Werkproces Gezinsvoogdij

Werkproces Gezinsvoogdij
Datum
Gemaakt door
In opdracht van
: Conceptversie 22 februari 2005
: Subwerkgroep Werkprocessen Gezinsvoogdij
(Maria Klomp; Peter Lucassen; Mike Detiger; Kor Wachtmeester)
: Werkgroep Werkprocessen
Bijlagen

Deelproces uithuisplaatsing gezinsvoogdij (maria)

Werkproces diagnostisch beeld en vaststellen benodigde zorg.

Werkproces Combinatie gezinsvoogdij-jeugdreclassering
Aandachtspunt:

In dit stuk wordt verwezen naar het werkproces indicatiestelling (opstellen
diagnostisch beeld en vaststellen benodigde zorg. Nagegaan moet worden of in dat
werkproces voogdij genoemd wordt.

Voor de Combinatie gezinsvoogdij-jeugdreclassering bestaat een apart beschreven
werkproces.
Proces uitvoering gezinsvoogdij
Inleiding:
In het Burgerlijk Wetboek artikel 254 van boek 1 wordt de volgende grond van de onder
toezicht stelling gegeven:
Indien er sprake is van ernstige bedreiging van zedelijke of geestelijke belangen of
van de gezondheid en andere middelen hebben gefaald of na is te voorzien zullen
falen.
BJZ krijgt de taak opgelegd door de kinderrechter. In dringende gevallen kan er ook sprake
zijn van voorlopige ondertoezichtstelling (v ots)
Doelstelling en uitgangspunten gezinsvoogdij:
Doelstelling:
Het doel van de ots is het realiseren van een aanvaardbare opvoedingssituatie waarin de
bedreiging van de jeugdige is afgewend.
In de Wet op de Jeugdzorg (artikel…..) is vastgelegd dat Bureau Jeugdzorg (BJz) de
gezinsvoogdijtaak dient uit te voeren, kernpunten hiervan zijn:



BJz houdt toezicht op de minderjarige en zorgt dat aan de minderjarige en de met het
gezag belaste ouder, hulp en steun wordt geboden. om de bedreiging af te wenden;
Deze hulp en steun zijn erop gericht de met het gezag belaste ouder de
verantwoordelijkheid voor de verzorging en opvoeding zoveel mogelijk te doen
behouden. Bij Algemene Maatregel van Bestuur (A.M.v.B.) kunnen regels worden gesteld
omtrent de aard en de omvang van de hulp en steun;
Indien het leeftijds- en ontwikkelingsniveau van de minderjarige en diens bekwaamheid
en behoefte zelfstandig te handelen en zijn leven naar eigen inzicht in te richten daartoe
wp gezinsvoogdij
Pagina 1 van 6
versie 22 februari 2005

noodzaken, zijn de hulp en steun meer dan op het vergroten van de mogelijkheden van
de ouders om hun kind te verzorgen en op te voeden, gericht op het vergroten van de
zelfstandigheid van de minderjarige;
BJz bevordert de gezinsband tussen de met het gezag belaste ouder en de minderjarige.
Uitgangspunten:
 De gezinsvoogd geeft tijdelijk leiding aan een noodzakelijk veranderingsproces bij het
cliëntsysteem. Hierbij is het “zo-zo-zo” beleid uitgangspunt in de samenwerkingsrelatie
met de cliënt: zo intensief als nodig zo kort mogelijk en zo dichtbij als mogelijk in de eigen
leefomgeving
 Ouders/opvoeders hebben opvoedingsverantwoordelijkheid en de jeugdige staat voor de
opgave zich leeftijdsadequaat te ontwikkelen, zonodig met hulp van het eigen netwerk en
hulpverlening.
 De veranderingsdoelen en belangrijke beslissingen worden zoveel als mogelijk in
samenspraak met de cliënt (jeugdige en belanghebbenden) opgesteld waarbij de doelen
aansluiten bij de mogelijkheden van de cliënt en worden geformuleerd en in concrete,
haalbare en meetbare termen.
 Bij jonge kinderen (0-5 jaar) wordt er extra ingezet:
- om de mogelijkheden van het gezin te mobiliseren ter voorkoming van een
uithuisplaatsing, of:
- om binnen redelijke termijn duidelijk te krijgen of een terugplaatsing op korte
termijn op een verantwoorde wijze haalbaar is.
 MedeGezinsvoogds houden zoveel mogelijk rekening met de culturele achtergrond van
de cliënten
De werkprocessen gezinsvoogdij:
De werkzaamheden in de gezinsvoogdij bestaan uit het uitvoeren van de volgende
werkprocessen

Aanmelding en acceptatie

Planvorming

Uitvoeren van het plan

Het tussentijds of minimaal jaarlijks evalueren van het plan: beoordelen of
voortzetting van de maatregel nodig is. Indien voortzetting nodig is, beoordelen of
bijstelling van het plan nodig is.

Beëindiging
Instrumentarium voor gezinsvoogdij:
 Wet-en regelgeving betreffende de gezinsvoogdij:
 Het methodisch Handboek voor de (gezins)voogdij: “De (gezins)voogd als jongleur”
(2001, van Hout/ Spinder)
 Visienotitie “Leidinggeven aan verandering” (Vedivo jaar 2000)
 Referentie Werkmodel Bureau Jeugdzorg (M.O.-groep d.d. 8 oktober 2003)
De uitwerking van de werkprocessen:
De wet-en regelgeving gezinsvoogdij en het hiervoor genoemde Referentie Werkmodel zijn
leidend geweest aan de beschrijving. Alle registratiemomenten en andere administratieve
handelingen zijn ook in de beschrijving meegenomen.
wp gezinsvoogdij
Pagina 2 van 6
versie 22 februari 2005
deelproces
Aanmelding
en
Acceptatie
Week 0
Wat
Ontvangst verzoek tot o.t.s. aanvaarding(van Raad) of
collega-instelling(overname) of Rekest Officier
Kopiëren voor praktijkleiding
Wie
Secretariaat
Afweging acceptatie gezinsvoogdijzaak van de Raad,
Procureurs Rekest of Rekest officier op basis van
werkgebied.
Afweging acceptatie gezinsvoogdijzaak van collegainstelling(overname) op basis van werkgebied,
volledigheid dossier, geldige indicatie.
Bereidverklaring opstellen bij overname van een
gezinsvoogdijzaak van collega-instelling.
(gedelegeerde bevoegdheid vanuit regiomanagment)
Verdeling zaak naar team/ Gezinsvoogd
Hierbij wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de
godsdienstige gezindheid, de levensovertuiging en
culturele achtergrond van de cliënt.
Lezen rapportage
Praktijkleiding.
Contact collega-instelling of raad van de
kinderbescherming voor zitting maar minimaal binnen 5
dagen na uitspraak o.t.s. (verplicht)
Afwegingen:
- Is er aanvullende informatie
- Wel/ niet naar zitting
- Indicatie
- Overdracht wel of niet samen naar cliënt
- Formele dossieroverdracht
Deelname aan de zitting bij de kinderrechter
Planvorming Bij uitspraak kinderrechter aandacht voor
week 1 tot 6 uithuisplaatsing al dan niet met machtiging zie
deelproces uithuisplaatsing.
Bij uitspraak kinderrechter van de ondertoezichtstelling
het formulier voorlopige beschikkingen invullen en
afgeven aan secretariaat
Benoemingsbrief en folder gaat naar alle
belanghebbenden 12 +(binnen 5 werkdagen)
Mutatieformulier volledig met cliëntgegevens invullen
(let op correctheid NAW gegevens)
Gegevens worden ingevoerd in IJ
Controleren Registratie Protocol Justitie (*Zwolle??)
Contactlegging met cliënt binnen 5 werkdagen ( bij
zitting of na afspraak tel./schr.)
Contact met Raad i.v.m. afstemming, afwegingen:
- Is er aanvullende informatie
- Indicatie
Overdracht wel/ niet samen naar cliënt.
wp gezinsvoogdij
Pagina 3 van 6
Secretariaat
Praktijkleiding
Secetariaat
Praktijkleiding
Gezinsvoogd;
Praktijkleiding.
Gezinsvoogd
Gezinsvoogd
Gezinsvoogd
Gezinsvoogd;
Secretariaat
Secretariaat
Gezinsvoogd
Secretariaat.
Regiomanager
Gezinsvoogd
Gezinsvoogd
versie 22 februari 2005
Eerste contacten met cliëntsysteem i.v.m. opstellen plan
van aanpak en zonodig indicatiestelling.
Het kader voor plan van aanpak zijn de doelstellingen en
uitgangspunten gezinsvoogdij: zie boven.
De raadsrapportage is leidraad voor het plan van
aanpak
Aandachtspunt:
- afstemming andere betrokken hulpverleners.
- Uithuisplaatsing *
Conceptplan van aanpak opgesteld in overleg met het
cliëntsysteem.
Aandacht voor:
- Planning evaluatie(minimaal jaarlijks)
- Indicatie(verlenging?)*
- Bespreken met praktijkleiding
Minimale contactfrequentie is 12 keer per jaar
Plan van aanpak voor akkoord bespreken met cliënt
(systeem) en praktijkleiding. Na akkoord versturen naar
alle belanghebbenden (12 +)
Origineel opbergen in dossier.
Uitvoering
Contacten cliëntsysteem over uitvoering gezinsvoogdij
vanaf week op basis van het plan van aanpak.
6 tot
Aandacht voor:
evaluatie
- Bij bijzondere situaties moet er een evaluatie volgen
met aanpassing van het plan van aanpak(zie
deelproces tussentijdse evaluatie)
- Doelstellingen en werkpunten uit het plan van
aanpak
- Planning jaarlijkse evaluatie(zie deelproces jaarlijkse
evaluatie)
- Bij indicatiestelling (geldigheid indicatie) planning
nieuwe indicatie.
- Interne bespreking voortgang gezinsvoogdijproces
(praktijkbegeleiding)
- Belangrijke beslissingen (zie protocol belangrijke
beslissingen)
Tussentijdse Evalueren van het plan van aanpak alleen wanneer
evaluatie
bijstelling noodzakelijk is.
Criteria voor het voeren van een tussentijdse evaluatie
zijn:
- Gezinsvoogdij overdracht (Zie afsluiting)
- uithuisplaatsing, beëindiging uithuisplaatsing of
overplaatsing van de jeugdige *
- Ingrijpende wijziging relatie jeugdige ouders/
opvoeders.
- Ingrijpende wijziging van gewenste contactfrequentie
met het cliëntsysteem.
- Behoefte aan inzet of wijziging aanvullende
hulpverlening
- Tussentijds beëindigen van de ondertoezichtstelling
(zie afsluiting)
Jaarlijkse
Afstemming evaluatietermijn met opnemende
Evaluatie
voorziening; minimaal 12 weken voor afloop
evaluatietermijn BJZO
wp gezinsvoogdij
Pagina 4 van 6
Gezinsvoogd
Gezinsvoogd
Praktijkleider
Gezinsvoogd
Praktijkleider
Secretariaat/
Dossierbeheer
Gezinsvoogd
Praktijkleider
Gezinsvoogd
Praktijkleider
Gezinsvoogd
versie 22 februari 2005
Contacten cliëntsysteem i.v.m. evaluatie en bijstelling
van het plan van aanpak, starten na 10 maanden na de
uitspraak ondertoezichtstelling
Evaluatie plannen en uitvoeren.
Aandacht voor:
- Interne bespreking(praktijkbegeleiding)
- Beoordelen of voortzetting van de maatregel nodig
is: indien voortzetting niet noodzakelijk is (zie
deelproces afsluiting) Indien voortzetting nodig is
(zie verlenging o.t.s.)
- Beoordelen of indicatie(nog) noodzakelijk is en of
bijstelling verdient. Aandachtspunt instemming
cliënt*
Minimaal 12 weken voor afloop van de jaartermijn
ondertoezichtstelling ontvangt Gezinsvoogd een
reminder. (8 en 6 weken??)
Verlenging o.t.s.: opstellen evaluatierapportage, nieuw
plan van aanpak en verzoekschrift in samenspraak met
cliënt (systeem) en ter vaststelling in overleg met
praktijkleider.
Aandacht voor:
- Controle NAW gegevens belanghebbende.
- Eventueel commentaar van de belanghebbenden
wordt toegevoegd aan de evaluatierapportage.
- Instemmingverklaringen voor de belanghebbende bij
akkoord ondertekenen door de belanghebbenden
(12 +) Zitting bij de kinderrechter blijft dan meestal
achterwege.
Gezinsvoogd
Praktijkleider.
Secretariaat
Gezinsvoogd
Praktijkleider
Vastgestelde evaluatierapportage en plan van aanpak,
Gezinsvoogd
verzoekschrift t.b.v. de verlenging van de
Secretariaat
ondertoezichtstelling versturen naar alle
dossierbeheer
belanghebbenden (12 +), opnemende voorzieningen,
rechtbank, raad voor de Kinderbescherming en origineel
naar dossierbeheer.
wp gezinsvoogdij
Pagina 5 van 6
versie 22 februari 2005
Afsluiting
Redenen voor een beëindiging gezinsvoogdij zijn:
 Meerderjarigheid pupil
 Overdracht (intern en of extern)
 Niet verlengen door uitspraak van de kinderrechter
 Niet verlenging door de gezinsvoogdij-instelling.
 Vertrek pupil naar het buitenland.
 Overlijden pupil.
Gezinsvoogd
Praktijkleider
Opstellen concept afsluitrapportage in samenspraak met
cliëntsysteem, ter vaststelling met praktijkleider.
Specifiek bij overdracht:
- Intern contact collega (casemanagement)
- Contact collega instelling i.v.m. verzoek
bereidverklaring
- Opstellen en indienen verzoekschrift wijziging
gezinsvoogdij-instelling
- Aanwezigheid zitting
- Overdrachtsgesprek(ken) met collega-instelling
- Controle dossier op volledigheid.
Kopie dossier versturen naar instelling die de zaak
overneemt.
Beslissing geen verlenging ondertoezichtstelling en
eindrapportage versturen naar alle belanghebbenden,
Raad van de kinderbescherming (minimaal 8 weken
voor afloopdatum o.t.s.) en toevoegen aan het dossier
Het eindgesprek voeren met cliëntsysteem
Invullen mutatieformulier
Controle IJ
Sluiting dossier en inleveren bij het dossierbeheer
(bewaartermijn 30 jaar)
wp gezinsvoogdij
Pagina 6 van 6
secretariaat
Gezinsvoogd
Praktijkleider
Gezinsvoogd
Gezinsvoogd
Secretariaat,
financiële
administratie
Secretariaat
dossierbeheer
versie 22 februari 2005