Het Algemeen Preferentie Stelsel (APS) van de

Belgische invoerders
en het APS
Invoerders moeten een oorsprongscertificaat
(FORM A) aan de douaneautoriteiten van de EU
voorleggen om van de vermindering van invoerrechten te kunnen genieten. Het FORM A wordt
afgegeven door de bevoegde douaneautoriteiten in
de begunstigde landen.
Enkele aanbevelingen voor de APS-gebruiker:
De combinatie land/product bepalen en nagaan
•
•
of het exportland onder een van de 3 regelingen van het APS valt (Bijlage I van Verordening
nr. 732/2008),
of het product al dan niet onder de APS-regeling
valt (Bijlage II van Verordening nr. 732/2008).
Op basis van de achtcijferige GN-classificatie het
preferentiële douanerecht van het product bepalen en de database TARWEB van de Belgische
Douane of TARIC van de EU (zie verder) raadplegen.
De door de EU vastgestelde oorsprongscriteria
checken.
Bronnen
Het Algemeen Preferentie
Stelsel (APS)
Europa:
De webpagina "APS" (in het Engels "GSP") van de
site van DG Handel van de Europese Commissie
van de Europese Unie
http://ec.europa.eu/trade/issues/global/gsp/index_en.htm
Een handleiding voor het APS
http://ec.europa.eu/trade/issues/global/gsp/gspguide.htm
De database TARIC (Geïntegreerd Tarief van de Europese Unie)
http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/home_en.htm
De pagina "Rules of origin" van het DG Belastingen
en Douane-Unie
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_
duties/rules_origin/preferential/index_en.htm
België:
De site van de FOD Economie
http://economie.fgov.be
De site van de Belgische douane
http://tarweb.minfin.fgov.be/well.htm
S4-09-0068/0162-09
voor de periode 2009 - 2011
De definitie van het APS
Het Algemeen Preferentie Stelsel is sinds de invoering ervan in 1971 een belangrijk instrument voor
het handelsbeleid van de Europese Unie (EU). Door
internationale handel krijgen de ontwikkelingslanden inkomsten en kunnen zij de armoede terugdringen. Het bevordert tevens de duurzame ontwikkeling en het goed bestuur.
De ontwikkelingslanden kunnen hun producten
tegen preferentiële voorwaarden op de EU-markt
afzetten (d.w.z. invoerders betalen verminderde invoerrechten).
De nieuwe APS Verordening nr. 732/2008, die in het
Publicatieblad van de Europese Unie L 211 van 6
augustus 2008 verscheen, voorziet in drie stelsels:
het algemene stelsel,
de bijzondere stimuleringsregeling voor duurzame
ontwikkeling en goed bestuur (het zogenaamde
"APS+"),
de bijzondere regeling ten gunste van de "MOLlanden", de Minst Ontwikkelde Landen (het zogenaamde EBA - Everything but Arms / ABW – Alles
Behalve Wapens).
De verordening bepaalt dat het stelsel in zijn geheel
van kracht wordt op 1 januari 2009.
Tot 31 december 2011 wordt een vereenvoudigd
stelsel ingevoerd dat guller en stabieler is dan het
vorige.
De 3 regelingen van het APS
De algemene regeling
Betreft 176 landen en gebieden en 6.300 tarieflijnen die bij invoer op het grondgebied van de EU
lagere douanerechten genieten of zelfs vrijgesteld zijn van heffingen.
Het "APS+"
Richt zich op de meest kwetsbare landen die een
aantal essentiële akkoorden op het gebied van
arbeids- en mensenrechten, milieu en goed bestuur geratificeerd en daadwerkelijk uitgevoerd
hebben.
De regeling "MOL"
De 50 minst ontwikkelde landen krijgen voor al
hun producten, behalve wapens en munitie, vrijstelling van douanerechten bij invoer in de EU.
Daarnaast loopt voor de invoer van rijst en suiker
de liberalisering nog.
Meer informatie:
Voor meer informatie over het APS kunt u terecht
op de volgende adressen:
Bij het Directoraat-Generaal Handel van de
Europese Commissie:
Tel.: 02 299 08 85
Fax: 02 292 17 90
Karel de Grote-gebouw
Wetstraat 170 - B-1049-Brussel
De terminologie van het APS
Gevoelige en niet-gevoelige producten
Of een product al dan niet als gevoelig wordt
beschouwd, hangt af van de situatie van de economische sector die datzelfde product in de EU
maakt.
Graduatie van producten
Het mechanisme van graduatie (uitsluiting) van
een product is stabiel tot 2011 en steunt voortaan op een enkel criterium: de overschrijding
van een "graduatiedrempel" van 15 % invoer in
de EU uit APS-landen. Voor textiel en kleding
geldt echter een drempel van 12,5 %. De situatie van de kledingsector wordt jaarlijks geëvalueerd.
Oorsprongsregels en oorsprongscumulatie
De EU werkt aan een herziening van de criteria
met betrekking tot het APS om deze te vereenvoudigen en te versoepelen.
Bij de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en
Energie
Algemene Directie Economisch Potentieel
Afdeling "Intersectoraal - Handelsbeleid":
Valère Vangeel (adviseur)
Tel. 02 277 69 85
e-mail: [email protected]
Jozef De Proft (attaché)
Tel. 02 277 72 62
e-mail: [email protected]
Adres: City Atrium C
Vooruitgangstraat 50 - B-1210 Brussel