijven,
onder meer via de ontwikkeling en inzet
van nieuwe instrumenten.
Or. it
Amendement 192
Romana Tomc
Voorstel voor een verordening
Overweging 16
AM\1121326NL.docx
89/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten.
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten.
Investeringen in sociale diensten zoals
onderwijs, opleiding en gezondheidszorg
moeten aantrekkelijker worden gemaakt.
Er zijn tevens meer investeringen nodig
voor sociale inclusie.
Or. sl
Amendement 193
Alfred Sant
Voorstel voor een verordening
Overweging 16
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten.
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten.
Dochtermaatschappijen van de overheid
met het maximum aantal werknemers en
het maximumbedrag aan winst,
vastgesteld in Aanbeveling 2003/361/EG
van de Commissie, komen in aanmerking
om een financieringsaanvraag in te
dienen via het venster kmo's van het
EFSI.
Or. en
Amendement 194
Neena Gill
PE602.737v01-00
NL
90/153
AM\1121326NL.docx
Voorstel voor een verordening
Overweging 16
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten.
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten, alsmede
naar steun voor een sterkere
communicatiecampagne in de regio's van
de EU over de mogelijke toegevoegde
waarde van het EFSI voor kmo's.
Or. en
Amendement 195
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 16
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten.
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven en sociale dienstverleners, onder
meer via de ontwikkeling en inzet van
nieuwe instrumenten die beantwoorden
aan de behoeften en de specifieke
kenmerken van de sector.
Or. en
Amendement 196
Liadh Ní Riada
AM\1121326NL.docx
91/153
PE602.737v01-00
NL
namens de GUE/NGL-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 16
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale
bedrijven, onder meer via de ontwikkeling
en inzet van nieuwe instrumenten.
(16) Gelet op de uitzonderlijke en naar
verwachting aanhoudende marktvraag naar
kmo-financiering in het kader van het EFSI
moet het venster kmo's van het EFSI
worden uitgebreid. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar sociale en
coöperatieve bedrijven, onder meer via de
ontwikkeling, bevordering en inzet van
nieuwe instrumenten, met name het EIF.
Or. en
Amendement 197
Ramon Tremosa i Balcells, Sylvie Goulard, Nils Torvalds, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 16 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16 bis)
Investeringsplatformen die
deelnemen aan het EFSI, kunnen
grensoverschrijdend werken om hun
doeltreffendheid te verhogen en de
geografische verschillen te verminderen.
Or. en
Amendement 198
Ramon Tremosa i Balcells, Sylvie Goulard, Lieve Wierinck, Nils Torvalds, Dominique
Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 16 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16 ter)
PE602.737v01-00
NL
92/153
In het kader van een
AM\1121326NL.docx
partnerschap tussen het
investeringscomité en een
investeringsplatform, een nationale
stimuleringsbank of een instelling, kan
het investeringscomité te allen tijde
toezicht uitoefenen op de voor de selectie
van projecten toegepaste procedure om te
garanderen dat deze verordening wordt
nageleefd.
Or. en
Amendement 199
Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck, Nils Torvalds, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 16 quater (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(16 quater) De procedures voor de
verwerkingsverrichtingen moeten worden
vereenvoudigd opdat de informatie die de
eindbegunstigden, met name kmo's,
dienen te verstrekken, beperkt blijft tot het
minimum dat nodig is om ze te doen
slagen zonder de kmo's te belasten met
buitensporige bureaucratie.
Or. en
Amendement 200
Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Overweging 17
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17) De EIB en het EIF moeten ervoor
zorgen dat de eindbegunstigden, inclusief
kmo's, worden geïnformeerd over het
bestaan van de EFSI-steun om de
zichtbaarheid van de EU-garantie die in het
kader van Verordening (EU) 2015/107
(17) De EIB en het EIF moeten ervoor
zorgen dat de eindbegunstigden, inclusief
kmo's, worden geïnformeerd over het
bestaan van de EFSI-steun om de
zichtbaarheid van de EU-garantie die in het
kader van Verordening (EU) 2015/1017
AM\1121326NL.docx
93/153
PE602.737v01-00
NL
wordt verleend, te verhogen.
wordt verleend, te verhogen. Het EFSIlogo moet duidelijk zichtbaar worden
aangebracht in de
financieringsovereenkomst, vooral
wanneer het gaat om kmo's, om de
zichtbaarheid van het EFSI als initiatief
van de Unie te vergroten.
Or. it
Amendement 201
Alfred Sant
Voorstel voor een verordening
Overweging 17
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17) De EIB en het EIF moeten ervoor
zorgen dat de eindbegunstigden, inclusief
kmo's, worden geïnformeerd over het
bestaan van de EFSI-steun om de
zichtbaarheid van de EU-garantie die in het
kader van Verordening (EU) 2015/107
wordt verleend, te verhogen.
(17) De EIB en het EIF moeten ervoor
zorgen dat de eindbegunstigden, inclusief
kmo's, worden geïnformeerd over het
bestaan van de EFSI-steun om de
zichtbaarheid van de EU-garantie die in het
kader van Verordening (EU) 2015/1017
wordt verleend, te verhogen. Erkent in dit
verband de rol van lokale en regionale
autoriteiten bij het aanwijzen van
strategische projecten, en moedigt hun
deelname aan.
Or. en
Amendement 202
Liadh Ní Riada
namens de GUE/NGL-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 17
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17) De EIB en het EIF moeten ervoor
zorgen dat de eindbegunstigden, inclusief
kmo's, worden geïnformeerd over het
bestaan van de EFSI-steun om de
PE602.737v01-00
NL
(17) De EIB en het EIF moeten ervoor
zorgen dat de eindbegunstigden, inclusief
kmo's, sociale en coöperatieve bedrijven,
worden geïnformeerd over het bestaan van
94/153
AM\1121326NL.docx
zichtbaarheid van de EU-garantie die in het
kader van Verordening (EU) 2015/107
wordt verleend, te verhogen.
de EFSI-steun om de zichtbaarheid van de
EU-garantie die in het kader van
Verordening (EU) 2015/1017 wordt
verleend, te verhogen.
Or. en
Amendement 203
Maria Spyraki, Eva Kaili
Voorstel voor een verordening
Overweging 17
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17) De EIB en het EIF moeten ervoor
zorgen dat de eindbegunstigden, inclusief
kmo's, worden geïnformeerd over het
bestaan van de EFSI-steun om de
zichtbaarheid van de EU-garantie die in het
kader van Verordening (EU) 2015/107
wordt verleend, te verhogen.
(17) De EIB en het EIF moeten ervoor
zorgen dat de eindbegunstigden, inclusief
start-ups en kmo's, worden geïnformeerd
over het bestaan van de EFSI-steun om de
zichtbaarheid van de EU-garantie die in het
kader van Verordening (EU) 2015/1017
wordt verleend, te verhogen.
Or. en
Amendement 204
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Overweging 17 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17 bis)
Om ervoor te zorgen dat het
EFSI een transparant instrument wordt,
moet de EIB alle informatie en de
resultaten van de effectbeoordelingen met
betrekking tot de verrichtingen
publiceren, en daarbij ingaan op de
meerwaarde en de additionaliteit van elk
gefinancierd project. Evenzo moet de EIB
met betrekking tot elk gefinancierd project
uitgesplitste statistische gegevens
publiceren, waaronder de in het kader van
het EFSI verstrekte leningen via
AM\1121326NL.docx
95/153
PE602.737v01-00
NL
financiële intermediairs, de beoordelingen
vooraf en achteraf van elk project, met
een uitvoerige toelichting over de
indicatoren en de toegepaste selectie- en
beoordelingscriteria. Tot slot moeten ook
de objectieve gegevens bekend worden
gemaakt met betrekking tot directe en
indirecte banen die in het kader van het
EFSI tot stand zijn gekomen.
Or. it
Amendement 205
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 17 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17 bis)
De Europese
Investeringsbank moet vermijden dat de
rentevoet die voor steun in de vorm van
leningen wordt gehanteerd voor de
begunstigden prohibitief is en een last
vormt, gezien het belang van het
toekennen van financiering aan projecten
en gebieden met een hoge risicofactor. De
Europese Investeringsbank moet voor
meer transparantie zorgen ten aanzien
van de rentevoet en de commissie die voor
EFSI-projecten in de hele Europese Unie
gehanteerd, respectievelijk in rekening
gebracht wordt, en erop toe te zien dat
deze niet resulteren in discriminatie
tussen de verschillende categorieën van
begunstigden of tussen regio's.
Or. ro
Amendement 206
Luigi Morgano
Voorstel voor een verordening
Overweging 17 bis (nieuw)
PE602.737v01-00
NL
96/153
AM\1121326NL.docx
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17 bis)
Door hun specifieke aard –
namelijk de onwaarschijnlijkheid dat
banen in deze sector naar het buitenland
worden verplaatst en het feit dat ze
gebruikmaken van specifieke culturele,
vaak regionale en historische
vaardigheden – kunnen ondernemingen
in de culturele en creatieve sector beter
informatie over de door het EFSI geboden
financieringsmogelijkheden verspreiden
dan andere sectoren.
Or. en
Amendement 207
Ramon Tremosa i Balcells, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 17 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17 bis)
Het dient te worden
overwogen om de financiering van het
EFSI uit te breiden naar andere
financiële initiatieven die door de
Commissie worden opgestart en die door
het EIF worden beheerd, zoals de
Garantiefaciliteit voor de culturele en
creatieve sector.
Or. en
Amendement 208
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 17 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(17 bis)
AM\1121326NL.docx
97/153
Er moeten grootschalige
PE602.737v01-00
NL
voorlichtingscampagnes in de lidstaten
worden georganiseerd om de dialoog met
de nationale en lokale autoriteiten te
intensiveren en zo een toename van de
particuliere investeringen mogelijk te
maken en regionale en sectorale
concentratie te voorkomen.
Or. en
Amendement 209
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 18
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(18) Ter verhoging van de transparantie
van de EFSI-verrichtingen moet het
investeringscomité in zijn besluiten, die
openbaar worden gemaakt en waarin
inzage kan worden verkregen, uitleggen
waarom een verrichting naar zijn oordeel
een EU-garantie moet krijgen, en moet het
in dit verband met name ingaan op de
inachtneming van het
additionaliteitscriterium. Na de
ondertekening van een verrichting met
EU-garantie moet het scorebord van
indicatoren openbaar worden gemaakt.
(18) Ter verhoging van de transparantie
van de EFSI-verrichtingen moet het
investeringscomité in zijn besluiten, die
openbaar worden gemaakt en waarin
inzage kan worden verkregen, uitleggen
waarom een verrichting naar zijn oordeel
een EU-garantie moet krijgen, en moet het
in dit verband met name ingaan op de
inachtneming van het
additionaliteitscriterium. Na de
goedkeuring van een verrichting met EUgarantie moet het scorebord van
indicatoren openbaar worden gemaakt. Het
investeringscomité moet het scorebord
met indicatoren van de afgewezen
verrichtingen voorleggen aan het
Parlement, met uitsluiting van
commercieel gevoelige informatie.
Or. en
Amendement 210
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 18
PE602.737v01-00
NL
98/153
AM\1121326NL.docx
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(18) Ter verhoging van de transparantie
van de EFSI-verrichtingen moet het
investeringscomité in zijn besluiten, die
openbaar worden gemaakt en waarin
inzage kan worden verkregen, uitleggen
waarom een verrichting naar zijn oordeel
een EU-garantie moet krijgen, en moet het
in dit verband met name ingaan op de
inachtneming van het
additionaliteitscriterium. Na de
ondertekening van een verrichting met
EU-garantie moet het scorebord van
indicatoren openbaar worden gemaakt.
(18) Ter verhoging van de transparantie
van de EFSI-verrichtingen moet het
investeringscomité in zijn besluiten, die
openbaar worden gemaakt en waarin
inzage kan worden verkregen, uitleggen
waarom een verrichting naar zijn oordeel
een EU-garantie moet krijgen, en moet het
in dit verband met name ingaan op de
inachtneming van het
additionaliteitscriterium. Na de
goedkeuring van een verrichting met
EU-garantie moet het scorebord van
indicatoren openbaar worden gemaakt.
Or. en
Amendement 211
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 18
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(18) Ter verhoging van de transparantie
van de EFSI-verrichtingen moet het
investeringscomité in zijn besluiten, die
openbaar worden gemaakt en waarin
inzage kan worden verkregen, uitleggen
waarom een verrichting naar zijn oordeel
een EU-garantie moet krijgen, en moet het
in dit verband met name ingaan op de
inachtneming van het
additionaliteitscriterium. Na de
ondertekening van een verrichting met EUgarantie moet het scorebord van
indicatoren openbaar worden gemaakt.
(18) Ter verhoging van de transparantie
van de EFSI-verrichtingen moet het
investeringscomité in zijn besluiten, die
openbaar worden gemaakt en waarin
inzage kan worden verkregen, uitleggen
waarom een verrichting naar zijn oordeel
een EU-garantie moet krijgen, en moet het
in dit verband met name ingaan op de
inachtneming van het
additionaliteitscriterium. Na de
ondertekening van een verrichting met
EU-garantie moet het scorebord van
indicatoren openbaar worden gemaakt. Er
moet meer transparantie zijn ten aanzien
van het systeem voor het beoordelen en
evalueren van projecten, door de
bekendmaking van de
beoordelingsverslagen en de criteria op
basis waarvan een project wordt
goedgekeurd of afgewezen.
AM\1121326NL.docx
99/153
PE602.737v01-00
NL
Or. ro
Amendement 212
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Overweging 18 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(18 bis)
Om het bijna totale gebrek
aan uitgesplitste gegevens en statistieken
met betrekking tot de tot op heden
gefinancierde projecten te verhelpen, met
name wat betreft de verwachte effecten en
de voordelen en additionaliteit van ieder
project, wordt de EIB verzocht alle
informatie en de resultaten van de
effectbeoordelingen met betrekking tot de
EFSI-verrichtingen te publiceren. Ook
wordt de EIB in dit verband verzocht
uitvoerige uitleg te verschaffen over de
meerwaarde en de additionaliteit van elk
afzonderlijk gefinancierd project en over
hoe elk project bijdraagt aan het halen
van de EFSI-doelstellingen en van de
kernstrategieën en -doelen van de EU
voor de lange termijn. Op dezelfde wijze
moet de EIB informatie verstrekken over
de door het EFSI behaalde resultaten, om
de werkelijke economische, sociale en
ecologische effecten, de werkelijke
meerwaarde en additionaliteit van de
gefinancierde projecten en het werkelijke
vermogen van het fonds om de gestelde
doelen te halen, te meten.
Or. it
Amendement 213
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 18 bis (nieuw)
PE602.737v01-00
NL
100/153
AM\1121326NL.docx
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(18 bis)
Er moeten regelmatig
nieuwe cijfers en updates bekend worden
gemaakt, inclusief onafhankelijke
beoordelingen die uitgaan van de tot op
dat moment opgedane ervaringen. De
streefdoelen zullen worden bepaald op
basis van doelstellingen die verband
houden met groei en werkgelegenheid.
Or. en
Amendement 214
Ramon Tremosa i Balcells, Sylvie Goulard, Lieve Wierinck, Nils Torvalds, Dominique
Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 18 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(18 bis)
De jaarverslagen per land
van het EFSI vermelden het exacte
financieringsbedrag dat voor elk project
nodig was.
Or. en
Amendement 215
Tom Vandenkendelaere
Voorstel voor een verordening
Overweging 19
Door de Commissie voorgestelde tekst
(19) Bij de door het EFSI gesteunde
verrichtingen moeten de Uniebeginselen
van een goede fiscale governance in acht
worden genomen.
AM\1121326NL.docx
Amendement
(19) Bij de door het EFSI gesteunde
verrichtingen moeten de Uniebeginselen
van een goede fiscale governance in acht
worden genomen. Bij die verrichtingen
mogen geen financierings- of
investeringsverrichtingen betrokken zijn
via investeringsvehikels in rechtsgebieden
die niet samenwerken met de Unie op het
101/153
PE602.737v01-00
NL
gebied van transparantie, informatieuitwisseling, de bestrijding van het
witwassen van geld, en billijke fiscaliteit.
Or. en
Amendement 216
Jonás Fernández, Ramón Jáuregui Atondo
Voorstel voor een verordening
Overweging 19
Door de Commissie voorgestelde tekst
(19) Bij de door het EFSI gesteunde
verrichtingen moeten de Uniebeginselen
van een goede fiscale governance in acht
worden genomen.
Amendement
(19) Bij de door het EFSI gesteunde
verrichtingen moeten de Uniebeginselen
van een goede fiscale governance in acht
worden genomen en als gevolg hiervan
kan de EIB geen rekeningen gebruiken
met een adres in niet-coöperatieve
rechtsgebieden en ook niet samenwerken
met entiteiten die zijn gevestigd in
belastingparadijzen.
Or. es
Amendement 217
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 19
Door de Commissie voorgestelde tekst
(19) Bij de door het EFSI gesteunde
verrichtingen moeten de Uniebeginselen
van een goede fiscale governance in acht
worden genomen.
Amendement
(19) Bij de door het EFSI gesteunde
verrichtingen moeten de Uniebeginselen
van een goede fiscale governance en het
sociaal acquis van de Unie in acht worden
genomen.
Or. en
PE602.737v01-00
NL
102/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 218
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 19 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(19 bis)
Al het informatiemateriaal
en het materiaal dat onderdeel van de
financieringsprocedure vormt, moet in
alle talen van de lidstaten worden
vertaald, teneinde voor meer informatie
en betere toegang te zorgen op plaatselijk
niveau.
Or. ro
Amendement 219
Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden
afgedekt. In dit verband moet bijzondere
aandacht uitgaan naar de ondersteuning
van de voorbereiding van projecten waarbij
twee of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort
te bouwen op bestaande adviesdiensten
van de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten eventuele
tekortkomingen bij de tenuitvoerlegging
van het EFSI verhelpen. Voor de EIAH is
een belangrijke rol weggelegd bij de
versterking van de positie van
projectontwikkelaars, om hen in staat te
stellen levensvatbare, duurzame en
kwalitatief hoogwaardige projecten te
lanceren en te ontwikkelen. In dit verband
moet bijzondere aandacht uitgaan naar de
ondersteuning van de voorbereiding van
projecten waarbij twee of meer lidstaten of
regio's zijn betrokken, en projecten die
bijdragen tot de verwezenlijking van de
COP21-doelen. De EIAH moet ook actief
bijdragen aan de doelstelling om het EFSI
sectoraal en geografisch te diversifiëren, en
de EIB en de andere betrokken partijen
waar nodig proactief ondersteunen bij het
creëren en opzetten van projecten, alsook
AM\1121326NL.docx
103/153
PE602.737v01-00
NL
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
bij het creëren van vraag. Daarnaast moet
hij actief bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI. Het
wordt noodzakelijk geacht dat de EIAH,
waar nodig, een sterke lokale
aanwezigheid heeft om de lokale kennis
over het EFSI te vergroten en beter
rekening te houden met lokale behoeften.
De EIAH moet ernaar streven
overeenkomsten te sluiten met nationale
stimuleringsbanken of -instellingen in
elke lidstaat. Om deze doelstellingen te
bereiken, dient de personeelscapaciteit
van de EIAH in overeenstemming te zijn
met de taken waar hij mee wordt belast.
Or. fr
Amendement 220
Andrea Cozzolino, Luigi Morgano, Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden
afgedekt. In dit verband moet bijzondere
aandacht uitgaan naar de ondersteuning
van de voorbereiding van projecten
waarbij twee of meer lidstaten zijn
betrokken, en projecten die bijdragen tot
de verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort
te bouwen op bestaande adviesdiensten
van de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de
EIB waar nodig ondersteunen bij het
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten erop zijn
gericht, indien mogelijk, actief bij te
dragen aan de sectorale en geografische
diversificatie van het EFSI en, indien
nodig, de EIB te ondersteunen bij het tot
stand brengen van projecten. In lidstaten
die problemen ondervinden bij de
ontwikkeling van projecten, met name die
in het kader van het EFSI, moet de EIAH
een lokale vestiging oprichten. Met het
oog op een ruime dekking moet de EIAH
ernaar streven per lidstaat ten minste één
samenwerkingsovereenkomst met een
nationale stimuleringsbank of -instelling
te sluiten. Deze doelstellingen mogen
elkaar niet uitsluiten, maar moeten elkaar
aanvullen. Voorts moet de EIAH
bijzondere aandacht besteden aan de
PE602.737v01-00
NL
104/153
AM\1121326NL.docx
creëren van projecten. Daarnaast moet hij
actief bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
ondersteuning van de voorbereiding van
projecten waarbij twee of meer lidstaten
of regio's zijn betrokken en projecten die
bijdragen tot de verwezenlijking van de
COP21-doelstellingen. Daarnaast moet hij
actief bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI. Bij het
verrichten van zijn werkzaamheden moet
de EIAH de complementariteit van zijn
diensten blijven waarborgen.
Or. en
Amendement 221
Sander Loones, Roberts Zīle, Bernd Kölmel
namens de ECR-Fractie
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden
afgedekt. In dit verband moet bijzondere
aandacht uitgaan naar de ondersteuning
van de voorbereiding van projecten waarbij
twee of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort
te bouwen op bestaande adviesdiensten
van de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de
EIB waar nodig ondersteunen bij het
creëren van projecten. Daarnaast moet hij
actief bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten erop zijn
gericht, indien mogelijk, actief bij te
dragen aan de sectorale en geografische
diversificatie van het EFSI en, indien
nodig, de EIB te ondersteunen bij het tot
stand brengen van projecten. In dit
verband moet bijzondere aandacht uitgaan
naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Daarnaast moet hij actief bijdragen tot de
oprichting van investeringsplatformen en
advies verlenen over het combineren van
andere bronnen van Uniefinanciering met
het EFSI.
AM\1121326NL.docx
105/153
PE602.737v01-00
NL
van Uniefinanciering met het EFSI.
Or. en
Amendement 222
Ramon Tremosa i Balcells, Sylvie Goulard, Nils Torvalds
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden
afgedekt. In dit verband moet bijzondere
aandacht uitgaan naar de ondersteuning
van de voorbereiding van projecten waarbij
twee of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort
te bouwen op bestaande adviesdiensten
van de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op eventuele tekortkomingen
bij de tenuitvoerlegging van het EFSI.
Voor de EIAH is een belangrijke rol
weggelegd bij de versterking van de
positie van projectontwikkelaars om hen
in staat te stellen levensvatbare, duurzame
en kwalitatief hoogwaardige projecten te
lanceren. In dit verband moet bijzondere
aandacht uitgaan naar de ondersteuning
van de voorbereiding van projecten waarbij
twee of meer lidstaten of regio's zijn
betrokken, en projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen. De
EIAH moet ook actief bijdragen aan de
doelstelling om het EFSI sectoraal en
geografisch te diversificeren, en de EIB
proactief ondersteunen bij het creëren en
opzetten van projecten. De activiteiten van
de EIAH moeten de bestaande structuren
aanvullen en overlappingen met de
diensten in de lidstaten moeten worden
vermeden. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI. Het
wordt noodzakelijk geacht dat de EIAH,
waar nodig, een sterke lokale
aanwezigheid heeft om de lokale kennis
over het EFSI te vergroten en beter
rekening te houden met lokale behoeften.
De EIAH moet ernaar streven
overeenkomsten te sluiten met nationale
PE602.737v01-00
NL
106/153
AM\1121326NL.docx
en regionale stimuleringsbanken of instellingen in elke lidstaat. Om deze
doelstellingen te bereiken dient de
personeelscapaciteit van de EIAH in
overeenstemming te zijn met de taken
waar hij mee wordt belast.
Or. en
Amendement 223
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
(21) De EIAH moet worden versterkt
door middel van grotere toegankelijkheid
en transparantie, en de activiteiten ervan
moeten worden toegespitst op behoeften
die in de huidige regelingen niet adequaat
worden afgedekt. In dit verband moet
bijzondere aandacht uitgaan naar de
ondersteuning van de voorbereiding van
projecten die echte additionaliteit bieden,
waarbij twee of meer lidstaten zijn
betrokken, en projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen en
de Europa 2020-strategie, waaronder de
bestrijding van armoede en sociale
uitsluiting. Onverminderd zijn doelstelling
om voort te bouwen op bestaande
adviesdiensten van de EIB en de
Commissie en om op te treden als een
centrale technische advieshub voor
projectfinanciering in de Unie, moet de
EIAH ook actief bijdragen aan de
doelstelling om het EFSI sectoraal en
geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren en
uiteindelijk bundelen van projecten,
bijvoorbeeld op het gebied van energieefficiëntie. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van – onder
meer sectorale – investeringsplatformen,
advies verlenen over het combineren van
AM\1121326NL.docx
107/153
PE602.737v01-00
NL
andere bronnen van Uniefinanciering met
het EFSI, en informatie verstrekken over
de respectieve selectiecriteria die door
deze fondsen in acht moeten worden
genomen. Een uitbreiding van de
richtsnoeren over het opzetten van een
investeringsplatform, de verschillende
vormen die het kan aannemen,
theoretische modellen van de werking
zonder iets af te doen aan de nodige
flexibiliteit, zou passend zijn.
Or. en
Amendement 224
Maria Spyraki, Eva Kaili
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten door haar lokale
aanwezigheid te versterken in landen met
een beperkte capaciteit maar met een
groot investeringspotentieel. Daarnaast
moet hij actief samenwerken met
gevestigde nationale stimuleringsbanken,
PE602.737v01-00
NL
108/153
AM\1121326NL.docx
samen met de Commissie de lidstaten
bijstaan bij de oprichting van nationale
stimuleringsbanken, bijdragen tot de
oprichting van sectorale of regionale
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
Or. en
Amendement 225
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten en rekening houden met de
bijzonderheden van de lidstaten, zoals de
maturiteit van de financiële markten, de
beperkte ervaring met het gebruik van
complexe financiële instrumenten en
specifieke obstakels in verband met de
ontwikkeling en uitvoering van projecten.
Daarnaast moet hij actief bijdragen tot de
oprichting van investeringsplatformen en
advies verlenen over het combineren van
AM\1121326NL.docx
109/153
PE602.737v01-00
NL
andere bronnen van Uniefinanciering met
het EFSI.
Or. en
Amendement 226
Alfred Sant
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen in de EU-lidstaten en -regio's
die nog onvoldoende van het EFSI
hebben geprofiteerd, niet adequaat worden
afgedekt. In dit verband moet bijzondere
aandacht uitgaan naar de ondersteuning
van de voorbereiding van projecten waarbij
twee of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Hij moet zijn
samenwerking met de lokale en regionale
autoriteiten versterken, actief bijdragen tot
de oprichting van investeringsplatformen
in regio's met een lage
investeringscapaciteit en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI, met
nadruk op kmo's.
Or. en
PE602.737v01-00
NL
110/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 227
Eva Maydell, Ivana Maletić
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt,
en steun verlenen aan de indiening van
hoogwaardige voorstellen voor EFSIprojecten. In dit verband moet bijzondere
aandacht uitgaan naar de ondersteuning
van de voorbereiding van projecten waarbij
twee of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, waardoor
het zijn capaciteitsopbouwende rol in de
lidstaten versterkt, en de EIB ondersteunen
bij het creëren van projecten, vooral
gericht op lidstaten met minder
ontwikkelde financiële markten.
Daarnaast moet hij actief bijdragen tot de
oprichting van investeringsplatformen en
advies verlenen over het combineren van
andere bronnen van Uniefinanciering met
het EFSI.
Or. en
Amendement 228
Herbert Dorfmann, Ramon Tremosa i Balcells
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
AM\1121326NL.docx
111/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten, twee of meer regio's of
een grensoverschrijdende macroregio zijn
betrokken, en projecten die bijdragen tot de
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
Or. de
Amendement 229
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 21
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten zijn betrokken, en
projecten die bijdragen tot de
(21) De EIAH moet worden versterkt en
de activiteiten ervan moeten worden
toegespitst op behoeften die in de huidige
regelingen niet adequaat worden afgedekt.
In dit verband moet bijzondere aandacht
uitgaan naar de ondersteuning van de
voorbereiding van projecten waarbij twee
of meer lidstaten of gebieden zijn
betrokken, en projecten die bijdragen tot de
PE602.737v01-00
NL
112/153
AM\1121326NL.docx
verwezenlijking van de COP21-doelen.
Onverminderd zijn doelstelling om voort te
bouwen op bestaande adviesdiensten van
de EIB en de Commissie en om op te
treden als een centrale technische
advieshub voor projectfinanciering in de
Unie, moet de EIAH ook actief bijdragen
aan de doelstelling om het EFSI sectoraal
en geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
verwezenlijking van de COP21-doelen en
de Europa 2020-strategie. Onverminderd
zijn doelstelling om voort te bouwen op
bestaande adviesdiensten van de EIB en de
Commissie en om op te treden als een
centrale technische advieshub voor
projectfinanciering in de Unie, moet de
EIAH ook actief bijdragen aan de
doelstelling om het EFSI sectoraal en
geografisch te diversificeren, en de EIB
waar nodig ondersteunen bij het creëren
van projecten. Daarnaast moet hij actief
bijdragen tot de oprichting van
investeringsplatformen en advies verlenen
over het combineren van andere bronnen
van Uniefinanciering met het EFSI.
Or. en
Amendement 230
Siegfried Mureşan
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Teneinde marktfalen en
lacunes in de markt aan te pakken,
adequate aanvullende investeringen te
genereren en het geografische en
regionale evenwicht van door het EFSI
ondersteunde verrichtingen te bevorderen,
is een geïntegreerde en gestroomlijnde
benadering nodig om groei,
werkgelegenheid en investeringen te
stimuleren.
Het bestuur moet richtsnoeren opstellen
waarin wordt bepaald dat:
–
het EFSI in voorkomend geval een
ondergeschikte positie moet innemen ten
opzichte van andere investeerders, terwijl
de prijsstelling van de garantie moet
worden gedifferentieerd, indien nodig
inclusief blending, om projecten in staat
te stellen middelen optimaal te benutten
AM\1121326NL.docx
113/153
PE602.737v01-00
NL
en rekening te houden met lokale
marktomstandigheden;
–
bij het prijsstellingsbeleid voor
verrichtingen van het type eigen
vermogen rekening wordt gehouden met
het feit dat prijsniveaus aanzienlijk zullen
achterblijven bij de marktprijzen, zonder
dat de ontvangsten van de EU-begroting
echter ernstig in het gedrang komen.
Overeenkomstig het
subsidiariteitsbeginsel kan een hoger
prijsniveau worden overeengekomen
wanneer de private of publieke
investeerders voornemens zijn voldoende
risicodragend kapitaal in te brengen.
Or. en
Amendement 231
Gabriel Mato
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Teneinde marktfalen en
lacunes in de markt aan te pakken,
adequate aanvullende investeringen te
genereren en het geografische en
regionale evenwicht van door het EFSI
ondersteunde verrichtingen te bevorderen,
is een geïntegreerde en gestroomlijnde
benadering nodig om groei,
werkgelegenheid en investeringen te
stimuleren.
Het bestuur moet richtsnoeren opstellen
waarin wordt bepaald dat:
–
het EFSI, als algemene regel en
tenzij dit naar behoren is gerechtvaardigd,
een ondergeschikte positie moet innemen
ten opzichte van andere investeerders,
terwijl de prijsstelling van de garantie
moet worden gedifferentieerd, indien
nodig inclusief blending, om projecten in
staat te stellen middelen optimaal te
PE602.737v01-00
NL
114/153
AM\1121326NL.docx
benutten en rekening te houden met
lokale marktomstandigheden;
–
bij het prijsstellingsbeleid voor
verrichtingen van het type eigen
vermogen rekening wordt gehouden met
het feit dat prijsniveaus aanzienlijk zullen
achterblijven bij de marktprijzen.
Overeenkomstig het
subsidiariteitsbeginsel kan een hoger
prijsniveau worden overeengekomen
wanneer de private of publieke
investeerders voornemens zijn voldoende
risicodragend kapitaal in te brengen.
Or. en
Amendement 232
Clare Moody
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
De Commissie moet
alternatieve financieringsbronnen
aanwijzen voor een eventuele toekomstige
verlenging van het EFSI na het huidige
meerjarig financieel kader, en er mogen
geen extra middelen worden weggehaald
bij Verordening (EU) nr. 1291/2013,
aangezien de positie van Europa als
wereldleider in wetenschap, onderzoek en
ontdekkingen daardoor in gevaar zou
komen.
Or. en
Amendement 233
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
AM\1121326NL.docx
115/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Er moet meer financiering
ter beschikking worden gesteld om de
advieshub in staat te stellen in alle
lidstaten kantoren te openen en
adviesdiensten aan te bieden, teneinde
voor betere toegang te zorgen, meer
inzicht in de specifieke nationale en
regionale omstandigheden te verwerven,
en de informatie en voorlichting over het
EFSI te verbeteren.
Or. ro
Amendement 234
Udo Bullmann, Roberto Gualtieri
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Teneinde de
investeringsdoelstellingen van deze
verordening te bevorderen, moet blending
met bestaande fondsen stelselmatig
mogelijk worden gemaakt om te voorzien
in passende concessionaliteitselementen
in de algemene
financieringsvoorwaarden, waaronder de
prijsstelling, van EFSI-verrichtingen.
Or. en
Amendement 235
Bas Eickhout, Jordi Solé
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Het Europees Fonds voor
strategische investeringen dient te worden
PE602.737v01-00
NL
116/153
AM\1121326NL.docx
verbeterd door er een genderperspectief
op toe te passen, aangezien er slechts kans
is op een geslaagd herstelproces als er
aandacht gaat naar de invloed van
crisissen op vrouwen1 bis.
_________________
1 bis
Initiatiefverslag van het EP over
armoede: een genderperspectief,
2015/2228(INI); initiatiefverslag van het
EP over EU-middelen voor
gendergelijkheid, 2016/2144(INI).
Or. en
Amendement 236
Sylvie Goulard, Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Blending met bestaande
fondsen, om de investeringsdoelstellingen
van deze verordening te bevorderen, moet
worden aangemoedigd, aangezien
daardoor passende
concessionaliteitselementen kunnen
worden verstrekt in de algemene
financieringsvoorwaarden.
Or. en
Amendement 237
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Uiterlijk volgend jaar moet
een nauwkeurige kwaliteits- en
kwantiteitsanalyse van de resultaten
AM\1121326NL.docx
117/153
PE602.737v01-00
NL
worden bekendgemaakt, waarbij
bijzondere aandacht moet worden besteed
aan het aantal gecreëerde banen en de
effecten van EFSI-investeringen op
directe en indirecte banen.
Or. en
Amendement 238
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
De omschrijving van de
bevoegdheden en verantwoordelijkheden
van de Europese investeringsadvieshub,
het bestuur en het investeringscomité
moet verder worden verduidelijkt.
Or. en
Amendement 239
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Zowel de door het EFSI
geboden mogelijkheden als de resultaten
ervan moeten via radio, tv, internet, de
pers en reclameborden worden
gepromoot.
Or. es
Amendement 240
Jonás Fernández
PE602.737v01-00
NL
118/153
AM\1121326NL.docx
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 bis)
Een nog hoger risicoprofiel
dient te worden geaccepteerd voor
onderzoeks-, ontwikkelings- en
innovatieprojecten.
Or. en
Amendement 241
Victor Negrescu
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 ter)
Er moet een positieve
houding worden aangenomen tegenover
de mogelijkheid om bepaalde EFSIfinanciering aan te bieden in de vorm van
deelname in de gefinancierde projecten.
Acht het, indien bepaalde financiering
daadwerkelijk in deze vorm kan worden
aangeboden, geëigend dit systeem ook te
integreren in publieke projecten waarvoor
financiering wordt aangevraagd.
Or. ro
Amendement 242
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 ter)
De Europese Centrale
Bank heeft verklaard bereid te zijn EFSIobligaties te kopen als die worden
uitgegeven.
Or. en
AM\1121326NL.docx
119/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 243
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 ter)
Het EFSI moet de status
van rechtspersoon krijgen om de
effectiviteit ervan te vergroten.
Or. es
Amendement 244
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 quater (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 quater) Bij de
investeringsbeslissingen wordt rekening
gehouden met lidstaten, regio's en
gemeenten die te kampen hebben met
hoge werkloosheidscijfers of met een
plotselinge stijging van de
werkloosheidscijfers.
Or. en
Amendement 245
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 quater (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 quater) Het EFSI moet een
onbepaalde looptijd hebben.
PE602.737v01-00
NL
120/153
AM\1121326NL.docx
Or. es
Amendement 246
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 quinquies (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 quinquies)Er zullen bijdragen van de
lidstaten worden vastgesteld om de
financieringscapaciteit van het EFSI te
vergroten.
Or. es
Amendement 247
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Overweging 21 sexies (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(21 sexies)
Transnationale, nationale
en regionale investeringsplatforms
moeten bekender, flexibeler en
aantrekkelijker zijn voor publieke en
private investeerders, aangezien naast
andere voordelen, het uitbetaalde
overheidskapitaal niet wordt meegewogen
bij de berekening van de overheidsschuld.
Or. es
Amendement 248
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Overweging 22
AM\1121326NL.docx
121/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
(22) Verordening (EU) nr. 1316/2013
en Verordening (EU) 2015/1017 moet
daarom dienovereenkomstig worden
gewijzigd,
Amendement
(22) Verordening (EU) 2015/1017 moet
daarom dienovereenkomstig worden
gewijzigd,
Or. en
Amendement 249
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – inleidende formule
Door de Commissie voorgestelde tekst
Verordening (EU) 2015/1017 wordt als
volgt gewijzigd:
Amendement
Verordening (EU) 2015/2017 loopt
volgens de vastgelegde termijnen ten
einde, maar wordt als volgt gewijzigd:
Or. it
Amendement 250
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt -1 (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 1 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1)
Het volgende artikel 1 bis wordt
ingevoegd:
"Artikel 1 bis
Rechtspersoonlijkheid
Het EFSI heeft rechtspersoonlijkheid."
Or. xm
PE602.737v01-00
NL
122/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 251
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt -1 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 1 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1 bis) Het volgende artikel 1 ter wordt
ingevoegd:
"Artikel 1 ter
Looptijd van het EFSI
Het EFSI is permanent van aard."
Or. xm
Amendement 252
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt -1 ter (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 1 quater (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1 ter) Het volgende artikel 1 quater
wordt ingevoegd:
"Artikel 1 quater
Uitgifte van obligaties
Het EFSI kan direct obligaties uitgeven
om zijn activiteiten te financieren."
Or. xm
Amendement 253
Herbert Dorfmann, Ramon Tremosa i Balcells
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – punt -1 (nieuw)
AM\1121326NL.docx
123/153
PE602.737v01-00
NL
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 2 – lid 4 – letter b
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1)
in artikel 2, lid 4, wordt punt b)
vervangen door:
b)
meerlanden- of regionale
platformen waarin partners uit diverse
lidstaten of derde landen worden
samengebracht die geïnteresseerd zijn in
projecten in een bepaald geografische
gebied;
b)
grensoverschrijdende,
meerlanden-, regionale of macroregionale
platformen waarin partners uit diverse
lidstaten, regio's of derde landen worden
samengebracht die geïnteresseerd zijn in
projecten in een bepaald geografische
gebied;
Or. xm
Amendement 254
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – lid -1 (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 2 – alinea 1 – punt 8 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(-1)
aan de eerste alinea van artikel 2
wordt het volgende punt toegevoegd:
"8 bis) "Strategische verrichting": een
investeringsproject of -programma dat
primair is gericht op de verwezenlijking
van infrastructuur, fysiek kapitaal,
goederen of diensten die bijdragen tot de
doelstellingen van het sociaal en
milieubeleid van de Europese Unie of tot
de Agenda 2030 voor duurzame
ontwikkeling van de VN;"
Or. en
Amendement 255
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1
PE602.737v01-00
NL
124/153
AM\1121326NL.docx
Verordening (EU) 2015/1017
Artikel 4 – lid 2
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(1)
artikel 4, lid 2, wordt als volgt
gewijzigd:
Schrappen
a)
in punt a) wordt punt ii) vervangen
door:
"ii)
het bedrag, dat niet lager mag zijn
dan 7 500 000 000 EUR in garanties of
contanten, en de voorwaarden van de
financiële bijdrage die via het EFSI door
de EIB moet worden verstrekt;";
b)
in punt c) wordt punt i) vervangen
door:
"i)
in overeenstemming met artikel 11,
nadere regels betreffende de verlening
van de EU-garantie, waaronder nadere
regels betreffende de dekking ervan,
betreffende de vastgestelde dekking van
portefeuilles van specifieke soorten
instrumenten en betreffende de
respectieve gebeurtenissen die aanleiding
geven tot een mogelijk beroep op de EUgarantie;";
Or. it
Amendement 256
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter a
Verordening (EU) 2015/1017
Artikel 4 – lid 2 – letter a – punt ii
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
a)
in punt a) wordt punt ii) vervangen
door:
Schrappen
"ii)
het bedrag, dat niet lager mag zijn
dan 7 500 000 000 EUR in garanties of
contanten, en de voorwaarden van de
financiële bijdrage die via het EFSI door
AM\1121326NL.docx
125/153
PE602.737v01-00
NL
de EIB moet worden verstrekt;";
Or. it
Amendement 257
Sylvie Goulard, Lieve Wierinck, Nils Torvalds, Dominique Riquet, Louis Michel
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter a bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 4 – lid 2 – letter a – punt iv
Bestaande tekst
Amendement
a bis) in punt a) wordt punt iv)
vervangen door:
iv)
de prijsstelling voor verrichtingen
in het kader van de EU-garantie, die in
overeenstemming moet zijn met het
algemene prijsstellingsbeleid van de EIB;
"iv) de prijsstelling voor door het EFSI
ondersteunde verrichtingen in het kader
van de EU-garantie, die in
overeenstemming moet zijn met het
algemene prijsstellingsbeleid van de EIB,
waarbij rekening wordt gehouden met het
feit dat het EFSI beoogt marktfalen en
lacunes in de markt aan te pakken,
adequate aanvullende investeringen te
genereren en het geografische en
regionale evenwicht van door het EFSI
ondersteunde verrichtingen te bevorderen,
en waarvoor een geïntegreerde en
gestroomlijnde benadering nodig is om
groei, werkgelegenheid en investeringen
te stimuleren;"
Or. en
Amendement 258
Burkhard Balz
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter a bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 4 – lid 2 – letter a – punt iv
Bestaande tekst
PE602.737v01-00
NL
Amendement
126/153
AM\1121326NL.docx
a bis) in punt a) wordt punt iv)
vervangen door:
iv)
de prijsstelling voor verrichtingen
in het kader van de EU-garantie, die in
overeenstemming moet zijn met het
algemene prijsstellingsbeleid van de EIB;
"iv) de prijsstelling voor verrichtingen
in het kader van de EU-garantie, die in
overeenstemming moet zijn met het
algemene prijsstellingsbeleid van de EIB
en rekening moet houden met de
doelstelling van het EFSI om marktfalen
en lacunes in de markt aan te pakken;"
Or. en
Motivering
De prijsstelling voor verrichtingen in het kader van de EU-garantie, die in overeenstemming
moet zijn met het algemene prijsstellingsbeleid van de EIB moet rekening houden met de
doelstelling van het EFSI om marktfalen en lacunes in de markt aan te pakken.
Amendement 259
Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Ramon Tremosa i Balcells, Anneli Jäätteenmäki, Gérard
Deprez, Louis Michel, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter a bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 4 – lid 2 – letter b – punt iii
Bestaande tekst
Amendement
a bis) in punt b) wordt punt iii)
vervangen door:
iii)
een bepaling dat het bestuur
besluiten bij consensus moet nemen;
"iii) een bepaling dat het bestuur
besluiten bij consensus moet nemen;
indien er geen consensus wordt bereikt,
beslist het bestuur met een
drievierdemeerderheid van de leden;"
Or. en
Motivering
Het Europees Parlement mag geen lid benoemen in het bestuur.
Amendement 260
Marco Valli, Rosa D'Amato
AM\1121326NL.docx
127/153
PE602.737v01-00
NL
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter b
Verordening (EU) 2015/1017
Artikel 4 – lid 2 – letter c – punt i
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
b)
in punt c) wordt punt i) vervangen
door:
Schrappen
"i)
in overeenstemming met artikel 11,
nadere regels betreffende de verlening
van de EU-garantie, waaronder nadere
regels betreffende de dekking ervan,
betreffende de vastgestelde dekking van
portefeuilles van specifieke soorten
instrumenten en betreffende de
respectieve gebeurtenissen die aanleiding
geven tot een mogelijk beroep op de EUgarantie;";
Or. it
Amendement 261
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter b bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 4 – lid 2 – letter f – punt iv
Bestaande tekst
Amendement
b bis) in punt f) wordt punt iv) vervangen
door:
iv)
essentiële prestatie-indicatoren, met
name met betrekking tot het gebruik van de
EU-garantie, de verwezenlijking van de
doelstellingen van de artikelen 6 en 9 en
bijlage II, het aantrekken van particulier
kapitaal, en het macro-economische effect
van het EFSI, met inbegrip van het effect
ervan op de ondersteuning van
investeringen;
PE602.737v01-00
NL
"iv) essentiële prestatie-indicatoren, met
name met betrekking tot het gebruik van de
EU-garantie, de verwezenlijking van de
doelstellingen van de artikelen 6 en 9 en
bijlage II, het aantrekken van particulier
kapitaal, en het macro-economische effect
van het EFSI, met inbegrip van het effect
ervan op de ondersteuning van
investeringen en op het scheppen van
werkgelegenheid;"
128/153
AM\1121326NL.docx
Or. en
Amendement 262
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2)
artikel 5, lid 1, derde alinea, wordt
vervangen door:
(2)
artikel 5, lid 1, wordt vervangen
door:
"Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB
die door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende
instrumenten, grensoverschrijdende
kenmerken, blootstelling aan specifieke
risico's of andere onderscheidbare
aspecten als verder beschreven in bijlage
II.
"Voor de toepassing van deze verordening
betekent "additionaliteit" de
ondersteuning door het EFSI van
strategische verrichtingen die tot doel
hebben de werkgelegenheid te stimuleren
en outputgaps te verhelpen en die in de
periode waarin de EU-garantie kan
worden benut, niet of niet in dezelfde
mate door de EIB, het EIF of onder
bestaande financiële instrumenten van de
Unie hadden kunnen worden uitgevoerd
zonder EFSI-steun.
EIB-projecten met een risico dat lager is
dan het minimumrisico in het kader van
speciale activiteiten van de EIB mogen
eveneens door het EFSI worden
ondersteund indien het gebruik van de
EU-garantie noodzakelijk is om te zorgen
voor additionaliteit als omschreven in de
eerste alinea van dit lid.
Het investeringscomité zorgt ervoor dat de
additionaliteit tijdens de selectieprocedure
wordt gecontroleerd en dat de redenen
voor de beoordeling dat een verrichting
voldoet aan het additionaliteitscriterium,
volledig met bewijzen worden gestaafd als
onderdeel van die procedure."
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door
fysieke infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke
infrastructuur of diensten in verband met
fysieke infrastructuur worden uitgebreid
van één lidstaat naar één of meer andere
lidstaten, worden ook geacht
additionaliteit te bieden."
Or. en
AM\1121326NL.docx
129/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 263
Pirkko Ruohonen-Lerner
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 1
Bestaande tekst
Amendement
(1 bis) In artikel 5, lid 1, wordt de eerste
alinea vervangen door het volgende:
Voor de toepassing van deze verordening
betekent "additionaliteit" de
ondersteuning door het EFSI van
verrichtingen die tot doel hebben
marktfalen of suboptimale
investeringssituaties te verhelpen en die in
de periode waarin de EU-garantie kan
worden benut niet of niet in dezelfde mate
door de EIB, het EIF of onder bestaande
financiële instrumenten van de Unie
hadden kunnen worden uitgevoerd zonder
EFSI-steun. De door het EFSI
ondersteunde projecten hebben doorgaans
een hoger risicoprofiel dan projecten die
door de normale EIB-verrichtingen
ondersteund worden en de EFSIportefeuille heeft in het algemeen een
hoger risicoprofiel dan de portefeuille
investeringen die de EIB in het kader van
haar gebruikelijk investeringsbeleid voor
de inwerkingtreding van deze
verordening, ondersteunt.
"Bij de selectie van projecten moet de
additionaliteit, een wezenlijk kenmerk van
de EFSI-garantie, meer worden
benadrukt. Met name mogen
verrichtingen alleen in aanmerking
komen voor EFSI-steun als ze gericht zijn
op de aanpak van welomschreven
marktfalen en mogen geen andere
financiering uitsluiten. Verrichtingen in
infrastructuur die onder het venster
infrastructuur en innovatie valt en twee of
meer lidstaten met elkaar verbindt, met
inbegrip van e-infrastructuur, voldoen
aan deze criteria op voorwaarde dat ze
naar verwachting aanzienlijke sociale
rendementen aantonen en niet zonder
EFSI-financiering worden uitgevoerd."
Or. fi
Motivering
Het is, al dan niet opzettelijk, misleidend om woorden in een EU-context een andere [dan de
gebruikelijke] betekenis te geven.
Amendement 264
Siegfried Mureşan
PE602.737v01-00
NL
130/153
AM\1121326NL.docx
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 2
Bestaande tekst
Amendement
(1 bis) in artikel 5, lid 1, wordt de tweede
alinea vervangen door:
De door het EFSI ondersteunde projecten,
die bedoeld zijn om werkgelegenheid en
duurzame groei te creëren, worden geacht
additionaliteit te bieden wanneer zij een
risico dragen dat overeenkomt met de
speciale activiteiten van de EIB, als
omschreven in artikel 16 van de EIBstatuten en in de richtsnoeren voor
kredietrisicobeleid van de EIB.
"De door het EFSI ondersteunde projecten
worden geacht additionaliteit te bieden
wanneer zij een risico dragen dat
overeenkomt met de speciale activiteiten
van de EIB, als omschreven in artikel 16
van de EIB-statuten en in de richtsnoeren
voor kredietrisicobeleid van de EIB, en
wanneer zij voldoen aan het
additionaliteitscriterium, aan de in de
artikelen 6 en 9 van deze verordening
opgenomen artikelen alsook aan de
doelstellingen van de Europa 2020strategie, het EU-acquis en
beleidsmaatregelen in verband met
duurzame ontwikkeling en
milieubescherming.
De door het EFSI ondersteunde projecten
die overeenstemmen met de speciale
activiteiten van de EIB die worden
verricht in lidstaten die in aanmerking
komen voor financiering uit hoofde van
het Cohesiefonds, worden geacht
additionaliteit te bieden zonder dat er
verdere eisen op van toepassing zijn."
Or. en
Amendement 265
Pervenche Berès
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 2
Bestaande tekst
AM\1121326NL.docx
Amendement
131/153
PE602.737v01-00
NL
(1 bis) in artikel 5, lid 1, wordt de tweede
alinea vervangen door:
De door het EFSI ondersteunde projecten,
die bedoeld zijn om werkgelegenheid en
duurzame groei te creëren, worden geacht
additionaliteit te bieden wanneer zij een
risico dragen dat overeenkomt met de
speciale activiteiten van de EIB, als
omschreven in artikel 16 van de EIBstatuten en in de richtsnoeren voor
kredietrisicobeleid van de EIB.
"De door het EFSI ondersteunde projecten
worden geacht additionaliteit te bieden
wanneer zij een risico dragen dat
overeenkomt met de speciale activiteiten
van de EIB, als omschreven in artikel 16
van de EIB-statuten en in de richtsnoeren
voor kredietrisicobeleid van de EIB, en
wanneer zij voldoen aan het
additionaliteitscriterium, aan de in de
artikelen 6 en 9 van deze verordening
opgenomen artikelen alsook aan het
klimaat- en energiekader 2030 van de EU
en aan de Agenda 2030 voor duurzame
ontwikkeling van de VN, bij voorrang
door nauw toezicht op de sterke
verbintenis om de opwarming van de
aarde tijdens deze eeuw ver onder 2
graden Celsius te houden zoals
overeengekomen in de
Klimaatovereenkomst van Parijs."
Or. en
Amendement 266
Tom Vandenkendelaere
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 2
Bestaande tekst
Amendement
(1 bis) in artikel 5, lid 1, wordt de tweede
alinea vervangen door:
De door het EFSI ondersteunde projecten,
die bedoeld zijn om werkgelegenheid en
duurzame groei te creëren, worden geacht
additionaliteit te bieden wanneer zij een
risico dragen dat overeenkomt met de
speciale activiteiten van de EIB, als
omschreven in artikel 16 van de EIBstatuten en in de richtsnoeren voor
kredietrisicobeleid van de EIB.
PE602.737v01-00
NL
"Het feit dat projecten een risico dragen
dat overeenkomt met de speciale
activiteiten van de EIB, als omschreven in
artikel 16 van de EIB-statuten en in de
richtsnoeren voor kredietrisicobeleid van
de EIB, wordt beschouwd als een sterke
aanwijzing van additionaliteit, waarbij het
investeringscomité niet wordt ontslagen
van de plicht om vast te stellen en bewijs
132/153
AM\1121326NL.docx
te verzamelen dat deze verrichtingen
marktfalen of suboptimale
investeringssituaties aanpakken en in de
periode waarin de EU-garantie kan
worden benut niet of niet in dezelfde mate
door de EIB, het EIF of onder bestaande
financiële instrumenten van de Unie
hadden kunnen worden uitgevoerd zonder
EFSI-steun."
Or. en
Amendement 267
Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck, Anneli
Jäätteenmäki, Gérard Deprez, Dominique Riquet, Louis Michel
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/117
Artikel 5 – lid 1 – alinea 2
Bestaande tekst
Amendement
(1 bis) in artikel 5, lid 1, wordt de tweede
alinea vervangen door:
De door het EFSI ondersteunde projecten,
die bedoeld zijn om werkgelegenheid en
duurzame groei te creëren, worden geacht
additionaliteit te bieden wanneer zij een
risico dragen dat overeenkomt met de
speciale activiteiten van de EIB, als
omschreven in artikel 16 van de EIBstatuten en in de richtsnoeren voor
kredietrisicobeleid van de EIB.
"De door het EFSI ondersteunde projecten
worden geacht additionaliteit te bieden
wanneer zij een risico dragen dat
overeenkomt met de speciale activiteiten
van de EIB, als omschreven in artikel 16
van de EIB-statuten en in de richtsnoeren
voor kredietrisicobeleid van de EIB, en
wanneer zij voldoen aan het
additionaliteitscriterium met de in de
artikelen 6 en 9 van deze verordening
opgenomen criteria."
Or. en
Amendement 268
Pirkko Ruohonen-Lerner
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 ter (nieuw)
AM\1121326NL.docx
133/153
PE602.737v01-00
NL
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 2
Bestaande tekst
Amendement
(1 ter) In artikel 5, lid 1, wordt de tweede
alinea vervangen door:
De door het EFSI ondersteunde projecten,
die bedoeld zijn om werkgelegenheid en
duurzame groei te creëren, worden geacht
additionaliteit te bieden wanneer zij een
risico dragen dat overeenkomt met de
speciale activiteiten van de EIB, als
omschreven in artikel 16 van de EIBstatuten en in de richtsnoeren voor
kredietrisicobeleid van de EIB.
"De door het EFSI ondersteunde projecten,
die bedoeld zijn om werkgelegenheid en
duurzame groei te creëren, worden geacht
additionaliteit te bieden wanneer de
projecten niet zonder EFSI-financiering
worden uitgevoerd."
Or. fi
Motivering
Het is, al dan niet opzettelijk, misleidend om woorden in een EU-context een andere [dan de
gebruikelijke] betekenis te geven.
Amendement 269
Marco Zanni
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
(2)
artikel 5, lid 1, derde alinea, wordt
vervangen door:
Amendement
Schrappen
"Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB
die door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende
instrumenten, grensoverschrijdende
kenmerken, blootstelling aan specifieke
risico's of andere onderscheidbare
aspecten als verder beschreven in
PE602.737v01-00
NL
134/153
AM\1121326NL.docx
bijlage II.
EIB-projecten met een risico dat lager is
dan het minimumrisico in het kader van
speciale activiteiten van de EIB mogen
eveneens door het EFSI worden
ondersteund indien het gebruik van de
EU-garantie noodzakelijk is om te zorgen
voor additionaliteit als omschreven in de
eerste alinea van dit lid.
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door
fysieke infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke
infrastructuur of diensten in verband met
fysieke infrastructuur worden uitgebreid
van één lidstaat naar één of meer andere
lidstaten, worden ook geacht
additionaliteit te bieden.";
Or. it
Amendement 270
Marco Valli, Rosa D'Amato
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
(2)
artikel 5, lid 1, derde alinea, wordt
vervangen door:
Amendement
Schrappen
"Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB
die door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende
instrumenten, grensoverschrijdende
kenmerken, blootstelling aan specifieke
risico's of andere onderscheidbare
aspecten als verder beschreven in
bijlage II.
EIB-projecten met een risico dat lager is
AM\1121326NL.docx
135/153
PE602.737v01-00
NL
dan het minimumrisico in het kader van
speciale activiteiten van de EIB mogen
eveneens door het EFSI worden
ondersteund indien het gebruik van de
EU-garantie noodzakelijk is om te zorgen
voor additionaliteit als omschreven in de
eerste alinea van dit lid.
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door
fysieke infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke
infrastructuur of diensten in verband met
fysieke infrastructuur worden uitgebreid
van één lidstaat naar één of meer andere
lidstaten, worden ook geacht
additionaliteit te bieden.";
Or. it
Amendement 271
Maria Spyraki, Eva Kaili
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
Voor een betere aanpak van inefficiënte
economische en financiële
omstandigheden, met inbegrip van
marktfalen, suboptimale
investeringssituaties, verschillen in de
investeringscapaciteit van de lidstaten die
worden weerspiegeld in de uiteenlopende
risicopremies, waardoor fricties worden
verergerd of investeringen worden
ontmoedigd, en tevens met inbegrip van
gecompliceerde multinationale en
grensoverschrijdende projecten en een
gebrek aan bereidheid tot het nemen van
risico's, met name op het gebied van
onderzoek, innovatie, nieuwe
technologieën, alsmede in nieuwe en
traditionele infrastructuur, hebben
speciale activiteiten van de EIB die door
het EFSI worden ondersteund, doorgaans
PE602.737v01-00
NL
136/153
AM\1121326NL.docx
kenmerken als achterstelling, deelneming
in risicodelende instrumenten, en in
combinatie met EU- en/of nationale
begrotingsmiddelen regelingen voor
"garanties voor eerste verliezen",
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
Or. en
Amendement 272
Siegfried Mureşan
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/2017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende
instrumenten, grensoverschrijdende
kenmerken, blootstelling aan specifieke
risico's of andere onderscheidbare
aspecten als verder beschreven in bijlage
II.
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
en zo complementariteit te waarborgen en
aldus verdringing van deelnemers op
dezelfde markt te voorkomen, hebben
speciale activiteiten van de EIB die door
het EFSI worden ondersteund, zo nodig het
kenmerk van achterstelling, en nemen zij
een ondergeschikte positie ten aanzien
van andere investeerders in, teneinde
additionaliteit te waarborgen.
Or. en
Amendement 273
Andrea Cozzolino, Luigi Morgano, Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
AM\1121326NL.docx
137/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
en zo complementariteit te waarborgen en
aldus verdringing van deelnemers op
dezelfde markt te voorkomen, hebben
speciale activiteiten van de EIB die door
het EFSI worden ondersteund, als
algemene regel het kenmerk van
achterstelling, deelneming in risicodelende
instrumenten, grensoverschrijdende
kenmerken, blootstelling aan specifieke
risico's of andere onderscheidbare aspecten
en nemen zij mogelijk een ondergeschikte
positie ten aanzien van andere
investeerders in, teneinde additionaliteit te
waarborgen.
Or. en
Amendement 274
Sylvie Goulard, Lieve Wierinck, Gérard Deprez, Nils Torvalds, Dominique Riquet,
Louis Michel
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
en zo complementariteit te waarborgen en
aldus verdringing van deelnemers op
dezelfde markt te voorkomen, hebben
speciale activiteiten van de EIB die door
het EFSI worden ondersteund, doorgaans
kenmerken als achterstelling, deelneming
in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II, teneinde
additionaliteit te waarborgen.
PE602.737v01-00
NL
138/153
AM\1121326NL.docx
Or. en
Amendement 275
Jonás Fernández
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
Om marktfalen, suboptimale
investeringssituaties en vertragingen bij de
mobilisering van particulier kapitaal beter
aan te pakken, hebben speciale activiteiten
van de EIB die door het EFSI worden
ondersteund, doorgaans kenmerken als
achterstelling, deelneming in risicodelende
instrumenten, grensoverschrijdende
kenmerken, blootstelling aan specifieke
risico's of andere onderscheidbare aspecten
als verder beschreven in bijlage II.
Or. es
Amendement 276
Pirkko Ruohonen-Lerner
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende
instrumenten, grensoverschrijdende
kenmerken, blootstelling aan specifieke
risico's of andere onderscheidbare
aspecten als verder beschreven in bijlage
II.
AM\1121326NL.docx
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
en zo additionaliteit te waarborgen en
verdringing van andere deelnemers op
dezelfde markt te voorkomen, hebben
speciale activiteiten van de EIB die door
het EFSI worden ondersteund, doorgaans
aanzienlijke verwachte sociale
rendementen, in combinatie met de nietvoltooiing van het project bij de
afwezigheid van EFSI-financiering.
139/153
PE602.737v01-00
NL
Or. fi
Amendement 277
Burkhard Balz
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/2017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II, teneinde
additionaliteit te waarborgen.
Or. en
Motivering
Het kenmerk "achterstelling" heeft tal van aspecten zoals de rangorde bij wanbetaling of de
voorrang bij betaling. Van achterstelling een regel maken, is niet geschikt voor alle
projecteisen, aangezien dit een hoger risico en hogere financieringskosten zou kunnen
inhouden voor de kredietnemer en de marktvraag niet zou weerspiegelen.
Amendement 278
Ramon Tremosa i Balcells, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/2017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
PE602.737v01-00
NL
140/153
AM\1121326NL.docx
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
Europese toegevoegde waarde,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
Or. en
Amendement 279
Alfred Sant, Costas Mavrides
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/2017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende kenmerken,
blootstelling aan specifieke risico's of
andere onderscheidbare aspecten als verder
beschreven in bijlage II.
Om marktfalen en suboptimale
investeringssituaties beter aan te pakken,
hebben speciale activiteiten van de EIB die
door het EFSI worden ondersteund,
doorgaans kenmerken als achterstelling,
deelneming in risicodelende instrumenten,
grensoverschrijdende of perifere
kenmerken, blootstelling aan specifieke
risico's of andere onderscheidbare aspecten
als verder beschreven in bijlage II.
Or. en
Amendement 280
Pervenche Berès, Christian Ehler
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 4
Door de Commissie voorgestelde tekst
EIB-projecten met een risico dat lager is
AM\1121326NL.docx
Amendement
EIB-projecten met een risico dat lager is
141/153
PE602.737v01-00
NL
dan het minimumrisico in het kader van
speciale activiteiten van de EIB mogen
eveneens door het EFSI worden
ondersteund indien het gebruik van de EUgarantie noodzakelijk is om te zorgen voor
additionaliteit als omschreven in de eerste
alinea van dit lid.
dan het minimumrisico in het kader van
speciale activiteiten van de EIB mogen
eveneens door het EFSI worden
ondersteund indien het gebruik van de EUgarantie noodzakelijk is om te zorgen voor
additionaliteit als omschreven in de eerste
alinea van dit lid. Om beter tegemoet te
komen aan sectoren waarin de
particuliere markt niet volledig aan de
vraag naar financiering kan voldoen en
waarin er geen toegang tot financiering
via klassieke EIB-activiteiten mogelijk is
vanwege de aard en omvang van de
verrichtingen en leningsvereisten,
ondersteunt het EFSI ook sectorspecifieke
financiële mechanismen, met name voor
de culturele en creatieve bedrijfstakken,
waarin is voorzien in kaderprogramma's
van de Unie, zoals de garantiefaciliteit
binnen het programma Creatief Europa,
middels de verstrekking van garanties om
deze mechanismen aan te vullen en
versneld te financieren.
Or. en
Motivering
Het EFSI moet kmo's helpen om kapitaaltekorten op te vangen en moet doorgaans zijn gericht
op projecten met een hoger risicoprofiel dan de projecten die worden gesteund door de
normale verrichtingen van de EIB; culturele en creatieve bedrijfstakken (CCB's) zijn
bovenaan de lijst gezet en krijgen voorrang, maar tot mei 2016 was er nog geen financiering
verstrekt voor projecten in de CCB's die vooral bestaan uit kmo's met een hoger risico.
Daarom wordt een beroep gedaan op de EIB om het gebrek aan EFSI-financiering voor
CCB's aan te pakken door de interactie met Creatief Europa en de garantiefaciliteit te
onderzoeken, teneinde leningen voor CCB's te verstrekken die geschikt zijn voor hun doel.
Amendement 281
Andrea Cozzolino, Luigi Morgano, Simona Bonafè
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
PE602.737v01-00
NL
Amendement
142/153
AM\1121326NL.docx
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur, met inbegrip van einfrastructuur, met elkaar worden
verbonden, alsmede de uitbreiding van
infrastructuur en diensten die met
dergelijke infrastructuren zijn verbonden,
worden in de regel ook geacht
additionaliteit te bieden.
Or. en
Amendement 282
Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te bieden
als ten minste één regio van de minder
ontwikkelde regio's en de
overgangsregio's uit de lijsten van
respectievelijk bijlage I en bijlage II bij
Uitvoeringsbesluit 2014/99/EU van de
Commissie1 bis direct bij het project is
betrokken.
_________________
1 bis
Uitvoeringsbesluit 2014/99/EU van de
Commissie van 18 februari 2014 tot
vaststelling van de lijst van de regio’s die
in aanmerking komen voor financiering
uit het Europees Fonds voor regionale
ontwikkeling en het Europees Sociaal
Fonds en van de lidstaten die in
aanmerking komen voor financiering uit
AM\1121326NL.docx
143/153
PE602.737v01-00
NL
het Cohesiefonds voor de periode
2014-2020, PB L 50 van 20.2.2014,
blz. 22.
Or. fr
Amendement 283
Ramon Tremosa i Balcells, Dominique Riquet
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te bieden
en moeten voorrang krijgen in gevallen
als TEN-V en TEN-E waar de EU ze
reeds heeft geselecteerd als
infrastructuurprojecten met hoge
prioriteit die Europese toegevoegde
waarde opleveren.
Or. en
Amendement 284
Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
PE602.737v01-00
NL
144/153
AM\1121326NL.docx
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden, indien zij niet in strijd zijn met de
verbintenissen die de Europese Unie en de
bij het project betrokken lidstaten in het
kader van het klimaatakkoord COP21 zijn
aangegaan.
Or. fr
Amendement 285
Pirkko Ruohonen-Lerner
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden, als ze aanzienlijke verwachte
sociale rendementen aantonen, in
combinatie met de niet-voltooiing van het
project bij de afwezigheid van EFSIfinanciering.
Or. fi
Amendement 286
Luigi Morgano
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 5
AM\1121326NL.docx
145/153
PE602.737v01-00
NL
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door
fysieke, niet-fysieke of immateriële
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke, niet-fysieke
of immateriële infrastructuur of diensten in
verband met fysieke, niet-fysieke of
immateriële infrastructuur worden
uitgebreid van één lidstaat naar één of meer
andere lidstaten, worden ook geacht
additionaliteit te bieden.
Or. en
Motivering
In het digitale tijdperk kan infrastructuur fysiek, niet-fysiek of immaterieel zijn. Dit moet in de
verordening worden weergegeven.
Amendement 287
Alfred Sant, Costas Mavrides
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
evenals die op afgelegen eilanden van de
EU, worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
Or. en
PE602.737v01-00
NL
146/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 288
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 – alinea 5
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
De door het EFSI ondersteunde projecten
waarbij twee of meer lidstaten door fysieke
infrastructuur met elkaar worden
verbonden of waarbij fysieke infrastructuur
of diensten in verband met fysieke
infrastructuur worden uitgebreid van één
lidstaat naar één of meer andere lidstaten,
worden ook geacht additionaliteit te
bieden.
Door het EFSI ondersteunde
overheidsprojecten waarbij twee of meer
lidstaten door fysieke infrastructuur met
elkaar worden verbonden of waarbij
fysieke infrastructuur of diensten in
verband met fysieke infrastructuur worden
uitgebreid van één lidstaat naar één of meer
andere lidstaten, worden ook geacht
additionaliteit te bieden.
Or. en
Amendement 289
Eva Maydell, Ivana Maletić, Othmar Karas
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 1 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2 bis) aan artikel 5 wordt het volgende
lid 1 bis toegevoegd:
"1 bis. Een financieringsverrichting van
de EIB die medefinanciering verstrekt
aan projecten of platformen in combinatie
met andere EU-fondsen (onder meer
ESI-fondsen), komt per definitie in
aanmerking voor het EFSI en wordt
"additioneel" geacht."
Or. en
AM\1121326NL.docx
147/153
PE602.737v01-00
NL
Amendement 290
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 2 – alinea 2
Bestaande tekst
Amendement
(2 bis) de tweede alinea van artikel 5,
lid 2, wordt geschrapt.
Indien het risiconiveau dit vereist, wordt
in het kader van deze verordening breder
gebruik gemaakt van de speciale
activiteiten van de EIB dan voor de
inwerkingtreding van deze verordening
het geval was. Dit zal in het bijzonder het
geval zijn in de lidstaten waar voor de
inwerkingtreding van deze verordening
geen gebruik is gemaakt van de speciale
activiteiten van de EIB of waar dit slechts
bij uitzondering is gebeurd, teneinde de
tenuitvoerlegging van aanvullende
verrichtingen en projecten mogelijk te
maken, evenals aanvullende financiering
door de EIB en nationale
stimuleringsbanken of -instellingen dan
wel investeringsplatformen.
Or. en
Amendement 291
Siegfried Mureşan
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2 bis) het volgende lid wordt toegevoegd:
"2 bis. Voorts stelt het bestuur, in
overeenstemming met het
prijsstellingsbeleid, richtsnoeren op
PE602.737v01-00
NL
148/153
AM\1121326NL.docx
waarin wordt bepaald dat:
–
het EFSI in voorkomend geval een
ondergeschikte positie inneemt ten
opzichte van andere investeerders, terwijl
de prijsstelling van de garantie wordt
gedifferentieerd, indien nodig inclusief
blending, om projecten in staat te stellen
middelen optimaal te benutten en
rekening te houden met lokale
marktomstandigheden;
–
bij het prijsstellingsbeleid voor
verrichtingen van het type eigen
vermogen rekening wordt gehouden met
het feit dat prijsniveaus in voorkomend
geval aanzienlijk achterblijven bij de
marktprijzen. Overeenkomstig het
subsidiariteitsbeginsel kan een hoger
prijsniveau worden overeengekomen
wanneer de private of publieke
investeerders voornemens zijn voldoende
risicodragend kapitaal in te brengen."
Or. en
Amendement 292
Udo Bullmann, Roberto Gualtieri
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2 bis) het volgende lid wordt toegevoegd:
"Voorts stelt het bestuur, in
overeenstemming met het
prijsstellingsbeleid, richtsnoeren op
waarin wordt bepaald dat:
–
het EFSI, als algemene regel, een
ondergeschikte positie inneemt ten
opzichte van andere investeerders, terwijl
de prijsstelling van de EFSI-verrichtingen
wordt gedifferentieerd, indien nodig
inclusief blending, om projecten in staat
AM\1121326NL.docx
149/153
PE602.737v01-00
NL
te stellen middelen optimaal te benutten
en rekening te houden met lokale
marktomstandigheden;
–
bij het prijsstellingsbeleid voor
verrichtingen van het type eigen
vermogen rekening wordt gehouden met
het feit dat prijsniveaus aanzienlijk zullen
achterblijven bij de marktprijzen.
Overeenkomstig het
subsidiariteitsbeginsel kan een hoger
prijsniveau worden overeengekomen
wanneer de private of publieke
investeerders voornemens zijn voldoende
risicodragend kapitaal in te brengen."
Or. en
Amendement 293
Gabriel Mato
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2 bis) het volgende lid wordt toegevoegd:
"Voorts stelt het bestuur, in
overeenstemming met het
prijsstellingsbeleid, richtsnoeren op
waarin wordt bepaald dat:
–
het EFSI, als algemene regel en
tenzij dit naar behoren is gerechtvaardigd,
een ondergeschikte positie inneemt ten
opzichte van andere investeerders, terwijl
de prijsstelling van de garantie wordt
gedifferentieerd, indien nodig inclusief
blending, om projecten in staat te stellen
middelen optimaal te benutten en
rekening te houden met lokale
marktomstandigheden;
–
bij het prijsstellingsbeleid voor
verrichtingen van het type eigen
vermogen rekening wordt gehouden met
PE602.737v01-00
NL
150/153
AM\1121326NL.docx
het feit dat prijsniveaus aanzienlijk zullen
achterblijven bij de marktprijzen.
Overeenkomstig het
subsidiariteitsbeginsel kan een hoger
prijsniveau worden overeengekomen
wanneer de private of publieke
investeerders voornemens zijn voldoende
risicodragend kapitaal in te brengen."
Or. en
Amendement 294
Burkhard Balz
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 bis (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 2 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2 bis) het volgende lid wordt toegevoegd:
"2 bis. Het bestuur stelt een verslag op
over de gevolgen van de prijsstelling van
verrichtingen uit hoofde van de
EU-garantie, die moet stroken met de
algemene prijsstellingspraktijken van de
EIB, volgens het additionaliteitsbeginsel."
Or. en
Amendement 295
Burkhard Balz
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 ter (nieuw)
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 5 – lid 2 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
(2 ter) het volgende lid wordt toegevoegd:
"2 ter. Teneinde de additionaliteit te
versterken en verdringing van de
AM\1121326NL.docx
151/153
PE602.737v01-00
NL
ondernemingen van de kapitaalmarkt te
vermijden, dient de Europese Commissie
uiterlijk op [invoegen: datum van
inwerkingtreding van deze
wijzigingsverordening] de functie van
EFSI-ombudsman te creëren die kan
worden aangesproken door commerciële
financieringspartners die beweren dat ze
van de kapitaalmarkt zijn verdrongen. De
ombudsman neemt op gezette tijden deel
aan de vergaderingen van het
investeringscomité van het EFSI en zal
daarbij de gelegenheid krijgen om
klachten voor te leggen. De ombudsman
dient een jaarverslag in bij de Europese
Commissie, de Raad en het Europees
Parlement."
Or. en
Motivering
Als speciale activiteiten van de EIB worden geacht te voldoen aan het additionaliteitsbeginsel
en als bovendien het blendingbeginsel wordt versterkt, is er een EFSI-ombudsman nodig om
het evenwicht te herstellen door financieringspartners de mogelijkheid te bieden klachten
voor te leggen in verband met verdringing van de kapitaalmarkt en met een mogelijk gebrek
aan additionaliteit.
Amendement 296
Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 3
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 6 – lid 1 – inleidende formule
Door de Commissie voorgestelde tekst
(3)
in artikel 6, lid 1, worden de
inleidende woorden vervangen door:
Amendement
Schrappen
"In de EFSI-overeenkomst wordt bepaald
dat het EFSI projecten moet
ondersteunen die gericht zijn op de
aanpak van marktfalen of suboptimale
investeringssituaties en die:
Or. en
PE602.737v01-00
NL
152/153
AM\1121326NL.docx
Amendement 297
Jordi Solé, Bas Eickhout
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 3
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 6 – lid 1 – inleidende formule
Door de Commissie voorgestelde tekst
In de EFSI-overeenkomst wordt bepaald
dat het EFSI projecten moet ondersteunen
die gericht zijn op de aanpak van
marktfalen of suboptimale
investeringssituaties en die:
Amendement
In de EFSI-overeenkomst wordt bepaald
dat het EFSI verrichtingen moet
ondersteunen die:
Or. en
Amendement 298
Enrique Calvet Chambon
Voorstel voor een verordening
Artikel 1 – alinea 1 – punt 3
Verordening (EU) nr. 2015/1017
Artikel 6 – lid 1 – inleidende formule
Door de Commissie voorgestelde tekst
In de EFSI-overeenkomst wordt bepaald
dat het EFSI projecten moet ondersteunen
die gericht zijn op de aanpak van
marktfalen of suboptimale
investeringssituaties en die:
Amendement
In de EFSI-overeenkomst wordt bepaald
dat het EFSI projecten moet ondersteunen
die ten goede komen aan de reële
economie en die gericht zijn op de aanpak
van marktfalen of suboptimale
investeringssituaties en die:
Or. en
AM\1121326NL.docx
153/153
PE602.737v01-00
NL