Wij heten u van harte welkom! Budgetbeheer in de Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang 30 maart 2015 1 Programma • Opening - Rina Beers • Wettelijk kader budgetbeheer en opties om hieraan te voldoen – Janne Krop • Praktijkvoorbeeld SMO Traverse – Janne Krop • Praktijkvoorbeeld Stadsgeldbeheer Utrecht – Gertjan Pater • Inventariseren stand van zaken bij aanwezige organisaties • Inventariseren landelijke knelpunten budgetbeheer • Bespreken gewenste landelijke acties en noodzakelijke andere partijen daarbij 2 Wettelijk kader Wet op het financieel toezicht, artikel 3:5 1. Het is een ieder verboden in Nederland in de uitoefening van een bedrijf van het publiek opvorderbare gelden aan te trekken, ter beschikking te verkrijgen of ter beschikking te hebben. 4. De Nederlandsche Bank kan op aanvraag, al dan niet voor bepaalde tijd, ontheffing verlenen van het eerste lid, indien de aanvrager aantoont dat de belangen die dit deel beoogt te beschermen voldoende worden beschermd. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld waaraan de houder van een ontheffing dient te voldoen en met betrekking tot het verlenen van de ontheffing. 3 Verschillende opties budgetbeheer Budgetbeheer beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de instelling Ontheffing van de Nederlandsche Bank 4 Verschillende opties budgetbeheer Budgetbeheer beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de klant AFM vergunning beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de instelling Ontheffing 5 Verschillende opties budgetbeheer Budgetbeheer beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de klant beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de instelling AFM vergunning Ontheffing Zelf aanvragen Via een branchevereniging NVVK BPBI 6 Budgetbeheer beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de klant beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de instelling AFM vergunning Ontheffing Zelf aanvragen Via een branchevereniging NVVK BPBI 7 Begin 2014… • • • • Budgetbeheer van zo’n 430 klanten Uitgevoerd door Expertise Financiën met ruim 12 FTE Softwarepakket SMART FMS Audit van BPBI goed doorgekomen Kortom, klaar om rekeningen voor klanten te openen om daarmee een einde te maken aan het beheer vanaf één verzamelrekening. Maar toen… 8 • Wijziging kwaliteitsverordening BPBI Artikel 28, lid 3 “Zorginstellingen en stichtingen welke inkomensbeheer verzorgen, dienen zowel bestuurlijk als uitvoerend van elkaar te zijn losgekoppeld. “ vanaf 1 juni 2014 eerstejaars lidmaatschap BPBI binnenkort overstap naar NVVK • Bank eist AFM vergunning voordat rekeningen geopend worden eind augustus 2014 is de AFM vergunning binnen 9 vanaf najaar 2014… • Beheerrekening én leefgeldrekening openen op naam van de klant: Klant aanvraagformulieren laten ondertekenen Kopie ID Bank maakt volmacht Klant volmacht laten ondertekenen Bank koppelt de rekening aan beheeromgeving 10 Belangrijkste knelpunten • Er is een kleine groep klanten die niet (direct) kan voldoen aan de voorwaarden om een rekening bij de bank te openen, maar waarvoor budgetbeheer wel noodzakelijk is: ID kwijt debetstand bij de bank psychiatrische problematiek geweigerd door de bank (zwarte lijst) 11 Belangrijkste knelpunten • Hoe kunnen we het budgetbeheer vormgeven vanaf de eerste dag van instroom? stabiliseren financiële situatie zorgverzekering dekking gemaakte kosten Traverse 12 Stadsgeldbeheer Utrecht Budgetbeheer beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de klant beheer van één of meerdere rekeningen op naam van de instelling AFM vergunning Ontheffing Zelf aanvragen Via een branchevereniging NVVK BPBI 13 Inkomensbeheer cliënten • Ontheffing van de Beheerrekeningen voor Nederlandse Bank cliënten op naam van de Stichting. De budgetbeheerder krijgt opvorderbare gelden van cliënten ter beschikking. Dit valt onder verbod volgens 3:5, eerste lid Wft. Ontheffing kan voor onbepaalde tijd. – Ontheffing art 3:5 vierde lid,Wft • Toetsing betrouwbaarheid beleidsbepalers. MT, bestuurder(s) en RvT • Een overeenkomst inzake beheer van geldzaken • Een beschrijving van de administratie • Ontheffing van de Beheerrekeningen voor Nederlandse Bank cliënten op naam van de Stichting. De budgetbeheerder krijgt opvorderbare gelden van cliënten ter beschikking. Dit valt onder verbod volgens 3:5, eerste lid Wft. Ontheffing kan voor onbepaalde tijd. – Ontheffing art 3:5 vierde lid,Wft • Garantstelling, bankgarantie, gemeente, eigen vermogen van de stichting, etc. • Hoogte garantiestelling, maximale clientsaldi per maand, te toetsen door accountant. • Kosten ontheffing DNB: €3.600,- • Rabobank – Tot eind 2014 Beheerrekeningen van de Rabobank • Betaalrekening, leefgeldrekening en spaarrekening tnv stichting, inzake cliënt. Particulier tarief. – Vanaf 1-10-2014 • Alleen betaalrekeningen, tnv stichting. Zakelijk tarief (vast tarief + betalen per transactie). • Geen leefgeldrekening met pas voor cliënten. Vanaf medio 2013 cliënten gestimuleerd privérekening te openen tbv leefgeld. • Privérekeningen tbv leefgeld • Voordeel: oefenen, uitstroom • Nadeel: geen controle, bankbeslag Al dan niet met – 57% ING convenant , zie www.basisbankrekening. – 25% ABNAMRO nl – 12% Rabo – 3% Overig banken – 2% geen bankrekening mogelijk > moneycard van de Rabobank, pre-paid. Kosten! Interne bankrekeningen Ondersteuning van Software. Stratech budgetbeheer. Beheerrekeningen van de cliënten worden in verschillend budgetten gesplitst. – Budgetrekening – Reserveren algemeen – Reserveren schulden – Import en export van bankbestanden. – Cliëntportal Programma • Opening - Rina Beers • Wettelijk kader budgetbeheer en opties om hieraan te voldoen – Janne Krop • Praktijkvoorbeeld SMO Traverse – Janne Krop • Praktijkvoorbeeld Stadsgeldbeheer Utrecht – Gertjan Pater • Inventariseren stand van zaken bij aanwezige organisaties • Inventariseren landelijke knelpunten budgetbeheer • Bespreken gewenste landelijke acties en noodzakelijke andere partijen daarbij 20 Programma • Opening - Rina Beers • Wettelijk kader budgetbeheer en opties om hieraan te voldoen – Janne Krop • Praktijkvoorbeeld SMO Traverse – Janne Krop • Praktijkvoorbeeld Stadsgeldbeheer Utrecht – Gertjan Pater • Inventariseren stand van zaken bij aanwezige organisaties • Inventariseren landelijke knelpunten budgetbeheer • Bespreken gewenste landelijke acties en noodzakelijke andere partijen daarbij 21