Bijlage agenda burgemeester en wethouders d

Besluitenlijst
Burgemeester en wethouders
Datum vergadering
: 20 september 2016
Status
: Openbaar
Registratienummer
: 2016/31370
1
Informatiebeveiligingsplan BRP en Waardedocumenten 2016
Besluit:

Het geactualiseerde Informatiebeveiligingsplan BRP en Waardedocumenten 2016 vast te stellen.

Aanwijzen van twee fraudecoördinatoren ID- en Adresfraude Burgerzaken in aanvulling op bijlage 2
van de Regeling Beheer en Toezicht BRP, vastgesteld in het college van 6 juni 2016.
Publiekssamenvatting:
Op 16 september 2014 is door het college het Informatiebeveiligingsplan BRP en Waardedocumenten
2014 vastgesteld en in 2015 de eerste actualisatie. Alle bijlagen van het basisdocument (rapportages
en procedures) zijn geactualiseerd en moeten jaarlijks worden vastgesteld door het college. Het
geactualiseerde plan moet zijn vastgesteld om te voldoen aan wet- en regelgeving van de Wet
basisregistratie personen (BRP), de Paspoortwet (PW), de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland (PUN)
en het Reglement Rijbewijzen, alsmede de Wet bescherming persoonsgegevens (WBP).
Een actueel informatiebeveiligingsplan BRP en Waardedocumenten ligt ook ten grondslag aan de
jaarlijkse zelfevaluaties BRP en Reisdocumenten en NIK.
Raadsbehandeling: Nee
2
Integraal Operationeel Plan Alphense Feestweek16 t/m 21 september 2016
Besluit:
Het "Integraal Operationeel Plan Alphense Feestweek 16 t/m 21 september 2016" vast te stellen.
Publiekssamenvatting:
Van 16 tot 21 september 2016 is het weer de Alphense Feestweek. Op 20 september wordt de
Gondelvaart georganiseerd en op 21 september de Alphense Jaarmarkt. In dezelfde week vinden ook de
Oldtimerdag (17 september), de Wielerronde (18 september), de estafette (20 september), de kermis
(16 t/m 21 september) en het straatfeest in de Julianastraat (21 september) plaats. De gemeente en
hulpdiensten hebben voorliggend "Integraal Operationeel Plan Alphense Feestweek 16 t/m 21
september 2016" opgesteld. In dit plan staat beschreven hoe de hulpdiensten zo adequaat mogelijk
reageren op eventuele incidenten.
Raadsbehandeling: Nee
-1-
3
Startnotitie Green Tech Valley
Besluit:
Vaststellen van de Startnotitie Green Tech Valley
Publiekssamenvatting:
Green Tech Valley is een project dat bestaat uit het vestigen van sierteelt en sierteelt gelieerde
bedrijven op een perceel aan de Hoogeveenseweg (PCT-terrein) te Hazerswoude Dorp. Om het project
mogelijk te maken is uiteindelijk een herziening van het bestemmingsplan nodig. Ter voorbereiding op
deze herziening heeft initiatiefnemer in samenwerking met de gemeente een startnotitie opgesteld. Het
college heeft deze startnotitie vastgesteld.
Raadsbehandeling: Via lijst van mededelingen
4
Voornemen fusie wonenCentraal en Trifolium Woondiensten Boskoop
Besluit:
wonenCentraal en Trifolium Woondiensten Boskoop conform bijgevoegde concept-antwoordbrief onze
positieve zienswijze over hun voorgenomen fusie kenbaar te maken.
Publiekssamenvatting:
wonenCentraal en Trifolium Woondiensten Boskoop hebben de gemeente verzocht een zienswijze in te
dienen op hun voornemen om te fuseren. Het college van b. en w. staat positief tegenover
voorgenomen fusie. Belangrijke meerwaarde wordt gezien in het ontstaan van een organisatie die de
komende jaren de noodzakelijke volkshuisvestelijke opgaven met nog meer (innovatie)kracht kan
blijven oppakken. Deze vergrote kracht ziet het college graag terug in de volkshuisvestelijke bijdrage
die de nieuwe organisatie vanaf volgend jaar zal doen. Dit is een belangrijke aanbeveling die het college
voor het verdere proces aan de fusiepartners meegeeft.
Raadsbehandeling: Via lijst van mededelingen
5
Woningtoewijzing nieuwbouw Toor en experiment versnellen uitponden vve's
Besluit:
1. Akkoord gaan met het voorstel voor de aanpassing van de lokale beleidsruimte bij de toewijzing
van nieuwbouwwoningen in gebouw Toor;
2. Niet akkoord gaan met het voorstel "experiment voor het versnellen van het uitponden van vve's,
waar wonenCentraal nog weinig bezit heeft";
3. wonenCentraal conform bijgevoegde conceptbrief informeren over deze besluiten.
Publiekssamenvatting:
wonenCentraal vraagt het college van b. en w. toestemming voor:
1. Aanpassing van de toewijzingsvoorwaarden voor de nieuwbouwwoningen in gebouw Toor;
2. Het uitvoeren van een experiment voor het versnellen van het uitponden van vve's, waar
wonenCentraal nog weinig bezit heeft.
-2-
Het college heeft in 2015 akkoord gegeven op de toewijzingsvoorwaarden van nieuwbouwwoningen
van wonenCentraal. Gelet op recente verhuurervaringen worden de voorwaarden op drie onderdelen
aangepast. Dit zijn:
a. Experiment: ruimte bieden aan andere woonvormen, die huurders zelf aandragen;
b. Huurprijs: de huurprijs wordt aan de hand van het inkomen van de huurder bepaald. Dit is een
verschuiving van aanbod- naar vraaggericht aanbieden;
c. Doelgroepen: 50% van de woningen wordt met voorrang toegewezen aan huurders van
wonenCentraal. 10 woningen worden beschikbaar gesteld voor spoedzoekers.
Het college is akkoord met deze aanpassingen.
Ten aanzien van het uitvoeren van het experiment voor het versnellen van het uitponden van vve's,
waar wonenCentraal nog weinig bezit heeft, gaat het college graag met wonenCentraal in gesprek om
te bezien op welke manier dit experiment vorm kan krijgen.
Raadsbehandeling: Nee
6
Zienswijze gemeente op scheidingsvoorstel DAEB/niet-DEAB van Woonzorg Nederland
Besluit:
1. Een positieve zienswijze in te dienen op het verzoek van Woonzorg Nederland om te kiezen voor
een administratieve scheiding van DAEB- en niet-DAEB-activiteiten;
2. Woonzorg Nederland conform bijgevoegde conceptbrief informeren over onze positieve zienswijze.
Publiekssamenvatting:
Woonzorg Nederland heeft de gemeente verzocht een zienswijze in te dienen op hun
scheidingsvoorstel van DAEB (Diensten van Algemeen Economisch Beland, waaronder sociale
huurwoningen)- en niet-DAEB-activiteiten. Ten opzichte van de huidige samenstelling van het bezit van
Woonzorg Nederland zullen er tien woningen meer in het marktsegment boven €710,68 worden
gewaardeerd. In totaal blijven er 111 huurwoningen tot de sociale huurwoningenvoorraad behoren. Dit
betekent dat Woonzorg Nederland zich zal blijven richten op het verhuren van sociale huurwoningen
voor ouderen met een smalle beurs. Gelet op de landelijke regelgeving omtrent het passend toewijzen
van sociale huurwoningen leidt een (iets) groter aandeel woningen in het niet-DAEB deel ertoe dat er
(iets) meer woningen beschikbaar komen voor huishoudens met een middeninkomen.
Raadsbehandeling: Nee
7
Aanvraag omgevingsvergunning voor het oprichten van 3 eengezinswoningen , waarbij de middelste
woning gesplitst wordt in twee wooneenheden, aan de Maria van Hongarijelaan (ongenummerd) te
Hazerswoude-Dorp.
Besluit:
1. In principe medewerking te verlenen aan het voorliggende bouwplan en de procedure te starten
omtrent een afwijkingsbesluit ex artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht;
2. de (ontwerp) ruimtelijke onderbouwing voor het op kunnen richten van 3 woningen, waarbij de
middelste woning gesplitst wordt in 2 wooneenheden, aan de Maria van Hongarijelaan
(ongenummerd) te Hazerswoude-Dorp, vast te stellen;
-3-
3. het ontwerp afwijkingsbesluit met bijbehorende stukken voor een periode van zes weken ter inzage
te leggen op grond van artikel 3.10 e.v. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto
afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht;
4. als er geen zienswijzen worden ingediend, het afwijkingsbesluit, met identificatienummer
NL.IMRO.0484.ROMvHongarijelnong-ON01, met bijbehorende stukken vast te stellen.
Publiekssamenvatting:
Op 22 april 2016 is een aanvraag om een projectomgevingsvergunning ingediend voor het op kunnen
richten van 3 woningen, waarbij de middelste woning gesplitst wordt in 2 wooneenheden, aan de Maria
van Hongarijelaan (ongenummerd) te Hazerswoude-Dorp. Eén van deze twee wooneenheden wordt
vervolgens gebruikt ten behoeve van de huisvesting van de op leeftijd zijnde moeder van één van de
initiatiefnemers. Het verzoek is in strijd met het vigerende bestemmingsplan 'Hazerswoude-Dorp'.
Burgemeester en wethouders hebben besloten om In principe medewerking te willen verlenen aan het
voorliggende bouwplan en de procedure te starten omtrent het afwijkingsbesluit ex artikel 2.12 lid 1,
sub a onder 3 Wabo.
Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening. Voor het plan is een gedegen ruimtelijke
onderbouwing opgesteld. Er zijn geen beletselen op het gebied van de milieuwetgeving of andere
wetgeving. Door herinrichting van het bestaande parkeerterrein en door gebruik te maken van de
beschikbare parkeercapaciteit in de omgeving, wordt in de parkeerbehoefte voorzien.
Het ontwerp afwijkingsbesluit zal nu voor een ieder voor een termijn van 6 weken ter inzage gelegd
worden om eventueel een zienswijze in te kunnen dienen.
Raadsbehandeling: Nee
8
Verzoek lokale beleidsruimte Trifolium
Besluit:
Trifolium Woondiensten Boskoop conform bijgevoegde concept-antwoordbrief toestemming verlenen
om voor veertig woningen lokale beleidsruimte in te zetten.
Publiekssamenvatting:
Trifolium Woondiensten Boskoop heeft de gemeente verzocht om voor veertig woningen voorrang te
verlenen aan woningzoekenden die een maatschappelijke of economische binding hebben met de kern
Boskoop. Trifolium heeft conform de regionale Huisvestingsverordening van Holland Rijnland de
mogelijkheid om voor dit aantal woningen af te wijken van de geldende toewijzingsvoorwaarden voor
vrijkomende sociale huurwoningen. Zij heeft namelijk geconstateerd dat de slaagkansen voor alle
woningtypen in Boskoop zijn verminderd nadat zij medio vorig jaar bij Woningnet Holland Rijnland is
aangesloten. Het college van b. en w. heeft ingestemd met het verzoek. Begin 2017 zal Trifolium
evalueren of de gewijzigde toewijzingsvoorwaarden hebben gezorgd voor een verbetering van de
slaagkansen voor woningzoekenden uit Boskoop.
Raadsbehandeling: Nee
-4-
9
Intentieovereenkomst Wilhelminalaan 7 Boskoop
Besluit:
1. Het aangaan van een intentieovereenkomst met Steenvlinder voor de ontwikkeling van
kluswoningen aan de Wilhelminalaan 7 te Boskoop;
2. De manager Beheer Openbare Ruimte te mandateren deze overeenkomst aan te gaan.
Publiekssamenvatting:
Steenvlinder is voornemens om het voormalige schoolgebouw aan de Wilhelminalaan 7 in Boskoop te
kopen en te transformeren naar kluswoningen. Om het plan verder uit te werken moeten een aantal
uitgangspunten worden uitgewerkt en nadere afspraken worden gemaakt. De gemeente staat in
beginsel positief tegenover hun concept en wil middels een intentieovereenkomst gezamenlijk het plan
verder uitwerken.
Raadsbehandeling: Nee
10
herbevestiging maximale deelname Programma Sport en Bewegen in de Buurt/'Brede impuls
combinatiefuncties
Besluit:
De verklaring van deelname Programma Sport en Bewegen in de Buurt/
'Brede impuls combinatiefuncties te ondertekenen en te versturen naar het ministerie van VWS.
Publiekssamenvatting:
De gemeente Alphen aan den Rijn doet sinds 2012 mee aan het Programma Sport en Bewegen in de
Buurt/'Brede impuls combinatiefuncties' Het ministerie vraagt om een herbevestiging van de gemeenten
ten aanzien van de eerder vastgelegde ambities die zich uitten in het aantal fte buurtsportcoaches dat
in de gemeente Alphen aan den Rijn wordt ingezet. Voor de gemeente Alphen aan den Rijn blijven deze
ambities ongewijzigd en zet het onveranderd in op 22,6 fte. De middelen die het voor deze fte van Het
Rijk ontvangt zijn volledig ingezet in de subsidietender 'Gezonde Leefstijl'.
Raadsbehandeling: Nee
11
Sloop objecten A. Einsteinweg 27, Van Zuijtland 1 en Steekterweg 77
Besluit:
1. De gebouwen A. Einsteinweg 27, Steekterweg 77 en Van Zuijtland 1 te laten slopen;
2. De sloopkosten van het vastgoedobject A. Einsteinweg 27 ad. € 260.000 te dekken door bij te
schrijven op het bestaande actief (voorraad gebouwen);
3. De sloopkosten van het vastgoedobject Steekterweg 77 ad. € 145.000,- ten laste te brengen van de
grondexploitatie Steekterpoort;
4. Het vastgoedobject Van Zuijtland 1 te rubriceren onder de Voorraad (gebouwen) en de sloopkosten
(totaal € 60.000) te dekken door bij te schrijven op het actief;
5. Bovenstaande mutaties onder beslispunt 2 en 4 te verwerken middels de
verzamelbegrotingswijziging bij de najaarsrapportage 2016;
6. Goedkeuring verlenen om, vooruitlopend op de verwerking van de mutaties middels de
-5-
verzamelbegrotingswijziging bij de najaarsrapportage 2016, over te gaan tot sloop van deze
panden.
Publiekssamenvatting:
Het bedrijfspand aan de A. Einsteinweg 27 Alphen aan den Rijn, de oude boerderij aan de Steekterweg
77 in Alphen aan den Rijn en de oude brandweerkazerne aan het Van Zuijtland 1 in Benthuizen staan
leeg. Om vandalisme, brandstichting en kraken te voorkomen, alsmede ter voorbereiding op de
verkoop als bouwrijpe kavels, worden de gebouwen gesloopt.
Raadsbehandeling: Nee
12
Implementatieplan integrale crisisdienst Hollands Midden
Besluit:
1. In te stemmen met het implementatieplan voor de inrichting van de integrale crisisdienst Hollands
Midden.
2. In te stemmen met de taken van de lokale teams bij crisissen binnen kantooruren en deze taken
binnen de jeugd en gezinsteams en TOM-teams te borgen.
3. De RDOG Hollands Midden de opdracht te geven het implementatieplan uit te voeren.
4. Voor de periode 2017-2019 met de gemeenten in Hollands Midden de volgende onderdelen van de
integrale crisisdienst af te nemen dan wel te leveren:
a. Hulp bij niet-psychiatrische crisissen jeugd binnen kantooruren: het gaat hier om de inzet van
het CIT Jeugd.
b. Hulp bij psychiatrische crisissen jeugd binnen kantooruren: dit onderdeel maakt deel uit van de
lokale opdracht jeugdhulp.
c. Hulp bij niet-psychiatrische crisissen jeugd buiten kantooruren: dit onderdeel maakt deel uit
van de opdracht sociale participatie en verder gaat het hier om de inzet van het CIT Jeugd.
d. Hulp bij niet-psychiatrische crisissen volwassenen buiten kantooruren: dit onderdeel maakt deel
uit van de opdracht sociale participatie.
e. Hulp bij psychiatrische crisissen jeugd buiten kantooruren: over dit onderdeel worden indien
nodig aanvullende afspraken gemaakt.
Publiekssamenvatting:
Gemeenten zijn op basis van de Jeugdwet en de Wmo 2015 verplicht om in crisissituaties bereikbaar en
beschikbaar te zijn voor het bieden van hulp. De huidige crisisdiensten in de regio Hollands Midden
worden samengevoegd tot 1 integrale crisisdienst met 1 toegang voor alle inwoners en professionals in
de regio. De GGD Hollands Midden, Kwadraad en GGZ Rivierduinen vormen samen de integrale
crisisdienst. Het college heeft ingestemd met het implementatieplan voor de inrichting van de integrale
crisisdienst.
Raadsbehandeling: Nee
13
Locatieonderzoek huisvesting bibliotheek Alphen-Centrum
Besluit:
1. Voor de huisvesting van de centrum-bibliotheek en Gemeente Archief in Alphen aan den Rijn uit te
-6-
gaan van:
a. Gezamenlijke huisvesting van bibliotheek en Gemeentearchief, zodanig dat deze een
bijdrage levert aan en laagdrempelige plek voor ontmoeting, educatie, lezen,
mediawijsheid, informatie, geschiedenis en talentontwikkeling
b. realisatie binnen de nieuwbouwplannen op de huidige locatie van gebouw De Aar.
2. De voorgaande locatie-onderzoeken naar alternatieve locaties hiermee af te sluiten.
3. De raad hierover te informeren met bijgevoegde brief.
Publiekssamenvatting:
Op 11 mei 2016 heeft het college de opdracht uitgezet om onderzoek te doen naar een locatie voor de
huisvesting van bibliotheek Rijn en Venen in Alphen aan den Rijn. Hiervoor zijn de locaties op het
Rijnplein (aanpassen en ondergronds uitbreiden van het theatergebouw met ruimte voor combinatie
functie bibliotheek en theater), de locatie van gebouw De Aar en de locatie van het voormalig V&D pand
(beide ten behoeve van een zelfstandige bibliotheekfunctie) aangewezen. Van deze drie locaties leek
het voormalig V&D pand de meeste mogelijkheden te bieden tot het combineren van de huisvesting
met andere maatschappelijke organisaties. Vervolgens heeft de gemeenteraad gevraagd het
Gemeentearchief in de bibliotheek te huisvesten. Op basis van constructieve besprekingen heeft de
eigenaar van het V&D pand geconcludeerd geen mogelijkheden te zien om de bibliotheek te
huisvesten. Daarom zijn de gesprekken beëindigd en vormt het V&D pand geen optie meer.
Daarmee richt het locatieonderzoek zich op de locaties "Castellum" en "De Aar". Deze zijn onder meer
beoordeeld op procedure- en bouwtijd, overlast en risico's. Op basis van deze beoordeling heeft het
college geconcludeerd de bibliotheek en het Gemeentearchief in te passen in de nieuwbouwplannen op
de locatie van gebouw De Aar op de hoek van de Aarkade en de Vest.
Het gaat om de huisvesting van een centrum-bibliotheek en een studiezaal met kantoorruimte voor
het Gemeentearchief in de beoogde nieuwbouw, in combinatie met de beoogde parkeerverdiepingen en
gebouwde fietsenstalling. De nieuwbouw dient de filosofie (Agora) van de bibliotheek te ondersteunen,
gericht op uitstraling en ontmoeting.
Daarmee faciliteert de bebouwing de toekomst van de bibliotheek, die immers gericht is op
ontmoeting, educatie, lezen, mediawijsheid, informatie en talentontwikkeling voor alle Alphenaren.
Raadsbehandeling: Via lijst van mededelingen
14
Vragen ing. Art. 40 over onkruidbestrijding en groenonderhoud.
Besluit:
Besluiten de door de heer R. de Vries gestelde vragen over onkruidbestrijding en groenonderhoud, te
beantwoorden zoals voorgesteld in bijgevoegde antwoordbrief
Publiekssamenvatting:
Raadslid R. de Vries van NieuwElan heeft op grond van artikel 40 van het Raadsreglement van Orde
vragen gesteld aan het college over onkruidbestrijding en groenonderhoud in de gemeente .
Het college beantwoordt deze vragen per brief.
Raadsbehandeling: Nee
-7-
15
Realisatieovereenkomst rotonde provinciale weg N209/Weidelanden
Besluit:
1. Met de provincie Zuid-Holland een realisatieovereenkomst aan te gaan ten behoeve van de
aanleg van een rotonde op de provinciale weg N209 voor de ontsluiting van het
woningbouwplan "Weidelanden" te Hazerswoude-Dorp, een en ander volgens bijgevoegd
concept;
2. Het hoofd van de afdeling Projectmanagement te mandateren om de overeenkomst namens uw
college aan te gaan en conform bijgevoegd volmacht van de burgemeester tot ondertekening
ervan over te gaan.
Publiekssamenvatting:
Ten behoeve van de ontsluiting van de woningbouwlocatie "Weidelanden" in Hazerswoude-Dorp, dient
er een ontsluiting te worden gemaakt op de openbare provinciale weg N209. De ontsluiting zal
plaatsvinden via een rotonde ter hoogte van de Eerste Tocht.
De gemeente en de provincie hebben overeenstemming bereikt over het ontwerp, de aanleg en het
beheer van de rotonde.
Raadsbehandeling: Via lijst van mededelingen
16
Brief aan eigenaren winkelcentrum Ridderhof met betrekking tot voorstel beëindigen betaald parkeren
en overdracht eigendom parkeergarage Ridderhof.
Besluit:
Bijgevoegde concept-brief vaststellen en verzenden waarin de eigenaren van winkelcentrum Ridderhof
wordt verzocht te reageren op het gemeentelijke voorstel om tot beëindiging van betaald parkeren en
eigendomsoverdracht van de parkeergarage te komen.
Publiekssamenvatting:
In september 2015 heeft overleg plaatsgevonden tussen de eigenaren van winkelcentrum Ridderhof en
het college. Hierbij is de wens uitgesproken het parkeren in de parkeergarage gratis te maken en het
eigendom van de garage over te nemen door de eigenaren. In april 2016 heeft de gemeente een
voorstel aan de eigenaren gedaan. Tot op heden is daar, tot teleurstelling van het college, geen reactie
op gegeven. Het college stuurt nu een brief naar de eigenaren met het verzoek vóór 1 november 2016
te reageren.
Raadsbehandeling: Nee
17
Aanvraag omgevingsvergunning nieuwbouw en renovatie Scope Scholengroep Tolstraat Alphen aan den
Rijn
Besluit:
1. Medewerking te verlenen aan het opstarten van een procedure omtrent een afwijkingsbesluit ex
artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
2. Als geen zienswijzen of zienswijzen die ruimtelijk niet relevant zijn, worden ingediend, het
afwijkingsbesluit, met identificatienummer NL.IMRO.0484.046tolstraatscope-VA01, met
-8-
bijbehorende stukken vast te stellen;
3. De portefeuillehouder te machtigen tekstuele wijziging door te voeren in de ruimtelijke
onderbouwing;
4. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat de kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd
zijn.
Publiekssamenvatting:
Op 1 juli 2016 is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor renovatie van en nieuwbouw
bij de Scope Scholengroep Tolstraat 11 te Alphen aan den Rijn. Hierbij gaat het om renovatie van het
bestaande schoolbouw, de sloop van drie sportzalen en de conciërgewoning, de nieuwbouw van één
grote sporthal en de nieuwbouw van een schoolgebouw ten behoeve van de Topmavo. Deze
ontwikkeling is een uitwerking van het eerder door de raad vastgestelde 'Masterplan
Onderwijshuisvesting' (Besluitnummer 2011/15474). Aangezien de aanvraag in strijd is met het
bestemmingsplan Groot Centrum, moet hiervan worden afgeweken. Het college heeft besloten
medewerking te verlenen aan deze afwijkingsprocedure.
Raadsbehandeling: Nee
18
Afwegingskader Biesterfeld
Besluit:
1. De voormalige Biesterfeldlocatie in te zetten als stimulans voor de transformatie van RijnhavenOost.
2. Bovengenoemde locatie aan de hand van de ontwikkelstrategie en het afwegingskader “Van De
Biesterfeldfabriek naar De Werf” tijdelijk cq (semi)permanent in te vullen.
3. De hiertoe benodigde (planologische) procedures te faciliteren.
4. Het gebiedsconcept “De Werf” als communicatiestrategie in te zetten.
5. De financiële consequenties op te nemen in de (gewijzigde) grondexploitatie opzet Biesterfeld en te
verwerken in de administratie middels de actualisatie van het MPG 2017 die onderdeel uitmaakt in
het programmaverslag/jaarrekening 2016.
Publiekssamenvatting:
Eind 2015 is de gemeente eigenaar geworden van de voormalige Biesterfeldlocatie waar sinds 1960 een
chemische fabriek was gehuisvest. Deze fabriek vormde een beperking voor de transformatie van
Rijnhaven-Oost. Door beëindiging van de chemische bedrijfsactiviteiten is ruimte ontstaan voor de
transformatie van Rijnhaven Oost van traditioneel bedrijventerrein naar een stedelijk woon-, werk- en
leefmilieu met het water van de Rijnhaven als waterplein voor de stad. De gemeente wil de
fabriekslocatie inzetten voor de transformatiesopgave van Rijnhaven-Oost en heeft hiervoor een
afwegingskader vastgesteld. De locatie krijgt als naam: De Werf.
Raadsbehandeling: Nee
19
De Participatiewet 2017-2010: hoofdlijnen uit het koersplan voor beleid en organisatie
Besluit:
1. in te stemmen met bijgaande hoofdlijnen uit het koersplan voor beleid en organisatie van de
-9-
Participatiewet 2017-2020;
2. Deze hoofdlijnen met bijgaande brief aan de raad te verzenden ten behoeve van bespreking tijdens
de radenbijeenkomst van 5 oktober 2016.
Publiekssamenvatting:
De Participatiewet is bedoeld om inwoners te laten meedoen aan de samenleving en waar mogelijk aan
het werk te krijgen. De gemeenten Alphen aan den Rijn, Nieuwkoop en Kaag en Braassem hebben de
ambitie om de kansen en mogelijkheden volop te benutten volgens de bedoeling van de Participatiewet.
Daarvoor is een zogenoemd koersplan opgesteld. Het is een uitwerking en een invulling van de
uitgangspunten die tijdens de radenconferentie van 14 juni jl. zijn overeengekomen. Het college stelt
de raden daarmee in de gelegenheid op 5 oktober over deze uitwerking van gedachten te wisselen, ten
behoeve van besluitvorming hierover in november. De financiële doorrekening en de geactualiseerde
factsheet werk & inkomen worden uiterlijk 28 september aan de raden verstuurd.
Raadsbehandeling: In raadsvergadering
20
Brief aan Provinciale commissie ruimte en leefomgeving en commissie duurzame ontwikkeling
Besluit:
1. akkoord gaan met bijgevoegde brief aan de Provinciale commissie ruimte en leefomgeving en
commissie duurzame ontwikkeling;
2. besluiten om als gemeente wel/niet in te spreken bij de Provinciale commissie Duurzame
ontwikkeling op 28 september 2016.
Publiekssamenvatting:
Alphen aan den Rijn heeft hoge duurzaamheidsambities. In 2020 willen wij 14% van ons
energieverbruik lokaal duurzaam hebben opgewekt. Op dit moment is het totale percentage lokaal
opgewekte duurzame energie 7,55%, waarin de bestaande windmolens bij Hazerswoude Rijndijk
(windpark Rijnwoude) veruit het grootste aandeel hebben. Daarnaast is de gemeente van mening dat
windenergie op dit moment noodzakelijk is om onze duurzaamheidsambities te halen.
Op dit moment ligt de Provinciale Energieagenda ter bespreking bij de Provinciale Staten. De gemeente
vraagt de Provinciale Staten in een brief om nadrukkelijk meer ruimte te geven voor lokale windenergie
initiatieven. En er in de Provinciale Visie Ruimte en Mobiliteit voor te kiezen dat lokale windenergie
initiatieven mogelijk zijn en alleen als de Provincie zwaarwegende argumenten heeft, deze locaties niet
geaccepteerd worden. Voorgaande houdt een "ja, tenzij beleid" in plaats van een "nee, mits beleid" in
de Provinciale plaatsingsvisie.
Raadsbehandeling: Via lijst van mededelingen
- 10 -
Besluitvorming
21
extra middelen regionale Jeugdhulp (2016/30769)
Besluit:
Bijgevoegde brief met daarin opgenomen de besluiten naar aanleiding van de voorstellen van Holland
Rijnland om extra middelen ter beschikking te stellen voor het wegwerken van de wachtlijsten in de
regionale jeugdhulp en ter vorming van een transformatiefonds, vast te stellen en te doen toekomen
aan het dagelijks bestuur van het samenwerkingsverband Holland Rijnland .
Publiekssamenvatting:
De jeugdhulp in de regio Holland Rijnland heeft te kampen met te lange wachtijden, het gaat dan
bijvoorbeeld om de Jeugd-Geestelijke Gezondheidszorg en dyslexie-behandeling. Aan de 13
gemeenten die in Holland Rijnland verband samenwerken op het terrein van jeugdhulp is gevraagd om
extra middelen ter beschikking te stellen om de wachtlijsten op te lossen. Het ontstaan van de
wachtlijsten wordt geweten aan het gegeven dat de bezuiniging van rijkswege onvoldoende
opgevangen kan worden door de jeugdhulpinstellingen. In dit verband wordt ook geconstateerd dat de
vernieuwing van de jeugdhulp en verschuiving naar preventie en lichte vormen van jeugdhulp te
langzaam verloopt en daardoor het aantal cliënten in de gespecialiseerde jeugdhulp onvoldoende snel
afneemt.
Holland Rijnland - namens de dertien gemeenten de uitvoerder van het beleid van de gemeenten heeft een aantal voorstellen gedaan om de knelpunten aan te pakken: tijdelijke inzet van extra
middelen om de druk op de jeugdhulp te verminderen en de instelling van een fonds om de
transformatie een extra impuls te geven.
Besloten wordt om in te zetten op de wachtlijsten, maar terughoudend te zijn ten aanzien van de
bijdrage aan een fonds. Vanaf 1 januari 2017 zal de gemeente zelf het overgrote deel van de jeugdhulp
contracteren en financieren. Daarin zijn ook de afspraken over de transformatie opgenomen.
Per brief wordt Holland Rijnland op de hoogte gesteld van de besluiten van B&W.
Raadsbehandeling: Nee
- 11 -