ab_2016

Algemene Beschouwingen 8 november 2016
We hebben roerige jaren achter de rug. Een jaar geleden sprak ik bij deze gelegenheid de hoop uit
dat het voorlopig de laatste keer zou zijn dat we zouden moeten beslissen over grote bezuinigen.
Ik heb het toen ook gehad over een aantal grote besluiten die in 2016 genomen moesten worden en
dat we moesten doorpakken. Als ik terugkijk dan is er besloten en wordt en is er doorgepakt op grote
dossiers zoals: Warmtenet, Stadskantoor, Hart van Zuid, Twentebad, kunstgrasvelden, muziekschool,
opvang van vluchtelingen.
Ik noemde vorig jaar ook de stand van onze Algemene Reserve. Deze komt sneller op het gewenste
niveau dan verwacht. Deze reserve is er om risico’s op te vangen en niet om geld op te potten. Wat
betreft de SP fractie gaan we volgend voorjaar het gesprek aan over het gewenste niveau van de AR.
Er is hard gewerkt en als ik dan ook zie hoe de pijnlijke bezuinigingen die we de afgelopen jaren
hebben moeten inzetten toch worden gerealiseerd dan is dit geheel van bezuinigingen en het
afhandelen van alle dossiers wat mijn fractie betreft een compliment waard aan dit college maar
zeker ook een compliment en dank je wel aan al die mensen (professionals en vrijwilligers) die
ondanks dat zij met fors minder middelen hun werk moesten doen toch met grote inzet zijn blijven
werken aan Hengelo en voor de Hengeloërs. In dit verband wil ik ook wel benoemen dat uit
onderzoeken blijkt dat men in Hengelo tevreden is over bijvoorbeeld sociale zaken en de uitvoering
van de WMO.
Ik heb nog steeds dezelfde hoop dat de bezuinigingsdiscussie die we in 2015 voerden voorlopig de
laatste grote bezuinigingsdiscussie is. De SP beseft dat er nog grote uitdagingen liggen op het gebied
van bijvoorbeeld: jeugdzorg, doelgroepenvervoer, schouwburg, Twentse samenwerking. Grote
dossiers met grote inhoudelijke en financiële vraagstukken die we echt in de eerste helft van 2017
moeten oplossen. In tegenstelling tot voorgaande jaren is er echter ook volgens de laatste prognoses
een behoorlijk overschot op de begroting en als alles verloopt zoals we graag willen zal het in de
nabije toekomst misschien ook niet meer nodig zijn om 2M per jaar aan de Algemene Reserve toe te
voegen.
De SP sluit zich aan bij het college dat terecht als antwoord op de vragen van Dhr. Wiertsema
aangeeft dat NU nog niet het moment is om de overschotten te verdelen. Wat de SP betreft zijn er
straks twee momenten om hierover te spreken, de eerste begin 2017 als we waarschijnlijk meer
duidelijkheid hebben over de bestedingen in WMO en jeugdzorg en een tweede bij de bespreking
van de kadernota op beide momenten zullen we wat de SP betreft een totale afweging maken wat
we binnen Hengelo belangrijk vinden.
De onzekerheid over de bestedingen in de jeugdzorg zijn overigens een voorbeeld over hoe regeren
in de ogen van de SP niet zou moeten. Het kabinet heeft een opdracht over de schutting gegooid bij
de gemeentes zonder dat iemand wist welk werk er verzet moest worden en hoeveel geld daarmee
gemoeid is maar men heeft wel op voorhand een korting op het totaal te besteden bedrag
doorgevoerd.
Wat voor jeugdzorg op zich wel goed geregeld is, is dat professionals de kinderen doorverwijzen, dit
is prima! Niet geregeld is echter dat hierover terugkoppeling naar en overleg met de gemeentes
moet plaatsvinden, de gemeentes krijgen achteraf veelal na afsluiting van een traject pas de
rekening. Het is dus nagenoeg onmogelijk de uitgaven bij te sturen. De SP vindt het mede daarom
terecht dat we nooit kinderen de benodigde zorg zullen ontzeggen en dat we de zorg als een open
einde budget zien: binnen afgesproken beleid geven we de zorg en als het duurder wordt maken we
eerst nieuwe afspraken! Ik verwacht echter dat nieuwe afspraken hier wel nodig zullen zijn naar een
tekort van 2,7M, zoals in 2016 verwacht op de jeugdzorg, zal goed gekeken moeten worden.
Een belangrijk item zal in 2017 ook de regionale, Twentse, samenwerking blijven. Als SP waren we
altijd tegen de wijze waarop de Agenda van Twente werd gefinancierd en waren we ook niet altijd
blij met de invulling van de Agenda van Twente die gevoelsmatig vooral een fysieke
investeringsagenda was. De nieuwe agenda moet echt een samenwerkings agenda zijn, de
financiering moet transparant en benoemd in de eigen begroting.
We ondersteunen als SP echter wel deze regionale samenwerking en we zien ook bij het college dat
er groot belang wordt gehecht aan deze regionale samenwerking op veel vlakken zoals
werkgelegenheid, doelgroepenvervoer, woningbouw, economie enzovoort.
College ga op deze wijze door en zoek de samenwerking op die onderwerpen waar dat mogelijk en
nuttig is. Maar speel als Hengelo ook een rol door te benadrukken dat elke gemeente in zijn eigen
tempo en op een passende manier moet kunnen deelnemen aan deze samenwerking. Het principe
van “Coalition of the Willing” vinden wij erg belangrijk. Wat de SP betreft liever verschillende
samenwerkingsverbanden binnen Twente waarbij alle deelnemers zich prettig voelen dan één
knellend verband. Overigens een Twenteraad met controlerende of besluitvormende bevoegdheden
vinden wij nog steeds een slecht idee: de gemeenteraden moeten dit invullen.
Op het gebied van vervoer werken we al langer samen binnen Twente. Ook twee weken geleden is
hier in een politieke markt weer over gesproken. De Twentse visie op vervoer is vastgesteld maar
leunt voor een belangrijk deel op het beschikbare Openbaar Vervoer. In de stukken is weliswaar
sprake van besef dat het OV niet overal beschikbaar is toch is de SP van mening dat we nog te weinig
in Hengelo gesproken hebben over de afbraakplannen van de Provincie met het Openbaar Vervoer.
Wil het college met ons in gesprek over wat de trend in de Provincie, ze noemen het “Herijking OV
taktiek” maar het betekent gewoon “Schrappen van buslijnen”, wat deze trend voor Hengelo
betekent? Zowel inhoudelijk als financieel?: Een van de gevolgen zal immers zijn dat het doelgroepen
vervoer hierdoor steeds duurder zal worden.
De SP kan akkoord gaan met de beleidsbegroting en de voorstellen omtrent de reserves en
voorzieningen.
Over de tarieven wil ik nog wel wat zeggen. De kwijtschelding afvalstoffenheffing voor minima is voor
ons een zorgpunt. Men krijgt alleen het vaste deel kwijtgescholden. We willen de kosten echter
steeds meer verschuiven naar het variabele deel. Dit betekent dat het te betalen bedrag steeds
hoger wordt. College wat vindt u hiervan en heeft u er zicht op in hoeverre deze mensen het
variabele deel ook echt kunnen betalen?