PowerPoint-presentatie

Jeugdparket Antwerpen,
afdeling Antwerpen
Tim Peeters - Parketcriminoloog
Opdrachten jeugdparket A’pen, afd. A’pen
 behandeling van MOF en VOS dossiers
 IFG gerelateerde dossiers lastens meerderjarigen
 specifieke taken
 verdwijningsdossiers
 advies in burgerlijke procedures (burgerlijke betwistingen,
adopties, dringende collocatie, EOT)  vanaf 01/01/2016: OM
beoordeelt wanneer advies dienstig is.
 parentale ontvoeringen
 procedures tot vaststelling van onmogelijkheid tot het
uitoefenen van het ouderlijk gezag
 …
2
Verontrustende opvoedingssituaties
 wettelijke kader
 Decreet integrale jeugdhulp
 in werking getreden op 01/03/2014
 VOS: “een toestand waarin de fysieke integriteit, de affectieve,
morele, intellectuele of sociale ontplooiingskansen van
minderjarigen in het gedrang komen, door bijzondere
gebeurtenissen, door relationele conflicten of door
omstandigheden waarin zij leven”
 territoriale bevoegdheid
 verblijfplaats van het gezin
 gescheiden ouders: hoofdverblijfplaats / inschrijving
bevolkingsregister
 verblijfplaats ouders onbekend: plaats van instelling of
pleeggezin
3
Verontrustende opvoedingssituaties
 kennisname VOS
 proces-verbaal (pv) opgesteld door de politie
 meldingen vanuit CLB’s, hulpverleningsinstanties, … (bij acute
situaties)
 derden, personen uit de onmiddellijke omgeving van de
minderjarige
 doorverwijzing gemandateerde voorziening – OCJ / VK
 onderzoek
 sociaal onderzoek naar de leefsituatie van de minderjarige door
jeugdbrigade of jeugdafdelingen politie
 in hoofde van de minderjarige, en mogelijks van de
meerderjarige (politioneel of gerechtelijk onderzoek)
4
Verontrustende opvoedingssituaties
 voorrang aan de vrijwillige hulpverlening: subsidiariteit




Kind & Gezin: kinderen 0 – 3 jaar
CLB: oudere jongeren
CAW: gezin
CGGZ: jongeren met psychische problemen/
druggerelateerde problematiek
 VK: kindermishandeling
 …
 ook het jeugdparket is gehouden voorrang te geven aan de
vrijwillige hulpverlening
 doorverwijzen naar brede instap en RTH waar mogelijk
 gespecialiseerde hulp en/of verontrusting –-> A / M document
door hulpverlener
5
Verontrustende opvoedingssituaties
 beslissingen ten aanzien van minderjarigen
 sepot
 aanmelden bij gemandateerde voorziening OCJ / VK voor onderzoek
MANO, wanneer er:


nog geen hulpverlener betrokken is
het parket relevante justitiële informatie heeft
 vorderen van de jeugdrechter na doorverwijzing OCJ/VK
 vorderen van de jeugdrechter voor hoogdringende maatregelen drie
voorwaarden:



afdwingbare pedagogische maatregel is dringend noodzakelijk
voldoende aanwijzingen dat de minderjarige onmiddellijk moet worden
beschermd tegen een vorm van lichamelijk of geestelijk geweld, letsel of
misbruik, lichamelijke of geestelijke verwaarlozing of nalatige behandeling,
mishandeling of exploitatie, met inbegrip van seksueel misbruik
het verlenen van vrijwillige hulpverlening is niet meteen mogelijk omdat de
noodzakelijke instemmingen niet werkelijk zijn bekomen.
6
Evolutie rol van het jeugdparket

van hoofdrol naar bijrol
 voor 03/2014: doorstroming via politie en parket
 BMC  JRB of CBJ

na 03/2014: doorstroming via brede instap en
gemandateerde voorzieningen
 JRB of opvolging binnen vrijwilligheid

parket als parallelle weg
7
Parket & brede instap
 parket als sluipweg naar de gemandateerde voorziening?
8
Parket & brede instap
 rechtstreeks melden bij parket blijft mogelijk
 MAAR subsidiariteitsprincipe blijft behouden!
 decreet IJH: verantwoordelijkheid hulpverlening omgaan met
verontrusting
 weg van het parket is niet sneller!
 vermijden van parallelle opvolging (vb. sociaal onderzoek +
lopend M-document)
 wanneer wel aanmelding door parket:
 nog geen hulpverlening betrokken
 het parket beschikt over relevante justitiële informatie
9
Parket & brede instap
 parket als ombudsdienst tussen brede instap &
gemandateerde voorziening?
10
Parket & brede instap
 brede instap contacteert regelmatig parket met vraag tot
advies wanneer MANO of M-document wordt afgewezen /
onontvankelijk wordt verklaard.

“M-document niet ontvankelijk”

“geen sprake van gevaarsituatie of verontrustende situatie”

“vrijwillige hulpverlening nog mogelijk via brede instap”
11
Parket & brede instap
 de hoogdringende maatregelen als wondermiddel…
12
Parket & brede instap
 pragmatische hoogdringendheid vs. wettelijke
hoogdringendheid
 afdwingbare pedagogische maatregel is dringend noodzakelijk
 voldoende aanwijzingen dat de minderjarige onmiddellijk moet
worden beschermd tegen een vorm van lichamelijk of
geestelijk geweld, letsel of misbruik, lichamelijke of geestelijke
verwaarlozing of nalatige behandeling, mishandeling of
exploitatie, met inbegrip van seksueel misbruik
 het verlenen van vrijwillige hulpverlening is niet meteen
mogelijk omdat de noodzakelijke instemmingen niet werkelijk
zijn bekomen.
13
Parket & brede instap
 brede of hoge instap?
14
Parket & brede instap
 ontbreken en bereikbaarheid van de brede instap
 beperkende factor voor subsidiariteitsprincipe
 onduidelijkheid wanneer M-document mogelijk is
 instemming cliënten / vrijwilligheid is geen voorwaarde!
 verontrusting & mededeling aan cliënten voldoende
 geen uniform onthaal binnen de brede instap
 momenteel focus op specialisatie
 ondersteuning en afstemming van brede instap noodzakelijk
 wie behoort tot de brede instap?
 mogelijkheid tot overleg
15
Parket & gemandateerde voorziening
 van BMC naar gemandateerde voorziening



14 dagen  65 werkdagen
gesprek van één uur  kwaliteitsvol onderzoek
2 à 3 mensen  teambeslissing
 ervaring dat MANO termijn regelmatig wordt overschreden
 daling aantal aanmeldingen vanuit parket
16
Parket & gemandateerde voorziening
Aanmeldingen vanuit parket / per gezin
MANO
BMC
58
418
251
205
2013
2014
jan-nov 2015
Aanmeldingen vanuit parket / per gezin
17
Parket & gemandateerde voorziening
VOS vorderingen / per minderjarige
Dwingend (47.1)
Dringend (47.2)
158
1006
194
216
298
2013
2014
237
jan-nov 2015
18
25/09/2015
Laatste opmerking
 verontrusting mbt broer / zus van minderjarige onder
toezicht


hoeft niet langer via jeugdparket
MANO aanvraag via consulent Sociale Dienst JRB
19
Contactgegevens
Tim Peeters – Parketcriminoloog
Jeugdparket Antwerpen, afdeling Antwerpen
Tel.
03/257.92.34
Email: [email protected]