Workshop 2 - Incasso anno nu

Het Centraal Justitieel Incassobureau
Expert op het gebied van inning, incasso van boetes en
coördinatie van straffen
Corporate presentatie CJIB | 2010
Dé debiteur bestaat niet
Het kwadrantenmodel
Strategie - incassoregime
Stimuleren
betalings
gemak
Tijd en
ruimte
geven
Handhaven
Opsporen
en
bewegen
Hoe?
5
Tijd en ruimte geven door voorzieningen
1.
2.
3.
4.
5.
Betaling in termijnen (BIT)
Standaard betalingsregeling
Persoonsgerichte betalingsregeling
Schrijnende situaties
Minnelijk traject
Maar ook onderzoek en uitproberen:
• Pilot warme frontoffice
• Proeftuin Bestaansminimum met G4
• Pilot Landelijke aanpak adreskwaliteit
Ontwikkeling:
• Vereenvoudigen
1. Betalen in termijnen
• Pilot betalen in termijnen
• Per 1 juli 2015 (wetswijziging per 1 juli 2016)
• Alle burgers (natuurlijke personen) die staan ingeschreven in
Nederland
• Alleen voor Mulderzaken
• Beschikkingsbedrag minimaal 225,00 euro
• Jongeren onder de 16 112,50 euro
• Burger moet BIT aanvragen voor vervaldatum beschikking
• Bit aanvragen via website
• 8 weken later betalen in 3 termijnen
Ontwikkelingen BIT
•
Momenteel ontvangt het CJIB via deze kanalen gemiddeld 1200
BIT aanvragen per week. Ruim 96% daarvan wordt ingediend
met het webformulier.
Vanaf 28 december BIT aanvragen in het Digitaal Loket.
bij elke Wahv-boete wordt al duidelijk gemaakt of er een BIT voor
mogelijk is.
• Burger hoeft geen vragen meer te beantwoorden of hij wel of niet
een BIT kan aanvragen
• De aanvraag zal binnen het CJIB op dezelfde wijze worden
afgehandeld als een aanvraag via een telefoonnotitie of
webformulier.
•
•
9
7/24/2017
Wetswijziging juli 2016
• Verder streven we ernaar dat ook Wahv-sancties die na
verhoging 225 euro of meer bedragen vanaf 1 juli 2016 in
termijnen kunnen worden betaald. Het betreft een verruiming ten
opzichte van de situatie die vanaf 1 juli 2015 geldt, waarin alleen
initiële beschikkingen vanaf 225 euro in termijnen kunnen worden
betaald
2. Standaard Betalingsregeling
Burger
•
•
•
•
•
•
•
Betalingsregeling aanvragen
voor vervaldatum 2e
aanmaning, kan maar niet als
het alleen om mulderzaken
gaat.
Uitzondering is katvanger
Er mag niet eerder (binnen een
jaar) een regeling zijn getroffen
en niet zijn nagekomen
Geen regeling als zaak al bij de
deurwaarder ligt of als er een
arrestatiebevel is uitgevaardigd.
Via website of via brief
In termijnen
Max 36 maanden
Organisaties
•
•
•
•
•
Regeling aanvragen voor alle
financiële sancties, geen
bestuurlijke boetes bv ZIN
Ook na de vervaldatum van de
2e aanmaning is regeling
mogelijk
In termijnen
Max 36 maanden
Aanvraag via website of via
postbus
11
7/24/2017
3. Schrijnende situatie
•
•
•
•
•
Als er geen BIT mogelijk is
Betalingsregeling termijn is te kort
Zeer laag inkomen
Ernstige schulden problematiek
Bieden onze mogelijkheden geen uitkomst (Schrijnende situatie)
Dan verzoek sturen naar CJIB!!
4. Minnelijk traject.
•
•
•
•
•
•
Voor gemeentes en organisaties die lid zijn van de NVVK
Convenant met NVVK
Sinds 1 januari 2016 finale kwijting voor verkeersovertredingen
36 maanden schone lei
Saneerbare en niet saneerbare vorderingen
Niet saneerbare vorderingen moeten eerst betaald worden
Finale kwijting geldt voor de lichtere verkeersovertredingen. Zware
verkeersovertredingen kunnen leiden tot een strabisboete. Alleen
WAHV kan worden kwijtgescholden en strabisboetes niet.
Strabis boetes kunnen wel mee in minnelijk traject maar worden niet
kwijtgescholden.
Dienstverlening andere kwadranten.
Digitalisering
Burgerportaal, betalen via Ideal
Overzicht openstaande vorderingen via berichtenbox Mijn Overheid
Samenwerken met bijvoorbeeld CVOM-burgerportaal en digitaal
beroep
• Digitaal klagen
• Onderzoek naar beschikking Mulder
•
•
•
•
• Motivering gijzeling/waarschuwingsbrief
• Clustering Rijksincasso
Berichtenbox MijnOverheid
Vanaf 20 januari kunnen burgers online aangevraagde Overzichten
Openstaande Zaken ontvangen in de Berichtenbox van MijnOverheid.
De Berichtenbox is een persoonlijke digitale brievenbus, waarin je als
burger post van de overheid kunt ontvangen.
Overzichtelijk, veilig en altijd beschikbaar. Al diverse
overheidsorganisaties maken gebruik van deze digitale dienst, zoals
de Belastingdienst, RDW, SVB en diverse gemeentes.
Digitaal klagen bij CJIB
• Voorheen via een klachtenformulier die je via de website
moest uitprinten, nu druk op de knop
• De klachtenbehandeling wordt door speciaal opgeleide
medewerkers gedaan volgens de werkwijze van de Nationale
Ombudsman (Passend contact met de overheid). Dit gebeurd
nu al met meer dan 60% van de klachten.
• Door deze vereenvoudigde werkwijze zijn de achterstanden in
klachtbehandeling inmiddels volledig weggewerkt. De
komende maanden zullen we intensief monitoren over welke
onderwerpen klachten binnenkomen en in hoeverre we die
klachten in de toekomst kunnen voorkomen door werkwijze of
beleid aan te passen.
16
7/24/2017
Gijzeling is ultimum remedium
• Het dwangmiddel gijzeling wordt alleen toegepast bij mensen
die niet willen maar wel kunnen betalen.
• Betrokkenen moeten zoveel mogelijk zelf aantonen dat ze de
boete niet kunnen betalen.
• Om die reden verstuurt het CJIB een brief met het verzoek de
eventuele betalingsonmacht te onderbouwen. Bij
betalingsonmacht is het in het belang van de betrokkene dat
hij zijn persoonlijke situatie toelicht of laat toelichten tijdens
de zitting..
17
7/24/2017
Hartstikke mooi die verandering maar…
Rapport van Ombudsman Reinier van Zutphen “Gegijzeld door het
systeem”
Schrijnend geval dat er 11 jaar lang een persoon achtervolgd wordt!
Dmv dit kwadrant en het verbeteren van onze processen mag dit in
de toekomst niet meer voorkomen.
En dit gaat niet in 1 keer goed, maar ook de ombudsman ziet en zegt
in zijn rapport dat het CJIB verandert.
Ontwikkelingen CJIB
•
•
•
•
•
Digitaal loket, nu alleen voor mulder. Uitbreiden met alle
producten
Webcare
Gijzeling
Progresssief boetestelsel
Gebruiken van data die bij het CJIB beschikbaar is.
(betalingsgedrag, kentekens op naam enz enz),
19