WORD, 36 KB - Gemeente Leiden

Aanbiedingsformulier
Onderwerp
Verbouw van jongerencentrum 't Stathuys
BESLUITEN
In het kader van het op 27 januari 1998 genomen principebesluit tot handhaving van een
stedelijk jongerencentrum:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Zich uit te spreken voor de locatie Breestraat voor het jongerencentrum ’t Stathuys voor de
komende jaren, en in de tussentijd op zoek te gaan naar een betere locatie
De dienst Cultuur en Educatie opdracht te geven een verbouwplan op te stellen, inclusief een plan
van eisen, een kostenraming en een dekkingsvoorstel, voor 1 april 2001, en daarbij uit te gaan van
het beschikbaar gestelde bedrag (ƒ 1,8m, zie PPN 1999, p169), onder de voorwaarde dat het pand
in eigendom overgaat naar de gemeente Leiden. Bij het verbouwplan zullen de LWO en het
bureau Jeugdruimte betrokken worden.
De prioriteiten voor het verbouwplan zijn als volgt:
a. asbest saneren
b. renoveren bouwkundige gebreken
c. aanpassingen t.b.v. veiligheid en optimaal gebruik
Behoudens advies van de Commissie OWZE:
Vooruitlopend op het verbouwplan en omwille van de snelheid de asbestsanering al in gang te
zetten in opdracht van de gemeente.
Aan de raad voor te stellen een krediet beschikbaar te stellen ter hoogte van ƒ300.000,- voor de
asbestverwijdering; dit krediet te dekken ten laste van de concernreserve
Aan de raad voor te stellen een krediet beschikbaar te stellen ter hoogte van ƒ 100.000,- voor het
voorbereiden van het verbouwplan; de kapitaallasten hiervan zijn reeds opgenomen op product
630.01.
Korte overwegingen
Al enige tijd wordt er onderzoek gedaan naar mogelijke locaties voor jongerencentrum ’t
Stathuys. Naast de huidige locatie aan de Breestraat 19 (die nu wegens de aanwezigheid van
asbest gesloten is) zijn er ook andere opties in de stad bekeken. Uiteindelijk werden al deze
locaties om diverse redenen afgekeurd.
Het is nu wenselijk om niet al te lang meer te wachten, maar op korte termijn de verbouw van
het jongerencentrum ter hand te nemen. In de tussentijd kan dan gezocht worden naar een
betere locatie waar een nieuw jongerencentrum kan verrijzen. In eerste instantie wordt
daarbij gedacht aan een locatie in het Aalmarktgebied.
Doel is daarom nu het pand Breestraat 19 zodanig te verbouwen dat het jongerencentrum
weer in gebruik kan worden genomen. Het opstellen van het verbouwplan zal geschieden
door de dienst Cultuur & Educatie onder voorwaarde dat het pand in eigendom overgaat
naar de gemeente Leiden. Dit in het licht van de grote investering van gemeentezijde en de
mogelijkheid om te zijner tijd de opbrengsten van het huidige pand in te brengen als
dekking voor de kosten van een mogelijke andere locatie.
Voor het in gebruik nemen van het jongerencentrum is het in eerste instantie nodig om het
asbest te verwijderen. Daarnaast kent het gebouw een aantal bouwkundige gebreken: het
gebouw is aan het verzakken door een zeer zware kelder, en de kozijnen e.d. moeten
vernieuwd worden. Ook dit behoort tot de noodzakelijke verbouw voordat het gebouw weer
in gebruik kan worden genomen. Bijkomend voordeel is dat hierdoor de waarde van het
pand stijgt.
Het huidige jongerencentrum kent bovendien veel verschillende afgesloten ruimtes.
Hierdoor is het moeilijk om zicht te houden en de ruimte optimaal te gebruiken. Bij het
uitvoeren van de noodzakelijke renovatie zal daarom gekeken worden of er met relatief
kleine ingrepen de mogelijkheid bestaat om de veiligheid te verbeteren en de indeling van
het pand te optimaliseren. Dit zal in overleg gebeuren met de LWO (als gebruiker en –
vooralsnog - eigenaar) en met de eerder aangetrokken architect: Bureau Jeugdruimte.
Uitgangspunt bij deze renovatie is het inmiddels gereserveerde bedrag van ƒ1,8 miljoen in de
begroting van 1999 (zie de PPN 1999, meerjarenbeeld 2000-2003 op pagina 169).
Het jongerencentrum is op dit moment niet optimaal gehuisvest. Er is daarom veel aan
gelegen om snel te beginnen. Aangezien de asbestverwijdering noodzakelijk is, wordt
voorgesteld om hier alvast opdracht voor te geven. De kosten voor de asbestsanering
worden geschat op ƒ250.000,- exclusief BTW. Daarbovenop zijn nog begeleidingskosten en
voorbereidingskosten voorzien. Daarom zal aan de raad een krediet worden gevraagd van
ƒ400.000,-, te verdelen naar de voorbereidingskosten ad ƒ 100.000,=, te dekken uit de
geraamde 1,8 miljoen waarvan de kapitaallasten zijn geraamd bij product 630.01, en
ƒ 300.000,= voor de asbestsanering, eenmalig te dekken uit de concernreserve. Op
asbestsanering kan immers niet worden afgeschreven omdat er geen sprake is van
waardetoevoeging.
Gelijktijdig aan het ontwikkelen van een verbouwplan, inclusief een plan van eisen, een
kostenraming en een dekkingsvoorstel zal een inhoudelijke discussie worden voorbereid over
de functies die in het jongerencentrum moeten komen. Door deze twee zaken gelijktijdig te
ontwikkelen kan tijd worden bespaard.
Formatieve consequenties
geen
Begrotingsconsequenties
eenmalig in 2000:
630.01 lasten + 300.000 (bijdrage aan krediet)
630.01baten + 300.000 (onttrekking concernreserve)
de kapitaallasten voor de verbouwing zijn reeds verwerkt in de begroting op product 630.01.
2000.
Nr.
: 00.0122.
Dnst. : C&E
Verbouw van jongerencentrum 't Stathuys.
Leiden, 21 november 2000.
Al enige tijd wordt er onderzoek gedaan naar mogelijke locaties voor jongerencentrum
’t Stathuys. Naast de huidige locatie aan de Breestraat 19 (die nu wegens de aanwezigheid
van asbest gesloten is) zijn er ook andere opties in de stad bekeken. Uiteindelijk werden al
deze locaties om diverse redenen afgekeurd.
Het is nu wenselijk om niet al te lang meer te wachten, maar op korte termijn de verbouw van
het jongerencentrum ter hand te nemen. In de tussentijd kan dan gezocht worden naar een
betere locatie waar een nieuw jongerencentrum kan verrijzen. In eerste instantie wordt
daarbij gedacht aan een locatie in het Aalmarktgebied.
Doel is daarom nu het pand Breestraat 19 zodanig te verbouwen dat het jongerencentrum
weer in gebruik kan worden genomen. Het opstellen van het verbouwplan zal geschieden
door de dienst Cultuur & Educatie onder voorwaarde dat het pand in eigendom overgaat
naar de gemeente Leiden. Dit in het licht van de grote investering van gemeentezijde en de
mogelijkheid om te zijner tijd de opbrengsten van het huidige pand in te brengen als
dekking voor de kosten van een mogelijke andere locatie.
Voor het in gebruik nemen van het jongerencentrum is het in eerste instantie nodig om het
asbest te verwijderen. Daarnaast kent het gebouw een aantal bouwkundige gebreken: het
gebouw is aan het verzakken door een zeer zware kelder, en de kozijnen e.d. moeten
vernieuwd worden. Ook dit behoort tot de noodzakelijke verbouw voordat het gebouw weer
in gebruik kan worden genomen. Bijkomend voordeel is dat hierdoor de waarde van het
pand stijgt.
Het huidige jongerencentrum kent bovendien veel verschillende afgesloten ruimtes.
Hierdoor is het moeilijk om zicht te houden en de ruimte optimaal te gebruiken. Bij het
uitvoeren van de noodzakelijke renovatie zal daarom gekeken worden of er met relatief
kleine ingrepen de mogelijkheid bestaat om de veiligheid te verbeteren en de indeling van
het pand te optimaliseren. Dit zal in overleg gebeuren met de LWO (als gebruiker en –
vooralsnog - eigenaar) en met de eerder aangetrokken architect: Bureau Jeugdruimte.
Uitgangspunt bij deze renovatie is het inmiddels gereserveerde bedrag van ƒ1,8 miljoen in de
begroting van 1999 (zie de PPN 1999, meerjarenbeeld 2000-2003 op pagina 169).
Het jongerencentrum is op dit moment niet optimaal gehuisvest. Er is daarom veel aan
gelegen om snel te beginnen. Aangezien de asbestverwijdering noodzakelijk is, wordt
voorgesteld om hier alvast opdracht voor te geven. De kosten voor de asbestsanering
worden geschat op ƒ250.000,- exclusief BTW. Daarbovenop zijn nog begeleidingskosten en
voorbereidingskosten voorzien. Daarom zal aan de raad een krediet worden gevraagd van
ƒ400.000,-, te verdelen naar de voorbereidingskosten ad ƒ 100.000,=, te dekken uit de
geraamde 1,8 miljoen waarvan de kapitaallasten zijn geraamd bij product 630.01, en
ƒ 300.000,= voor de asbestsanering, eenmalig te dekken uit de concernreserve. Op
asbestsanering kan immers niet worden afgeschreven omdat er geen sprake is van
waardetoevoeging.
Gelijktijdig aan het ontwikkelen van een verbouwplan, inclusief een plan van eisen, een
kostenraming en een dekkingsvoorstel zal een inhoudelijke discussie worden voorbereid over
de functies die in het jongerencentrum moeten komen. Door deze twee zaken gelijktijdig te
ontwikkelen kan tijd worden bespaard.
2
Met verwijzing naar het advies van de Commissie voor Onderwijs, Welzijn, Zorg en
Emancipatie en de overige in de leeskamer ter inzage gelegde stukken, geven wij u in
overweging het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen.
Burgemeester en Wethouders van Leiden,
de loco-Secretaris,
de Burgemeester,
E.H.T. v.d. VLIST.
J.K.T. POSTMA.
De Raad der gemeente Leiden;
Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nr. 00.0122 van 2000);
B E S L U I T:
een krediet ter beschikking te stellen ad ƒ300.000,- voor de asbestsanering van
jongerencentrum ’t Stathuys, eenmalig te dekken uit de concernreserve en een krediet ad ƒ
100.000,- ter beschikking te stellen voor de voorbereiding van een verbouwplan voor dit
jongerencentrum de kapitaallastente dekken uit de hiervoor op product 630.01 opgenomen
lasten. (beleidsproduct 630.01).
Gedaan ter openbare vergadering van
De Secretaris,
De Voorzitter,