NL NL TOELICHTING 1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

EUROPESE
COMMISSIE
Brussel, 27.6.2013
COM(2013) 451 final
2013/0218 (COD)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
tot aanpassing van een aantal basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de
regelgevingsprocedure met toetsing, aan artikel 290 van het Verdrag betreffende de
werking van de Europese Unie
NL
NL
TOELICHTING
1.
ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 zijn de regels
voor de overdracht van bevoegdheden door de wetgever aan de Commissie wezenlijk
veranderd. In het Verdrag wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen de bevoegdheid
om niet-wetgevingshandelingen van algemene strekking vast te stellen ter aanvulling of
wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van een wetgevingshandeling
(gedelegeerde handelingen) enerzijds, en de bevoegdheid om uitvoeringshandelingen vast te
stellen anderzijds. Het rechtskader is voor beide bevoegdheden totaal verschillend.
De definitie van gedelegeerde handelingen in lid 1 van artikel 290 lijkt vanuit redactioneel
oogpunt erg op die van besluiten die volgens Besluit 1999/468/EG1 ("comitologiebesluit")
onder de regelgevingsprocedure met toetsing vallen die is ingevoerd bij artikel 5 bis van dat
besluit. In beide gevallen gaat het immers om besluiten van algemene strekking ter aanvulling
of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van de wetgevingshandeling.
Daarom is bij de herziening van het comitologiebesluit door middel van Verordening
nr. 182/20112 (“comitologieverordening”) artikel 5 bis van het comitologiebesluit, waarbij de
regelgevingsprocedure met toetsing wordt ingevoerd, buiten beschouwing gebleven en met
het oog op de bestaande basisbesluiten waarin naar dat artikel werd verwezen, voorlopig van
kracht gebleven. De Commissie heeft zich ertoe verbonden de bestaande bepalingen die naar
de regelgevingsprocedure met toetsing verwijzen, formeel aan te passen aan de regeling voor
gedelegeerde handelingen.
Zij heeft de volgende
comitologieverordening3:
verklaring
uitgegeven
bij
de
goedkeuring
van
de
Wat vigerende wetgevingshandelingen betreft die thans verwijzingen bevatten naar de
regelgevingsprocedure met toetsing, zal de Commissie in elk instrument dat zij van plan is te
wijzigen de bepalingen ter zake van deze procedure bezien teneinde deze te zijner tijd aan te
passen aan de in het Verdrag neergelegde criteria. Bovendien zullen het Europees Parlement
en de Raad het recht hebben om te wijzen op basisbesluiten die naar hun mening met
voorrang moeten worden aangepast.
De Commissie zal de resultaten van deze aanpak tegen het einde van 2012 beoordelen, om bij
benadering te kunnen vaststellen hoeveel wetgevingshandelingen die verwijzingen bevatten
naar de regelgevingsprocedure met toetsing, van kracht zullen blijven. De Commissie zal
vervolgens de noodzakelijke wetgevingsinitiatieven voorbereiden om de aanpassing te
voltooien. Het is het uiteindelijke doel van de Commissie om tegen het einde van de 7e
zittingsperiode van het Parlement alle bepalingen die verwijzen naar de
regelgevingsprocedure met toetsing uit alle wetgevingsinstrumenten te hebben verwijderd.”
1
2
3
NL
PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot
vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de
lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren, PB L 55 van
28.2.2011, blz. 13.
Deze verklaring is samen met Verordening (EU) nr. 182/2011 gepubliceerd in het Publicatieblad (PB L
55 van 28.2.2011, blz. 19).
2
NL
2.
OVERZICHT VAN DE BASISBESLUITEN WAAROP DE AANPASSING
BETREKKING HEEFT
Eind 2012 is vastgesteld dat in 288 wetgevingshandelingen nog wordt verwezen naar de
regelgevingsprocedure met toetsing. Ongeveer 60 daarvan zijn nu in behandeling en vallen
dus niet onder dit voorstel (deze worden genoemd onder punt 4).
De Commissie heeft alle wetgevingshandelingen waarin nog wordt verwezen naar de
regelgevingsprocedure met toetsing onder de loep genomen om na te gaan of de onder het
comitologiebesluit vallende maatregelen voldoen aan de criteria van artikel 290 VWEU.
Dit is het eerste van drie voorstellen om een aantal wetgevingshandelingen waarin wordt
verwezen naar de regelgevingsprocedure met toetsing, aan te passen aan de criteria van het
Verdrag. Met dit voorstel worden verwijzingen naar de regelgevingsprocedure met toetsing in
de in de bijlage genoemde basisbesluiten omgezet in verwijzingen naar gedelegeerde
handelingen. Het is gebaseerd op de oorspronkelijke rechtsgrond van de basisbesluiten.
Er is een afzonderlijke verordening voorgesteld voor de wetgevingshandelingen op het gebied
van justitie die verwijzen naar de regelgevingsprocedure met toetsing (COM(2013)452).
Omdat deze handelingen zijn vastgesteld op basis van een rechtsgrond van Titel V van het
derde deel van het VWEU, zijn zij niet bindend voor alle lidstaten en dus onverenigbaar met
de rechtsgrond van de andere basisbesluiten.
In het derde voorstel ten slotte zullen de basisbesluiten worden behandeld die nu nog worden
onderzocht.
3.
METHODE VOOR DE AANPASSING VAN WETGEVINGSHANDELINGEN
WAARIN
NOG
WORDT
VERWEZEN
NAAR
DE
REGELGEVINGSPROCEDURE MET TOETSING
In dit voorstel wordt dezelfde aanpak gevolgd als in de comitologieverordening: de
basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met toetsing worden
door middel van een kaderverordening aangepast.
De comitologieverordening regelt dat het bestaande acquis automatisch wordt aangepast aan
de nieuwe procedures. In artikel 13 van die verordening is bepaald dat wanneer in
basisbesluiten wordt verwezen naar procedures waarin het comitologiebesluit voorziet, de
overeenkomstige procedure van de comitologieverordening van toepassing is.
Naar analogie daarvan wordt in de onderhavige verordening bepaald dat wanneer in de in de
bijlage genoemde basisbesluiten wordt verwezen naar de in artikel 5 bis van het
comitologiebesluit bedoelde procedure, de Commissie bevoegd is gedelegeerde handelingen
vast te stellen.
In gevallen waarin de termijnen om bezwaar te maken zijn ingekort overeenkomstig artikel
5 bis, lid 5, onder b), van het comitologiebesluit, voorziet het voorstel in een termijn van één
maand (artikel 2, lid 6, van het voorstel).
In het voorstel wordt de spoedprocedure van artikel 5 bis, lid 6, van het comitologiebesluit
aangepast aan de spoedprocedure voor gedelegeerde handelingen (artikel 3 van het voorstel).
NL
3
NL
De aanpassing aan de regeling voor gedelegeerde handelingen geldt niet voor lopende
procedures waarin overeenkomstig het comitologiebesluit al een advies is uitgebracht door
een comité.
In de bijlage bij het voorstel is een lijst opgenomen van de basisbesluiten die worden
aangepast aan de regeling voor gedelegeerde handelingen. De basisbesluiten zijn per
beleidsterrein chronologisch gerangschikt.
4.
NL
LIJST VAN IN BEHANDELING ZIJNDE BASISBESLUITEN WAARIN
WORDT VERWEZEN NAAR DE REGELGEVINGSPROCEDURE MET
TOETSING
Referentie
voorstel
van
Domein
Basisbesluit
AGRI
Richtlijn 1999/4/EG van het Europees Parlement en de COM(2012) 150
Raad van 22 februari 1999 inzake extracten van koffie
en extracten van cichorei
AGRI
Richtlijn 2000/36/EG van het Europees Parlement en de COM(2012) 150
Raad van 23 juni 2000 inzake cacao- en
chocoladeproducten voor menselijke consumptie
CLIMA
Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees COM (2012)393
Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot vaststelling
van emissienormen voor nieuwe personenauto's, in het
kader van de communautaire geïntegreerde benadering
om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken
CLIMA
Verordening (EG) nr. 842/2006 van het Europees COM (2012)643
Parlement en de Raad van 17 mei 2006 inzake bepaalde
gefluoreerde broeikasgassen
CNECT
Richtlijn 1999/93/EG van het Europees Parlement en de COM (2012) 238
Raad van 13 december 1999 betreffende een
gemeenschappelijk
kader
voor
elektronische
handtekeningen
EMPL
Richtlijn 2004/40/EG van het Europees Parlement en de COM(2011)348
Raad van 29 april 2004 betreffende de
minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid
met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan
de risico's van fysische agentia (elektromagnetische
velden) (18de bijzondere richtlijn in de zin van artikel
16, lid l, van Richtlijn 89/391/EEG)
ENER
Richtlijn 2009/28/EG van het Europees Parlement en de COM(2012) 595
Raad van 23 april 2009 ter bevordering van het gebruik
van energie uit hernieuwbare bronnen en houdende
wijziging en intrekking van Richtlijn 2001/77/EG en
Richtlijn 2003/30/EG
4
het
NL
ENER/CLIMA
Richtlijn 2009/30/EG van het Europees Parlement en de COM(2012)595
Raad van 23 april 2009 tot wijziging van Richtlijn
98/70/EG met betrekking tot de specificatie van
benzine, dieselbrandstof en gasolie en tot invoering van
een mechanisme om de emissies van broeikasgassen te
monitoren en te verminderen, tot wijziging van Richtlijn
1999/32/EG van de Raad met betrekking tot de
specificatie van door binnenschepen gebruikte
brandstoffen en tot intrekking van Richtlijn 93/12/EEG
ENTR
Richtlijn 1999/45/EG van het Europees Parlement en de COM(2012)8
Raad van 31 mei 1999 betreffende de onderlinge
aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen van de lidstaten inzake de indeling, de
verpakking en het kenmerken van gevaarlijke
preparaten
ENTR
Richtlijn 1999/5/EG van het Europees Parlement en de COM(2012)584
Raad van 9 maart 1999 betreffende radioapparatuur en
telecommunicatie-eindapparatuur en de wederzijdse
erkenning van hun conformiteit
ENTR
NL
Richtlijn 2004/22/EG van het Europees Parlement en de
Raad van 31 maart 2004 betreffende meetinstrumenten.
COM(2011)769
ENTR
Richtlijn 2007/23/EG van het Europees Parlement en de
Raad van 23 mei 2007 betreffende het in de handel
brengen van pyrotechnische artikelen
ENTR
Richtlijn 94/25/EG van het Europees Parlement en de COM(2011)456
Raad van 16 juni 1994 inzake de onderlinge aanpassing
van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van
de lidstaten met betrekking tot pleziervaartuigen
ENTR
Verordening (EG) nr. 273/2004 van het Europees
Parlement en de Raad van 11 februari 2004 inzake
drugsprecursoren
ENTR
Verordening (EG) nr. 683/2008
Parlement en de Raad van 9 juli
voortzetting van de uitvoering
programma’s voor navigatie per
Galileo)
ESTAT
Verordening (EG) nr. 543/2009 van het Europees COM (2012)724
Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende
gewasstatistieken en houdende intrekking van
Verordeningen (EEG) nr. 837/90 en (EEG) nr. 959/93
van de Raad
5
COM(2011)771
COM(2012)548
van het Europees COM(2011)814
2008 betreffende de
van de Europese
satelliet (Egnos en
NL
NL
ESTAT
Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees COM(2012)167
Parlement en de Raad van 11 maart 2009 betreffende de
Europese statistiek en tot intrekking van Verordening
(EG, Euratom) nr. 1101/2008 betreffende de toezending
van onder de statistische geheimhoudingsplicht vallende
gegevens aan het Bureau voor de Statistiek van de
Europese
Gemeenschappen,
Verordening
(EG)
nr. 322/97 van de Raad betreffende de communautaire
statistiek en Besluit 89/382/EEG, Euratom van de Raad
tot oprichting van een Comité statistisch programma
van de Europese Gemeenschappen
ESTAT
Verordening (EG) nr. 218/2009 van het Europees COM(2012)724
Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de
verstrekking van statistieken van de nominale vangsten
van lidstaten die in het noordoostelijke gedeelte van de
Atlantische Oceaan vissen (herschikking)
ESTAT
Verordening (EG) nr. 217/2009 van het Europees COM(2012)724
Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de
indiening van statistieken van de vangsten en de
visserijactiviteit van de lidstaten die in het
noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan vissen
(herschikking)
ESTAT
Verordening (EG) nr. 216/2009 van het Europees COM(2012)724
Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de
verstrekking van statistieken van de nominale vangsten
van lidstaten in bepaalde gebieden buiten de NoordAtlantische Oceaan (herschikking)
ESTAT
Verordening (EG) nr. 1165/2008 van het Europees COM 2012 724
Parlement en de Raad van 19 november 2008
betreffende vee- en vleesstatistieken en houdende
intrekking van Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en
93/25/EEG van de Raad
ESTAT
Verordening (EG) nr. 762/2008 van het Europees COM(2012)724
Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de
indiening door de lidstaten van statistieken over
aquacultuur en tot intrekking van Verordening (EG) nr.
788/96 van de Raad
ESTAT
Verordening (EG) nr. 1921/2006 van het Europees COM(2012)724
Parlement en de Raad van 18 december 2006
betreffende de indiening van statistische gegevens over
de aanvoer van visserijproducten in de lidstaten
ESTAT
Verordening (EG) nr. 138/2004 van het Europees COM (2012)724
Parlement en de Raad van 5 december 2003 betreffende
de landbouwrekeningen in de Gemeenschap (
ESTAT
Verordening (EG) nr. 577/98 van de Raad van 9 maart COM(2013) 155
1998
betreffende
de
organisatie
van
een
steekproefenquête naar de arbeidskrachten in de
6
NL
Gemeenschap
NL
ESTAT
Richtlijn 96/16/EG van de Raad van 19 maart 1996 COM(2012)724
betreffende statistische enquêtes inzake melk en
zuivelprodukten
HOME
Verordening (EG) nr. 343/2003 van de Raad van COM(2008) 820
18 februari 2003 tot vaststelling van de criteria en
instrumenten om te bepalen welke lidstaat
verantwoordelijk is voor de behandeling van een
asielverzoek dat door een onderdaan van een derde land
bij een van de lidstaten wordt ingediend
HOME
Beschikking nr. 573/2007/EG van het Europees COM(2011) 751
Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot instelling van
het Europees Vluchtelingenfonds voor de periode 20082013 als onderdeel van het algemeen programma
Solidariteit en beheer van de migratiestromen
HOME
Beschikking nr. 574/2007/EG van het Europees COM(2011) 750
Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot instelling van
het Buitengrenzenfonds voor de periode 2007-2013 als
onderdeel van het algemene programma Solidariteit en
beheer van de migratiestromen
HOME
Beschikking nr. 575/2007/EG van het Europees COM(2011) 751
Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot oprichting
van het Europees Terugkeerfonds voor de periode 20082013 als onderdeel van het algemeen programma
Solidariteit en beheer van de migratiestromen
HOME
Verordening (EG) nr. 562/2006 van het Europees COM (2011) 118
Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot vaststelling
van een communautaire code betreffende de
overschrijding van de grenzen door personen
(Schengengrenscode)
MARKT
Richtlijn 2009/138/EG van het Europees Parlement en COM(2011)8
de Raad van 25 november 2009 betreffende de toegang
tot en uitoefening van het verzekerings- en het
herverzekeringsbedrijf (Solvabiliteit II)
MARKT
Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de COM(2011)778
Raad van 17 mei 2006 betreffende de wettelijke
controles van jaarrekeningen en geconsolideerde
jaarrekeningen
MARKT
Richtlijn 2005/36/EG van het Europees Parlement en de COM(2011)883
Raad van 7 september 2005 betreffende de erkenning
van beroepskwalificaties
7
NL
NL
MARKT
Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de COM(2011)895
Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van
de
procedures
voor
het
plaatsen
van
overheidsopdrachten voor werken, leveringen en
diensten
MARKT
Richtlijn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de COM(2011)895
Raad van 31 maart 2004 houdende coördinatie van de
procedures voor het plaatsen van opdrachten in de
sectoren water- en energievoorziening, vervoer en
postdiensten
MARKT
Richtlijn 2004/39/EG van het Europees Parlement en de COM(2011) 656
Raad van 21 april 2004 betreffende markten voor COM(2011) 652
financiële instrumenten
MARKT
Richtlijn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de COM(2011)651
Raad van 28 januari 2003 betreffende handel met
voorwetenschap en marktmanipulatie (marktmisbruik)
MOVE
Richtlijn 2009/40/EG van het Europees Parlement en de COM(2012)380
Raad van 6 mei 2009 betreffende de technische controle
van motorvoertuigen en aanhangwagens (Herschikking)
MOVE
Richtlijn 2009/16/EG van het Europees Parlement en de COM(2012)129
Raad van 23 april 2009 betreffende havenstaatcontrole
MOVE
Richtlijn 96/98/EG van de Raad van 20 december 1996
inzake uitrusting van zeeschepen
MOVE
Richtlijn 2003/42/EG van het Europees Parlement en de
Raad van 13 juni 2003 inzake de melding van COM (2012)776
voorvallen in de burgerluchtvaart
MOVE
Richtlijn 2008/57/EG van het Europees Parlement en de
Raad van 17 juni 2008 betreffende de interoperabiliteit
COM(2013) 30
van het spoorwegsysteem in de Gemeenschap
(herschikking)
MOVE
Richtlijn 2004/49/EG van het Europees Parlement en de
Raad van 29 april 2004 inzake de veiligheid op de
communautaire spoorwegen en tot wijziging van
Richtlijn 95/18/EG van de Raad betreffende de
verlening
van
vergunningen
aan
spoorwegondernemingen, en van Richtlijn 2001/14/EG COM(2013)31
van
de
Raad inzake
de toewijzing van
spoorweginfrastructuurcapaciteit en de heffing van
rechten voor het gebruik van spoorweginfrastructuur
alsmede
inzake
veiligheidscertificering
(Spoorwegveiligheidsrichtlijn)
MOVE
Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad van 20
december 1985 betreffende het controleapparaat in het
wegvervoer
8
COM (2012)772
COM (2011)451
NL
NL
MOVE
Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees COM(2013)410
Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de
interoperabiliteit van het Europese netwerk voor
luchtverkeersbeveiliging ("de
interoperabiliteitsverordening")
MOVE
Verordening (EG) nr. 551/2004 van het Europees COM(2013)410
Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de
organisatie en het gebruik van het gemeenschappelijk
Europees luchtruim ("de luchtruimverordening")
MOVE
Verordening (EG) nr. 550/2004 van het Europees COM(2013)410
Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de
verlening van luchtvaartnavigatiediensten in het
gemeenschappelijk
Europees
luchtruim
("de
luchtvaartnavigatiedienstenverordening")
MOVE
Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees COM(2013)410
Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling
van het kader voor de totstandbrenging van het
gemeenschappelijke
Europese
luchtruim
("de
kaderverordening")
MOVE
Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees COM(2013)409
Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot
vaststelling van gemeenschappelijke regels op het
gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een
Europees Agentschap voor de veiligheid van de
luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn
91/670/EEG, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en
Richtlijn 2004/36/EG
MOVE
Richtlijn 96/53/EG van de Raad van 25 juli 1996 COM(2013)195
houdende vaststelling, voor bepaalde aan het verkeer
binnen de Gemeenschap deelnemende wegvoertuigen,
van de in het nationale en het internationale verkeer
maximaal toegestane afmetingen, en van de in het
internationale verkeer maximaal toegestane gewichten
SANCO
Richtlijn 2001/20/EG van het Europees Parlement en de COM(2012)369
Raad van 4 april 2001 betreffende de onderlinge
aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen van de lidstaten inzake de toepassing van
goede klinische praktijken bij de uitvoering van
klinische proeven met geneesmiddelen voor menselijk
gebruik
SANCO
Beschikking Nr. 2119/98/EG van het Europees COM(2011)866
Parlement en de Raad van 24 september 1998 tot
oprichting van een netwerk voor epidemiologische
surveillance en beheersing van overdraagbare ziekten in
de Europese Gemeenschap
SANCO
Richtlijn 98/79/EG van het Europees Parlement en de COM(2012)541
Raad van 27 oktober 1998 betreffende medische
9
NL
hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek
NL
SANCO
Richtlijn 93/42/EEG van de Raad van 14 juni 1993
betreffende medische hulpmiddelen
SANCO
Richtlijn 90/385/EEG van de Raad van 20 juni 1990 COM(2012)542
betreffende de onderlinge aanpassing van de
wetgevingen van de lidstaten inzake actieve
implanteerbare medische hulpmiddelen
SANCO
Richtlijn 2001/37/EG van het Europees Parlement en de COM(2012)788
Raad van 5 juni 2001 betreffende de onderlinge
aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de
presentatie en de verkoop van tabaksproducten
SANCO
Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de COM(2013)78
Raad van 3 december 2001 inzake algemene
productveiligheid
SANCO
Richtlijn 96/23/EG van de Raad van 29 april 1996 COM(2013)265
inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde
stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in
producten daarvan en tot intrekking van de Richtlijnen
85/358/EEG en 86/469/EEG en de Beschikkingen
89/187/EEG en 91/664/EEG
SANCO
Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees COM(2013)265
Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële
controles op de naleving van de wetgeving inzake
diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften
inzake diergezondheid en dierenwelzijn
TAXUD
Verordening (EG) nr. 450/2008 van het Europees COM(2012)64
Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling
van het communautair douanewetboek (gemoderniseerd
douanewetboek)
10
COM(2012)542
NL
2013/0218 (COD)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
tot aanpassing van een aantal basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de
regelgevingsprocedure met toetsing, aan artikel 290 van het Verdrag betreffende de
werking van de Europese Unie
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 33,
artikel 43, lid 2, artikel 53, lid 1, artikel 62, artikel 64, lid 2, artikel 91, artikel 100, lid 2,
artikel 114, artikel 153, lid 2, onder b), artikel 168, lid 4, onder b), artikel 172, artikel 192, lid
1, artikel 207 en artikel 338, lid 1,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité4,
Gezien het advies van het Comité van de Regio's5,
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij het Verdrag van Lissabon heeft de wetgever de mogelijkheid gekregen om aan de
Commissie de bevoegdheid te delegeren om niet-wetgevingshandelingen van
algemene strekking vast te stellen ter aanvulling of wijziging van bepaalde nietessentiële onderdelen van een wetgevingshandeling.
(2)
De maatregelen waarop de in artikel 290, lid 1, van het Verdrag betreffende de
werking van de Europese Unie (VWEU) bedoelde bevoegdheidsdelegatie betrekking
kan hebben, zijn in beginsel dezelfde als die welke vallen onder de
regelgevingsprocedure met toetsing die is ingevoerd bij artikel 5 bis van Besluit
1999/468/EG van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de
uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden6.
(3)
Een aantal basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met
toetsing, dient te worden aangepast aan artikel 290 VWEU.
4
PB C […] van […], blz. […] .
PB C […] van […], blz. […] .
PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
5
6
NL
11
NL
(4)
Deze verordening dient lopende procedures waarin het comité vóór de
inwerkingtreding van deze verordening overeenkomstig artikel 5 bis van Besluit
1999/468/EG een advies heeft uitgebracht, onverlet te laten.
(5)
Daar deze verordening alleen betrekking heeft op procedurele aanpassingen, hoeven
deze in het geval van richtlijnen niet te worden omgezet door de lidstaten.
(6)
Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij het voorbereiden van gedelegeerde
handelingen op basis van bij deze verordening aangepaste basisbesluiten tot passende
raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de
voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de
desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden
aan het Europees Parlement en aan de Raad,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Wanneer in de in de bijlage bij deze verordening genoemde basisbesluiten wordt bepaald
dat de in artikel 5 bis, leden 1 tot 5, van Besluit 1999/468/EG bedoelde regelgevingsprocedure
met toetsing van toepassing is, is de Commissie bevoegd gedelegeerde handelingen vast te
stellen overeenkomstig artikel 2 van deze verordening.
2. Wanneer in de in de bijlage genoemde basisbesluiten wordt bepaald dat de in artikel 5 bis,
lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde spoedprocedure van toepassing is, is de Commissie
bevoegd gedelegeerde handelingen vast te stellen overeenkomstig de spoedprocedure van
artikel 3 van deze verordening.
Artikel 2
1. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie
toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.
2. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie
toegekend voor onbepaalde tijd.
3. De bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het Europees Parlement of de Raad
worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit
genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in
het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de
geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.
4. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan
gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.
5. Een gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch
de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de
handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het
Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben
NL
12
NL
medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van
het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.
6. Wanneer in de in de bijlage bij deze verordening genoemde basisbesluiten wordt bepaald
dat de in artikel 5 bis, lid 3, onder c), van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
ingekort overeenkomstig artikel 5 bis, lid 5, onder b), van dat besluit, worden de in lid 5 van
dat artikel bedoelde termijnen vastgesteld op één maand.
Artikel 3
1. Een overeenkomstig dit artikel vastgestelde gedelegeerde handeling treedt onverwijld in
werking en is van toepassing zolang geen bezwaar wordt gemaakt overeenkomstig lid 2. In de
kennisgeving van de gedelegeerde handeling aan het Europees Parlement en de Raad wordt
vermeld om welke redenen gebruik wordt gemaakt van de spoedprocedure.
2. Het Europees Parlement of de Raad kan overeenkomstig de in artikel 2, lid 5, bedoelde
procedure bezwaar maken tegen een gedelegeerde handeling. In dat geval trekt de Commissie
de handeling onverwijld in na de kennisgeving van het besluit waarbij het Europees Parlement
of de Raad bezwaar maakt.
Artikel 4
Deze verordening laat de lopende procedures waarin een comité reeds advies heeft
uitgebracht overeenkomstig artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EC onverlet.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in
het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
lidstaat.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement
De voorzitter
NL
Voor de Raad
De voorzitter
13
NL
BIJLAGE
Basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de in artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG bedoelde
regelgevingsprocedure met toetsing die worden aangepast aan de regeling voor gedelegeerde
handelingen1.
A. COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE
1.
Richtlijn 2002/58/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2002
betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie (richtlijn
betreffende privacy en elektronische communicatie)
2.
Richtlijn 2002/19/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002
inzake de toegang tot en interconnectie van elektronische-communicatienetwerken
en bijbehorende faciliteiten (Toegangsrichtlijn)
B. WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE
3.
Richtlijn 2009/148/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 november
2009 betreffende de bescherming van werknemers tegen de risico’s van blootstelling
aan asbest op het werk**
4.
Richtlijn 2009/104/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 september
2009 betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid bij het
gebruik door werknemers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats (tweede
bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG) **
5.
Richtlijn 2006/25/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2006
betreffende de minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met
betrekking tot de blootstelling van werknemers aan risico's van fysische agentia
(kunstmatige optische straling) (19e bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16,
lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
6.
Richtlijn 2004/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004
betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van blootstelling
aan carcinogene of mutagene agentia op het werk (zesde bijzondere richtlijn in de zin
van artikel 16, lid l, van Richtlijn 89/391/EEG van de Raad)**
7.
Richtlijn 2003/10/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 februari 2003
betreffende de minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met
betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico's van fysische agentia
(lawaai) (zeventiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
1
NL
Basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de in artikel 2, lid 6, bedoelde ingekorte termijn, zijn in
deze bijlage gemarkeerd met *, basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de in artikel 3 bedoelde
spoedprocedure zijn gemarkeerd met **, en basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de in artikel 3
bedoelde spoedprocedure en naar de in artikel 2, lid 6, bedoelde ingekorte termijn zijn gemarkeerd met
***.
14
NL
NL
8.
Richtlijn 2002/44/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002
betreffende de minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met
betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico's van fysische agentia
(trillingen) (zestiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
9.
Richtlijn 2000/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 september
2000 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's van
blootstelling aan biologische agentia op het werk (zevende bijzondere richtlijn in de
zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 83/391/EEG)**
10.
Richtlijn 1999/92/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1999
betreffende
minimumvoorschriften
voor
de
verbetering
van
de
gezondheidsbescherming en van de veiligheid van werknemers die door explosieve
atmosferen gevaar kunnen lopen (vijftiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel
16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
11.
Richtlijn 98/24/EG van de Raad van 7 april 1998 betreffende de bescherming van de
gezondheid en de veiligheid van werknemers tegen risico's van chemische agentia op
het werk (14e bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
12.
Richtlijn 93/103/EG van de Raad van 23 november 1993 betreffende de
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid bij het werk aan boord van
vissersvaartuigen (Dertiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van
Richtlijn 89/391/EEG)**
13.
Richtlijn 92/104/EEG van de Raad van 3 december 1992 betreffende de
minimumvoorschriften ter verbetering van de bescherming van de veiligheid en de
gezondheid van werknemers in de winningsindustrieën in dagbouw of ondergronds
(twaalfde bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
14.
Richtlijn 92/91/EEG van de Raad van 3 november 1992 betreffende
minimumvoorschriften ter verbetering van de bescherming van de veiligheid en de
gezondheid van werknemers in de winningsindustrieën die delfstoffen winnen met
behulp van boringen (elfde bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van
Richtlijn 89/391/EEG)**
15.
Richtlijn 92/58/EEG van de Raad van 24 juni 1992 betreffende de
minimumvoorschriften voor de veiligheids- en/of gezondheidssignalering op het
werk (negende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
16.
Richtlijn 92/57/EEG van de Raad van 24 juni 1992 betreffende de
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voor tijdelijke en mobiele
bouwplaatsen (achtste bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
17.
Richtlijn 92/29/EEG van de Raad van 31 maart 1992 betreffende de
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid ter bevordering van een
betere medische hulpverlening aan boord van schepen**
15
NL
18.
Richtlijn 90/270/EEG van de Raad van 29 mei 1990 betreffende
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid met betrekking tot het
werken met beeldschermapparatuur (vijfde bijzondere Richtlijn in de zin van artikel
16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG**
19.
Richtlijn 90/269/EEG van de Raad van 29 mei 1990 betreffende de minimum
veiligheids- en gezondheidsvoorschriften voor het manueel hanteren van lasten met
gevaar voor met name rugletsel voor de werknemers (vierde bijzondere Richtlijn in
de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
20.
Richtlijn 89/656/EEG van de Raad van 30 november 1989 betreffende de
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voor het gebruik op het werk
van persoonlijke beschermingsmiddelen door de werknemers (derde bijzondere
Richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
21.
Richtlijn 89/654/EEG van de Raad van 30 november 1989 betreffende
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voor arbeidsplaatsen (eerste
bijzondere Richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
22.
Richtlijn 89/391/EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging
van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de
gezondheid van de werknemers op het werk**
C. KLIMAATMAATREGELEN
23.
Verordening (EG) nr. 1005/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16
september 2009 betreffende de ozonlaag afbrekende stoffen
24.
Richtlijn 2009/31/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009
betreffende de geologische opslag van kooldioxide en tot wijziging van Richtlijn
85/337/EEG van de Raad, de Richtlijnen 2000/60/EG, 2001/80/EG, 2004/35/EG,
2006/12/EG en 2008/1/EG en Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees
Parlement en de Raad
D. ENERGIE
NL
25.
Verordening (EG) nr. 1222/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 25
november 2009 inzake de etikettering van banden met betrekking tot hun
brandstofefficiëntie en andere essentiële parameters
26.
Verordening (EG) nr. 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli
2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot
intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005
27.
Verordening (EG) nr. 714/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli
2009 betreffende de voorwaarden voor toegang tot het net voor grensoverschrijdende
handel in elektriciteit en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1228/2003
16
NL
28.
Verordening (EG) nr. 713/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli
2009 tot oprichting van een Agentschap voor de samenwerking tussen
energieregulators
29.
Richtlijn 2009/72/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009
betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot
intrekking van Richtlijn 2003/54/EG
30.
Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009
betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot
intrekking van Richtlijn 2003/55/EG
E. ONDERNEMINGEN EN INDUSTRIE
NL
31.
Verordening (EG) nr. 661/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli
2009 betreffende typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van
motorvoertuigen, aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen,
onderdelen en technische eenheden
32.
Verordening (EG) nr. 595/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni
2009 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen en motoren met
betrekking tot emissies van zware bedrijfsvoertuigen (Euro VI) en de toegang tot
reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Verordening (EG) nr.
715/2007 en Richtlijn 2007/46/EG en tot intrekking van de Richtlijnen
80/1269/EEG, 2005/55/EG en 2005/78/EG
33.
Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009
betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake
ecologisch ontwerp voor energiegerelateerde producten
34.
Verordening (EG) nr. 79/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 14
januari 2009 betreffende de typegoedkeuring van motorvoertuigen op waterstof en
tot wijziging van Richtlijn 2007/46/EG
35.
Richtlijn 2009/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009
betreffende de veiligheid van speelgoed
36.
Richtlijn 2009/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009
betreffende de vereenvoudiging van de voorwaarden voor de overdracht van
defensiegerelateerde producten binnen de Gemeenschap
37.
Richtlijn 2009/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009
betreffende voor meetmiddelen en metrologische controlemethoden geldende
algemene bepalingen (herschikking)
38.
Richtlijn 2007/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007
tot vaststelling van een kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en
aanhangwagens daarvan en van systemen, onderdelen en technische eenheden die
voor dergelijke voertuigen zijn bestemd (Kaderrichtlijn)
17
NL
39.
Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van
18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en
beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een
Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn
1999/45/EG en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad
en Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG
van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG
van de Commissie
40.
Richtlijn 2004/10/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004
betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen inzake de toepassing van de beginselen van goede laboratoriumpraktijken
en het toezicht op de toepassing ervan voor tests op chemische stoffen
41.
Richtlijn 2004/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004
inzake de inspectie en de verificatie van de goede laboratoriumpraktijken (GLP)
42.
Verordening (EG) nr. 2003/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 13
oktober 2003 inzake meststoffen
43.
Richtlijn 2000/14/EG van het Europees Parlement en de Raad van 8 mei 2000 inzake
de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten betreffende de geluidsemissie in
het milieu door materieel voor gebruik buitenshuis
44.
Richtlijn 97/68/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1997
betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake
maatregelen tegen de uitstoot van verontreinigende gassen en deeltjes door
inwendige verbrandingsmotoren die worden gemonteerd in niet voor de weg
bestemde mobiele machines
45.
Richtlijn 75/324/EEG van de Raad van 20 mei 1975 inzake onderlinge aanpassing
van de wetgevingen van de lidstaten betreffende aërosols
F. MILIEU
NL
46.
Regulation (EC) No 1007/2009 of the European Parliament and of the Council of 16
September 2009 on trade in seal products
47.
Richtlijn 2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 november
2009 inzake het behoud van de vogelstand
48.
Richtlijn 2009/126/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009
inzake fase II-benzinedampterugwinning tijdens het bijtanken van motorvoertuigen
in benzinestations
49.
Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16
december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en
mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG
en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006**
18
NL
NL
50.
Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008
betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (Kaderrichtlijn
afvalbehandeling)
51.
Richtlijn 2008/56/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 tot
vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het beleid
ten aanzien van het mariene milieu (Kaderrichtlijn mariene strategie)
52.
Richtlijn 2008/50/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2008
betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa
53.
Richtlijn 2007/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007
over beoordeling en beheer van overstromingsrisico’s
54.
Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot
oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap
(INSPIRE)
55.
Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni
2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen
56.
Verordening (EG) nr. 166/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18
januari 2006 betreffende de instelling van een Europees register inzake de uitstoot en
overbrenging van verontreinigende stoffen en tot wijziging van de Richtlijnen
91/689/EEG en 96/61/EG van de Raad
57.
Richtlijn 2006/118/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december
2006 betreffende de bescherming van het grondwater tegen verontreiniging en
achteruitgang van de toestand
58.
Richtlijn 2006/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006
betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën en houdende wijziging van
Richtlijn 2004/35/EG
59.
Richtlijn 2006/7/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 februari 2006
betreffende het beheer van de zwemwaterkwaliteit en tot intrekking van Richtlijn
76/160/EEG
60.
Verordening (EG) nr. 850/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april
2004 betreffende persistente organische verontreinigende stoffen en tot wijziging van
Richtlijn 79/117/EEG
61.
Richtlijn 2004/107/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december
2004 betreffende arseen, cadmium, kwik, nikkel en polycyclische aromatische
koolwaterstoffen in de lucht
62.
Richtlijn 2004/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004
inzake de beperking van emissies van vluchtige organische stoffen ten gevolge van
het gebruik van organische oplosmiddelen in bepaalde verven en vernissen en
producten voor het overspuiten van voertuigen, en tot wijziging van Richtlijn
1999/13/EG
19
NL
63.
Richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002
inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai
64.
Richtlijn 2001/81/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2001
inzake nationale emissieplafonds voor bepaalde luchtverontreinigende stoffen
65.
Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000
tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het
waterbeleid
66.
Richtlijn 2000/53/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 september
2000 betreffende autowrakken
67.
Richtlijn 1999/31/EG van de Raad van 26 april 1999 betreffende het storten van
afvalstoffen
68.
Richtlijn 98/83/EG van de Raad van 3 november 1998 betreffende de kwaliteit van
voor menselijke consumptie bestemd water
69.
Richtlijn 96/59/EG van de Raad van 16 september 1996 betreffende de verwijdering
van polychloorbifenylen en polychloorterfenylen (PCB's/PCT's)
70.
Richtlijn 94/63/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994
betreffende de beheersing van de uitstoot van vluchtige organische stoffen (VOS) als
gevolg van de opslag van benzine en de distributie van benzine vanaf terminals naar
benzinestations
71.
Richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994
betreffende verpakking en verpakkingsafval
72.
Richtlijn 91/676/EEG van de Raad van 12 december 1991 inzake de bescherming
van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen
73.
Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van
stedelijk afvalwater
74.
Richtlijn 86/278/EEG van de Raad van 12 juni 1986 betreffende de bescherming van
het milieu, in het bijzonder de bodem, bij het gebruik van zuiveringsslib in de
landbouw
G. STATISTIEKEN
NL
75.
Verordening (EG) nr. 1185/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 25
november 2009 betreffende statistieken over pesticiden
76.
Verordening (EG) nr. 1338/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16
december 2008 betreffende communautaire statistieken over de volksgezondheid en
de gezondheid en veiligheid op het werk
77.
Verordening (EG) nr. 1166/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 19
november 2008 betreffende enquêtes naar de structuur van de landbouwbedrijven en
20
NL
de enquête naar de productiemethoden in de landbouw en tot intrekking van
Verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad
NL
78.
Verordening (EG) nr. 1099/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 22
oktober 2008 betreffende energiestatistieken
79.
Verordening (EG) nr. 763/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli
2008 betreffende volks- en woningtellingen
80.
Verordening (EG) nr. 452/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april
2008 betreffende de productie en ontwikkeling van statistieken over onderwijs en een
leven lang leren
81.
Verordening (EG) nr. 451/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april
2008 tot vaststelling van een nieuwe statistische classificatie van producten
gekoppeld aan activiteiten (CPA) en tot intrekking van Verordening (EEG) nr.
3696/93 van de Raad
82.
Verordening (EG) nr. 295/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 11
maart 2008 betreffende structurele bedrijfsstatistieken (herschikking)
83.
Verordening (EG) nr. 862/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli
2007 betreffende communautaire statistieken over migratie en internationale
bescherming en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 311/76 van de Raad
betreffende de opstelling van statistieken over buitenlandse werknemers
84.
Verordening (EG) nr. 458/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 25 april
2007 betreffende het Europees systeem van geïntegreerde statistieken voor de sociale
bescherming (Essobs)
85.
Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europees Parlement en de Raad van
20 december 2006 tot vaststelling van de statistische classificatie van economische
activiteiten NACE Rev. 2 en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3037/90 en
enkele EG-verordeningen op specifieke statistische gebieden
86.
Verordening (EG) nr. 1161/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli
2005 betreffende de opstelling van niet-financiële kwartaalrekeningen per
institutionele sector
87.
Verordening (EG) nr. 808/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april
2004 betreffende communautaire statistieken over de informatiemaatschappij
88.
Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei
2003 betreffende de opstelling van een gemeenschappelijke nomenclatuur van
territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS)
89.
Verordening (EG) nr. 530/1999 van de Raad van 9 maart 1999 betreffende
structuurstatistieken van lonen en loonkosten
90.
Verordening (EG) nr. 1165/98 van de Raad van 19 mei 1998 inzake
kortetermijnstatistieken
21
NL
91.
Verordening (EG) nr. 2494/95 van de Raad van 23 oktober 1995 inzake
geharmoniseerde indexcijfers van de consumptieprijzen
92.
Verordening (EEG) nr. 696/93 van de Raad van 15 maart 1993 inzake de statistische
eenheden voor waarneming en analyse van het produktiestelsel in de Gemeenschap
93.
Verordening (EEG) nr. 3924/91 van de Raad van 19 december 1991 betreffende de
totstandbrenging van een communautaire enquête naar de industriële produktie
H. INTERNE MARKT EN DIENSTEN
94.
Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december
2006 betreffende diensten op de interne markt
95.
Verordening (EG) nr. 1606/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 19 juli
2002 betreffende de toepassing van internationale standaarden voor jaarrekeningen
96.
Richtlijn 97/67/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997
betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt
voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de
dienst
I. MOBILITEIT EN VERVOER
NL
97.
Verordening (EG) nr. 1073/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21
oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de
internationale markt voor touringcar- en autobusdiensten en tot wijziging van
Verordening (EG) nr. 561/2006
98.
Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21
oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de
voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer
uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad
99.
Verordening (EG) nr. 392/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april
2009 betreffende de aansprakelijkheid van vervoerders van passagiers over zee bij
ongevallen
100.
Verordening (EG) nr. 1072/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21
oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de
markt voor internationaal goederenvervoer over de weg
101.
Richtlijn 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009
inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen
102.
Richtlijn 2009/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot
vaststelling van de grondbeginselen voor het onderzoek van ongevallen in de
zeescheepvaartsector en tot wijziging van de Richtlijn 1999/35/EG van de Raad en
Richtlijn 2002/59/EG van het Europees Parlement en de Raad
22
NL
NL
103.
Richtlijn 2009/15/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009
inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en
controle van schepen belaste organisaties en voor de desbetreffende werkzaamheden
van maritieme instanties
104.
Verordening (EG) nr. 300/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 11
maart 2008 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van de beveiliging van
de burgerluchtvaart en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2320/2002 **
105.
Richtlijn 2008/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008
betreffende het beheer van de verkeersveiligheid van weginfrastructuur
106.
Richtlijn 2008/68/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 september
2008 betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen over land *
107.
Verordening (EG) nr. 1371/2007 van het Europees Parlement en de Raad van
23 oktober 2007 betreffende de rechten en verplichtingen van reizigers in het
treinverkeer
108.
Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007
inzake de certificering van machinisten die locomotieven en treinen op het
spoorwegsysteem van de Gemeenschap besturen**
109.
Richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december
2006 betreffende het rijbewijs (herschikking)
110.
Verordening (EG) nr. 336/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15
februari
2006
inzake
de
implementatie
van
de
Internationale
Veiligheidsmanagementcode in de Gemeenschap en tot intrekking van Verordening
(EG) nr. 3051/95 van de Raad
111.
Richtlijn 2006/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006
tot vaststelling van de technische voorschriften voor binnenschepen ***
112.
Verordening (EG) nr. 2111/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 14
december 2005 betreffende de vaststelling van een communautaire lijst van
luchtvaartmaatschappijen waaraan een exploitatieverbod binnen de Gemeenschap is
opgelegd en het informeren van luchtreizigers over de identiteit van de exploiterende
luchtvaartmaatschappij
113.
Richtlijn 2005/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2005
betreffende het verhogen van de veiligheid van havens**
114.
Richtlijn 2005/44/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005
betreffende geharmoniseerde River Information Services (RIS) op de binnenwateren
in de Gemeenschap
115.
Verordening (EG) nr. 868/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april
2004 betreffende bescherming tegen aan communautaire luchtvaartmaatschappijen
schade toebrengende subsidiëring en oneerlijke tariefpraktijken bij de levering van
luchtdiensten vanuit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap
23
NL
NL
116.
Verordening (EG) nr. 789/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april
2004 betreffende de overdracht van vracht- en passagiersschepen tussen registers
binnen de Gemeenschap en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 613/91
van de Raad
117.
Verordening (EG) nr. 785/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april
2004 betreffende de verzekeringseisen voor luchtvervoerders en exploitanten van
luchtvaartuigen
118.
Richtlijn 2004/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004
inzake minimumveiligheidseisen voor tunnels in het trans-Europese wegennet
119.
Richtlijn 2004/52/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004
betreffende de interoperabiliteit van elektronische tolheffingssystemen voor het
wegverkeer in de Gemeenschap
120.
Verordening (EG) nr. 782/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 14 april
2003 houdende een verbod op organische tinverbindingen op schepen
121.
Richtlijn 2003/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 juli 2003
betreffende de vakbekwaamheid en de opleiding en nascholing van bestuurders van
bepaalde voor goederen- en personenvervoer over de weg bestemde voertuigen, tot
wijziging van Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad en Richtlijn 91/439/EEG
van de Raad en tot intrekking van Richtlijn 76/914/EEG van de Raad
122.
Richtlijn 2003/25/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 april 2003
betreffende specifieke stabiliteitsvereisten voor ro-ro-passagiersschepen
123.
Verordening (EG) nr. 2099/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 5
november 2002 betreffende de oprichting van het Comité voor maritieme veiligheid
en voorkoming van verontreiniging door schepen (COSS) en houdende wijziging van
de verordeningen op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming van
verontreiniging door schepen
124.
Richtlijn 2002/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2002
betreffende de invoering van een communautair monitoring en informatiesysteem
voor de zeescheepvaart en tot intrekking van Richtlijn 93/75/EEG van de Raad
125.
Richtlijn 2002/30/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 maart 2002
betreffende de vaststelling van regels en procedures met betrekking tot de invoering
van geluidgerelateerde exploitatiebeperkingen op luchthavens in de Gemeenschap
126.
Richtlijn 2001/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 december 2001
tot vaststelling van geharmoniseerde voorschriften en procedures voor veilig laden
en lossen van bulkschepen
127.
Richtlijn 1999/35/EG van de Raad van 29 april 1999 betreffende een stelsel van
verplichte onderzoeken voor de veilige exploitatie van geregelde diensten met ro-roveerboten en hogesnelheidspassagiersvaartuigen
24
NL
128.
Richtlijn 98/41/EG van de Raad van 18 juni 1998 inzake de registratie van de
opvarenden van passagiersschepen die vanuit of naar havens in de lidstaten van de
Gemeenschap varen
129.
Richtlijn 96/50/EG van de Raad van 23 juli 1996 betreffende de harmonisatie van de
voorwaarden voor de afgifte van nationale vaarbewijzen voor binnenvaartuigen
welke bij het goederen- en personenvervoer in de Gemeenschap gebruikt worden
130.
Richtlijn 95/50/EG van de Raad van 6 oktober 1995 betreffende uniforme procedures
voor de controle op het vervoer van gevaarlijke goederen over de weg
131.
Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad van 16 december 1991 inzake de
harmonisatie van technische voorschriften en administratieve procedures op het
gebied van de burgerluchtvaart
132.
Richtlijn 91/672/EEG van de Raad van 16 december 1991 inzake de wederzijdse
erkenning van de nationale vaarbewijzen voor het besturen van schepen in het
goederen- en personenvervoer over de binnenwateren
J. GEZONDHEID EN CONSUMENTEN
NL
133.
Richtlijn 2009/128/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009
tot vaststelling van een kader voor communautaire actie ter verwezenlijking van een
duurzaam gebruik van pesticiden
134.
Richtlijn 2009/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009
betreffende de exploitatie en het in de handel brengen van natuurlijk mineraalwater
**
135.
Richtlijn 2009/41/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 inzake
het ingeperkte gebruik van genetisch gemodificeerde micro-organismen
(herschikking)
136.
Richtlijn 2009/32/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009
betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake het
gebruik van extractiemiddelen bij de productie van levensmiddelen en bestanddelen
daarvan
137.
Richtlijn 2008/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008
inzake kredietovereenkomsten voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn
87/102/EEG van de Raad
138.
Verordening (EG) nr. 1394/2007 van het Europees Parlement en de Raad van
13 november 2007 betreffende geneesmiddelen voor geavanceerde therapie en tot
wijziging van Richtlijn 2001/83/EG en Verordening (EG) nr. 726/2004
139.
Verordening (EG) nr. 1901/2006 van het Europees Parlement en de Raad van
12 december 2006 betreffende geneesmiddelen voor pediatrisch gebruik en tot
wijziging van Verordening (EEG) nr. 1768/92, Richtlijn 2001/20/EG, Richtlijn
2001/83/EG en Verordening (EG) nr. 726/2004
25
NL
NL
140.
Verordening (EG) Nr. 183/2005 van het Europees Parlement en de Raad van
12 januari 2005 tot vaststelling van voorschriften voor diervoederhygiëne
141.
Verordening (EG) nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad van
27 oktober 2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen
in contact te komen en houdende intrekking van de Richtlijnen 80/590/EEG en
98/109/EEG ***
142.
Verordening (EG) nr. 854/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april
2004 houdende vaststelling van specifieke voorschriften voor de organisatie van de
officiële controles van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke
oorsprong
143.
Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april
2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor
levensmiddelen van dierlijke oorsprong
144.
Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april
2004 inzake levensmiddelenhygiëne
145.
Verordening (EG) nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad van
31 maart 2004 tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van
vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig
gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau
146.
Verordening (EG) nr. 2160/2003 van het Europees Parlement en de Raad van
17 november 2003 inzake de bestrijding van salmonella en andere specifieke door
voedsel overgedragen zoönoseverwekkers
147.
Verordening (EG) nr. 2065/2003 van het Europees Parlement en de Raad van
10 november 2003 inzake in of op levensmiddelen gebruikte of te gebruiken
rookaroma's
148.
Verordening (EG) nr. 1831/2003 van het Europees Parlement en de Raad van
22 september 2003 betreffende toevoegingsmiddelen voor diervoeding
149.
Verordening (EG) nr. 1830/2003 van het Europees Parlement en de Raad van
22 september 2003 betreffende de traceerbaarheid en etikettering van genetisch
gemodificeerde organismen en de traceerbaarheid van met genetisch gemodificeerde
organismen geproduceerde levensmiddelen en diervoeders
150.
Richtlijn 2003/99/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003
inzake de bewaking van zoönoses en zoönoseverwekkers en houdende wijziging van
Beschikking 90/424/EEG van de Raad en intrekking van Richtlijn 92/117/EEG van
de Raad **
151.
Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van
28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de
levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor
voedselveiligheid
en
tot
vaststelling
van
procedures
voor
voedselveiligheidsaangelegenheden
26
NL
152.
Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei
2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en
uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën
153.
Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001
tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor
menselijk gebruik
154.
Richtlijn 2001/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 maart 2001
inzake de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen in het
milieu en tot intrekking van Richtlijn 90/220/EEG van de Raad
155.
Verordening (EG) nr. 141/2000 van het Europees Parlement en de Raad van
16 december 1999 inzake weesgeneesmiddelen
156.
Richtlijn 1999/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 februari 1999
betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de
behandeling van voedsel en voedselingrediënten met ioniserende straling ***
157.
Verordening (EG) Nr. 258/97 van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari
1997 betreffende nieuwe voedingsmiddelen en nieuwe voedselingrediënten
158.
Verordening (EEG) nr. 315/93 van de Raad van 8 februari 1993 tot vaststelling van
communautaire procedures inzake verontreinigingen in levensmiddelen **
159.
Richtlijn 89/108/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende de onderlinge
aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake voor menselijke voeding
bestemde diepvriesproducten
K. BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE
160.
NL
Beschikking nr. 70/2008/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari
2008 betreffende een papierloze omgeving voor douane en bedrijfsleven
27
NL