RIONED-dag (februari 2013)

Naar een asset
management leidraad
Bart Knepper,
Waterschap Vallei en Veluwe
John de Croon en Ype Wijnia,
AssetResolutions
Utrecht, 7 februari 2013
Agenda
• Waarom een leidraad
• Asset management in vogelvlucht
• De asset management discussie
• Het vervolg
Waarom een leidraad?
Bestuursakkoord waterketen
• Verbetering kosteneffectiviteit
• Vermindering kwetsbaarheid
• Systematischer en efficiëntere
operationele taken
• Gemeenschappelijke
investeringsprogramma’s
Waarom asset management?
• Asset management is een logische
vervolgstap in het professionaliseren
van het beheer van de assets
Complicatie
• De “keten” is geen apart
bestuursorgaan maar bestaat uit veel
partijen
– 25 waterschappen
– 415 gemeenten
• Fysiek gekoppeld maar
organisatorisch gescheiden
Uitdaging
• Hoe zorgen we dat niet iedereen het
wiel opnieuw moet uitvinden?
• Hoe zorgen we dat het asset
management van riool en zuivering
op elkaar aansluit?
De oplossing
• Schrijf een leidraad die als referentie
kan dienen voor de invoering van
asset management bij alle partijen in
de afvalwaterketen
Teamsamenstelling
RIONED
AssetResolutions
Ton Beenen (opdrachtgever)
John de Croon
Ype Wijnia
Wouter van Riel
TU Delft
Gemeenten
Henk Borgmeier (Zwolle)
Wim van der Vliet (Rotterdam)
Han Lensink (Amersfoort)
Raymond Kouwenberg
(Bergen op Zoom)
Waterschap
Bart Knepper (WV&V)
Wim Braakhekke (WRIJ)
Roland Boer (BBD)
Frank Verkuijlen (WBL)
Joyce Rombouts (HDL)
Martin Oordt (WZZ)
Wouter van Vuuren (WSRL)
Nico Beumer (Waternet)
Saskia Holthuijsen (Waternet)
Voortraject
• Het ontwerp voor de leidraad is met
een team deskundigen gemaakt
Huidig resultaat
Procesmodel
Bedrijfswaardenmodel
Zeer laag Laag
Bedrijfswaarde
Economie
KPI
Effectcategorie
Catastrofaal
€
[€]
>25 M
Veiligheid
BeschikKwaliteit
MIlieu
baarheid
leefomgeving
Ernstgraad Gebruiksdagen Wateroverlast Verloren vuilvracht
[pt*]
[GD]
[#woningen]
[m3]
Meerdere doden
>10000
> 10000
> 20M m3
Ernstig
2,5M-25M
Één dode,
blijvend ernstig
letsel/invaliditeit
1000-10000
> 1000
> 2M m3
Behoorlijk
250k-2,5M
Ernstig
gewonde
100-1000
> 100
>200k m3
Lost time
incident
10-100
2,5k-25k
EHBO
1-10
>1
> 2k m3
<2,5k
Gevaarlijke
situatie
<1
> 25 m straat
>200 m3
Matig
25k-250k
Klein
Verwaarloosbaar
> 10
> 20k m3
Compliance
Reputatie
Ernstgraad
[pt*]
Stille curator,
Strafrechtelijke
veroordeling
bestuurder
strafzaak bestuurder
Ernstgraad
[pt*]
Internationale
commotie
Dwangbevel, boete
6e categorie
Regionale
commotie
Aanwijzing, boete 5e
categorie
Lokale
commotie
<0,003
Nationale
commotie
Waarschuwing/onder
Klacht van
zoek bevoegd
meerdere
gezag, boete 3e
klanten samen
categorie
Muldertransactie/
Interne
boete 1e categorie
discussie/
Klacht
individuele klant
Beperkt
0,003-0,03 0,03-0,3
M
H
Aanzienlijk Hoog
Zeer hoog
0,3-3
>=30
ZH
O
3-30
O
O
O
L
M
H
ZH
O
V
L
M
H
ZH
O
V
V
L
M
H
ZH
V
V
V
L
M
H
V
V
V
V
L
M
Documentatietemplates
Bedrijfsmodel
Rol
Verantwoordelijkheid
Bedrijfswaarde
Financieel
Veiligheid
Kwaliteit van
levering Wateroverlast
Vuilvracht
Categorie
[k€]
[pt]
[kVBM]
[#huizen]
[m3]
Extreem
>=25000
>=25000
>=50000
Ernstig
>=2500
>=2500
>=250
>=10000
>=4000000
>=5000
>=1000
>=400000
>=250
>=500
>=100
>=40000
Matig
>=25
>=25
>=50
>=10
>=4000
Klein
>=2,5
>=2,5
>=5
>=1
>=400
>=0,25
>=0,25
>=0,5
>=0,1
>=40
Zeer laag
Laag
<0,01
0,01-0,1
Verwaarloosbaar
Asset
Manager
Risicobeheer,
Beleids- en
planvorming,
Programmamgt.
Beperkt
Aanzienlijk Hoog
Zeer hoog
0,1-1
1-10
>=100
10-100
M
H
ZH
O
L
M
H
L
O
O
H
ZH
O
V
L
M
H
ZH
V
V
L
M
H
V
V
V
V
L
M
90
80
70
60
50
• Beheren bedrijfs- en asset portfolio
• Vaststellen prestatiecriteria
• Analyseren specifieke
aandachtspunten
• Contact houden met
toezichthouder(s)
• Financiering verzorgen van assets
O
Alternatief 0
organisatie model voor asset management met daarin onderscheid tussen
de rol van assetAlternatief
owner,1 asset
Economie (10 jr) M€
0
22,2 [2,22 AE]
manager en service provider
Veiligheid
• Investeringsplanning
• Bepalen asset strategieën en
standaarden
• Vaststellen risicoprofiel
• Programmamanagement
• Managen asset prestaties
40
30
20
10
0
1e kwrt
Service
Provider
Bouwen en onderhouden
bedrijfsmiddelen
Wat is de probleemsituatie?
In Rotterveen en Bestendam staan twee RWZI’s waarbij de eisen van de Wet Milieubeheer vergunning voor
geluid en stank soms worden overschreden.
Wat is de kern van het probleem?
Bij overbelasting (te veel vuil of te veel water) of procesverstoringen (door technisch falen of fouten in de
bediening) wordt niet alle vervuiling verwerkt en dit geeft meer stank in de omgeving dan de wet milieubeheer
toelaat. Bij overbelasting moeten de mechanische apparaten ook harder werken en treedt er geluidsoverlast op.
De kans van optreden op deze locaties is ongeveer 0,2 (gemiddeld 1 keer per 5 jaar) per locatie
Waarom is dit een probleem?
Overtreding van de wet milieubeheer kan tot een boete van 100.000 euro leiden. Voor de beoordeling wordt niet
gewerkt met een pakkans. Stank en geluidsoverlast zijn direct van impact op de bedrijfswaarde kwaliteit van
leefomgeving
Wie zijn er betrokken?
Omwonenden, milieu-inspectie
Hoe is het probleem onder de aandacht gekomen?
De afdeling <<asset management Afvalwaterketen>>
vannaar
Waterschap
/ Gemeente
<…..> is
Metingen
aanleiding <…..>
van klachten
van omwonenden
Wat is de geschiedenis
vaninhet
probleem?
verantwoordelijk voor het optimale beheer van de <<zuivering
/ riolering>>
het
gebied van
<<zuiveringskring / gemeente / waterschap>>. Geen, probleem is ontstaan doordat er dicht bij RWZI gebouwd is
Welke bedrijfswaarden zijn van toepassing?
Imago
Uitgaande van de missie van <<de organisatie>>:Controlevraag 1: Is er een koppeling aan andere problemen?
Nee
Controlevraag 2: wanneer de vorige vraag met ja is beantwoord, moeten die problemen dan gelijktijdig
<<Schoon water en droge voeten>>
opgelost worden?
Alternatieven Is er meer dan één oplossing denkbaar?
Heeft <<asset management Afvalwaterketen>>
de volgende missie geformuleerd:
0. Niets doen
1. Rotterveen geheel vernieuwen en Bestendam renoveren
<<Gecontroleerde afvoer van regen en afvalwater/
zuivering
van het
afvalwater>>
2. gecontroleerde
Rotterveen sluiten
en Bestendam
uitbreiden
en renoveren
3. Alleen niet-acceptabele risico’s Rotterveen aanpakken en Bestendam renoveren
Hoe scoren
die oplossingen
dezogenaamde
bedrijfswaarden?
Om de taken optimaal te kunnen uitvoeren is de organisatie
aangepast
volgensophet
best practice
Afbakening
O
ZH
M
V
V
V
Behoorlijk
ProbleemVerkenning -
Taken
Asset
Eigenaar
Visie
Hoofdstuk
2e kwrt
3e kwrt
4e kwrt
• Marktconform bouwen en
onderhouden assets
• Toewijzen mensen en middelen
• Dataverzameling
• Projectmanagement
• Contracten opstellen met en
managen van externe service
providers
De kerngedachte achter de rolsplitsing is dat elke taak zijn eigen specialisme is. Bovendien zouden
partijen zonder de rolscheiding hun eigen werk kunnen gaan verzinnen.
H [750k€]
Alternatief 2
L [7,5K€]
Alternatief 3
21,5 [2,15 AE]
17,0 [1,7 AE]
L [7,5K€]
M [75k€]
Definitie Werkstroom
Technische kwaliteit
M te
[75k€]
L [7,5K€]
L [7,5K€]
M [75k€]
assetverzoek
owner isgeïnitieerd
verantwoordelijk
het bepalen
de flow
met de assets
realiseren
Klantgedreven werk is werk dat op basis van- eenDe
extern
wordt. voor
Projecten
binnenvan
deze
Compliance
H [750k€] (financiële) middelen.
M [75k€]
L [7,5K€]
M [75k€]
doelstellingen/prestaties en het beschikbaar stellen
van de daarvoor benodigde
kennen een offertetraject waarbij de externe partij de beslissing neemt. In het algemeen wordt voor deze projecten
leefomgeving
L [7,5K€]
L [7,5K€]
M [75k€]
ook een factuur gestuurd.
De asset manager is verantwoordelijk voor het Kwaliteit
ontwikkelen
van effectief Hen[750k€]
efficiënt beleid waarmee
de
Milieuverwezenlijkt. Daarnaast
M [75k€]
M [75k€]
L [7,5K€]
M [75k€]
Uitgangspunten
doelstellingen van de asset owner kunnen worden
zorgt hij voor de adequate
uitbesteding
de service provider en de voortgangsbewaking
over deHin[750k€]
opdracht gegevenL [7,5K€]
Deze werkstroom-SLA valt onder de afspraken gemaakt
in deaan
Samenwerkingsovereenkomst
AsM
Imago /SP.
L [7,5K€]
M [75k€]
werkzaamheden.
Doelstelling van deze overeenkomst
TCO [An.Eq.]
3,15 M€
2,40 M€
2,19 M€
2,15 M€
Het doel van deze overeenkomst is om centraal een aantal afspraken over de flow en opvolging van de projecten
De service provider is verantwoordelijk voor het
effectief
efficiënt uitvoeren
van de door de asset
Wat
zijn deen
onzekerheden
binnen deze werkstroom die anders per programma SLA onder deze werkstroom gemaakt zouden
moeten
worden. en risico’s?
manager ontwikkelde en door de asset owner geaccordeerde
maatregelen.
Scores op het monetair
equivalent voor de risico’s zijn onnauwkeurig. Een risico voor dit project is dat de eisen
Procesflow en criteria voor projecten onder deze werkstroom
aangescherpt worden en dan voldoet alternatief 3 niet meer en moet circa 9 miljoen € aan extra kosten gemaakt
De preciezeSpecifiek
toewijzing van specifieke verantwoordelijkheden
binnen de organisatie is vastgelegd in het
worden.
Klantgedreven
Standaard
Maatwerk
document <<Rolverdeling asset management>>
Keuze
Wat is de som van de scores?
1 Intake (vaststellen
het beste.
Niets
doengedefinieerd
is in ieder geval
de slechtste oplossing
precieze klantvraag)
De preciezeSP
wijze van samenwerking tussenSP/ASM
asset Alternatief
manager 3enscoort
service
provider
wordt
in het
SP
Wat is de gevoeligheid voor veranderingen in de score?
document <<Samenwerkingsovereenkomst asset
management>>.
2 Capaciteitstoets, basic
Gezien de onzekerheid in de risicowaardering schelen de scores van alternatief 2 en 3 niet significant. Of ze
engineering toets
technische noodzaak
3 Maken offerte
4 Validatie offerte (m.n.
kosten netuitbreiding)
5 Akkoord klant
6 Opstellen investeringsvoorstel, interne offerte**
veel verschillen met alternatief 1 is twijfelachtig, al is alternatief 2 op alle punten beter dan alternatief 1. Alle
SP
SP
-
Uitgangspunten: De relatie tussen asset manager
en service
provider
is er een
alternatieven
schelen
significant
met van
nietsstrategisch
doen. Als er meer dan 0,5% kans is dat de eisen aangescherpt
AsM
AsM
worden
waardoor van
Rotterveen
nietrekening
meer binnen
de eisen te brengen is scoort alternatief 2 het beste.
partnerschap: beide partijen verplichten zich met
de belangen
de ander
te houden
-
Organisatie van het werk: Werk wordt in opdracht
gegeven
passend bij is
dealternatief
processen
de keuze.
service
Gegeven
de onzekerheden
2 devan
beste
Het scoort op alle criteria beter dan alternatief 1 en al
provider. Per soort werk worden afspraken gemaakt
interactie
tussen asset
manager
en dan
service
bij een over
kleinede
kans
op aanscherping
van de
eisen beter
alternatief 3.
SP
ASM
Welk alternatief moet uitgevoerd worden?
provider
SP
SP
SP
7 Detail engineering
SP
8 Interne beslissing*
Volgens tabel
9 Plannen
SP
10 Realiseren
SP
11 Tech. Afsluiting
SP
12 Adm. Afsluiting
SP
Klantgedreven
Riolering
Standaard
<10.000 €
Zuivering
n.v.t.
SP
SP
Welk alternatief scoort het beste, gegeven criteria, onzekerheden en risico’s?
Alternatief 2
SP
Implementatie Wat zijn de aandachtspunten voor de uitvoering?
De zuivering moet wel blijven draaien tijdens de ombouw. Kritieke werkzaamheden mogen alleen plaatsvinden
<<De directie / het bestuur>> verklaart het volgende:
SP
ASM bij droog weer, dan is er voldoende buffer
Evaluatie
Wanneer vallen effecten van de keuze te verwachten?
SP
SP
Asset management
raakt de gehele
organisatie
Kosten kunnen direct na project geëvalueerd worden, de effectiviteit van sluiten van Rotterveen is zeker, die van
Volgens tabel
Volgens tabel
Bestendam doelstellingen
kan eigenlijk pasen
(statistisch
gesproken)
naowner,
6 keer overtredingsinterval vastgesteld worden (=30
Besluitvorming vindt plaats conform de bedrijfswaarden,
kaders van
de asset
SP de regels voor Corporate Governance
SP
jaar).
stankoverlast kan al binnen een jaar na realisatie vastgesteld worden
waaronder
enMindere
risicobeleid
SP
SP
SP
-
De bedrijfswaarden en hun waardering voor asset management zijn vastgelegd in het document
SP
SP
<<risicobeleidsverklaring
asset management>>
-
SP
Beslisbevoegdheden
zijn vastgelegd inSP+ASM
het document <<beslisbevoegdheden>>
-
Asset management vindt plaats volgens de principes van Risk Based asset management waarbij op basis
Specifiek
Maatwerk
van geconstateerde
risico’s voor de bedrijfswaarden
het optimale beleid ontwikkeld en in opdracht gegeven
> 100.000€
wordt. <100.000€
-
Asset management verbindt zich tot het voldoen aan de relevante wet- en regelgeving
n.v.t.
Alles
Asset management streeft naar een continue verbetering van het asset management proces
Op te leveren informatie in opvolging (per programma)
Ex post: Aantallen en kosten, uitgesplitst naar
- producten
Deze verklaring is beschikbaar voor alle belanghebbenden
Nominatief (aanvullend op Ex post) : Status per maatwerkproject in het programma
Ondertekening
<<ASM Hoofd programma management>>Ondertekening:
<<SP Hoofd
accountmanagement>>
<<Algemeen
Directeur>>
<<Hoofd Asset management>>
De leidraad is gereed voor gebruik (onder begeleiding) in de
pilots, maar nog niet klaar voor bredere verspreiding
Routekaart
Opstellen
roadmap
Opstellen
80%
leidraad
Pilots
Aanvullen
leidraad
2012
Aanvullen van
de leidraad met
praktijkvoorbeelden
2013
Proefdraaien
Roll out
2014
Detaillering. Bij
alle partijen een
keer door het
proces gaan.
Detail
kosten/batenanalyse
De volledige invoering van asset management vraagt
verscheidene jaren. De leidraad is een eerste stap.
2015 - 2019
Zelf asset
management
kunnen
uitvoeren
Asset management in
vogelvlucht
Wat maakt asset management
anders dan rioleringsbeheer?
Wat is een asset?
Financiële activa
Mensen
Fysieke bedrijfsmiddelen
Immateriële activa
Informatie
Wat is asset management?
Asset management is
een chic woord om de
boel uit te knijpen
Oude wijn in nieuwe
zakken; dat doen we
al jaren
Het opmaken van
budget aan het eind
van het jaar
Asset management is
een bedrijfsfilosofie
Modern
onderhoudsmanagement
Het uitstellen van
investeringen
Alle uitvoerende
werkzaamheden
uitbesteden
Werk tegen het
laagste bod uit laten
voeren
Asset management is
een bezweringsformule
Elk van deze perspectieven is waar, maar een beetje
ongenuanceerd. Maar wat is asset management dan wel?
Asset management is zowel bèta….
h(t )  h0 * e
 ln(h0 )
*t
T1
H (t ) * (Cc  C p )  r * CP
H (t )  1  eh(t )
 
 ln 1  r * C p
 
Cc  C p
T1
t
* ln 
 ln( h0 )
h0











….als gamma
• “systematische en gecoördineerde activiteiten
waarmee een organisatie haar fysieke
bedrijfsmiddelen optimaal beheert, evenals de
daarmee verbonden prestaties, risico’s en
uitgaven, gedurende de levensduur, met als doel
het realiseren van de doelstellingen van de
organisatie.”
• Bron: NTA 8120, asset management norm
netwerkbedrijven elektriciteit en gas
De definitie gevisualiseerd
Uitgaven,
risico en
prestatie
Systematisch
en
gecoördineerd
Sloop
Ontwerp
Fysieke
bedrijfsmiddelen
Over de
levenscyclus
Assets
Gebruik
Aanschaf
Doelstellingen
van de
organisatie
Bouw
Schoon
water
Droge
voeten
Kernpunten
•
•
•
•
•
Organisatorische rolverdeling
Procesmatig werken
Bedrijfswaardenmodel
Risico afweging
Documentatie beslissingen
Organisatorische rolverdeling
Rol
Verantwoordelijkheid
Taken
Asset Owner
Visie
Bedrijfswaarde
Financieel
Risicobeheer,
Beleids- en
planvorming,
Programmamgt.
Kwaliteit van
levering Wateroverlast
Vuilvracht
[k€]
[pt]
[kVBM]
[#huizen]
[m3]
Extreem
>=25000
>=25000
>=50000
>=10000
>=4000000
Ernstig
>=2500
>=2500
>=5000
>=1000
>=400000
Behoorlijk
>=250
>=250
>=500
>=100
>=40000
Matig
>=25
>=25
>=50
>=10
>=4000
Klein
>=2,5
>=2,5
>=5
>=1
>=400
>=0,25
>=0,25
>=0,5
>=0,1
>=40
Verwaarloosbaar
Asset
Manager
Veiligheid
Categorie
Zeer laag
Laag
<0,01
0,01-0,1
Beperkt
Aanzienlijk Hoog
Zeer hoog
0,1-1
1-10
10-100
>=100
O
O
M
H
ZH
O
L
M
H
ZH
O
V
L
M
H
ZH
O
V
V
L
M
H
ZH
V
V
V
L
M
H
V
V
V
V
L
M
90
80
70
60
50
40
• Beheren bedrijfs- en asset
portfolio
• Vaststellen prestatiecriteria
• Analyseren specifieke
aandachtspunten
• Contact houden met
toezichthouder(s)
• Financiering verzorgen van assets
O
• Investeringsplanning
• Bepalen asset strategieën en
standaarden
• Vaststellen risicoprofiel
• Programmamanagement
• Managen asset prestaties
30
20
10
0
1e kwrt
Service
Provider
Bouwen en onderhouden
bedrijfsmiddelen
2e kwrt
3e kwrt
4e kwrt
• Marktconform bouwen en
onderhouden assets
• Toewijzen mensen en middelen
• Dataverzameling
• Projectmanagement
• Contracten opstellen met en
managen van externe service
providers
De kerngedachte achter de rolsplitsing is dat elke taak zijn eigen specialisme
heeft. Partijen zonder de rolscheiding kunnen hun eigen werk gaan verzinnen.
Procesmatig werken
1 Visievorming
2 Risicobeheer
3 Planvorming
Risico’s en
opportuniteiten
(30)
Uitval zuivering
60
Prognose
Veiligheid:
Order
jul
okt
jun
Dart 1,1
dec
sep
nov
jan
mrt
0
mei
20
feb
V
apr
V
HCL - RT
Haarlo
wt mast 13
aug
HCL - Delfland
RT wt mast 13
4 Programmeren
5 Contracteren
SP
Inspecties
Gemalen
Tech. kwaliteit:
riool
Schilderwerk
Inspectie
Niveauregelaars
140
Halsteren
X
Borculo
V
HCL - Delfland
RT wt mast 13
V
HCL - RT
Haarlo
wt mast 13
V
Cumulatief
gepland
120
100
80
cumulatief
uitgevoerd
60
Prognose
40
Order
20
0
okt
Onderhoud
w.o.k.=1/3700
k.d.k = 1/11000
Milieu:
1,3%
dec
Instorten weg
boven lek riool
cumulatief
uitgevoerd
40
Schilderen
Ontploffing riool
na gaslekkage
Wateroverlast
verstopt riool
Compliance
X
80
nov
Milieu:
<1% verloren VV
PBM
Borculo
100
jul
< 1/1000 w.o.k.
< 1/1000 k.d.k.
Overstort
afvalwater regen
Koud werken
Cumulatief
gepland
120
V
jun
Vallen
medewerker
140
Inspectie
Halsteren
jan
Onveilige situatie
kabelkelder
DART < 1
Tech. kwaliteit:
Financiën:
75€ per VE
Procedures OK
Operationeel
mrt
Veiligheid:
Prestatie
Schilderen
mei
Verstikking
medewerker
Veilig werken
apr
Graafschade
ondergronds
Rapportage
(100)
Opdrachten
(100000)
Competentie
feb
< 50€ per VE
Programma’s
(100)
sep
Stormschade
bovengronds
Financiën:
aug
Bedrijfswaarden en
targets
Nieuwbouw
Gemalen
6 Programma
Management
Compliance
Netuitbreiding
Valbeveiliging
<1/11000 cpk
7000 klachten
140
Valbeveiliging
120
V
HCL - Delfland
RT wt mast 13
V
HCL - RT
Haarlo
wt mast 13
X
80
cumulatief
uitgevoerd
60
Prognose
40
Order
okt
dec
nov
jul
jun
jan
0
mrt
20
PS=> telemetrie
Asset Manager
Cumulatief
gepland
100
mei
Telebediening
<1/1000 c.e.k.
V
Borculo
apr
Stelselscheiding
Halsteren
feb
Valbeveiliging
sep
Reputatie
Renovatie
aug
TAO invoeren
Reputatie
c.e.k= 1/200
Service Provider
Asset Owner
7 Wijzingenbeheer
Het asset management systeem
Risico’s en
opportuniteiten
(30)
HCL - RT
Haarlo
wt mast 13
V
Uitval zuivering
Order
Veiligheid:
okt
Dart 1,1
dec
nov
jul
sep
jun
aug
apr
0
mei
20
Inspecties
Gemalen
Tech. kwaliteit:
riool
Inspectie
Niveauregelaars
Cumulatief
gepland
120
X
Borculo
V
80
cumulatief
uitgevoerd
60
Prognose
HCL - Delfland
RT wt mast 13
V
40
100
Order
20
HCL - RT
Haarlo
wt mast 13
V
0
okt
Schilderwerk
140
Halsteren
w.o.k.=1/3700
k.d.k = 1/11000
Milieu:
1,3%
dec
Onderhoud
nov
Instorten weg
boven lek riool
Prognose
40
Schilderen
Ontploffing riool
na gaslekkage
Wateroverlast
verstopt riool
Compliance
V
sep
<1% verloren VV
HCL - Delfland
RT wt mast 13
cumulatief
uitgevoerd
60
jul
Milieu:
X
80
aug
< 1/1000 w.o.k.
< 1/1000 k.d.k.
Overstort
afvalwater regen
PBM
Borculo
100
jun
Tech. kwaliteit:
Koud werken
Cumulatief
gepland
120
mei
Vallen
medewerker
Operationeel
V
jan
Onveilige situatie
kabelkelder
DART < 1
140
Inspectie
Halsteren
mrt
Veiligheid:
75€ per VE
Schilderen
Procedures OK
feb
Verstikking
medewerker
Prestatie
Financiën:
Veilig werken
apr
Graafschade
ondergronds
Competentie
jan
< 50€ per VE
Rapportage
(100)
Opdrachten
(100000)
mrt
Stormschade
bovengronds
Financiën:
Programma’s
(100)
feb
Bedrijfswaarden en
targets
Nieuwbouw
Gemalen
Compliance
Netuitbreiding
Valbeveiliging
<1/11000 cpk
7000 klachten
140
Valbeveiliging
120
cumulatief
uitgevoerd
60
Prognose
40
Order
Service Provider
okt
dec
nov
sep
0
jul
X
aug
HCL - RT
Haarlo
wt mast 13
jun
20
PS=> telemetrie
Asset Manager
Asset Owner
V
mei
<1/1000 c.e.k.
V
80
apr
Telebediening
Borculo
HCL - Delfland
RT wt mast 13
Cumulatief
gepland
100
jan
Stelselscheiding
V
mrt
Reputatie
Valbeveiliging
Halsteren
feb
TAO invoeren
Renovatie
Reputatie
c.e.k= 1/200
Bedrijfswaardenmodel
Effect
Frequentie
M
H
ZH
O
O
O
L
M
H
ZH
O
O
V
L
M
H
ZH
O
V
V
L
M
H
ZH
V
V
V
L
M
H
V
V
V
V
L
M
Centrale vragen:
• Wat vind je erg?
• Hoe vaak mag het voorkomen?
• Wat heb je ervoor over om het te voorkomen?
Risico afweging
€ 500,00
100
€ 450,00
90
€ 400,00
80
€ 350,00
70
€ 300,00
60
€ 250,00
50
€ 200,00
40
€ 150,00
30
€ 100,00
20
€ 50,00
10
€ 0,00
0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
Geplande vervangleeftijd
Overlevingskans(%), cysluslengte
Jaarlijks equivalente kosten
Total cost of ownership voor verschillende leeftijden
TCO (in jaarlijks
equivalente
kosten)
Faalrisico
Vervangingskost
Gemiddelde
cycluslengte
Overlevingskans
Documentatie beslissingen
Wat maakt het anders?
Plan
Do
Act
Check
Borgen
Continue verbetering
• Bouwstenen zijn grotendeels hetzelfde
• Nieuw is sturen op voortdurende verbetering
Asset management is de maximale waarde uit je spullen
halen in een continu verbeterproces
De asset management
discussie
Stelling
Asset management kan u helpen de doelstellingen
uit het bestuursakkoord te realiseren door:
1. De juiste problemen op te lossen
2. Oplossingen buiten de gebaande paden te
zoeken
3. De oplossing te kiezen die het beste bij de
doelstellingen van de organisatie aansluit
4. Te sturen op volledige en juiste uitvoering van de
plannen
5. Praktijkervaring mee te nemen in de planvorming
1 Het juiste probleem oplossen
• Praktijksituatie: Aanleg nieuwe buis wegens
capaciteitstekort riolering, terwijl bestaande buis
verstopt bleek: kosten 50€ p/m i.p.v. 800€ p/m
• Oplossing: doorvragen wat de echte noodzaak
van het project is
• Wie past dit al toe?
• Andere oplossingen?
2 Oplossing buiten gebaande paden
• Praktijksituatie: In de upgrade van een RWZI
wordt alvast capaciteit gebouwd voor een
geplande uitbreiding, terwijl niet zeker is dat die
volledig doorgaat. De eerste fase zou ook anders
opgevangen kunnen worden
• Oplossing: ook altijd naar de minimale oplossing
voor het acute probleem kijken
• Wie past dit al toe?
• Andere oplossingen?
3 Keuze in lijn met doelstelling
• Praktijksituatie: Bij de aanleg van een gescheiden
stelsel blijken een aantal aansluitingen verkeerd
te zijn. Deze worden standaard opnieuw
gemaakt, terwijl dat alleen zou moeten als de
herstelkosten opwegen tegen de omvang van de
foutieve lozing
• Oplossing: ook niets doen kan een keuze zijn
• Wie past dit al toe?
• Andere oplossingen?
4 Sturing op uitvoering
• Praktijksituatie: plannen worden zelden binnen
tijd, budget en conform specificatie uitgevoerd
• Oplossing: plan niet over de muur gooien, maar
betrokken blijven
• Wie past dit al toe?
• Andere oplossingen?
5 Terugkoppeling naar planvorming
• Praktijksituatie: Uit de doorrekening van een
stelsel voor het GRP volgt dat de capaciteit
voldoende is. In de praktijk blijkt er echter
meermalen per jaar water op straat te staan.
• Oplossing: gebruiken van incidentendata in
planvorming.
• Wie past dit al toe?
• Andere oplossingen?
Het vervolg
Fasering Asset Management
Planning komende periode
Leidraad toepassen 1
Bedrijfswaardenmodel op maat in een aantal
organisaties
• Bedrijfswaarden, KPI’s, maatstaven
• Risicomatrix
Praktijkcases
• Onderhoudsinterval
• Investering
• Voorraadbeheer
• Vervanging
• Telemetrie
Leidraad toepassen 2
Procesmodel op maat in een aantal organisaties
• Procesdefinitie, documentatie, outputs
• Rollen, taken, bevoegdheden,
verantwoordelijkheden
Procesdoorloop
• Toepassen procesmodel in organisatie
• Organiseren van de proces review
De leidraad van 80% naar 99%
Bedrijfswaardenmodellen samenvoegen tot nieuw
referentiemodel
Praktijkcases als voorbeeld opnemen
Procesmodellen samenvoegen tot nieuw
referentiemodel
Verwerken van ervaringen tot hints en tips
Interesse?
• Contact opnemen met Ton Beenen, Stichting
RIONED
• 0318 – 63 11 11
• [email protected]
Dank u wel!
Cor Bredenhoff
Bart Knepper
John de Croon
Ype Wijnia