HOE VUL IK MIJN PAB-KOSTENSTAAT IN? Infofiche (augustus 2013) Onafhankelijk Leven VZW BUDGETHOUDERSVERENIGING Groot Begijnhof 14 A – 9040 Sint-Amandsberg T: 09 324 38 77 - FAX : 09 324 38 79 [email protected] www.onafhankelijkleven.be 1. Hoofdlijnen PAB ........................................................................................... 3 2. Op welke manier krijg je het PAB-budget gestort? ....................................... 6 3. PAB-administratie bijhouden ....................................................................... 8 3.1 Tip voor een goede PAB-administratie ..................................................... 8 3.2 Stap 1: Je map organiseren....................................................................... 8 3.3 Stap 2: Je map vullen ................................................................................ 9 3.3 Stap 3: Kostenstaat opmaken ................................................................ 10 3.5 Wanneer moet ik welke documenten opsturen naar het VAPH?............ 14 4. Wanneer dien ik een kostenstaat in? ......................................................... 15 5. Restbudget volledig ontvangen? Wat nu? .................................................. 16 6. Overgang tussen 2 kalenderjaren ............................................................... 17 7. Aandachtspunten bij het beheer van jouw PAB ......................................... 18 8. Contact....................................................................................................... 19 8.1 In jouw buurt .......................................................................................... 19 8.2 Algemeen adres ..................................................................................... 19 8.3 Advieslijn ................................................................................................ 20 Onafhankelijk Leven vzw 2 1. Hoofdlijnen PAB a. PAB = Persoonlijke Assistentiebudget Het PAB = een grote som geld toegekend aan de persoon met een handicap. Wie het PAB krijgt, is een budgethouder. Soms is iemand anders budgethouder. Bijvoorbeeld: als PAB toegekend is aan een kind met een handicap, dan zijn beide ouders automatisch budgethouder. Het PAB is een jaarbudget, dat loopt per kalenderjaar, van januari tot december. Per jaar mag je je budget opgebruiken. Indien je méér spendeert dan het budget dat je werd toegewezen, zal je dit met eigen middelen moet betalen. b. Elke uitgave moet je kunnen bewijzen Alle kosten die je betaald hebt met het PAB, moet je bewijzen met een kostenstaat. Van het jaarbudget mag je (maar je hoeft niet!) 5% besteden aan indirecte kosten. De rest is budget voor directe kosten. Onafhankelijk Leven vzw 3 Er zijn dus twee soorten kosten: • DIRECTE KOSTEN zijn alle kosten verbonden aan de eigenlijke tewerkstelling van de assistenten: het loon van de assistent, de kosten voor woon-werkverkeer van de assistent, de kosten voor woon-werkverkeer van de PWA-er, de werkgevers- en werknemersbijdragen, de verplichte verzekeringen in het kader van het werkgeverschap, de kosten voor een sociaal secretariaat. Ook opleidingen voor de persoonlijke assistent in functie van zijn taak en de kosten van de PAB-coach zijn directe kosten, maar ook de onkostenvergoeding van de vrijwilliger! • INDIRECTE KOSTEN zijn kosten die te maken hebben met het PAB, maar niet als directe kost gezien worden. Indirecte kosten zijn alle kosten die erbij komen: ingangsticket voor de assistent, mappen voor je PAB-administratie, een treinticket van de assistent voor verplaatsingen tijdens de werkuren, een hotelkamer voor de assistent, bankkosten en interesten, … Alle kosten die je betaald hebt met het PAB, moet je bewijzen met een kostenstaat. Belangrijke tip: Stuur deze documenten altijd aangetekend op, met een ontvangstbevestiging. Deze portkosten kan je inbrengen bij de indirecte kosten. Je mag deze documenten ook per mail bezorgen [email protected]. TIPS: Bewaar alle documenten goed geordend in een aparte map. Je bent verplicht om een aparte bankrekening te openen. Betaal alles voor je PAB van deze rekening. Hou persoonlijke gezinsuitgaven goed gescheiden. c. Budget voor persoonlijke assistentie Het PAB moet je besteden aan persoonlijke assistentie voor de persoon met een handicap aan wie het PAB is toegekend. Persoonlijke assistenten begeleiden jou “bij het uitvoeren van de activiteiten met het oog op de organisatie van het dagelijks leven en de bevordering van de sociale integratie.” Onafhankelijk Leven vzw 4 Welke activiteiten zijn het? o huishoudelijke activiteiten o lichamelijke activiteiten; o dagactiviteiten; o verplaatsingen; o school en werk Dit kan zowel praktische, inhoudelijke als organisatorische hulp en/of ondersteuning zijn Enkel praktische hulp en/of ondersteuning bij handelingen van het dagelijks leven. o agogische, pedagogische, orthopedagogische begeleiding en/of ondersteuning van de persoon met een handicap en/of zijn ouders Onafhankelijk Leven vzw 5 2. Op welke manier krijg je het PAB-budget gestort? Voor we je informeren over de manier waarop een kostenstaat gemaakt moet worden, geven we je graag eerst informatie over de manier waarop je het PAB-budget op jouw rekening gestort krijgt. Het jaarbudget waar je recht op hebt wordt niet in één keer volledig gestort. Het jaarbudget wordt ‘opgesplitst’ in 2 delen: o Jouw werkkapitaal: bij het starten met PAB bedraagt dit eenmalig 5/12 de van het te besteden jaarbudget. Hiermee kan je aan de slag voor de eerste maanden van het jaar om jouw assistentie te betalen. o Jouw restbudget: bij het starten met PAB bedraagt dit eenmalig 7/12de van jouw jaarbudget. Dit blijft voorlopig bij het VAPH. We noemen dit het ‘restbudget’. Bijvoorbeeld: jouw toegekende budget per jaar is 24.000 euro. 5/12de van 24.000 euro is 10.000 euro ( = werkkapitaal) 7/12de van 24.000 euro is 14.000 euro (= restbudget) Het ‘restbudget’ zal verminderen naargelang je kostenstaten indient. Want: het totaal van een ingediende kostenstaat is het bedrag dat het VAPH zal aanzuiveren vanuit dit ‘restbudget’. Deze ‘aanzuivering’ van jouw PAB zal binnen de 30 kalenderdagen gebeuren. In deze 30 kalenderdagen zal jouw dossierbeheerder nakijken of de kostenstaat op een correcte manier is opgemaakt en alle nodige bewijzen aanwezig zijn. Onafhankelijk Leven vzw 6 Indien dit zo is, mag je binnen 30 kalenderdagen na het opsturen van de kostenstaat een bijkomende storting verwachten van het VAPH. Zoniet zal de dossierbeheerder (bij voorkeur telefonisch) contact opnemen met jou. Je moet er dus rekening mee houden dat je volgende voorschot pas in de 2e maand na het opmaken en indienen van je kostenstaat op je rekening staat! Om het juiste moment voor het opmaken van je kostenstaat te bepalen, moet je dus goed rekening houden met je verwachte uitgaven voor de komende maanden. Zorg er dus voor dat je steeds genoeg geld op je rekening hebt staan om je uitgaven van de 2 volgende maanden af te dekken. Als je twijfelt, je coach kan je hierbij adviseren. Onafhankelijk Leven vzw 7 3. PAB-administratie bijhouden 3.1 Tip voor een goede PAB-administratie Om makkelijk en overzichtelijk je kosten te kunnen bewijzen, maak je best werk van een goede PAB-administratie. Hoe begin je daaraan? Nodig • Een dikke ringmap met tussenbladen • Mapje met rekeninguittreksels van de PAB-rekening 3.2 Stap 1: Je map organiseren Per tussenblad klasseer je 1 kostenstaat. - Kostenstaat - Directe kosten - Indirecte kosten Onafhankelijk Leven vzw 8 3.3 Stap 2: Je map vullen Wanneer je post krijgt, dan stop je deze meteen in je map, onder het juiste tussenblad. Het is belangrijk om te weten in welke maanden je de kosten die je maakt, invult op de kostenstaat. Algemeen geldt dat kosten bewezen moeten worden in het jaar waarop ze betrekking hebben. Loonkosten en verzekeringskosten bewaar je en vul je bij voorkeur in op de kostenstaat in de periode waar ze betrekking op hebben (binnen het correcte jaar!) Wanneer je een terugbetaling (creditnota) krijgt of een afrekening moet je die ook bewaren en bij voorkeur invullen in de periode waar het betrekking op heeft. ‘Bij voorkeur’ wil zeggen dat dit niet verplicht is. Maar het is overzichtelijk, zowel voor jou als budgethouder als het voor VAPH. Bijvoorbeeld: je assistent heeft gewerkt in september, het nettoloon betaal je in oktober. Deze kost geef je in in de kostenstaat die de kosten van september bevatten. Bijvoorbeeld: factuur van een sociaal secretariaat voor RSZ-bijdragen voor het loon van december, de factuur krijg je in januari: je brengt deze in de kostenstaat die de kosten van de maand december bevatten. Bijvoorbeeld: factuur PAB-coaching breng je in, in de periode waarin de coach op bezoek kwam. Bijvoorbeeld: de arbeidsongevallenverzekering geef je aan in het jaar waarop de verzekering betrekking heeft. Als je in december de factuur krijgt voor het jaar daarna, dan breng je die pas het jaar nadien in, ook al heb je ze al in het vorige jaar betaald. De aankoop van PWA- en dienstencheques, inschrijving PWA-kantoor, advertentiekosten en kosten voor een opleiding van je assistent dien je ook in op de kostenstaat in de periode waarop ze betrekking hebben. Bijvoorbeeld: Je koopt dienstencheques in november, je gebruikt ze ook verder in januari van het volgende jaar. Je geeft deze kost in de kostenstaat die de kosten van de maand november omvatten (op het moment dat je de aankoop deed). Onafhankelijk Leven vzw 9 3.3 Stap 3: Kostenstaat opmaken Minimaal 2 keer en maximaal 6 keer per jaar moet je de kostenstaat opmaken en opsturen naar de PAB-cel van het VAPH. Het bedrag van iedere kostenstaat vormt de basis voor het volgende voorschot dat je zal ontvangen. De kostenstaat maak je op met een kostenstaatformulier. Je kan het formulier met de hand invullen, maar er is ook een digitale versie (Excel) beschikbaar op onze website (www.onafhankelijkleven.be). De digitale versie rekent automatisch de totalen uit. Je kan deze vinden via volgende link: http://www.onafhankelijkleven.be/upload/Publicaties/Kostenstaat%20werkkapitaal%20blan co.xls 1. Neem je rekeninguittreksels erbij: ga na of je alle bewijzen hebt voor alle bedragen die van de rekening zijn gegaan. Zorg dat bewijsjes van indirecte kosten (bijvoorbeeld een ticketje van het drankje van je assistent) niet verloren gaan. Je kan deze bijvoorbeeld per categorie op een A4-blad kleven, of in een plastic mapje steken. Duid aan welke kosten voor je assistent zijn, want enkel die kosten mag je inbrengen in je PAB. Heb je 2 aparte bonnetjes (eentje voor jezelf en eentje voor de assistent), hou dan beide bonnetjes bij. Enkel zo kan je aantonen dat het ene bonnetje voor je assistent was. 2. Nummer de bewijzen: Doe dit best chronologisch. De nummering mag niet bij elke kostenstaat opnieuw beginnen bij 1. Je moet per kalenderjaar doornummeren. 3. Schrijf nu de gegevens over op de kostenstaat. Meestal heb je budget uitgegeven, maar soms kan er ook een teruggave zijn (bijvoorbeeld een RSZ-teruggave van het sociaal secretariaat). Dit bedrag moet je dus afhouden van je uitgaven, door er een min-teken voor te plaatsen. 4. De indirecte kosten groepeer je per categorie (bv. alle consumpties van de assistent, verzendingskosten, telefoonkosten,…). Je telt samen per categorie en plaatst per categorie één lijntje met het totaal van die categorie op de kostenstaat. Onafhankelijk Leven vzw 10 5. Maak de subtotalen per kolom en daarna het algemeen totaal. Kan alles niet op één blad, dan gebruik je een tweede. De subtotalen en het algemeen totaal schrijf je enkel op de tweede pagina. Je kostenstaat is klaar! 6. Kostenstaat opsturen Je mag dit zowel per post als per mail aan het VAPH bezorgen. Stuur je het op per post? Dan raden we aan dit aangetekend op te sturen. Deze kost kan je ingeven bij de indirecte kosten. Stuur je het per mail door? Doe dit dan met ontvangstbevestiging. Het VAPH verkiest je kostenstaat per mail te ontvangen. Wat bezorg je aan de PAB-cel? □ Kostenstaat + voorblad dat toegevoegd moet worden aan de kostenstaat □ Koppie van de bewijzen van de directe kosten Opgelet! Steeds eerst kopies maken voor jezelf en bezorg de kopies aan de PAB-cel Onafhankelijk Leven vzw 11 Voorbeeld ingevulde kostenstaat + voorblad: 2013 1 1e PAB-kostenstaat werkkapitaal (Voornamen van de PMH) (Familienaam van de PMH) NUMMER 1 VF (VF/nummer) RR (Rijksregisternummer) DATUM OMSCHRIJVING BEDRAG in EUR directe kosten 23/04/2013 Lidgeld Onafhankelijk Leven 2013 2 23/04/2013 Factuur Securex - Arbeidsongevallenverzekering 2013 € 204,79 3 30/04/2013 Loon assistente april 2013 € 482,01 4 30/04/2013 Loon assistente april 2013 5 6 indirecte kosten (5%) € 50,00 1 € -9,81 € 358,67 3/05/2013 Factuur Securex nr. 305/1007499 - loonperiode april 2013 € -5,28 3/05/2013 Creditnota Securex nr. 305/1007500 - loonperiode april 2013 € 799,34 7 31/05/2013 Loon assistente mei 2013 8 31/05/2013 Loon assistente mei 2013 € -16,35 9 31/05/2013 Factuur Securex nr. 305/1087674 - loonperiode mei 2013 € 475,89 10 17/06/2013 Factuur Securex nr. 306/1039467 - loonperiode mei 2013 € 72,58 11 17/06/2013 Factuur Securex nr. 306/1039468 - loonperiode mei 2013 12 18/06/2013 Creditnota Securex nr. 306/2000522 - loonperiode mei 2013 € -72,58 13 18/06/2013 Factuur Sodexo - maaltijdcheques april / mei 2013 € 198,25 14 14/06/2013 Factuur Onafhankelijk Leven nr. 00130808 € 250,00 15 24/06/2013 Factuur Securex - (voorschotten) Preventie & Bescherming 2013 16 30/06/2013 Factuur Interim € 72,58 € 83,40 € 200,00 Subtotalen² Totaal³ Onafhankelijk Leven vzw € 3.143,49 € 0,00 € 3.143,49 12 Onafhankelijk Leven vzw 13 3.5 Wanneer moet ik welke documenten opsturen naar het VAPH? Een kopie van ELKE overeenkomst ONMIDDELLIJK OPSTUREN Een kopie van ELKE WIJZIGING in deze overeenkomst De melding van ontslag van je assistent Ingevulde kostenstaat + voorblad IEDERE KOSTENSTAAT OPSTUREN Bewijzen van de directe kosten De PAB-cel vraagt om zowel nieuwe als gewijzigde overeenkomsten op te sturen. Zo kan de PAB-cel ontbrekende of verkeerde elementen aan de budgethouder melden. Als je een aantal weken wacht om de nieuwe overeenkomst te bezorgen, is het vaak moeilijk om achteraf deze onvolledigheden recht te zetten. Onafhankelijk Leven vzw 14 4. Wanneer dien ik een kostenstaat in? Je hebt als budgethouder de verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat je niet zonder PAB-geld op je zichtrekening komt. Dit vermijd je door er voor te zorgen dat je steeds genoeg geld hebt staan op de PAB-rekening. Daarom is het belangrijk om tijdig een kostenstaat in te dienen. Belangrijk om altijd in het achterhoofd te houden: je moet maximum 30 werkdagen wachten op nieuw geld na het opsturen van de kostenstaat! Zorg er dus voor dat je steeds genoeg geld op je rekening hebt staan om je uitgaven van de 2 volgende maanden af te dekken. Als je twijfelt, je coach kan je hierbij adviseren. Voorbeeld: Werkkapitaal is 10.000 euro, je gebruikt maandelijks 2.500 euro. Dit wil zeggen dat je na 3 maanden al 7.500 euro hebt uitgegeven en nog 2.500 euro op de rekening hebt staan (= goed om nog 1 maand de kosten te kunnen betalen). Om zeker te zijn dat je niet op 0 euro komt te staan op de PAB rekening is het aan te raden in het begin van de derde maand ( = als je nog 5.000 euro op de rekening hebt staan) een kostenstaat op te sturen van 5.000 euro. Zodat je ten laatste bij het begin van de vierde maand de bijstorting hebt gekregen van het VAPH. Zo kan je opnieuw voor enkele maanden verder met het geld dat nog op de rekening staat + 5000 euro die je van het VAPH aangezuiverd krijgt. Onafhankelijk Leven vzw 15 Indien je zou wachten tot eind april (op het moment dat je op 0 euro zou staan) om de kostenstaat op te sturen, ga je pas eind mei opnieuw geld hebben. Maar facturen blijven wel komen in de loop van mei… en assistenten en diensten wachten niet graag op hun geld. 5. Restbudget volledig ontvangen? Wat nu? Zoals hierboven beschreven, zullen de bijstortingen die je krijgt van het VAPH na het indienen van de kostenstaat het bedrag zijn van op de kostenstaat. Er komt een moment in het jaar dat je niet meer het volledige bedrag zal bijgestort krijgen. Dit moment is er als het VAPH de 7/12de volledig heeft gebruikt om bijstortingen te doen. Voorbeeld: Jaarbudget is 24.000 euro, in begin van het jaar heb je de 5/12de ontvangen ( = 10.000 euro)en stond er 7/12de (= 14.000 euro restbudget) ter beschikking bij het VAPH. Je hebt in de loop van 2013 3 kostenstaten ingediend: Kostenstaat 1 met een bedrag van 5.000 euro Kostenstaat 2 met een bedrag van 5.000 euro Kostenstaat 3 met een bedrag van 5.000 euro Als de 3 kostenstaten worden opgeteld, komen we aan 15.000 euro, maar het VAPH heeft maar 14.000 euro restbudget voor jou ter beschikking. Dit wil zeggen dat na het indienen van de derde kostenstaat 4.000 euro wordt bijgestort. De resterende 1.000 euro wordt ‘in wacht’ gezet bij het VAPH. Onafhankelijk Leven vzw 16 Wat betekent ‘in wacht’? ‘In wacht’ betekent dat het VAPH de 1.000 euro wel aanvaardt als kost, maar deze pas bij het begin van het volgende jaar zal bijgestort worden op de rekening. Dit bedrag ‘in wacht’ vormt op die manier de basis (werkkapitaal) waarmee je het volgende jaar kan starten. Het ‘bedrag in wacht’ zal in de eerste week van januari 2014 gestort worden. Op het moment dat de 7/12de volledig is gestort door het VAPH heeft het geen zin meer om nog kostenstaten op te sturen omdat je geen bijstortingen meer zal ontvangen en zullen de totalen van deze kostenstaten allemaal ‘ in wacht’ komen te staan. Er is echter een belangrijke uitzondering op deze regel, wat betreft de overgang tussen twee kalenderjaren. 6. Overgang tussen 2 kalenderjaren Het is belangrijk om er zelf voor te zorgen dat je bij het begin van een nieuw kalenderjaar voldoende budget hebt om de kosten van de eerste maanden van 2014 te kunnen betalen: dit doe je door voldoende wachtbudget op te bouwen. Hier kan je voor zorgen door ten laatste tegen 30/11/2013 een kostenstaat in te dienen zodat het VAPH in januari het bedrag van deze kostenstaat kan bijstorten door gebruik te maken van het jaarbudget voor 2014. Laatste kostenstaat van 2013 indienen voor 1 maart 2014 Voor 1 maart 2014 moet een laatste kostenstaat binnen over de kosten van 2013 die op nog geen enkele kostenstaat eerder vermeld zijn. Dit kan bijvoorbeeld gaan over het loon en RSZ van december, de afrekening van de arbeidsongevallenverzekering,… Indien je na 1 maart 2014 nog facturen of creditnota’s verwacht, mag je met deze laatste kostenstaat wachten tot je deze documenten hebt. Breng je dossierbeheerder hiervan op de hoogte. Van zodra jouw dossierbeheerder deze ontvangen heeft, kan die een afrekening maken van het voorbije jaar, om zo een overzicht te geven van het gebruikte PAB. Onafhankelijk Leven vzw 17 7. Aandachtspunten bij het beheer van jouw PAB Vermits je er altijd zelf voor moet zorgen dat je nog genoeg reserves op je PAB-rekening hebt staan, is het plannen van je uitgaven net zo belangrijk als het plannen van je kostenstaten. Je zal beide op mekaar moeten afstemmen om optimaal van je budget gebruik te kunnen maken. Enkele tips en aandachtspunten: o Dienstencheques bestellen De aankoop van een groot bedrag dienstencheques plan je best nadat je een bijstorting hebt gehad. Of net andersom: je hebt nog genoeg budget op je rekening, maar binnenkort verwacht je nóg een grote uitgave? Koop ze dan vlak voor je een kostenstaat indient, zodat je deze uitgave óók nog mee kan nemen voor je volgende bijstorting! o Vakantiegeld voor de assistent(en) via sociaal secretariaat Moet je vakantiegeld uitbetalen? Als werkgever (via een sociaal secretariaat) weet je dat je in mei of juni deze bijkomende kost zal hebben. Dan plan je dit best op voorhand in, want deze maand zal je bijna het dubbele van je normale loonkost moeten uitgeven. o Assistentie via interim Zijn je assistenten in dienst via een interim-kantoor en zijn het zeer wisselende uren? Dan zorg je best voor voldoende reserve. Heb je vooral contracten met vaste uren? Dan weet je dat je een bijna vast bedrag per maand moet voorzien. o Eenmalige uitgaven Voorzie je een jobstudent tijdens de vakantieperiode van je vaste assistent? Of wil je samen met je assistent op reis? In december geef je misschien wel een geschenkencheque of premie? Het zijn allemaal voorbeelden van eenmalige uitgaven die je op voorhand kent. Hou hier rekening mee en dien zo nodig de maand ervoor nog een kostenstaat in. Onafhankelijk Leven vzw 18 8. Contact Je kan Onafhankelijk Leven bellen of mailen voor al je vragen over PAB/PGB. 8.1 In jouw buurt Onze vereniging is in elke provincie actief. Hieronder vind je onze contactgegevens. Telefoon E-mail OOST-VLAANDEREN 09 395 55 10 [email protected] WEST-VLAANDEREN 056 96 99 74 [email protected] VLAAMS-BRABANT 02 669 99 19 (Vilvoorde) EN BRUSSEL [email protected] ANTWERPEN 03 369 98 83 (Wilrijk) [email protected] LIMBURG 011 36 99 65 (Hasselt) [email protected] 8.2 Algemeen adres Groot Begijnhof 14 A 9040 Sint-Amandsberg Tel 09 324 38 77 (algemeen) Fax 09 324 38 77 www.onafhankelijkleven.be www.assistentie.net Onafhankelijk Leven vzw 19 8.3 Advieslijn Je kan Onafhankelijk Leven bellen of mailen voor alle vragen over PAB/PGB en hulpmiddelen. De advieslijn is elke werkdag bereikbaar van 9 uur tot 12 uur, op woensdag van 9 uur tot 17 uur. Op maandag-, dinsdag-, donderdag- en vrijdagnamiddag (13-17u) zijn de medewerkers van de advieslijn niet rechtstreeks te bereiken en komt u op de voicemail van de advieslijn terecht. De berichten op de voicemail worden in de namiddag beluisterd door de medewerkers van de advieslijn. Spreek jouw naam en een korte boodschap in en dan bellen wij jou zelf terug op. Advieslijn PAB/PGB: 09 395 55 10 [email protected] Onafhankelijk Leven vzw 20