Het Earth Charter in Mexico: streven naar democratische

Alberto Cárdenas Jiménez en Mateo A. Castillo Ceja, Mexico. Over het stimuleren van
participatie op het gebied van duurzame ontwikkeling met betrekking tot Principe 3
Het Earth Charter in Mexico: streven naar
democratische gemeenschappen die rechtvaardig,
Mateo A.Castillo Ceja is
heeft hij het Regionalization Program geïniti-
mensheid is afhankelijk van het in stand
voorzitter van het Ecolo-
eerd als een strategie voor duurzame, even-
houden van alle ecologische systemen.
gical State Council van
wichtige en rechtvaardige ontwikkeling om
Om een vredige, vrije wereld te creëren
Michoacan. Hij heeft,
problemen als armoede, globalisering en
die ieders waardigheid respecteert,
samen met vele anderen,
ongelijkheid tegen te gaan. Van 1992 tot 1994
hebben we behoefte aan vruchtbare
oprechte pogingen tot
was hij voorzitter van het stadsbestuur van
aarde, gezonde oceanen, schoon water
sociale participatie geïn-
Ciudad Guzmán in Jalisco. Zijn politieke loop-
en schone lucht.
stigeerd bij het ontwikkelen van beleid op het
baan ontwikkelde zich binnen de Partido
gebied van milieubescherming voor een duur-
Acción Nacional (Partij voor Nationale Actie)
Mexico onderschrijft dat de vrijheid van
zaam Mexico. Hij is een altruïstisch mens die
als lid van de National Executive Committee,
handelen van diegenen die die rijkdom
deelneemt aan de wereldwijde humanitaire
Secretary of Studies of the Municipal Execu-
gebruiken en genieten, beperkt wordt
beweging. Hij wordt beschouwd als nationaal
tive Committee in Ciudad Guzmán, en hoofd
door de noden van volgende generaties.
expert bij het tenuitvoerleggen van de lokale
van interne en externe electorale processen.
Naast het bezit, beheer en gebruik van
Agenda 21. In talrijke forums en internationale
natuurlijke bronnen, is de eerste eis dat
topconferenties trad hij op als vertegenwoor-
wij verantwoordelijk zijn voor het voor-
diger van de Mexicaanse gemeenschap. Cas-
komen van milieuschade en voorwaarden scheppen die toekomstige genera-
tillo Ceja is de belangrijkste Mexicaanse deelnemer van het tot stand brengen van het Earth
m een democratische gemeen-
ties de gelegenheid bieden van een
schap te realiseren die rechtvaar-
gezond milieu te genieten.
Charter en oprichter van het Nationale Secre-
O
tariaat. In 2003 werd hem de Citizen Merit
dig, participerend, duurzaam en vredig
Prize toegekend, en in 2004 kreeg hij een eer-
is, en gebaseerd is op respect voor de
In zijn megadiversiteit vertegenwoordigt
volle vermelding in de National Prize for Eco-
algemene rechten van de mens, econo-
Mexico een nationale en mondiale schat.
logical Merit.
mische en sociale rechtvaardigheid en
Daarom verklaarde de president van
een cultuur van vrede, is het absoluut
Mexico, Vicente Fox, aan het eind van
Alberto Cárdenas
noodzakelijk het milieu en de natuurlijke
het jaar 2000, water en bossen tot zaken
Jiménez was van 2003
hulpbronnen te beschermen en in stand
van nationale veiligheid. Sindsdien
tot 2005 hoofd van het
te houden, en hun cruciale belang voor
houdt de milieusector zich bezig met het
Secretariaat van de
de veiligheid en het voortbestaan van
stoppen en keren van aantasting van
Environmental and
naties te erkennen. Nu, in de 21e eeuw,
ecosystemen, en het herstellen van bio-
Natural Resources. Hij
kunnen de mensen op deze aarde niet
diversiteit en natuurlijke hulpbronnen;
beschikt over ruime
langer het feit negeren dat natuurlijke
nadrukkelijk wordt er hierbij gewezen op
ervaring als rijksambtenaar. In 2001 was hij
bronnen essentieel zijn voor duurzaam
het feit dat kosten voor milieuzorg weer-
werkzaam bij het eerste General Direction van
leven. Het niet erkennen van hun soci-
spiegeld dienen te worden in de sociale,
de National Forest Commission. Van 1995 tot
ale, economische en politieke waarde,
economische en milieu betreffende
2001 was hij gouverneur van de staat Jalisco.
laat ruimte voor vernietiging en beperkt
waarden van wat ecosystemen voor ons
In die periode bracht hij een integrale hervor-
de ontwikkeling van nationale en mon-
betekenen.
ming tot stand van de uitvoerende, de wetge-
diale groei.
Het nationale beleid betreffende het
vende en de rechterlijke macht. Daarnaast
hield hij zich bezig met de omvorming van
De natuurlijke rijkdom van onze planeet
milieu heeft een grote stap voorwaarts
gemeentelijke en electorale zaken, wat leidde
is onze levensverzekering in een ver-
gezet door het duurzame beheer van
tot een nieuwe grondwet voor de staat. Ook
anderende wereld. Het welzijn van de
water en bos tot prioriteit te maken en
Het Earth Charter in actie
I. Respect en zorg voor alle levensvormen
55
3. Bouw democratische samenlevingen op die rechtvaardig zijn, waaraan iedereen kan deelnemen, en die, levensvatbaar en vreedzaam zijn.
participerend, duurzaam en vredig zijn
publiek beleid te convergeren om duur-
omschakeling naar duurzame activitei-
passend beleid in de gemeenschap, de
zame ontwikkeling te bevorderen. Het
ten te stimuleren en het behoud van
economie en het milieu, wordt gezocht
nieuwe milieubeleid is gebaseerd op
ecosystemen en biodiversiteit te ver-
en gegenereerd. We hebben overleg en
intern management, dat planning en
beteren, tegelijk met het ontwikkelen
participatie van de gemeenschap tot
stimulerende instrumenten aanwendt,
van lokale en regionale ontwikkeling.
stand gebracht en verstevigd. We heb-
steunend op een voortdurend aangepast
Een voorbeeld hiervan is het opzetten
ben nu ook een Transparency and
wettelijk kader. Deze speerpunten van
van ecotoerisme door de National Com-
Gouvernmental and Public Information
het nieuwe milieubeleid komen overeen
mission of Protected Natural Areas and
Law die de burgers opportune en
met de principes van het Earth Charter:
the Tourist Secretariat. We creëerden
betrouwbare informatie verschaft.
het opnemen van criteria voor duur-
een National Program for Energy and
zaamheid in nationaal ontwikkelings-
the Environment waarmee de Secreta-
Kennis van het Earth Charter stimuleert
beleid, participatie en gedeelde sociale
riats for Energy and Environment and
deelname en steunt pogingen om insti-
verantwoordelijkheid, het verstevigen
Natural Resources het raamwerk ont-
tuties en wetten te bevorderen. Mexico
van het milieubeleid van de staat, de
wierpen voor het ontwikkelen van
staat democratische processen voor om
strijd tegen straffeloos milieubederf,
schone energiebronnen voor ons land.
sociale betrokkenheid aan te moedigen.
Dit gebeurt via een National Consulting
en het zorgvuldig naleven van wet en
Onderwijs is een fundamenteel middel
Council for Sustainable Development
om duurzame ontwikkeling te stimule-
(CCDS) en vijf regionale raden, die de
Verschillende instanties binnen de fede-
ren. Daarom was Mexico het eerste land
mandaten van de Wereldtop bevorderen
rale overheid, verantwoordelijk voor
dat het initiatief van de Verenigde Naties
en de overeenkomsten van Agenda 21
het formuleren en realiseren van econo-
om 2005-2015 uit te roepen tot decen-
initiëren. Hoofddoel van deze raden is
misch en sociaal beleid in het land,
nium voor Sustainable Development
het realiseren van brede en geïnfor-
hebben specifieke verplichtingen op zich
Education, ondertekende. Vanaf 2001
meerde participatie bij het nemen van
genomen om ons land verder te helpen
heeft SEMARNAT het opzetten van een
besluiten en het oplossen van proble-
richting duurzame ontwikkeling.
National Strategy for Environmental
men die betrekking hebben op milieu en
Education for Sustianable Development
ontwikkeling.
3. Bouw democratische samenlevingen op die rechtvaardig zijn, waaraan iedereen kan deelnemen, en die, levensvatbaar en vreedzaam zijn.
aansprakelijkheid.
Deze nationale inspanning, onder leiding
aangemoedigd, met steun van Environ-
van het Secretariat of the Environment
mental Education State Plans, Training
De eerste versie van het Earth Charter
and Natural Resources (SEMARNAT),
and Educational Communication for
bereikte het CCDS in 1997, de opstellers
heeft vruchten afgeworpen. We hebben
Sustainable Development. Halverwege
ervan werkten heel zorgvuldig en zoch-
het akkoord over de Costal and Marine
2005 waren 24 staatsplannen en een
ten waar mogelijk consensus. Vanaf die
Ecological Legislation of the California
onderwijsprogramma voor duurzame
tijd verplichtte de Nationale Raad zich
Gulf ondertekend, met deelname van
ontwikkeling voor het stedelijk deel van
tot het idee van een democratisch land:
zowel de volgende secretariaten: Tourist,
Mexico-City gerealiseerd. Al deze plan-
rechtvaardig, duurzaam en vredig.
Agricultural, Livestock, Rural Develop-
nen zijn voortgekomen uit gezamenlijke
ment, Fishing and Food, Marine, Com-
overeenkomsten vanuit het publieke
Tijdens zijn toespraak op de Wereldtop
munications and Transport, Environ-
domein, waarbij het Earth Charter voort-
in 2002 over duurzame ontwikkeling in
mental and National Resources and
durend als leidraad is gebruikt.
Johannesburg, kondigde de president
van de republiek,Vicente Fox, zijn ver-
Administration, als de overheden van
de volgende staten: Baja California,
Ook hebben we in Mexico grote voor-
plichting jegens het steunen en versprei-
Baja Califonrnia Sur, Sonora, Sinaloa,
uitgang geboekt bij het consolideren
den van het Earth Charter, de principes
en Nayarit. Dit proces om tot wetgeving
van wezenlijke veranderingen in de
ervan en de fundamentele waarden
te komen voor de ecologie van het
ontwikkeling van het politieke en geor-
voor duurzame ontwikkeling, af. Toen de
land biedt ruimte aan en verzekert de
ganiseerde bestaan in het land. De resul-
initiatiefnemers tot het Earth Charter op
incorporatie van lokale kennis en
taten zijn bemoedigend wat betreft deel-
deze Top het voorstel van het Type II
actieve deelname van plaatselijke
name en ideeën van de gemeenschap,
Partnership presenteerden, “Onder-
gemeenschappen bij het beleidsontwerp
waaruit nog meer doordachte voorstel-
wijzen in duurzaam leven met het Earth
voor het gebruik van de natuurlijke
len werden gepresenteerd, aansluitend
Charter”, onderstreepte de Mexicaanse
bronnen.
bij onze prioriteiten.
regering bij monde van SEMARNAT het
belang van het Earth Charter als onder-
Voor gebieden die sociale en het milieu
Op het gebied van het verstevigen van
wijsmiddel om beter begrip te kweken
betreffende zorg nodig hebben, zoals
overheidsinstellingen worden ook ver-
voor die kritieke keuzes waar de mens-
beschermde gebieden waar inheemse
anderingen zichtbaar. De ontwikkeling
heid voor staat en de absolute noodzaak
volkeren leven, zijn overheidsmiddelen
van beheer erkent ook het belang van
om zich te verplichten tot een duurzame
beschikbaar gesteld om een zinvolle
sociale participatie; consensus over
manier van leven.
56
I. Respect en zorg voor alle levensvormen
Het Earth Charter in actie
Naast de andere resultaten die de
gaan 32 Mexicaanse steden door met
matiek onder ogen zien en oplossingen
Wereldtop in Johannesburg opleverde,
het bevorderen van het nationale project
gaan zoeken, een actieve rol moeten
bereikten we akkoorden tussen de CCDS
van het Earth Charter en het type II
spelen in de strijd tegen armoede, het
en een aantal landen en niet-gouverne-
Partnership: “Onderwijzen in duurzaam
bereiken van goed onderwijs, gelijkheid
mentele organisaties om Type II Partner-
leven met het Earth Charter”.
tussen man en vrouw, en respect en
erkenning van traditionele kennis.
ship uit te voeren. In overeenstemming
met deze afspraken heeft de CCDS de
Door inspanningen op het gebied van
Deze inspanningen moeten samenvallen
taak op zich genomen een nationale
educatie, training, communicatie, infor-
met de waarden van democratie, vrede
strategie te ontwikkelen om de principes
matie en aandacht voor lokale gemeen-
en sociale rechtvaardigheid. We zijn
en waarden vervat in het Earth Charter,
schappen, heeft het Secretariaat be-
ervan overtuigd dat de mensheid deze
te verspreiden en te consolideren. Doel
moedigende resultaten bereikt met het
ultieme uitdaging: de zorg voor onze
hiervan is educatie en training aan te
toepassen van het Earth Charter als
planeet, aankan, en een gedeeld, sociaal
bieden aan lokale gemeenschappen
onderwijsmiddel en gids bij het opzetten
bestaan kan garanderen via solidariteit
en autoriteiten betreffende de basale
van workshops, bedoeld om mensen
en tolerantie.
principes van duurzame ontwikkeling
bewust te maken van de principes en
en de incorporatie ervan in besluit-
waarden van duurzaamheid. Tegelijker-
vormingsprocessen.
tijd werd de eerste ‘Graad in milieuedu-
•
Het Earth Charter is in Mexico geïnte-
het Earth Charter’, verwezenlijkt, die zijn
greerd in voorlichting aan de bevolking
hoogtepunt vond in de totstandkoming
en in ontwikkelingsprogramma’s als
van een Masters Degree in ‘Education
gids om duurzame ontwikkeling te intro-
for Sustainable Development with the
duceren. Een van de duidelijkste steun-
Earth Charter’ binnen het raamwerk
betuigingen is het ondertekenen van het
van het decennium voor Sustianable
endorsement waarmee gemeenschap-
Development Education.
3. Bouw democratische samenlevingen op die rechtvaardig zijn, waaraan iedereen kan deelnemen, en die, levensvatbaar en vreedzaam zijn.
catie, communicatie en informatie met
pen, lokale autoriteiten, universiteiten
en/of bedrijven het Earth Charter aan-
Om alle Mexicanen bewust te maken
vaarden als belangrijk referentiepunt in
van deze contributie aan duurzaamheid,
ethisch opzicht voor duurzame ontwik-
werden ook nog meer dan dertigduizend
keling, en zich committeren het te
exemplaren van het Earth Charter
gebruiken als gids en ethisch kader bij
verspreid (aangepast aan de Mexicaanse
het nemen van beslissingen, bij het
cultuur). Ook via Internet kwam het
ontwikkelen van plannen en beleid en
beschikbaar. Daarnaast werden in
als onderwijskundig gereedschap voor
samenwerking met educatieve instel-
duurzame ontwikkeling. Tot nu toe zijn
lingen en NGO’s, speciale edities voor
twintig bekrachtigingen van gemeente-
kinderen en jongeren gemaakt, en ook
lijke autoriteiten, vijftien van de belang-
vertalingen in inheemse talen zoals het
rijkste academische instituten in het
Purépecha en Maya. Om ook de visueel
land, drie NGO’s en een private organi-
gehandicapten kennis te laten nemen
satie die zich wijdt aan het beheer van
van onze verplichting, wordt het Charter
ecosystemen, gebaseerd op ecotoe-
ook in braille vertaald.
risme.
In de overtuiging dat verandering
De integratie van het Nationaal comité
mogelijk is wanneer wij zowel lokaal als
voor het Earth Charter komt overeen
mondiaal handelen met het oog op een
met een van de verplichtingen die het
rechtvaardige, duurzame en vredige
CCDS is aangegaan. Dit comité werd
wereld, erkennen we dat de principes en
samengesteld uit vertegenwoordigers
waarden zoals verwoord in het Earth
van de vijf Regionale Raden voor Duur-
Charter, een belangrijke rol spelen in het
zame Ontwikkeling, de Nationale Raad
bouwen aan democratische en betrok-
en andere direct betrokkenen, zoals
ken gemeenschappen. We zijn ons ervan
SEMARNAT, via het Center of Education
bewust dat betekenisvolle, sociale parti-
and Training for Sustainable Develop-
cipatie, coördinatie en compromissen
ment, Secretariat for Public Education
binnen gedeelde verantwoordelijkheid
en verschillende NGO’s. Tegelijkertijd
eist, en dat we, vóór we de milieuproble-
Het Earth Charter in actie
I. Respect en zorg voor alle levensvormen
57