Stichting Sociaal Fonds van de Kerken Dordrecht Inschrijfnummer

Stichting Sociaal Fonds van de Kerken Dordrecht
Inschrijfnummer Kamer van Koophandel: 41121919
RSIN: 815436737
Beleidsplan 2016 - 2019
Inleiding
De Stichting Sociaal Fonds van de Kerken, hierna te noemen SFK, is opgericht op 22 maart 1996,
waarbij de statuten zijn verleden bij mr. B.H.J.M. van der Meer, notaris te Dordrecht.
Het Fonds vormde oorspronkelijk een samenwerking tussen diverse lokale kerken en de gemeente
Dordrecht. Het doel was en is: “het onder omstandigheden bieden van financiële ondersteuning van
inwoners van Dordrecht, die in een zodanige financiële noodsituatie verkeren dat zij bedreigd
worden in hun maatschappelijk functioneren” (artikel 2 lid 1 sub b van de statuten) en hiervoor geen
beroep (meer) kunnen doen op gemeentelijke bijstand.
Op 18 februari 2011 heeft de gemeente Dordrecht de samenwerking beëindigd, mede in verband
met de regionalisering van de Sociale Diensten in Drechtstedenverband. De gemeente Dordrecht
financierde tot die tijd 50% van de uitgaven van het SFK uit door de gemeente Dordrecht beheerde
fondsen. De saldi van diverse particuliere, sociale fondsen die de gemeente Dordrecht beheerde, zijn
overgedragen aan het SFK. Het bestuur heeft besloten het saldo van deze fondsen in gelijke porties
over een periode van 7 jaar toe te voegen aan het jaarlijks door de kerken beschikbaar gestelde
budget en te gebruiken voor het bieden van financiële hulp in de vorm van giften en/of leningen.
Participerende kerkgenootschappen
De huidige deelnemende kerken, respectievelijk diaconieën/charitatieve instellingen van de kerken
zijn:
 diaconie Hervormd Dordrecht;
 diaconie Protestantse Gemeente Dubbeldam-Dordrecht;
 Caritas Rooms-Katholieke Kerk;
 Evangelische Gemeente Jozua;
 Christelijke Gereformeerde Kerk Dordrecht-Zuid;
 Kerk van de Nazarener
Het bestuur zet zich in om het aantal deelnemende kerken en geloofsgemeenschappen die een
bijdrage aan het SFK willen geven, en deel willen uitmaken van het bestuur uit te breiden.
Concrete hulpverlening
Het fonds stelt financiën beschikbaar in de vorm van giften en/of leningen aan individuen en
gezinnen, waarbij sprake is van een noodsituatie op het terrein van de zogenaamde ‘primaire
levensbehoeften’, zoals het niet meer hebben van geld voor eten en drinken, zorgkosten, er sprake is
van dreigende afsluiting van gas/elektriciteit of water en soms sprake is van een dreigende
huisuitzetting.
Er dient in dergelijke situaties geen mogelijkheid (meer) te zijn een beroep te doen op een zogeheten
‘voorliggende voorziening’. De aanvraag wordt altijd ingediend door een professionele
maatschappelijke- of dienstverleningsorganisatie zoals een instelling voor maatschappelijk werk,
sociaal (wijk)team e.d.
In 2013 ontving het SFK 118 aanvragen, in 2014 betrof het 124 verzoeken en in 2015 74 aanvragen.
Trend
Het bestuur van het SFK neemt een trend waar van het aantal individuen en huishoudens die in
financiële problemen raken. Zij worden geconfronteerd met alsmaar toenemende schulden en
moeten daardoor een beroep doen op de schuldhulpverlening en/of komen in aanmerking voor een
begeleidingstraject in het kader van de Wet schuldsanering natuurlijke personen (WSNP). In het
recente verleden werden een aantal aanvragers meerdere keren, en sommigen van hen zeer
regelmatig, geholpen door het SFK. Het bestuur is in 2015 in dat opzicht een andere koers gaan
uitzetten, waarbij ten aanzien van het aantal keer dat door dezelfde aanvrager(s) een beroep op het
fonds kan worden gedaan is een terughoudend beleid is gevoerd. Dit verklaart de reductie van het
aantal aanvragen in 2015.
Samenwerking
Het SFK participeert in het Diaconaal Platform Dordrecht. Een platform waarin naast een groot aantal
kerken in Dordrecht ook de volgende instellingen en organisaties participeren:
o HiP
o Stichting Present
o Stichting Schuldhulpmaatje Drechtsteden
o Stichting Leergeld
o De Voedselbank
o De Kledingbank
o De Huisraadbank
Eind oktober 2015 is de Stichting Urgent Noden Drechtsteden (afgekort: SUN Drechtsteden)
opgericht die zich op dezelfde doelgroep als het SFK richt, maar dan voor een groter gebied, namelijk
de Drechtsteden.
In het voorjaar van 2016 zijn de eerste contacten gelegd met SUN Drechtsteden om te bezien of, en
zo ja, op welke wijze samenwerking en afstemming mogelijk en wenselijk is. De eerste ‘vruchten’ van
deze afstemming en samenwerking zijn reeds gerealiseerd door, in goed onderling overleg, in
bepaalde noodsituaties complementair aan elkaar hulp te bieden m.b.t. een en dezelfde aanvraag.
Bestuursleden
De bestuursleden en vrijwilligers die werkzaamheden voor het SFK verrichten doen dit belangeloos
en zonder hiervoor ook maar enige financiële of ander vergoeding te ontvangen.
Begroting en jaarverslag
Jaarlijks ontvangt het fonds ongeveer € 16.000,- aan giften van de kerken, wat jaarlijks wordt
aangevuld met een bijdrage van € 6.200,- uit de overgedragen door de gemeente beheerde fondsen.
Daarnaast ontvangt het fonds nog inkomsten uit collecten van kerken, zodat het jaarlijks te besteden
budget voor het leningen van zich voordoende financiële nood ongeveer € 25.000,- bedraagt. Doordat
er ook leningen worden verstrekt en jaarlijks terugbetalingen van de verstrekte leningen plaatsvinden,
is het budget van de jaarlijkse ‘verstrekkingen’ groter dan het jaarlijks beschikbare budget.
Van sommige kerken staat de jaarlijkse financiële bijdrage onder druk. Ook het budget van de door de
gemeente Dordrecht beheerde fondsen neemt jaarlijks af, i.v.m. de afgesproken doelstelling dit budget
in een periode van 7 jaar te besteden.
Het is alleen daarom al noodzakelijk inspanningen te verrichten om het aantal deelnemende en
financieel bijdragende kerkelijke gemeenten uit te breiden.
Jaarlijks vindt controle en een beoordeling plaats van de inkomsten/uitgaven en het financieel verslag
door twee niet bij het SFK betrokken personen.
Kosten
De kosten die gemoeid zijn met de uitvoering van de door het SFK doelstelling, namelijk het
verstrekken van giften en leningen, zoals portokosten, bankkosten en kantoorbenodigdheden
bedragen op jaarbasis ongeveer € 750,-.
Toekomst
Het bestuur zal zich de komende jaren, in overleg met en na raadpleging van de participerende
kerkgenootschappen, oriënteren op de werkzaamheden/doelstelling van het SFK.
Het bestuur denkt vooralsnog aan twee toekomstmogelijkheden:
1. continuering van huidige werkwijze;
2. samenwerking en op termijn een eventuele ‘integratie’ met SUN-Drechtsteden door als SFK
één van de fondsen te vormen waarop SUN-Drechtsteden een beroep kan doen.
00000