Onderwerp - Vreewijk te Leiden

advertisement
RAADSVOORSTEL
Rv. nr.:
B en W-besluit d.d.:
B en W-besluit nr.:
Naam programma:
Stedelijke ontwikkeling
Onderwerp:
Nota van Uitgangspunten 'Humanities Campus, herontwikkeling Witte Singel Doelencomplex’
Aanleiding:
De Faculteit der Geesteswetenschappen van de Universiteit Leiden is samen met
kennisinstellingen op het gebied van o.a. Global en Area studies gehuisvest in het Witte
Singel – Doelencomplex. Het complex is gelegen aan weerszijden van de Witte Singel tussen
de Doelengracht en de Maliebaan in Vreewijk.
Deze faculteit kan nu niet optimaal functioneren, omdat de gebouwen verouderd zijn en
inefficiënt zijn ingedeeld. Dit resulteert in hoge kosten voor onderhoud en energieverbruik,
terwijl de vereiste interactie tussen onderwijs en onderzoek niet optimaal verloopt door de
veelheid aan bouwkundige scheidingen. Daarnaast is de Faculteit der
Geesteswetenschappen, die in de wereld in hoog aanzien staat, sinds 2011 flink gegroeid,
terwijl er nog een verdere groei wordt verwacht. De gebouwen worden intensiever gebruikt,
ook op voorheen ongewone tijden.
De Universiteit Leiden wenst de verschillende onderdelen en partners van de Faculteit der
Geesteswetenschappen te huisvesten in een geheel van gebouwen, de Humanities Campus,
welke campus geïntegreerd onderwijs en onderzoek maximaal mogelijk maakt, evenals
efficiënt management en vastgoedbeheer. Daartoe is renovatie en uitbreiding van het Witte
Singel – Doelencomplex noodzakelijk.
De universiteit en de gemeente hebben in samenwerking een nota van uitgangspunten voor
de totstandkoming van de Humanities Campus samengesteld. De nota bevat in hoofdzaak
een inventarisatie van bestaand gemeentelijk beleid dat betrekking heeft op deze
ontwikkeling.
In opdracht van de Universiteit Leiden heeft het architectenbureau KCAP stedenbouwkundige
hoofdlijnen van de herontwikkeling bepaald, het zogenaamde Stedenbouwkundig Raamwerk.
Daarnaast zijn verschillende ontwikkelperspectieven geschetst waarbij zowel renovatie als
nieuwbouw is bekeken. Er is nog geen besluit genomen over welke gebouwen op welke wijze
getransformeerd zullen worden. Wel is de conclusie getrokken dat het Stedenbouwkundig
Raamwerk robuust genoeg is om de onzekerheden op te vangen en is er vanuit zowel de
Universiteit Leiden als de gemeente het vertrouwen dat binnen de onderzochte
gebouwcontouren een kwalitatieve inpassing van het hele programma op deze locatie
mogelijk is. In de nota van uitgangspunten is het Stedenbouwkundig Raamwerk opgenomen.
1
Doel:
Doel van het besluit dat aan de Raad wordt voorgelegd is om de nota van ruimtelijke
uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Humanities Campus vast te stellen. Deze
ruimtelijke uitgangspunten dienen als aanknopingspunt voor de discussie met stakeholders
en belangstellenden in de stad, en ook als kaders waarbinnen een stedenbouwkundig plan
en bestemmingsplan moeten worden vormgegeven.
Kader:
In het Beleidsakkoord 2014 – 2018 worden de onderwijsinstellingen als de kroonjuwelen van
Leiden aangeduid. Citaat:
De innovatiekracht van deze instellingen willen we graag verder versterken, vanuit de
overtuiging dat dit goed is voor onze inwoners en de welvaart van onze regio, en dat
goed onderwijs vandaag voorbereidt op de banen van morgen. Mede om deze reden
omarmen we bijvoorbeeld het initiatief van de Universiteit Leiden om een Humanities
Campus te realiseren aan de Witte Singel, maar ook initiatieven om eigentijdse
vormen van VMBO aan te bieden.
Het gemeentelijke structuurplan ‘Verder met de binnenstad’ (2012) noemt het WSD-complex
een gebied waar de Universiteit Leiden het meest vergroeid is met de stad en waar studenten
en professoren een onlosmakelijk onderdeel van het straatbeeld vormen. De musea in dit
gebied zijn gerelateerd aan de Universiteit Leiden en vormen een belangrijk bezoekmotief
voor de stad. Hier komt het motto “Leiden, stad van ontdekkingen” het meest tot zijn recht.
Volgens het structuurplan zouden de universiteitsgebouwen zich meer naar de straat moeten
openen. Het academische cultuurgebied steekt de Witte Singel over bij de Universiteitsbibliotheek.
Volgens de gemeentelijke Erfgoednota 2014 - 2020 liggen hier voor Leiden kansen om de
functie van universiteitsstad en internationale kennisstad te versterken alsmede de ruimtelijke
kwaliteit van de binnenstad te verbeteren.
Het kaderbesluit voor het Singelpark (2013) stelt als uitgangspunten ‘verbinden, vergroenen
en versterken’. Aan de westkant van de binnenstad krijgt ‘verbinden’ gestalte door een
voetgangersconnectie tussen 5e Binnenvestgracht en Hortus Botanicus, een verbinding langs
de singeloever tussen Arsenaalplein en Rembrandtpark, alsmede een aantrekkelijke
looproute tussen het gebouw Lipsius en de singel. Het Arsenaalplein zal worden vergroend.
Voor het overige wordt het bestaande groen als leidend uitgangspunt voor de herontwikkeling
genomen
Overwegingen:
Het voornemen van de Universiteit Leiden om het Witte Singel – Doelencomplex te
herontwikkelen respectievelijk te upgraden tot ‘Humanities Campus’ sluit naadloos aan bij de
programma’s kennisstad, binnenstad en duurzaamheid, alsmede het bestuursakkoord
2014 - 2018.
Het Programma Kennisstad, dat als doel heeft de kennisinstituten in de stad in staat te stellen
te floreren, benoemt onder meer enkele inspanningen met betrekking tot de Humanities
Campus. De gemeente Leiden acht het van het allergrootste belang dat gerichte
samenwerking plaatsvindt tussen overheden, kennisinstellingen en bedrijfsleven: de
zogeheten triple-helix-samenwerking. Deze samenwerking versterkt de innovatiekracht.
2
De gemeente Leiden heeft er groot belang bij dat deze universitaire activiteiten op deze
locatie aan de westkant van de binnenstad gevestigd blijven en bestendig zijn voor de
toekomst. Dat versterkt de status van Leiden als universiteits- en kennisstad, en biedt
daardoor een reeks aan voordelen op ruimtelijk, economisch en sociaal gebied, die tot ver in
de regio reiken. De herontwikkeling gaat ervan uit dat gebouwen waar mogelijk worden
hergebruikt, waarna energievoordelen zullen worden behaald.
Het College van Bestuur van de Universiteit Leiden en het college van burgemeester en
wethouders van de gemeente Leiden sloten in 2013 een intentieovereenkomst over de
toekomstige huisvesting van de Faculteit der Geesteswetenschappen. Daarin spraken zij af
dat zij met elkaar wensen samen te werken in een traject waarin de mogelijkheden worden
onderzocht om het gebied tussen Doelengracht, Nonnensteeg, Groenhovenstraat, Rijn- en
Schiekade en Groenhazengracht te herontwikkelen tot een centrum-stedelijk en dynamisch
stadsdeel met onder meer een efficiënte huisvesting van de Faculteit der Geesteswetenschappen en een openbare, groene singelroute. Verder spraken zij af dat zij gezamenlijk een
nota van uitgangspunten en een stedenbouwkundig plan voorbereiden.
Als rekening wordt gehouden met enerzijds de verwachte groei van de faculteit en anderzijds
het beschikbare budget, is het voor de Universiteit Leiden haalbaar om 50.000 à 55.000 m 2
bruto vloeroppervlak te realiseren in de Humanities Campus. Het gaat deels om nieuw te
bouwen, deels om (grondig) te renoveren gebouwen. Deze oppervlakte zal niet in één
bouwfase worden gerealiseerd, maar in meerdere fasen, waarbij tijdens de verbouwing de
‘winkel’ geopend blijft. Het plan moet het mogelijk maken om bij groei van de faculteit in het
komende decennium uit te breiden. Dat vergt een flexibel plan dat tijdig kan worden
bijgesteld.
Op het Witte Singel – Doelenterrein bevinden zich hoofdzakelijk universitaire gebouwen op
universitaire grond. Op het Doelenterrein ligt ook een woningcomplex uit het begin van de
jaren tachtig (58 sociale huurwoningen) van woningcorporatie De Sleutels, die de grond in
erfpacht heeft genomen van de gemeente. De Universiteit Leiden stelt de locatie van het
woningcomplex nodig te hebben voor een optimale kwaliteit van de nieuwe huisvesting.
Deze optie is nog niet volledig uitgewerkt. Een locatie voor vervanging van de sociale
woningen is nog niet bepaald. Een afweging van de voor- en nadelen, ook wat betreft
duurzaamheid, zal nog gemaakt moeten worden. De huurderscommissie van het
woningcomplex zal zich volgens planning begin november 2015 voor het eerst uitspreken. De
Gemeente zal als harde randvoorwaarde stellen dat elders in Leiden alle 58 sociale
huurwoningen tijdig worden gecompenseerd
In 2009 heeft de gemeenteraad de renovatie- en sloopprocedure vastgesteld. Het
kennisnemings-besluit maakt deel uit van die procedure. Doel van de procedure is om bij
grote ingrepen in sociale huurwoningen een traject van informatie en participatie van
huurders te doorlopen, alvorens tot besluitvorming te komen. Ons college beoordeelt dit
traject, waarna wij bij goedkeuring het kennisnemingsbesluit nemen dat weer tot gevolg heeft
dat vergunningen kunnen worden afgegeven en wijzigingen van bijvoorbeeld
bestemmingsplannen kunnen worden doorgevoerd. Het moment van afgifte van het
kennisnemingsbesluit geldt als peildatum in de zin van het Leids Sociaal Statuut. Een
belangrijk onderdeel van de procedure is dat onder de huurders per ingreep een schriftelijke
draagvlakmeting moet plaatsvinden. Het draagvlak is mede afhankelijk van de kwaliteit van
het aanbod dat de verhuurder de huurders doet. Zo ver is het echter nog niet. In de situatie
3
van de sociale huurwoningen op het Doelenterrein is nog geen sprake van een concreet
perspectief op een alternatief aanbod en dus ook nog niet van draagvlakmetingen.
Financiën:
Het betreft hier een ruimtelijk initiatief van de Universiteit Leiden, dat voor rekening en risico
van deze partij komt. Het College van Bestuur van de Universiteit Leiden heeft in december
2014 besloten middelen te reserveren tot 2025 voor de realisatie van de Humanities Campus.
De gemeente vervult een faciliterende rol, stelt randvoorwaarden en oefent de wettelijk
voorgeschreven taken op het gebied van ruimtelijke ordening en bouwprocedures uit.
Ons college heeft op 19 maart 2013 besloten “in lijn met het Programma Kennisstad, de
Eerste Ronde, maar in afwijking van de nota Plankosten in te stemmen met financiële
dekking van de gemeentelijke planvoorbereidingskosten voor 2013 ten laste van de Reserve
bedrijfsvoering plankosten”. Wij hebben uw raad daarover bij brief van 19 maart 2013
geïnformeerd. Kosten van externe adviseurs en van onderzoeken die noodzakelijk zijn voor
de nota van uitgangspunten en het stedenbouwkundig plan (cultuurhistorisch onderzoek,
archeologie, kabels- en leidingen, bodemverontreiniging, hergebruik gebouwen, e.d.) komen
ten laste van de universiteit.
Inspraak/participatie:
Tot nu toe heeft de volgende communicatie door de Universiteit Leiden met de stad
plaatsgevonden.

Er is een website gemaakt www.toekomstwsd.leidenuniv.nl met informatie over de
definitiefase.

Er is kennisgemaakt met de wijkverenigingen Pieters- en Academiewijk en
Levendaal-West (PAL), en de wijkvereniging Vreewijk. In beide wijken zijn diverse
wijkbijeenkomsten bijgewoond.

Er is contact gelegd met de gemeentelijke projectgroep Singelpark, met de Vrienden
van het Singelpark, met de gemeentelijke wijkmanager en, met de Historische
vereniging Oud Leiden.

Er is een bewonersenquête gehouden om te achterhalen hoe het wonen rondom het
WSD-complex wordt beleefd en om contact te leggen met de omgeving. Van de 100
benaderde omwonenden hebben er circa 50 de enquête ingevuld. Zij ervaren het
wonen in de wijken als zeer positief.

Er is in juni 2015 gecommuniceerd dat omwonenden na de zomer van 2015 bij het
proces betrokken worden.
Ten behoeve van het participatietraject is in juni 2015 een klankbordgroep met
vertegenwoordigers van alle stakeholders samengesteld onder leiding van de projectleider
van de afdeling vastgoed van de Universiteit Leiden. Deze groep zal – soms in kleinere
samenstelling, soms in volledige samenstelling – voorafgaand aan de diverse ontwikkelingen
bijeenkomen. Er is gekozen voor het participatieniveau ‘raadplegen’.
Omdat dit een project van derden is en omdat de Universiteit Leiden op advies van de
gemeente een concreet participatietraject in de steigers heeft gezet (waarbij alle
belanghebbenden en partners in kaart zijn gebracht), wordt geadviseerd in dit stadium geen
gemeentelijk participatietraject over de nu voorliggende uitgangspunten te doorlopen. Het
4
gaat enerzijds om algemene uitgangspunten die passen binnen het staande gemeentelijk
beleid en anderzijds om uitgangspunten die in het tweede kwartaal van 2016 concreter tot
uitdrukking komen in het stedenbouwkundig plan, waarover een formele participatieprocedure
zal worden gehouden. Goede argumenten zullen altijd worden afgewogen tijdens de
planvoorbereiding.
Evaluatie:
N.v.t.
Bijgevoegde informatie: Nota van uitgangspunten ‘Humanities campus, herontwikkeling
Witte Singel-Doelencomplex’
5
RAADSBESLUIT:
De raad van de gemeente Leiden:
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel
mede gezien het advies van de commissie,
van 2015),
BESLUIT
1.
Gezien het uitgangspunt dat de herontwikkeling van het Witte Singel - Doelencomplex
tot Humanities Campus een belangrijk onderdeel van het programma Kennisstad vormt,
welke ontwikkeling bovendien bijdraagt aan doelen op het gebied van duurzaamheid, de
nota van uitgangspunten ‘Humanities Campus, herontwikkeling Witte Singel Doelencomplex’ vast te stellen met de volgende belangrijkste ruimtelijke uitgangspunten:
a. Het verbinden van de stedelijke gebieden aan weerszijden van het water van de
Witte Singel, met name door in het verlengde van de Doelensteeg een doorsteek
door het gebouw Lipsius (met de roosters) te maken en ter hoogte van die doorsteek
over de singel een voetgangersbrug met verblijfskwaliteit te realiseren.
b. Het scheppen van een doorgaande, vrij toegankelijke wandelroute langs de groene
singeloever met verblijfsplekken aan het water (conform het Beeldkwaliteitsplan
Singelpark).
c. Inpassing in het historische, binnenstedelijk weefsel door kleinschaligheid
(laagbouw) en herkenbare eenheden, die zich oriënteren op de openbare ruimte.
Door de buitenruimte aantrekkelijk in te richten fungeert die als verbinding tussen de
gebouwen, als ontmoetingsruimte waar interactie wordt gestimuleerd en het
campusgevoel versterkt.
d. Een fijnmazig netwerk van routes voor voetgangers en fietsers zorgt voor optimale
doorwaadbaarheid van de Humanities Campus.
e. Door het realiseren van een samenhangend en herkenbaar netwerk van openbare
ruimten wordt het gebied sterker aan de binnenstad gekoppeld.
f. Aan de Witte Singel blijft een bijzonder gebouwensemble het gezicht van de
Humanities Campus bepalen: de Universitaire Bibliotheek geflankeerd door het
P.N. van Eykhof en het Matthias de Vrieshof.
g. De Humanities Campus stelt zich open voor de stad. Dit bevordert de integratie van
het creëren van kennis (onderwijs en onderzoek) en het delen van kennis (musea,
Hortus Botanicus). Universitaire gebouwen zijn naar buiten gericht, binnenterreinen
hebben een open verbinding met de straat. Brede openingstijden van universitaire
voorzieningen (ook ’s avonds en in het weekend) en van horeca zorgen voor een
grote levendigheid op straat.
h. Efficiënte bereikbaarheid, wat betekent dat de Humanities Campus voor elke
vervoersmodaliteit goed bereikbaar is, en dat de voetganger (behalve op de Witte
Singel) het primaat heeft. Parkeren van fietsen en auto’s vindt inpandig plaats.
i. De gebruikskwaliteit en de ruimtelijke kwaliteit van gebouwen en openbare ruimte is
van een hoog niveau, passend bij de historische binnenstad en het singelpark,
waarbij bestaand groen leidend is.
6
2. Als voorwaarden te stellen aan het bestemmen van de 58 sociale huurwoningen op het
Doelenterrein voor universitaire functies, dat al deze woningen in Leiden tijdig worden
gecompenseerd zodat de woningvoorraad voor sociale huurwoningen en starters niet
afneemt.
Gedaan in de openbare raadsvergadering van,
de Griffier,
de Voorzitter,
7
TECHNISCHE INFORMATIE
Opsteller:
R. van Gulick
Organisatieonderdeel: Stedelijke Ontwikkeling, team Ruimtelijke Ontwikkeling
Telefoon:
5820
E-mail:
[email protected]
Portefeuillehouder:
Onderwijs, Sport en Duurzaamheid
8
Collegevoorstel
Onderwerp
Uitgangspunten 'Humanities Campus, herontwikkeling Witte Singel-Doelencomplex’
In te vullen door Bureau Secretaris
Portefeuille:
Onderwijs, Sport en
Duurzaamheid
Programma:
Stedelijke ontwikkeling
Afdeling:
Ruimtelijke ontwikkeling
Datum
vergadering
Naam opsteller:
R. van Gulick
B en Wnummer
Telefoonnummer
5820
Versie stuk:
1.0
Publieksparticipatie
Ja
Nee
Raadplegen
Adviseren
Coproductie
Openbaarheid
Parafen
Openbaar
Uitgesteld openbaar tot:
Vertrouwelijk, omdat:
13 november 2015
Directeur
Afdelingsmanager
Stedelijke
Ontwikkeling
Ruimtelijke
Ontwikkeling
Concerncontroller1
Directiecontroller
Servicepunt712
Ja
Bevoegd gezag
Gemeenteraad
College
Mandaat portefeuillehouder
Nee
Ja
Nee
Portefeuillehouder
Onderwijs, Sport en Duurzaamheid
A-hamerstuk
B-bespreekstuk
Besluiten:De raad voor te stellen:
1. Gezien het uitgangspunt dat de herontwikkeling van het Witte Singel-Doelencomplex tot
Humanities Campus een belangrijk onderdeel van het programma Kennisstad vormt,
welke ontwikkeling bovendien bijdraagt aan doelen op het gebied van duurzaamheid, de
raad voor te stellen de nota van uitgangspunten ‘Humanities Campus, herontwikkeling
1
Indien van toepassing; bij instemming/vaststelling planning & control product, kredietvoorstel, begrotingswijziging,
voorstel met aanmerkelijk financieel risico. Dekking post onvoorzien of algemene middelen.
Voorstellen met financiële consequenties dienen altijd geparafeerd te worden door de directiecontroller van
Servicepunt71
2
9
Witte Singel – Doelencomplex’ vast te stellen met de volgende belangrijkste ruimtelijke
uitgangspunten:
a. Het verbinden van de stedelijke gebieden aan weerszijden van het water van de
Witte Singel, met name door in het verlengde van de Doelensteeg een doorsteek
door het gebouw Lipsius (met de roosters) te maken en ter hoogte van die doorsteek
over de singel een voetgangersbrug met verblijfskwaliteit te realiseren.
b. Het scheppen van een doorgaande, vrij toegankelijke wandelroute langs de groene
singeloever met verblijfsplekken aan het water (conform het Beeldkwaliteitsplan
Singelpark).
c. Inpassing in het historische, binnenstedelijk weefsel door kleinschaligheid (laagbouw)
en herkenbare eenheden, die zich oriënteren op de openbare ruimte. Door de
buitenruimte aantrekkelijk in te richten fungeert die als verbinding tussen de
gebouwen, als ontmoetingsruimte waar interactie wordt gestimuleerd en het
campusgevoel versterkt.
d. Een fijnmazig netwerk van routes voor voetgangers en fietsers zorgt voor optimale
doorwaadbaarheid van de Humanities Campus.
e. Door het realiseren van een samenhangend en herkenbaar netwerk van openbare
ruimten wordt het gebied sterker aan de binnenstad gekoppeld.
f. Aan de Witte Singel blijft een bijzonder gebouwensemble het gezicht van de
Humanities Campus bepalen: de Universitaire Bibliotheek geflankeerd door het
P.N. van Eykhof en het Matthias de Vrieshof.
g. De Humanities Campus stelt zich open voor de stad. Dit bevordert de integratie van
het creëren van kennis (onderwijs en onderzoek) en het delen van kennis (musea,
Hortus Botanicus). Universitaire gebouwen zijn naar buiten gericht, binnenterreinen
hebben een open verbinding met de straat. Brede openingstijden van universitaire
voorzieningen (ook ’s avonds en in het weekend) en van horeca zorgen voor een
grote levendigheid op straat.
h. Efficiënte bereikbaarheid, wat betekent dat de Humanities Campus voor elke
vervoersmodaliteit goed bereikbaar is, en dat de voetganger (behalve op de Witte
Singel) het primaat heeft. Parkeren van fietsen en auto’s vindt inpandig plaats.
i. De gebruikskwaliteit en de ruimtelijke kwaliteit van gebouwen en openbare ruimte is
van een hoog niveau, passend bij de historische binnenstad en het singelpark,
waarbij bestaand groen leidend is.
2. Als voorwaarden te stellen aan het bestemmen van de 58 sociale huurwoningen op het
Doelenterrein voor universitaire functies, dat al deze woningen in Leiden tijdig worden
gecompenseerd zodat de woningvoorraad voor sociale huurwoningen en starters niet
afneemt.
Perssamenvatting:
B en W vragen aan de gemeenteraad de nota van uitgangspunten vast te stellen voor de
herontwikkeling van het universitaire gebied aan weerszijden van de Witte Singel, tussen
Maliebaan en Doelengracht. Daar bevinden zich onder meer de universiteitsbibliotheek,
onderwijs- en onderzoeksgebouwen voor talrijke talen en culturen, geschiedenis,
kunstgeschiedenis, wijsbegeerte, e.d., en het Lipsiusgebouw (het hoge gebouw met de
roosters tegen de gevels). Deze instellingen vormen samen de Faculteit der
Geesteswetenschappen.
Deze faculteit kan nu niet optimaal functioneren omdat de gebouwen verouderd zijn en
inefficiënt zijn ingedeeld. Dat heeft hoge kosten voor onderhoud en energieverbruik tot
gevolg, terwijl de wisselwerking tussen onderwijs en onderzoek door de vele ruimten wordt
10
belemmerd. De faculteit staat in hoog aanzien in de wereld en groeit flink. Daarom gaat de
universiteit de gebouwen grondig vernieuwen en uitbreiden. Dat gebeurt in fasen gedurende
een jaar of tien, waarbij tijdens de verbouwing ‘de winkel’ geopend blijft.
De nota van uitgangspunten geeft een eerste richting aan de voorbereiding van een
ontwikkelingsplan voor het gebied.
De gemeente Leiden heeft er groot belang bij dat deze Humanities Campus aan de westkant
van de binnenstad gevestigd blijft. Dat versterkt de status van Leiden als universiteits- resp.
kennisstad, en biedt daardoor een reeks aan voordelen die tot ver in de regio reiken.
De herontwikkeling betekent ook een belangrijke verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van
dit deel van de binnenstad. Te denken valt aan de schakel in het singelpark. Na uitvoering
van het plan zullen energievoordelen worden behaald.
11
Ambtelijk memo
Onderwerp: Uitgangspunten 'Humanities Campus, herontwikkeling Witte SingelDoelencomplex'
B en W-nummer:
Versie: 1.0
Bijlagen
1. Nota van uitgangspunten ‘Humanities campus, herontwikkeling Witte SingelDoelencomplex’
Openbaar
Vertrouwelijk, omdat:
Doel
Doel van het voorstel is B en W en raad een uitspraak te ontlokken over ruimtelijke
uitgangspunten voor de ontwikkeling van het Witte Singel – Doelencomplex ten behoeve van
de Humanities Campus.
Bestaand kader
De uitgangspunten passen binnen de ontwikkelingsvisie 2030 “Leiden, Stad van
Ontdekkingen”, de structuurvisies Leiden 2025 en ‘Verder met de binnenstad’, het
Kaderbesluit voor het Singelpark, de Mobiliteitsnota 2015 - 2022, de Erfgoednota 2014 –
2020 en de Kadernota en het Handboek kwaliteit openbare ruimte.
Op 19 maart 2013 hebben B en W o.a. besloten in te stemmen met de door gemeente en
Universiteit Leiden te sluiten intentieovereenkomst, waarin partijen uitspreken dat zij met
elkaar wensen samen te werken in een traject waarin de mogelijkheden worden onderzocht
voor de herontwikkeling van het WSD-complex t.b.v. de Humanities Campus. B en W hebben
de gemeenteraad hierover per brief geïnformeerd.
Overwegingen
Het voornemen van de Universiteit Leiden om het Witte Singel-Doelencomplex te
herontwikkelen resp. upgraden tot Humanities Campus sluit naadloos aan bij de programma’s
kennisstad, binnenstad en duurzaamheid, alsmede het bestuursakkoord 2014 – 2018.
Door herontwikkeling van het Witte Singel-Doelencomplex worden grote kansen gecreëerd
voor het versterken van Leiden als universiteitsstad. Daarnaast kan de herontwikkeling ook
een belangrijke versterking betekenen voor verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van de
binnenstad. Te denken valt aan de totstandkoming van het singelpark. De herontwikkeling zal
ertoe leiden dat de gebouwen waar mogelijk worden hergebruikt, waarna energievoordelen
zullen worden behaald.
Afstemming
Het voorstel is afgestemd met Projectbureau, Stedelijke Ontwikkeling, Erfgoed Leiden e.o.
Financiële, personele en organisatorische consequenties
B en W hebben op 19 maart 2013 besloten “in lijn met het Programma Kennisstad, de Eerste
Ronde, maar in afwijking van de nota Plankosten in te stemmen met financiële dekking van
de ambtelijke inzet verbonden aan de producten die in de intentieovereenkomst zijn genoemd
(nota van uitgangspunten en stedenbouwkundig plan) ten laste van de Reserve
bedrijfsvoering plankosten”. De planvoorbereidingskosten zijn geraamd op € 110.000,- voor
2013 en op € 45.000,- voor 2014.
12
Het ruimtelijk initiatief zal verder overigens voor rekening en risico zijn van de Universiteit
Leiden.
Juridische consequenties
N.v.t.
Communicatie/Publieksparticipatie
Zie het raadsvoorstel.
Medezeggenschap
N.v.t.
Evaluatie
N.v.t.
13
Download