Gemeenteraad 26 januari 2011 PROVINCIE VLAAMS-BRABANT GEMEENTE 1540 HERNE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 26 januari 2011 Aanwezig: Kris Poelaert, Burgemeester - Voorzitter, Marc Bombaert, Lieven Vandenneucker, Marie-Lousie Devriese, Jean-Marie Dierickx, Carina Ricour, Schepenen, Nestor Cochez, Patrick De Vos, Hugo Moonens, Jeannine Berckmans, Lieven Snoeks, Hilde Thiebaut, Kris Degroote, Marleen Heremans, Arlette Vierendeels, Marc Vanaudenhove, Thierry Deblander, gemeenteraadsleden; Ann Naert, Wnd gemeentesecretaris Ter zitting verontschuldigt de voorzitter gemeenteraadsleden Thierry Deblander en Lieven Snoeks. De gemeenteraadsledenkeuren met eenparigheid van stemmen de notulen van de vorige vergadering goed. De gemeenteraadsleden gaan eenparig akkoord om het volgend punt aan de agenda toe te voegen : Ontwikkeling van het Markpad als ruggengraat van de uitbreiding van het 'wandelnetwerk Pajottenland' naar Herne, Galmaarden en Bever – Indienen subsidieaanvraag en afsluiten samenwerkingsovereenkomst met gemeente Galmaarden. 1. Verkoop door handelaars van huisvuilzakken – Toekennen commissie De gemeenteraad, Aanleiding en doel Een aantal handelaars mogen aan de inwoners van Herne huisvuilzakken verkopen. Deze huisvuilzakken worden verkocht aan €14,00 (grote huisvuilzakken) en €7,00 (kleine huisvuilzakken). Aan de handelaars wordt voor de verkoop van deze zakken een commissie toegekend van 5%. Gezien de rollen met kleine huisvuilzakken pas sinds 1 januari verkocht worden dient de gemeenteraad het bedrag van deze commissie opnieuw vast te stellen. Bevoegdheid Artikel 43 van het gemeentedecreet Juridische gronden Artikel 170 § 4 van de Grondwet Artikel 42, 43 en 253§1,3° van het Gemeentedecreet 1 Gemeenteraad 26 januari 2011 Externe adviezen Niet van toepassing Advies en motivering Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om een commissie toe te kennen van 5% bij de verkoop van huisvuilzakken. Financieel advies en visum Niet van toepassing BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1 : Aan de handelaars die huisvuilzakken verkopen wordt een commissie van 5% toegekend. Artikel 2 : De commissie wordt verrekend bij de afrekening door de gewestelijke ontvanger. Artikel 3 : Dit besluit wordt opgenomen op de overzichtslijst conform artikel 252 van het gemeentedecreet. 2. Woonwinkel – Toewijzingsreglement sociale huurwoningen – Aanpassing - Goedkeuring De gemeenteraad, Aanleiding en doel Op 26 mei 2010 keurde de gemeenteraad het toewijzigingsreglement sociale huurwoningen goed. Na een opmerking door de huisvestingsmaatschappijen werd opnieuw de werkgroep samengeroepen. Er blijkt immers mogelijks een interpretatieprobleem te bestaan omtrent de laatste zinsnede van de eerste voorrangsregel, zijnde ‘of aan de kandidaat-huurders die tot vóór de leeftijd van 18 jaar tot een gezin behoorden dat minimaal 10 jaar in die gemeente gevestigd was’. Uit deze zin kan afgeleid worden dat het gezin minimaal 10 jaar in de gemeente moet gevestigd zijn in plaats van de kandidaat-huurder, wat niet tot de oorspronkelijke denkwijze van het reglement behoort. Er werd dan ook voorgesteld de laatste zinsnede van de eerste voorrangsregel integraal te schrappen. Het beheerscomité van de woonwinkel keurde deze aanpassing goed. Het aangepaste toewijzingsreglement wordt bij deze beslissing gevoegd. Bevoegdheid Artikel 43, §2, 2° van het gemeentedecreet Juridische gronden - Decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode - Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode, 2 Gemeenteraad 26 januari 2011 inzonderheid artikel 25 en 26 - Besluit van de gemeenteraad van 26 mei 2010 Externe adviezen Niet van toepassing Advies en motivering In januari 2008 is het nieuwe sociale huurbesluit in werking getreden. Het besluit geeft de mogelijkheid aan de gemeenten om een eigen toewijzingsbeleid te voeren. De Vlaamse overheid wil de gemeenten meer mogelijkheden geven om hun regierol inzake wonen te versterken. Een belangrijk element voor een woonbeleid op maat van de lokale noden is het beleid inzake de toewijzing van sociale woningen. Het reglement, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 mei 2010, werd aangepast naar aanleiding van een opmerking van huisvestingsmaatschappijen. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de aangepaste tekst van het toewijzingsreglement goed te keuren. Financieel advies en visum Niet van toepassing BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1. De raad keurt het aangepaste toewijzingsreglement sociale huurwoningen, zoals in bijlage, goed Artikel 2. Dit reglement treedt in werking de eerste dag van de maand volgend op de ontvangstmelding van de goedkeuring door het departement RWO Artikel 3. Dit besluit wordt opgenomen op de overzichtslijst conform art. 252 van het gemeentedecreet. Artikel 4. Dit besluit wordt aan de provinciegouverneur overgemaakt overeenkomstig artikel 253, §1, 3° van het gemeentedecreet een aan het departement RWO. 3. Gemeentelijk reglement sociaal wonen - Goedkeuring De gemeenteraad, In openbare zitting vergaderd, Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om een gemeentelijk reglement Sociaal Wonen op te maken; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid; Overwegende dat de gemeente een bindend sociaal objectief heeft van 62 sociale huurwoningen, 20 sociale koopwoningen en 1 sociale kavels en dat dit objectief 3 Gemeenteraad 26 januari 2011 tegen 2020 gehaald dient te worden (behoudens de inhaalbeweging voor sociale huurwoningen, waarvoor men tijd heeft tot 2025); Overwegende dat de gemeente een goede sociale mix tot stand wil brengen, hetgeen inhoudt dat ernaar gestreefd wordt dat in elke buurt een gevarieerd aanbod is wat betreft het type woning (sociale huur, sociale koop, sociale kavels, private huur, private eigendom); Na beraadslaging, Besluit : met eenparigheid van stemmen Enig artikel: Het gemeentelijk reglement Sociaal Wonen wordt als volgt definitief vastgesteld : 1. Definities Artikel 1 Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1° Decreet Grond- en Pandenbeleid: decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid; 2° Motivatienota: nota ingediend op uiterlijk hetzelfde moment als het indienen van de verkavelings- of stedenbouwkundige aanvraag waarvoor de verkavelaar of bouwheer een afwijking vraagt. Deze nota omschrijft welke objectieve en pertinente motieven aanleiding kunnen geven tot het toestaan van de afwijking. Deze motieven moeten gebaseerd zijn op de criteria genoemd in artikel 10. 3° Sociale huurwoning: een woning zoals gedefinieerd in art. 2, 22° van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse wooncode; 4° Sociale koopwoning: een woning zoals gedefinieerd in art. 2, 23° van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse wooncode; 5° Sociale kavel: een kavel die behoort tot een sociale verkaveling zoals gedefinieerd in art. 2, 25° van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse wooncode; 6° Sociaal woonaanbod: het aanbod aan sociale huurwoningen, sociale koopwoningen en sociale kavels dat voldoet aan de voorwaarden beschreven in art. 1.2, 16° van het Decreet Grond- en Pandenbeleid. 4 Gemeenteraad 26 januari 2011 2. Toepassingsgebied Artikel 2 Dit reglement is van toepassing op alle stedenbouwkundige en verkavelingsaanvragen die worden ingediend, voor zover deze aanvragen voldoen aan de bepalingen in art. 4.1.8, eerste lid 1°-4° van het Decreet Grond- en Pandenbeleid. Artikel 3 Dit reglement is niet van toepassing in ruimtelijke uitvoeringsplannen waarin andere normen wat betreft de realisatie van sociale woningen zijn bepaald, tenzij het betreffende ruimtelijk uitvoeringsplan anders zou bepalen. Artikel 4 Wanneer dit reglement van toepassing is op een stedenbouwkundige of verkavelingsaanvraag, maar dit reglement niet toelaat te bepalen wat het te verwezenlijken sociaal woonaanbod is, zijn de percentages van toepassing zoals bepaald in art. 4.1.8, tweede lid, 1° en 2° van het Decreet Grond- en Pandenbeleid. 3. Ruimtelijke verdeling sociale woningen Artikel 5 Indien een aanvraag voor een stedenbouwkundige of verkavelingsvergunning wordt ingediend voor percelen gelegen in de gemeente Herne wordt een sociaal woonaanbod verwezenlijkt dat gelijk is aan: 1° 20 % van het aantal te verwezenlijken woningen en/of kavels, indien de gronden eigendom zijn van openbare besturen of semipublieke rechtspersonen; 2° 10 % van het aantal te verwezenlijken woningen en/of kavels, indien de gronden eigendom zijn van overige natuurlijke of rechtspersonen. 4. Verhouding van de te verwezenlijken sociale woningen Artikel 6 Indien een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag onderworpen is aan een sociale last voor de creatie van een bijkomend sociaal woonaanbod, wordt deze als volgt verdeeld: - min. 80 % sociale huurwoningen - max. 20 % sociale koopwoningen. Artikel 7 Indien een aanvraag voor verkavelingsvergunning onderworpen is aan een sociale last voor de creatie van een bijkomend sociaal woonaanbod, wordt deze als volgt verdeeld: - min. 80 % sociale huurwoningen - max. 15 % sociale koopwoningen - max. 5 % sociale koopkavels. 5 Gemeenteraad 26 januari 2011 5. Afwijkingen Artikel 8 Het College van burgemeester en schepenen kan op vraag van de verkavelaar, bouwheer of uit eigen beweging afwijkingen toestaan van de in art. 5 beschreven sociale last. Artikel 9 De afwijking kan enkel een lichtere sociale last met zich meebrengen, geen zwaardere. De afwijking kan echter nooit tot gevolg hebben dat een percentage wordt opgelegd dat lager is dan de helft van de in art 5 toegepaste percentages. Artikel 10 Het College beslist over en motiveert het toestaan van elke afwijking, mits objectieve en pertinente motieven, op basis van een van de volgende criteria: - De vorm van het perceel of de percelen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd. Een afwijking kan worden toegestaan indien de vorm zodanig is dat de sociale last er niet of maar gedeeltelijk kan worden gerealiseerd. - Het reeds bestaande sociale woonaanbod in de omgeving van het perceel of de percelen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd. Een afwijking kan worden toegestaan indien uit de motivatienota blijkt dat het toelaten van het sociaal woonaanbod gettovorming in de hand werkt. - De samenhang tussen de sociale last en andere lasten en voorwaarden die in de stedenbouwkundige en verkavelingsvergunning worden opgelegd. Een afwijking kan worden toegestaan indien de combinatie van de sociale last met andere lasten onevenredig zwaar is. Deze afwijking kan maar worden toegepast voor zover de andere lasten de overdracht van gronden aan de gemeente inhoudt (bijvoorbeeld aanleg speelplein, maar niet de storting van een waarborg voor het herstel van het openbaar domein na de werken). - Voor stedenbouwkundige en verkavelingsaanvragen die vallen onder het toepassingsgebied van dit reglement en bovendien gelegen zijn in een Bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan, vastgesteld voor 1 september 2009 en waarbij omwille van de stedenbouwkundige voorschriften het onmogelijk is om de sociale last die op basis van art. 5 moet worden opgelegd, te realiseren, wordt de sociale last verminderd tot het aantal woningen of de benodigde gronden die wel kunnen worden gerealiseerd. - De projectontwikkelaar levert reeds belangrijke inspanningen op het vlak van woonbehoeftige doelgroepen, door middel van aanwezigheid van één of meer van volgende voorzieningen: o Woningen bestemd voor begeleid wonen van jongeren, opvangtehuizen voor daklozen, ex-gedetineerden, ex-psychiatrische patiënten, … ; o Open en gesloten asielcentra; o Doortrekkersterreinen voor woonwagenbewoners; o Vergelijkbare door de Vlaamse Regering aangewezen (semi)residentiële voorzieningen. 6 Gemeenteraad 26 januari 2011 Artikel 11 Indien een verkavelaar of bouwheer gebruik wenst te maken van één van de hierboven beschreven afwijkingen, wordt een motivatienota toegevoegd bij het indienen van het dossier. 6. Overgangsbepalingen, inwerkingtreding, geldigheidsduur en evaluatie Artikel 12 Dit reglement treedt in werking op ../../…. Aanvragen die worden ingediend op of na deze datum zijn onderworpen aan de bepalingen van dit reglement. Artikel 13 Een sociale last kan niet worden opgelegd op die aanvragen die vrijgesteld zijn op basis van art. 7.3.12 van het Decreet Grond- en Pandenbeleid. Artikel 14 Dit reglement is van toepassing tot uiterlijk ../../…. (max. 3 jaar na datum van inwerkingtreding), tenzij het reglement eerder wordt herzien. Artikel 15 Overeenkomstig art. 4.1.9, §2 van het Decreet Grond- en Pandenbeleid, zal dit reglement driejaarlijks geëvalueerd worden in functie van de spanning tussen het bindend sociaal objectief, het reeds verwezenlijkte sociaal woonaanbod en recente ramingen van het behoeftepatroon inzake sociaal wonen, en zullen de geldende bepalingen indien nodig aangepast worden. Artikel 16 Van zodra, overeenkomstig art. 4.1.8, laatste lid van het Decreet Grond- en Pandenbeleid, het gemeentelijk bericht bekend is gemaakt waarin vermeld wordt dat het bindend sociaal objectief bereikt is, kan het college lagere percentages opleggen dan diegene die opgenomen zijn in dit gemeentelijk reglement. 7 Gemeenteraad 26 januari 2011 4. Overheidsopdracht werken via een beperkte offertevraag met als voorwerp ‘Onderhoud van diverse buurt- en voetwegen in de respectievelijke deelgemeenten’ - vaststelling van de wijze van gunnen en de voorwaarden - goedkeuring van het bijzonder bestek en de raming De Gemeenteraad, Aanleiding en doel Tijdens de gemeenteraad van 23 april 2008 werd het bestek, de wijze van gunnen en de raming goedgekeurd voor een overheidsopdracht werken ‘Onderhoud aan diverse buurtwegen in de respectievelijke gemeenten’. Deze opdracht werd tijdens de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van 03 september2008 aan Wawebo nv, Kluizenhof 20 te 9170 St.Gillis-Waas, gegund. Via herhalingsopdracht kan het bestuur nog tot 3 september 2011 onderhoudswerken die vallen onder het bovenvermeld bestek aan Wawebo nv toewijzen. Teneinde een nieuwe overeenkomst te kunnen afsluiten voor het uitvoeren van onderhoudswerken aan de diverse buurt- en voetwegen in de respectievelijke deelgemeenten waarvoor de gemeente een jaarlijks budget ten bedrage van 500.000 euro voorziet, wordt een nieuwe procedure overheidsopdrachten opgestart. Het betreft een overheidsopdracht werken via een beperkte offertevraag met als voorwerp ‘Onderhoud van diverse buurt- en voetwegen in de respectievelijke deelgemeenten’. Hiertoe werd een bestek opgemaakt. De mogelijkheid tot toewijzen van nieuwe werken bestaande uit de herhaling van werken zoals beschreven in dit bestek wordt in deze opdracht vermeld en is beperkt tot 3 jaar na het gunnen van deze opdracht. Bevoegdheid - Artikel 43§3, 11° van het gemeentedecreet; Juridische gronden - Decreet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; - Wet van 24 december 1993 (BS van 22-01-1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; - Koninklijk besluit van 8 januari 1996 (BS van 26-01-1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; - Koninklijk besluit van 26 september 1996 (BS van 18-10-1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en latere wijzigingen; Externe adviezen Advies en motivering. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om principieel in te stemmen met het uitschrijven van overheidsopdracht werken via een beperkte offertevraag met als 8 Gemeenteraad 26 januari 2011 voorwerp ‘Onderhoud van diverse buurt- en voetwegen in de respectievelijke deelgemeenten’ met de mogelijkheid tot toewijzen van nieuwe werken bestaande uit de herhaling van werken zoals beschreven in dit bestek en beperkt tot 3 jaar na het gunnen van deze opdracht. Er wordt voorgesteld het bijgevoegde bijzonder bestek en de raming ten bedrage van 500.000 euro op jaarbasis goed te keuren. Financieel advies en visum Niet van toepassing BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1: Principieel in te stemmen met het uitschrijven van overheidsopdracht werken met als voorwerp ‘Onderhoud van diverse buurt- en voetwegen in de respectievelijke deelgemeenten’ . Artikel 2: Deze opdracht te gunnen na raadpleging volgens een beperkte procedure Artikel 3: In de opdracht wordt de mogelijkheid tot aanwenden van de procedure van herhalingsopdracht voorzien overeenkomstig artikel 17, § 2, 2°, van de overheidsopdrachtenwet van 24 december 1993. Artikel 4. Het bijzonder bestek voor deze opdracht en de raming ter waarde van 500.000 euro excl. BTW op jaarbasis goed te keuren. Artikel 5: Machtiging te verlenen aan het College van Burgemeester en Schepenen om de opdracht te gunnen na een beperkte offertevraag. Artikel 6: Machtiging te verlenen aan het College van Burgemeester en Schepenen om tot 3 jaar na het gunnen van de opdracht via herhalingsopdracht werken toe te wijzen. Artikel 7: De kredieten voor deze opdracht zijn voorzien in de buitengewone begroting artikel 421/731/60 en de financiering van de opdracht gebeurt met een lening artikel 010/961/51. Artikel 8: Dit besluit wordt opgenomen op de overzichtslijst conform artikel 252 van het gemeentedecreet. 9 Gemeenteraad 26 januari 2011 5. Omgevingswerken voorpost brandweerkazerne: lokaal verdiepen van de bestaande riolering. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst. De Gemeenteraad, Aanleiding en doel Uit de studie betreffende de omgevingswerken rond de voorpost van de brandweerkazerne blijkt dat de bestaande riolering te ondiep ligt daar waar de wegkoffer voor de in- en uitrit moet gerealiseerd worden. Om deze reden wordt de riolering best lokaal verdiept. Het lokaal verdiepen van de riolering op zich, is geen voorwaarde voor de scheiding van het rioleringsstelsel, welke de gemeente Galmaarden evenwel zal realiseren in de omgeving van de brandweerkazerne, het betreft dus een vraag van de bouwheer van de brandweervoorpost. De gemeenten Galmaarden, Herne en Bever dienen derhalve gezamenlijk in te staan voor de financiering van deze werkzaamheden volgens de toepasselijke verdeelsleutel “Bouw van de voorpost brandweer Lennik”. De betrokken gemeenten zijn Riobra gemeenten en kunnen hiervoor beroep doen op het investeringsfonds van Riobra. De kost voor het lokaal uitdiepen van de riolering wordt indicatief geraamd op 27.500,00 euro waarvan volgens de verdeelsleutel 11.907,50 euro ten laste valt van de gemeente Herne. Het college van burgemeester en schepenen heeft zich op 18 augustus 2010 akkoord verklaard met de ten laste neming van haar aandeel in het lokaal uitdiepen van de riolering, en waarbij de financiering zal gebeuren door gebruik te maken van het investeringsfonds. Het college van burgemeester en schepenen van Bever verklaarde zich eerder al op 1 juli 2010 akkoord. Daarenboven is het aangewezen om tegelijkertijd met deze werken vóór de percelen van de voorpost eveneens een regenwaterriolering aan te leggen met een volledige heraanleg van de wegenisinfrastructuur. De kosten voor de aan te leggen regenwaterleiding worden deels gefinancierd door Riobra en deels door Galmaarden, en de kosten voor de heraanleg van de wegenis door Galmaarden. Het geheel van de werken wordt best gecombineerd uitgevoerd. Riobra zal hierbij optreden als opdrachtgevend bestuur. Hiertoe werd een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgemaakt tussen Riobra en de gemeenten Galmaarden, Herne en Bever dd. 30 september 2010, bevattende 21 artikels. Bevoegdheid - Artikel 43§3, 24° van het gemeentedecreet; Juridische gronden - Besluit van de gemeenteraad van 26 september 2007, houdende machtiging aan de Gemeente Galmaarden om als leidende gemeente op te treden voor het verwerven namens de Gemeenten Bever, Galmaarden en Herne, van het terrein waarop de voorpost zal worden opgericht - Besluit van de gemeenteraad van 5 maart 2008 - houdende machtiging aan de Gemeente Galmaarden om als leidende gemeente op te treden voor het oprichten van het gebouw waarin de voorpost van de brandweerdienst van 10 Gemeenteraad 26 januari 2011 - Lennik gehuisvest zal worden, en alle handelingen te verrichten die hiervoor noodzakelijk zijn. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Externe adviezen / Advies en motivering Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om principieel akkoord te gaan met het lokaal verdiepen van de riolering in de Hernestraat ter hoogte van de brandweervoorpost, en de hiermee gepaard gaande lasten welke volgens de toepasselijke verdeelsleutel “Bouw van de voorpost brandweer Lennik” voor de gemeente Herne indicatief begroot werden op 11.907,50 euro te financieren gebruik makend van het investeringsfonds. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de samenwerkingsovereenkomst tussen Riobra en de gemeente Galmaarden, Herne en Bever van 30 september 2010, bevattende 21 artikels, goed te keuren. Financieel advies en visum Niet van toepassing BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1: Om principieel akkoord te gaan met het lokaal verdiepen van de riolering in de Hernestraat ter hoogte van de brandweervoorpost, en de hiermee gepaard gaande lasten welke volgens de toepasselijke verdeelsleutel “Bouw van de voorpost brandweer Lennik” voor de gemeente Herne indicatief begroot werden op 11.907,50 euro te financieren gebruik makend van het investeringsfonds. Artikel 2: De samenwerkingsovereenkomst tussen Riobra en de gemeente Galmaarden, Herne en Bever van 30 september 2010, bevattende 21 artikels, goed te keuren. Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Riobra, de gemeenten Galmaarden en Bever en de rekendienst. Artikel 4: Dit besluit wordt opgenomen op de overzichtslijst conform artikel 252 van het gemeentedecreet. 11 Gemeenteraad 26 januari 2011 6. Pausleenstraat - definitief vaststellen van het ontwerp rooilijnplan, ontwerp plan en tabel der innemingen I, ontwerp plan en tabel der innemingen II zoals voorlopig goedgekeurd door de gemeenteraad op 27/10/2010 De Gemeenteraad, Aanleiding en doel De gemeenteraad keurde op 27 oktober 2010 ‘het ontwerp rooilijnplan, ontwerp plan en tabel der innemingen I, ontwerp plan en tabel der innemingen II’, noodzakelijk voor de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken langs de Pausleenstraat, een gemeenschappelijke weg tussen de gemeenten Galmaarden (Tollembeek) en Herne, voorlopig goed. Het College van Burgemeester en Schepenen werd gelast met het houden van een openbaar onderzoek hieromtrent welke liep van 08/11/2010 tot en met 08/12/2010 11u00. Personen die bezwaren en / of opmerkingen in te brengen hadden, werden verzocht deze schriftelijk aan het College van Burgemeester en Schepenen over te maken voor 08/12/2010 11u00. We ontvingen geen bezwaarschriften. Bevoegdheid Artikel 9 § 1 decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen Juridische gronden - Decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen - Omzendbrief BA – 99/01 van 23 februari 1999 betreffende de onteigeningen voor algemeen nut; - Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; - Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; - Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Externe adviezen / Advies en motivering Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het ontwerp rooilijnplan, ontwerp plan en tabel der innemingen I, ontwerp plan en tabel der innemingen II’, noodzakelijk voor de uitvoering van riolerings- en wegeniswerken langs de Pausleenstraat, een gemeenschappelijke weg tussen de gemeenten Galmaarden (Tollembeek) en Herne, zoals voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 27 oktober 2010, definitief vast te stellen. Financieel advies en visum Niet van toepassing 12 Gemeenteraad 26 januari 2011 BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1: Het ontwerp van rooilijnplan, ontwerp plan en tabel der innemingen I en ontwerp plan en tabel der innemingen II voor de Pausleenstraat tbv de bovenvermelde riolerings- en wegeniswerken definitief vast te stellen. Artikel 2: Dit besluit wordt opgenomen op de overzichtslijst conform artikel 252 van het gemeentedecreet Aanvulling van de dagorde * Ontwikkeling van het Markpad als ruggengraat van de uitbreiding van het 'wandelnetwerk Pajottenland' naar Herne, Galmaarden en Bever – Indienen subsidieaanvraag en afsluiten samenwerkingsovereenkomst met gemeente Galmaarden. De Gemeenteraad, Aanleiding en doel De gemeente wenst in samenwerking met regionaal landschap Zenne, Zuun en Zoniën het Markpad te ontwikkelen als ruggengraat van de uitbreiding van het ‘wandelnetwerk Pajottenland’. Hiervoor dienen een aantal werken te worden uitgevoerd. De heraanleg van het Heldenplein kan mee opgenomen worden in de werken. Om de totaliteit van het project te kunnen uitvoeren moeten ook werken uitgevoerd worden op het grondgebied van de gemeente Galmaarden. Voor de werken kan een subsidieaanvraag ingediend worden bij Toerisme Vlaanderen. Hiervoor beschikt Toerisme Vlaanderen over een subsidiebudget, waarmee geïnvesteerd kan worden in het primaire aanbod, zijnde investeringen in de toeristische infrastructuur. Toerisme Vlaanderen wenst immers mee te helpen aan de ontwikkeling van waardevolle toeristisch-recreatieve projecten. De subsidieaanvragen voor 2011 kunnen ingediend worden vanaf 1 november 2010 tot 1 februari 2011. Er mag per project maar één dossier worden ingediend. De aanvraag moet gebeuren hetzij door het gemeentebestuur van Galmaarden, hetzij door dit van Herne. Het college van burgemeester en schepenen van Galmaarden besliste in vergadering van 17 januari 2011 om aan de gemeente Herne te vragen om trekker te zijn in deze subsidieaanvraag en dan ook de samenwerkingsovereenkomst op te maken. Bij besluit van 19 januari 2011 besliste het college van burgemeester en schepen van Herne om als leidende gemeente op te treden voor dit project. Bevoegdheid Artikel 43§3, 24° van het gemeentedecreet; Juridische gronden Besluit van de Vlaamse regering van 2 april 2004 betreffende de toeristischrecreatieve projecten en strategische plannen (BS 14 mei 2004). Besluit van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Galmaarden dd vergadering van 17 januari 2011 waarbij aan de gemeente Herne gevraagd wordt om trekker te zijn in de subsidieaanvraag voor het ontsluiten van het Markpad en dan ook de samenwerkingsovereenkomst op te maken. 13 Gemeenteraad 26 januari 2011 Besluit van 19 januari 2011 besliste het college van burgemeester en schepen van Herne om als leidende gemeente op te treden voor dit project. Externe adviezen Niet van toepassing Advies en motivering Het project wordt geraamd op 92.691,07 euro inclusief btw De uitgaven die in aanmerking komen voor betoelaging door Toerisme Vlaanderen worden geraamd op 67.993 euro als volgt opgesplitst. Deel Galmaarden: 12.998,59 euro (aanleg bruggen, wandelsluizen, nieuwe omheining) Deel Herne: 13.906 euro (aanleg bruggen, wandelsluizen, nieuwe omheining) Heldenplein Herne 49.699,60 euro (heraanleg plein) De kosten die uitgevoerd worden op het grondgebied van de gemeente Galmaarden kunnen teruggevorderd worden bij de gemeente Galmaarden. Hiervoor dient met de gemeente Galmaarden een samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden. Daarnaast kan een subsidieaanvraag ingediend worden bij Toerisme Vlaanderen. Indien de subsidieaanvraag goedgekeurd wordt kunnen de subsidieerbare uitgaven voor maximum 60% betoelaagd worden door Toerisme Vlaanderen. In dat geval kan nog een bijkomende subsidie van 20% worden aangevraagd bij Toerisme Vlaams-Brabant. Projecten die betoelaagd worden door Toerisme Vlaanderen kunnen immers een aanvraag doen voor cofinanciering door Toerisme Vlaams-Brabant. Regionaal landschap zorgde voor de projectomschrijving en het opstellen van het financieel kostenplan die moeten opgenomen worden in de subsidie-aanvraag. Aan de Gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met het voorstel om op te treden als leidinggevende gemeente voor het ontsluiten van het Markpad. Dit houdt in dat Herne instaat voor het indienen van de subsidieaanvraag en voor de prefinanciering van de uitgaven. De uitvoering der werken gebeurt onder voorbehoud van het toekennen van de subsidie en onder voorbehoud van een akkoord met de gemeente Galmaarden. Financieel advies en visum Niet van toepassing BESLUIT : met eenparigheid van stemmen Artikel 1 : In te stemmen met de vraag van de gemeente Galmaarden om namens het bestuur van Galmaarden en Herne bij toerisme Vlaanderen een subsidieaanvraag in te dienen voor het ontsluiten van her Markpad en om op te treden als leidinggevende gemeente. Artikel 2 : De subsidieaanvraag toegevoegd als bijlage bij dit besluit, goed te keuren. 14 Gemeenteraad 26 januari 2011 Artikel 3 : De werken te realiseren onder voorbehoud van het toekennen van de subsidie door Toerisme Vlaanderen en onder voorbehoud van een akkoord met de gemeente Galmaarden Artikel 4 : Deze beslissing wordt als volgt gecommuniceerd: - mededeling besluit aan de dienst grondgebiedszaken - mededeling besluit aan de rekendienst en de ontvanger - mededeling besluit aan de gemeente Galmaarden en aan Regionaal Landschap Zenne, Zuun en Zoniën Artikel 5: Dit besluit wordt opgenomen op de overzichtslijst conform artikel 252 van het gemeentedecreet. Gemeentelijke organisatie Huldiging 40 jaar lidmaatschap gemeenteraad Ter zitting wordt gemeenteraadslid Nestor Cochez gehuldigd voor zijn 40 jaar lidmaatschap van de gemeenteraad. Hij wordt door de burgemeester uitvoerig bedankt voor zijn inzet voor de gemeente. Gemeenteraadslid Nestor Cochez bedankt op zijn beurt het gemeentebestuur voor de aangename samenwerking. Gemeentesecretaris A.I. Burgemeester, NAERT A. K. POELAERT 15