pdf bestandDrie jaar geluidsnormen ervaren door de jeugdsector

‘Studiedag geluidsnormen voor
muziekactiviteiten – 3 jaar later’
De Ambrassade zet de jeugd,
het jeugdwerk, jeugdinformatie
en het jeugdbeleid op de kaart.
We versterken de positie van
kinderen en jongeren in de
samenleving en ondersteunen de
jeugdsector.
OVERZICHT
RESULTATEN EIGEN ONDERZOEK
CONCLUSIES
AANBEVELINGEN
ONDERZOEK
DE HAMVRAAG
“Heeft deze wetgeving een effect op de werking van jeugdorganisaties
en zo ja, de welke? “
BEVRAGING
- 28 vragen
- 14 dagen
RESPONS
- 335 keer geopend
- 236 keer volledig ingevuld
ONDERZOEK
RESPONDENTEN
-
Gemiddelde leeftijd: 23 jaar
90% vrijwilligers / 10%
beroepskrachten
ONDERZOEK
KENNIS VAN DE GELUIDSNORMEN
ONDERZOEK
IMPLEMENTATIE GELUIDSNORMEN (haalbaarheid)
ONDERZOEK
IMPLEMENTATIE GELUIDSNORMEN (welke normen)
ONDERZOEK
ONDERSTEUNING VAN DE LOKALE OVERHEID (materiaal, vorming,..)
ONDERZOEK
ONDERSTEUNING VAN DE LOKALE OVERHEID (wat bij vragen,…)
ONDERZOEK
HANDHAVING (aantal controles)
ONDERZOEK
HANDHAVING (opvragen van de logfiles)
ONDERZOEK
HANDHAVING (beboet geweest)
ONDERZOEK
EFFECT OP DE WERKING
ONDERZOEK
EFFECT OP DE WERKING (meer of minder evenementen)
ONDERZOEK
EFFECT OP DE WERKING (aantal evenementen in de gemeente)
ONDERZOEK
OPEN ANTWOORD
“Ik ben naar fuiven in de Walen geweest en heb toen enorm veel last
gehad van mijn orden. Sindsdien weet ik deze begrenzing in Vlaanderen
enorm te appreciëren.”
“De geluidsnormen zijn een goede zaak, enkel de praktische haalbaarheid
wordt soms uit het oog verloren.”
“De geluidsnormen zijn zeker goed! Maar niet altijd haalbaar. Een limiet
van 100dB is wetenschappelijk verantwoord, maar wanneer publiek bij
een feestje een liedje meebrult, dan slaat de meter al meer dan 100dB
uit.”
ONDERZOEK
OPEN ANTWOORD
“Ondanks de richtlijnen hanteren verschillende gemeentes vaak totaal
verschillende criteria.”
“Het is onmogelijk om als live-bandje te spelen, en onder de
geluidsnormen te blijven. Een drum alleen al haalt gemakkelijk 95dB.”
“Ik denk niet dat er zoveel mensen echt rekening mee houden, ofwel
alleen de mensen die hier echt verstand van hebben (en dan zijn er ook
niet zoveel denk ik).”
CONCLUSIE
SAMENVATTING
JONGEREN ZIJN BEWUST VAN GEHOORSCHADE
-
Het invoeren van de regelgeving heeft bijgedragen aan de
sensibilisering van het probleem van de gehoorschade
Organisatoren van muziekevenementen zijn zich bewust van de
geluidsnormen. En, proberen, er rekening mee te houden.
HET ONTBREEKT AAN KENNIS
-
Lokale overheden zijn niet altijd voldoende op de hoogte om
organisatoren te kunnen bijstaan.
Er wordt op lokaal niveau regelgeving gemaakt zonder te beseffen
welke impact dit heeft.
Geluidsnormen worden gelinkt aan / verward met geluidsoverlast
MUZIEKEVENEMENTEN ORGANISEREN IS DUURDER GEWORDEN
-
Als organisatoren willen voldoen aan de geluidsnormen is dit een
grote extra kost.
CONCLUSIE
SAMENVATTING
AANBEVELINGEN
1) Zorg ervoor dat er in elke gemeente minstens één iemand is die beseft dat
er een verschil is tussen 95 dB en 100 dB én dat het geen kwaad kan om 100
dB toe te staan.
“Op een grote fuif haalt het publiek al pratend zo’n 93 db. Als je dan
maar 95 mag spelen dan hoor je niet veel van de muziek. Dat zorgt voor
een daling van de fuifgangers en een daling van de kosten.”
“Veel jeugd/cultuur/milieu-diensten zijn zelf amper op de hoogte van de
implementatie van de normen, laat staan van de implicatie op de
fuifkwaliteit.” (quote van een jeugdconsulent)
AANBEVELINGEN
2) De akoestiek van de zaal speelt een belangrijke rol in het halen van de
norm. De Vlaamse overheid kan een kader en advies aanbieden, zodat lokale
besturen rekening houden met akoestiek als ze een zaal gaan bouwen.
“Een zaal met een goed akoestiek maakt het veel makkelijker om de
normen te halen. Jammer genoeg zijn gemeenten hier niet mee bezig als
ze een nieuwe zaal bouwen…”
AANBEVELINGEN
3) Bij live optredens en muziekevenementen in tenten is het vaak onmogelijk
om de norm te halen, hier zou een hogere norm mogelijk moeten zijn.
“Geluidsnormen moeten flexibeler zijn. Afhankelijk van locatie, tent,
zaal, aantal bezoekers, live, dj,... Het is nu al een beetje maar het mag
ruimer! Ook algemene afspraken over alle gemeentes.”
“Op de fuiven is het steeds goed nadenken over de verdeling en plaatsing
van boxen in de tent. Het is niet evident om dit goed te krijgen.”
“Door deze muzieknormen moeten wij meer geld investeren in meer
boxen om zo heel de tent te voorzien van muziek. Dit kost heel veel geld,
geld dat we niet altijd hebben. Ook klagen veel mensen dat de muziek te
zacht staat waardoor er sommige niet terugkomen de volgende jaren.”
AANBEVELINGEN
4) Beperk lokale besturen in hun vrijheid om de Vlaamse normen naar eigen
goeddunken te verstrengen.
“Ondanks de richtlijnen hanteren verschillende gemeentes vaak totaal
verschillende criteria”
“Er wordt een ingewikkelde wetgeving opgelegd vanuit Vlaanderen. In
elke gemeente wordt hier verschillend mee omgegaan.”
“Verfijn het systeem zodat het voor iedereen duidelijk is en overal
hetzelfde. Momenteel is het beter om gewoon geen systeem te hebben.”
“Goede wetgeving, slecht opgevolgd door onze gemeente. Leggen eigen
normen op die niet haalbaar zijn bij grote evenementen. bv max 95 dBA
leq15.”
AANBEVELINGEN
5) Pak de willekeur aan op het terrein aan.
“Er worden vooral geluidsnormen opgelegd bij evenementen van jongeren
maar de vele organisaties van volwassenen is er helemaal een controle!”
“Er worden in onze gemeente lukraak uitzonderingsvergunningen
gegeven, net zoals voor het einduur voor fuiven.”
AANBEVELINGEN
6) Voorzie extra ondersteuning om aan de reglementering te voldoen. Zeker
nu de ondersteuning van de provincies wegvalt.
“Ook kost het de verenging wel wat geld om oordoppen en dergelijke te
voorzien. In jeugdbewegingscontext gaat het soms over een paar
belangrijke honderd euro.”
“Bij meer ondersteuning zou het haalbaarder zijn. Er zijn veel kosten
bijgekomen maar er staat weinig tegenover.”
“Onduidelijke, niet handhaafbare normen, die enkel hebben geleid tot
extra kosten voor organisatoren, maar geen effecten voor het gehoor van
jongeren.”