Winstpakkers en Vraagbundeling Onderwerpen 1. Inleiding 7. Vragen 2. De winstpakkeraanpak 3. Toelichting per winstpakker 6. Zoek uw winstpakkers 5 Hoe doe je mee? 4. Waarom vraagbundeling? Wat is een Winstpakker? De winstpakker-aanpak helpt gemeenten bij het realiseren van de baten van het NUP. Operatie NUP ondersteunt gemeenten en hun leveranciers bij het optimaliseren van zes gemeentelijke processen waarin ICT-standaarden en gegevens uit de basisregistraties worden gebruikt. • Betalen & Invorderen • Documentcreatie • WOZ beschikkingen via de Berichtenbox • Niet naar de bekende weg vragen • Zaakgericht werken in het sociaal domein • Wabo-BAG Vragen • Welke gemeente werkt met meer dan 5 leveranciers? • Wie ondervindt problemen met het uitwisselen van informatie tussen de systemen van de verschillende leveranciers? • Wie heeft wel eens een koppelvlak zien ‘omvallen’ bij een release van leverancier A of B? • Wie heeft wel eens buikpijn gekregen n.a.v. discussies tussen twee leveranciers, waarbij het probleem en de kosten bij de gemeente worden neergelegd? • Wie ondervindt – ondanks het gebruik van de StUF standaard voor Basisregistraties (StUF BG) en voor het uitwisselen van zaakinformatie (StUF ZKN) – problemen met het realiseren van het koppelvlak? • Hoeveel percentage van energie, tijd en geld gaat in het opzetten en beheren van koppelvlakken? De antwoorden 10 ketens van testbare berichten Testvoorziening als scheidsrechter 130 convenanten 65 addenda Totaal overzicht en -aanbod Onderwerpen 1. Inleiding 7. Vragen 2. De winstpakkeraanpak 3. Toelichting per winstpakker 6. Zoek uw winstpakkers 5 Hoe doe je mee? 4. Waarom vraagbundeling? De Winstpakker aanpak Collectieve vraag •Proof of the pudding is in the eating •Belangrijkste leverancierscombi’s Praktijkbeproeving •Bepalend voor prioriteitsstelling •Verlaagt kosten per gemeente/ samenwerkingsverband •It takes two to tango •Leverancierscombi’s en hun klanten •Onomkeerbare impuls •Aanzet nieuwe winstpakkers (innovatie) Grootschalig aanbod Zaakgericht werken soc.domein Betalen en Invorderen WOZ-BB Document creatie Prefill Wabo-BAG Betalen en Invorderen Betalen en Invorderen Betalen en Invorderen Betalen en Invorderen Betalen en Invorderen Betalen en Invorderen Onderwerpen 1. Inleiding 7. Vragen 2. De winstpakkeraanpak 3. Toelichting per winstpakker 6. Zoek uw winstpakkers 5 Hoe doe je mee? 4. Waarom vraagbundeling? De Winstpakkers • Betalen en Invorderen – Facturen geautomatiseerd verwerken in de inningen administratie • WOZ beschikkingen digitaal versturen via Berichtenbox – Niet per post, maar via de Berichtenbox van MijnOverheid • Zaakgericht werken in het sociale domein – Voor het centraal en digitaal delen van informatie • Documentcreatie – Voor een centrale, eenduidige opmaak en beheer van documenten • Niet naar de bekende weg vragen – Door voorinvullen gegevens in e-Formulieren via eHerkenning en DigiD • Wabo-BAG koppeling – Zodat Wabo-aanpassingen tijdig bekend zijn bij de BAG-administratie t.b.v. het vergunningverleningsproces Betalen en Invorderen • Weet u zeker dat u de WOZ-aanslag naar het juiste adres heeft gestuurd? • Worden factuurgegevens nog handmatig ingevoerd in uw debiteurenadministratie? • Blijven factuurgegevens ‘liggen’ op de vakafdelingen? • Weet u zeker dat alle facturen die worden verstuurd ook daadwerkelijk worden geint? • Heeft u het facturatieproces voor eigen bijdrage in de zorg al ingericht? Betalen en Invorderen BATEN WERKINGSGEBIED • • Informatie uitwisseling tussen domeinapplicatie en inningencomponent (belastingsysteem/administratie) op vorderingsniveau • Informatie-uitwisseling tussen inningencomponent en administratie op kostenplaatsniveau • Gebruik basisgegevens wordt bevorderd Geschikt voor alle gemeentelijke vorderingen – – – – • • Juist gebruik NAW gegevens verhoogt percentage juiste bezorging en vermindert bezwaren Maakt centraal debiteurbeheer mogelijk – – • Leges Precario Boetes Eigen bijdrage in zorg Intern: Afdeling belastingen / financiën Extern: Belastingsamenwerking Vorderingen direct ingeboekt. Geld eerder binnen. LEVERANCIERSCOMBI’S • Horst aan de Maas – BCT – Pink • GBTwente/Enschede – GouwIT – Roxit • Cosensus/Beverwijk – GouwIT – Desyde • RBG/Delft – Centric • BSR / BWB / Oirschot / Didam / Winterswijk Betalen en Invorderen 1 Ontstaan facturatie 2 Controle NAW gegevens 3 Overdragen Vordering 4 (Deel)betaling verwerken 5 Uitwisselen status informatie 6 Periodieke journalisering 2 Gegevens magazijn Klant Contact Centrum 2 - DigiD eHerkenning 3 - 1 WMO voorzieningen Begraafplaatsen administratie Parkeerbeheer Balie applicatie Belastingsysteem …. Zaak systeem • Geschikt voor alle gemeentelijke vorderingen • Juist gebruik NAW gegevens verhoogt percentage juiste bezorging en vermindert bezwaren Servicebus Maakt centraal debiteurbeheer MijnOverheid mogelijk (belastingen/ Lopende financiën) Zaken • - 1 6 Management systeem Vorderingen direct ingeboekt. binnen MijnOverheid Geld eerder Berichtenbox Taakspecifieke applicaties Voorkomen overkloppen Bedrijfscontext Document • Financiële administratie Gebruik authentieke gegevens Zaak/DMS Services eFormulier/ loket 2 Inningen systeem / debiteur beheer 4 Documentcreatie Digikoppeling adapter 5 Status informatie opvraagbaar BAG-administratie WOZ beschikkingen digitaal via Berichtenbox • Weet u zeker dat u altijd de juiste adressering gebruikt? • Wilt u de kosten van postzegels, papier en print reduceren? • Wilt u al voorbereid zijn op de agenda 2017, digitale overheid? • Wilt u efficiëntie-voordelen halen voor de burger en de eigen organisatie? WOZ beschikkingen digitaal via Berichtenbox BATEN • Juiste bezorging van beschikkingen door digitaal verzenden via DigiD, vermindert bezwaren • Kostenreductie; besparing op porto, verzend- en verwerkingskosten • Efficiënte, digitale dienstverlening, burger krijgt post digitaal op één plek en voordelen organisatie; digitale verwerking en registratie van post WERKINGSGEBIED • Hoog volume berichten zoals WOZ • Maar ook ad hoc berichten zoals beschikkingen (met uitzondering van aangetekende brieven) PRAKTIJKERVARINGEN • GBT (WOZ) • Amsterdam (BB) • Noordoostpolder • Nijmegen • Eindhoven • Meppel LEVERANCIERSCOMBI’S (WOZ/digikoppeling) • Centric/Enable U • GouwIt/Jnet • Jnet/Bakerware/DataB • Jnet/PostNL (o.v.) • PinkRoccade WOZ beschikkingen digitaal via Berichtenbox Bedrijfscontext • 1.3 mln burgers met account (12% bevolking) • Ambitie eind 2014 op 4 mln accounts • Geen ‘adres’ onbekend/ gegarandeerde aflevering 1 Enig juridisch alternatief voor papieren post Begraafplaatsen, administratie, Parkeerbeheer, Balie applicatie, Belastingsysteem, …). eFormulier/ loket DigiD eHerkenning Zaak systeem 3 Document Management systeem Inningen systeem / debiteur beheer Documentcreatie Servicebus Digikoppeling adapter BAG-administratie 3 MijnOverheid Lopende Zaken MijnOverheid Berichtenbox Berichten met ‘juist’ BSN naar MijnOverheid Belastingapplicatie 1 WOZ beschikking (WMO voorzieningen, Centrum Zaak/DMS Services - 3 Controle op BSN MijnOverheid Financiële administratie Directe besparing Gegevens op magazijn Klant outputmanagement Contact • • 2 WOZ beschikking 2 Zaakgericht werken in het sociale domein • Wilt u een centraal en integraal klantbeeld beschikbaar hebben? • Wilt u af van fouten door handmatig overnemen van gegevens? • Wilt u de volledige, juiste gegevens die tijdig beschikbaar zijn? • Voldoet uw systeem aan betrouwbare gegevensoverdracht? Zaakgericht werken in het sociale domein BATEN • Een centraal, integraal digitaal klantbeeld voor de organisatie en/of de keten waardoor cliënten beter geholpen kunnen worden; • alle handmatige handelingen voor het overnemen van de gegevens van de vakapplicatie naar het zaaksysteem verdwijnen; • Betere informatieoverdracht waardoor samenwerking efficiënter en effectiever verloopt; • de volledigheid, juistheid en tijdigheid van de gegevens in de applicaties kan verbeteren waardoor de kwaliteit van (basis)registraties toeneemt. WERKINGSGEBIED Dienstverlening Regievoering (Ketensamenwerking) Decentralisaties Document- en recordsmanagement LEVERANCIERSCOMBI’S Arnhem Centric – GreenValley Bergen op Zoom Metaobjects - PinkroccadeBCT Den Bosch Pinkroccade – Circle Schijndel Centric – Atos Stichtse Vecht Centric – Decos Westland Centric - BCT Zaakgericht werken in het sociale domein 1 Aanvraag ontvangen; zaak starten 2 Burger checkt status 3 Inzicht geven aan burgers en bedrijven Klant Contact Centrum - 3 4 1 Zaak systeem Document Management systeem Zaakgegevens en status altijd actueel en centraal beschikbaar Inningen systeem / debiteur beheer Bedrijfscontext • Focus op sociaal domein maar ook geschikt voor vergunningen en andere type (zaakgerichte)processen. • Vragen kunnen in de frontoffice worden beantwoord wat druk op (dure) backoffice vermindert. Documentcreatie Servicebus MijnOverheid Berichtenbox Sociaal domein applicatie…. 2 DigiD eHerkenning MijnOverheid Lopende Zaken Postregistratie 2 Zaak/DMS Services eFormulier/ loket Inhoudelijk behandelen en Besluiten Documenten direct opslaan in zaakdossier Financiële administratie Gegevens magazijn 4 Gemeente ontvangt document 2 Koppelen met Mijn Overheid Lopende Zaken Digikoppeling adapter BAG-administratie Documentcreatie • Wilt u een meer gedigitaliseerd proces? • Geen handmatige overname van gegevens? • Geen handmatige opbouw van documenten? • Behoefte aan minder Maatwerk? Documentcreatie BATEN • Niet meer handmatig overnemen van bekende gegevens: tijdsbesparing en kwaliteit van gegevens • Stroomlijnen proces/documentflow : procesoptimalisatie • Kant en klare opbouw van documenten: geen handmatige opbouw van document • De standaard zorgt voor uniforme koppeling tussen verschillende leverancierscombinaties: minder maatwerk • Bevordert kwaliteit basis- en kernregistraties WERKINGSGEBIED • Voorinvulling uit documentcreatieverzoeker (DCV) via gegevensmagazijn of servicebus naar documentcreatieapplicatie (DCA) • Indirect gebruik stelsel van landelijke basisregistraties en lokale kernregistraties • Aansluiting zaakgericht werken LEVERANCIERSCOMBI’S (onder voorbehoud) • Smartdocuments – Decos – Oegstgeest • Roxit – iWriter - Heusden • iWriter – PinkRoccade – Reimerswaal Documentcreatie 1 Vanuit proces ‘behoefte’ creëren document 2 3 Controle NAW gegevens Verzenden informatie voor document (XML) 4 5 Creëren document Terugsturen document incl. xml 6 ‘Opslaan’ document 2 Financiële administratie Gegevens magazijn Klant Contact Centrum Taakspecifieke applicaties - 2 Zaak/DMS Services eFormulier/ loket - DigiD eHerkenning Zaak systeem - systeem Gebruik juiste persoons-, adres- en bedrijfsgegevens • Aanmaken van uniform uitziende documenten • Eenduidig documentbeheer Servicebus Beheer van meerdere MijnOverheid huisstijlen is geborgd • Lopende •Zaken Wijze van versturen en opslaan buiten scope van MijnOverheid deze winstpakker Berichtenbox WMO voorzieningen Begraafplaatsen administratie Parkeerbeheer Balie applicatie Belastingsysteem …. 6 1 6 Document Bedrijfscontext Management • 1 Inningen systeem / debiteur beheer 3 3 5 5 Documentcreatie Digikoppeling adapter 4 BAG-administratie Niet naar de bekende weg vragen • Wilt u meer bereiken in administratieve lastenverlichting en betere dienstverlening? • Wilt ook u minder maatwerk? • Nog snellere afhandeling van formulieren? • Meewerken aan een kwalitatieve verbetering van de basisregistraties? Niet naar de bekende weg vragen BATEN WERKINGSGEBIED • Eenmalige uitvraag – meervoudig gebruik: Verbetering dienstverlening en vermindering administratieve lasten • • De standaard zorgt voor uniforme koppeling tussen verschillende leverancierscombinaties. Dit leidt tot minder maatwerk. Standaardkoppeling biedt mogelijkheid van voorinvullen van gegevens uit basisregistratie, een gegevensmagazijn, een zakenmagazijn, of een taakspecifieke gemeentelijke applicatie. • Voorinvulling uit gegevensmagazijn of servicebus naar eFormulieren-applicatie met DigiD en/of eHerkenning als trigger • Niet naar de bekende weg vragen: gegevens die de gemeente al heeft van aanvrager hoeven niet opnieuw opgevraagd te worden. Dit leidt tot een snellere afhandeling van formulieren. • Gebruik stelsel van landelijke basisregistraties en lokale kernregistraties • Bevordert kwaliteit basis- en kernregistraties LEVERANCIERSCOMBI’S (onder voorbehoud) • Centric- SIM groep • Centric - Kodision • Vicrea – SIM groep • Vicrea – Kodision • PinkRoccade – SIM groep Bronkhorst Niet naar de bekende weg vragen 1 Inlog met eHerkenning of DigiD 2 Gegevens worden opgehaald uit gegevensmagazijn 2 Gegevens magazijn Klant Contact Centrum 3 Financiële administratie - DigiD eHerkenning 4 - formulieren Zaak systeem Inningen systeem / • Naast NAW debiteur beheer ook gezin en familie gegevens onafhankelijk Geschikt voor burgers en bedrijven Documentcreatie Servicebus MijnOverheid Berichtenbox WMO voorzieningen Begraafplaatsen administratie Parkeerbeheer Balie applicatie Belastingsysteem …. Bedrijfscontext Document Management systeem Bericht is formulier MijnOverheid Lopende Zaken Aanvraag wordt ingediend Taakspecifieke applicaties Geschikt voor 35 Zaak/DMS Services gemeentelijke eFormulier/1 loket 3 4 Gegevens worden getoond in formulier Digikoppeling adapter • Impuls digitalisering dienstverlening • Werkt ook voor BAG-administratie gegevensmagazijn naar taakspecifieke applicaties • Besparing op verwerken fysieke dossiers in systemen WABO - BAG • Lagere uitvoeringskosten realiseren? • Kwalitatieve verbetering van het BAG proces en daarmee een positieve BAG audit? • Sneller een OZB aanslag op kunnen leggen bijvoorbeeld bij 50% bouw gereed? • Meer ondersteuning bij Dienstverlening en Handhaving? WABO - BAG BATEN • Het aantal handmatige handelingen vermindert waardoor de huidige uitvoeringskosten van de WABO en BAG verlaagd kunnen worden; • De tijdigheid van informatieoverdracht kan beter gegarandeerd worden, zodat gemeenten (makkelijker) slagen voor de BAG vervolgaudit en OZB aanslagen eerder en beter opgelegd kunnen worden. • De kwaliteit van de gegevens in de WABO en BAG registratie en in de LVBAG verbetert. Een betere kwaliteit van gegevens in de BAG heeft voordelen voor de vele (honderden) afnemers van de BAG-gegevens. WERKINGSGEBIED • Vergunningverlening • Handhaving LEVERANCIERSCOMBI’S • Alphen aan den Rijn Centric – Vicrea • Bergen op Zoom Stadsbeheer - Vicrea • Noordwijkerhout Roxit- Vicrea • Oss Centric – Centric • Veere Roxit - Pinkroccade Wabo-BAG 1 Vergunning aanvraag komt binnen 2 Aanvraagnotificatie sturen aan de BAG. 3 Opvragen betrokken BAGobjecten Gegevens magazijn Klant Contact Centrum Bedrijfscontext Zaak/DMS Notificatie dat (nieuwe) BAGobjecten bij zaak gereed zijn. 5 • Wabo-processen bij het eFormulier/ wijzigen (bijvoorbeeld loket - DigiD systeem verbouw) of latenZaak ontstaan 6 Besluit doorgeven. Toezichtnotificatie sturen (Bouw gestart / Bouw gereed) Totale uitwisselproces gestandaardiseerd Financiële administratie Vergunning kan via OLO of bij gemeente binnenkomen Services - 4 1 Vergunningen eHerkenning (bijvoorbeeld nieuwbouw) van BAG-objecten.Document Inningen systeem / debiteur beheer Management taken blijft systeem • Bij uitbesteden informatieflow tussen Wabo en BAG geborgd • 4 dagen termijn als kernfeature opnemen ipv BAG-medewerker wordt Servicebus tijdig geïnformeerd. MijnOverheid • % bouw gereed bekend bij Lopende Zaken BAG (invloed heffen WOZ). MijnOverheid Berichtenbox Documentcreatie Digikoppeling adapter Gebruik StUF BG en StUF ZKN-DMS voor interactie met DMS en gegevensmagazijn 2 3 4 5 6 BAG-administratie Onderwerpen 1. Inleiding 7. Vragen 2. De winstpakkeraanpak 3. Toelichting per winstpakker 6. Zoek uw winstpakkers 5 Hoe doe je mee? 4. Waarom vraagbundeling? Waarom Vraagbundeling? Doorbreken van de “ Kip - Ei” situatie (dead-lock) – Zonder vraag geen aanbod; leveranciers gaan geen software aanpassingen doorvoeren – Zonder software aanpassing kunnen gemeenten geen baten realiseren en is er dus geen vraag Dit doorbreken we door de vraag van gemeenten te bundelen en hen in contact te brengen met hun leveranciers En vervolgens het versterken van opdrachtgeverschap en inkoopkracht van gemeenten Wat doet OperatieNUP? Wat doet de gemeente? Afspraken maken met leveranciers Uitwerken functioneel werkingsgebied Opstellen Technisch ontwerp Opstellen testset Testen koppelvlak bij ontwikkeling Testen van proefopstelling tussen 2 leveranciers Testen na release van leverancier A of B Kijk in Softwarecatalogus naar aanbod standaard Vraag om testrapport Installeren koppelvlak bij gemeente Testen koppelvlak • • • Voordelen voor gemeenten: Koppelvlak is door beide leveranciers getest op het StUF Testplatform Werkende testopstelling tussen leveranciers is gerealiseerd (Koppeling is gelegd) Bij nieuwe release eerst test op StUF Testplatform, dan uitrol bij gemeente Ondersteuningsaanbod Versterking opdrachtgeverschap via • Set documenten met specificaties per winstpakker. Bruikbaar voor aanbesteding of opdrachtverstrekking • Instrumenten om de rol van opdrachtgever aan de leverancier te ondersteunen in de vorm van het StUF-testplatform en een Handreiking inkoop en acceptatievoorwaarden; • Toegang tot de Softwarecatalogus: welke leverancier ontwikkelt wanneer welk koppelvlak en wat is de status • Hulp van Operatie NUP inroepen bij geschillen m.b.t. werkende koppelvlakken Versterking inkoopkracht via • Slimme inkoopcombinaties vormen om zo tot goede inkoopvoorwaarden en afspraken met leveranciers te komen Onderwerpen 1. Inleiding 7. Vragen 2. De winstpakkeraanpak 3. Toelichting per winstpakker 6. Zoek uw winstpakkers 5 Hoe doe je mee? 4. Waarom vraagbundeling? Hoe doe je mee? 1. Kies de winstpakker(s) die u interessant vindt 2. Meld u aan voor vraagbundeling via – https://new.kinggemeenten.nl/operatienup/ondersteuning/winstpakkersvraagbundeling – Arend van Beek – [email protected] – M: 06-34 878 633 3. Uw leverancier stuurt u een offerte Vul de intekenlijst in en weet welke kosten voor de baten uit gaan Onderwerpen 1. Inleiding 7. Vragen 2. De winstpakkeraanpak 3. Toelichting per winstpakker 6. Zoek uw winstpakkers 5 Hoe doe je mee? 4. Waarom vraagbundeling? Vragen van gemeenten • Hoe kom ik er achter welke leveranciers een koppeling per winstpakker realiseren? • Heb ik een pakket in huis van deze leveranciers? • Wanneer heeft dit pakket een koppeling met het knooppunt? • Hoe weet ik zeker dat de koppeling ook echt werkt? • Welke gemeenten gebruiken nog meer dit pakket? Stap 1: Ga naar: www.Softwarecatalogus.nl en klik op: Marktscans - het ICT aanbod per winstpakker Stap 2: Klik op uw Winstpakker voor het totale overzicht Stap 3: Kijk in het overzicht en maak een keuze voor uw (huidige) leverancier Of maak een eigen overzicht 1. Klik op: - Wat is er te vinden Selecteer: - Alle Pakketten 2. Selecteer de standaard (meer tonen) Onderwerpen 1. Inleiding 7. Vragen 2. De winstpakkeraanpak 3. Toelichting per winstpakker 6. Zoek uw winstpakkers 5 Hoe doe je mee? 4. Waarom vraagbundeling? Vragen & Discussie Arend van Beek [email protected] M: 06-34 878 633 Dank voor uw aandacht!