170612 aangepast Bestek

KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
AANGEPASTE BESTEK OP 12 JUNI 2017:
Dit bestek werd als volgt gewijzigd:
artikel I.10 Gunnigscriteria
Nr 2 de tekst
“ De beoordeling van dit gunningscriterium wordt gebaseerd op het totale aantal werkuren (volgens
inventaris). Voor de beoordeling van dit criterium wordt tevens de regel van drie toegepast:
score offerte = (hoogste aantal werkuren/aantal werkuren offerte) x gewicht van het criterium aantal
werkuren.”
werd vervangen door:
Voor de beoordeling van dit criterium wordt tevens de regel van drie toegepast:
score offerte = (aantal werkuren offerte/ hoogste aantal werkuren) x gewicht van het criterium aantal
werkuren.”
BIJZONDER BESTEK
VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN
MET ALS VOORWERP
“SCHOONMAAK CENTRALE ADMINISTRATIE”
OPEN OFFERTEAANVRAAG
Opdrachtgevend bestuur
Kind en Gezin
Ontwerper
Kind en Gezin Afdeling ICT en Facility, Ruth Hellinx
Hallepoortlaan 27 te 1060 Brussel
Blz. 1
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
Inhoudsopgave
I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ................................................................................................... 5
I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ...................................................................................................... 5
I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER.................................................................................................. 5
I.3 W IJZE VAN GUNNEN ........................................................................................................................... 5
I.4 PRIJSVASTSTELLING .......................................................................................................................... 5
I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE .................................................................................... 6
I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE .................................................................................................... 7
I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE ................................................................................................................ 8
I.8 OPENING VAN DE OFFERTES............................................................................................................... 9
I.9 VERBINTENISTERMIJN ........................................................................................................................ 9
I.10 GUNNINGSCRITERIA ......................................................................................................................... 9
I.11 PRIJSHERZIENINGEN ...................................................................................................................... 10
I.12 VARIANTEN ................................................................................................................................... 10
I.13 KEUZE VAN OFFERTE ..................................................................................................................... 10
I.14 DISCRIMINATIE EN ONGEWENST GEDRAG ........................................................................................ 11
II. CONTRACTUELE BEPALINGEN .................................................................................................. 12
II.1 LEIDEND AMBTENAAR ..................................................................................................................... 12
II.2 VERZEKERINGEN ............................................................................................................................ 12
II.3 BORGTOCHT .................................................................................................................................. 12
II.4 LOOPTIJD ...................................................................................................................................... 13
II.5 BETALINGSTERMIJN........................................................................................................................ 13
II.6 W AARBORGTERMIJN....................................................................................................................... 13
II.7 OPLEVERING.................................................................................................................................. 13
II.8 ILLEGAAL VERBLIJVENDE ONDERDANEN ........................................................................................... 14
II.9 LOON VERSCHULDIGD AAN WERKNEMERS ........................................................................................ 14
II.10 FACTURATIE- EN BETALINGSMODALITEITEN .................................................................................... 16
II.11 TAALGEBRUIK .............................................................................................................................. 17
II.12 VERTROUWELIJKHEID ................................................................................................................... 17
II.13 PUBLICITEIT – GEBRUIK ALS REFERENTIE ....................................................................................... 18
II.14 RECHTSVORDERINGEN ................................................................................................................. 18
II.15 ONDERAANNEMING ...................................................................................................................... 18
II.16 NIET-EXCLUSIVITEIT ..................................................................................................................... 18
III. TECHNISCHE BEPALINGEN ....................................................................................................... 19
III.1 ALGEMENE OMSCHRIJVING ................................................................................................... 19
III.1.1 Omschrijving van het gebouw ............................................................................................. 19
III.1.2 Openingsuren en werktijden ............................................................................................... 19
III.1.3 Bereikbaarheid .................................................................................................................... 20
III.1.4 Werkorganisatie .................................................................................................................. 20
III.1.5 Wijziging werkorganisatie en/of werkzaamheden ............................................................... 21
III.1.6 Kavels ................................................................................................................................. 21
III.1.7 Toegang tot de lokalen ....................................................................................................... 21
III.1.8 Rapportering ....................................................................................................................... 22
III.1.9 Planning .............................................................................................................................. 22
III.1.10 Controle van de uitgevoerde werken - Communicatieboek .............................................. 22
III.1.11 Toelichting gunningscriteria .............................................................................................. 23
III.1.12 Veiligheid ........................................................................................................................... 24
III.1.13 Keuringen .......................................................................................................................... 24
III.1.14 Varia .................................................................................................................................. 24
III.2 UIT TE VOEREN WERKZAAMHEDEN ...................................................................................... 25
III.2.1 Werkschema ....................................................................................................................... 25
III.2.2 Plannen ............................................................................................................................... 32
III.3 DUURZAAMHEID VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN .......................................................................... 32
Blz. 2
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
III.3.1 Kwaliteit en ecologische eigenschappen ............................................................................ 32
III.3.2 Uitsluitingscriteria ................................................................................................................ 33
III.3.3 Uitvoeringsvoorwaarden ..................................................................................................... 33
III.3.4 Sociale aspecten ................................................................................................................. 34
III.3.5 Criteria ivm de poetsmiddelen ............................................................................................ 36
III.3.6 Technische bekwaamheid .................................................................................................. 37
BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER .................................................................................................. 41
BIJLAGE 2: INVENTARIS ......................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
Blz. 3
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
Inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij:
Naam: Kind en Gezin Afdeling ICT en Facility
Adres: Hallepoortlaan 27 te 1060 Brussel
Contactpersoon: Mevrouw Lore Naessens
Telefoon: 02 533 12 11
E-mail: [email protected]
Ontwerper
Naam: Kind en Gezin Afdeling ICT en Facility
Adres: Hallepoortlaan 27 te 1060 Brussel
Contactpersoon: Mevrouw Ruth Hellinx
Telefoon: 025331370
E-mail: [email protected]
Toepasselijke reglementering
1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.
2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en
latere wijzigingen.
3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het
welzijn op het werk.
6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal
verblijvende onderdanen van derde landen.
Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen
Artikel 25 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013
Aangezien de overeenkomst gedurende de voorziene looptijd door Kind en Gezin jaarlijks opzegbaar
is, wordt de borgtocht niet berekend voor de volledige duur van de overeenkomst, maar op basis van
het totaal bedrag per jaar.
Het bedrag van de borgtocht wordt vastgesteld op 5% van het totaal bedrag, exclusief BTW op
jaarbasis.
Blz. 4
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
I. Administratieve bepalingen
Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de
opdrachtnemer is aangesteld.
De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 15 juni 2006 en het
koninklijk besluit van 15 juli 2011 en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht
Voorwerp van deze diensten: schoonmaak Centrale Administratie.
Toelichting:
Deze opdracht betreft de diensten voor de dagelijkse en periodieke schoonmaak (wekelijks,
maandelijks, ...) van de lokalen in het gebouw en aanhorigheden gelegen Hallepoortlaan 27 te 1060
Brussel en in de Engelandstraat, meer bepaald de Centrale Administratie en Academie alsook de
regiohuizen Brussel-Centrum en Brussel-Zuid.
Een meer gedetailleerde omschrijving van het volledige gebouw is opgenomen in de technische
beschrijving van dit bestek.
De opdracht omvat één enkel perceel.
Plaats van dienstverlening:
- Centrale Administratie van Kind en Gezin: Hallepoortlaan 27 te 1060 Brussel.
- Academie van Kind en Gezin, Engelandstraat 70 te 1060 Brussel
- Regiohuis Brussel-Centrum: Engelandstraat 68 te 1060 Brussel
- Regiohuis Brussel-Zuid: Engelandstraat 66 te 1060 Brussel.
Bezoek aan het gebouw:
Op vraag van de inschrijver kan, na afspraak, een bezoek gebracht worden aan het gebouw.
Dit bezoek aan het gebouw is optioneel,
Bij de opmaak van de offerte, wordt elke inschrijver verondersteld de lokalen te kennen.
I.2 Identiteit van de opdrachtgever
Kind en Gezin
Hallepoortlaan 27
1060 Brussel
I.3 Wijze van gunnen
De opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag.
I.4 Prijsvaststelling
De opdracht wordt beschouwd als een opdracht tegen globale prijs.
De opdracht tegen een globale prijs is een opdracht waarbij een forfaitaire prijs het geheel van de
prestaties van de opdracht of van elke post dekt.
Blz. 5
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie
Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken:
Juridische situatie van de inschrijver (toegangsrecht)
* Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting
te bevinden, zoals bedoeld in art. 20 §§ 1 en 1/1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en artikel 61 tot en
met 66 van het KB van 15.7.2011 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende overheid het RSZ-attest, de jaarrekeningen,
het attest van fiscale schulden en het attest van niet-faling via elektronische weg op conform art. 60,
§1 van het KB van 15.7.2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
Volgende documenten moeten aan de offerte toegevoegd worden:
- voor de Belgische inschrijver: een uittreksel uit het strafregister.
Opmerking:
Overeenkomstig de Belgische overheidsopdrachtenreglementering heeft de aanbestedende overheid,
in elke fase van de gunningsprocedure, de mogelijkheid om de inschrijver uit te sluiten die, bij wijze
van een in kracht van gewijsde gegane strafrechtelijke uitspraak veroordeeld werd voor een misdrijf
dat zijn professionele integriteit aantast.
De niet-naleving van strafrechtelijk sanctioneerbare milieu- en sociale wetgeving kan worden geacht
een misdrijf te zijn dat de professionele integriteit aantast. Van zodra deze wordt vastgelegd in een in
kracht van gewijsde gegaan vonnis of arrest kan deze worden aangewend als uitsluitingsgrond,
ongeacht de stand van de procedure.
Onder sociale wetgeving wordt onder meer verstaan:
- het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en
gelijkebehandelingsbeleid; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van
discriminatie, de wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van
bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van
discriminatie tussen vrouwen en mannen;
- de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun
werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en
ongewenst seksueel gedrag op het werk.
* * Met betrekking tot de persoon van de inschrijver.
Kunnen een offerte indienen, individuele vennootschappen of twee of meer vennootschappen die zich
met het oog op deze opdracht wensen te verenigen. Een combinatie van vennootschappen schrijft in
als één geheel. Met “inschrijver” wordt in dit document dan ook bedoeld hetzij een individuele
vennootschap hetzij een combinatie van meerdere vennootschappen die een offerte indient.
De inschrijver kan zich in voorkomend geval op grond van de artikel 74 van het koninklijk besluit van
15 juli 2011 beroepen op middelen van andere vennootschappen ongeacht de juridische aard van de
band van de inschrijver met die vennootschappen, voor zover de verbintenis van die
vennootschappen om de noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen van de inschrijver
aangetoond wordt. Dergelijke vennootschappen worden in dit document “ondersteunende
vennootschappen” genoemd.
Economische en financiële draagkracht van de inschrijver (kwalitatieve selectie)
* In toepassing van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 dient de Belgische inschrijver de
jaarrekening niet bij zijn offerte te voegen. De aanbestedende overheid zal deze informatie zelf
opvragen.
De financiële en economische draagkracht zal worden beoordeeld aan de hand van de jaarrekening
van dat boekjaar. Voor de ondernemingen die in België gevestigd zijn zal de opdrachtgever deze
documenten zelf elektronisch raadplegen.
De buitenlandse inschrijver voegt bij deze offerte een kopie van de jaarrekening van het laatst
goedgekeurde boekjaar, indien de wetgeving van het land waar de inschrijver is gevestigd, de
publicatie ervan voorschrijft.
Blz. 6
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
* Het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's.
De inschrijver voegt bij deze offerte een kopie van het bewijs van een verzekering tegen
beroepsrisico's.
* Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp van
de opdracht is over de laatste drie beschikbare boekjaren, afhankelijk van de oprichtingsdatum of van
de datum waarop de kandidaat of de inschrijver met zijn activiteit is begonnen, voor zover de
betrokken omzetcijfers beschikbaar zijn.
De inschrijver voegt deze verklaring bij de offerte
Minimumeisen: Gelet op de omvang van de opdracht zullen enkel inschrijvers toegelaten worden tot
de opdracht die hetzij individueel, hetzij gecombineerd in geval van een combinatie van
vennootschappen, een omzet (rekening 70 van de jaarrekening) hebben gerealiseerd in het laatste
afgesloten boekjaar van minstens 1 miljoen euro (een miljoen euro).
Technische bekwaamheid van de inschrijver (kwalitatieve selectie)
De studie- en beroepskwalificaties van de dienstverlener of het kaderpersoneel van de onderneming
en in het bijzonder van degenen die met de dienstverlening kunnen worden belast.
Minimumeisen: Minstens 3 referenties van gelijkwaardige opdrachten inzake schoonmaakdiensten in
een kantooromgeving, door de inschrijver geleverd, en waarvan minstens 1 in een publieke instelling.
De referenties dienen betrekking te hebben op opdrachten met elk een omzet van minstens 100.000
euro (exclusief BTW) op jaarbasis. De referenties dienen betrekking te hebben op
schoonmaakdiensten geleverd in 2015 en/of 2016, referenties van contracten beëindigd voor
31/12/2016 worden niet in aanmerking genomen.
Per referentie moeten volgende gegevens vermeld worden:
-naam (benaming) en adres van de referentie
-naam, functie en telefoonnummer van de contactpersoon bij de referentie
-te onderhouden oppervlakte in m2
-duur van het contract
-bedrag (exclusief BTW) van de opdracht op jaarbasis
-korte omschrijving van de inhoud van de opdracht.
I.6 Vorm en inhoud van de offerte
De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de inventaris in op het eventueel bij het
bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene
formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door
hem aangewende documenten met het formulier.
Prijzen moeten steeds opgegeven worden in euro.
Bij te voegen stukkenl
De offerte bevat de volgende bescheiden:
1. Het offerteformulier (zie bijlage 1)
2. De Inventaris (bijlage 2 zie excel).
3. Personeelsoverzicht (bijlage 3 zie excel)
4. Een gedetailleerde beschrijving van de praktische organisatie van de werkzaamheden,
kwaliteitsopvolging inschrijver en klant, de toegepaste veiligheidsprogramma's, de aangewende
technieken en uitrusting. (bijlage 4)
5. Alle info met betrekking tot de gunningscriteria (bijlage 5)
6. Bewijs verzekering inzake beroepsrisico's (bijlage 6)
7. Verklaring omzet (bijlage 7)
8. Jaarrekening van het laatst afgesloten boekjaar (informatief) (bijlage 8)
Blz. 7
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
9.Verklaring over gezamenlijke inschrijving en uitbesteding (informatief) (bijlage 9)
10.De bewijsstukken waaruit de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) blijkt, zoals een voor
eensluidend verklaard afschrift van de statuten, benoemingsbesluiten of volmachten; er kan ook
worden verwezen naar het nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de stukken
zouden zijn gepubliceerd (aanduiden als bijlage 10).
Wanneer een offerte door een gevolmachtigde wordt ondertekend: de authentieke of onderhandse
akte, waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een voor eensluidend verklaard afschrift van het
oorspronkelijke stuk; er kan ook worden verwezen naar het nummer van de bijlage bij het Belgisch
Staatsblad waarin de bevoegdheden van de gevolmachtigde zouden zijn gepubliceerd..
De elektronische offerte dient ondertekend te worden door een gevolmachtigde, waarvoor het bewijs
van volmacht opgenomen is in bijlage 10.
11. Referentielijst (bijlage 11)
I.7 Indienen van de offerte
De offertes mogen alleen verstuurd worden via de e-Tendering internetsite
https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van
het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een offerte per e-mail niet aan deze voorwaarden
voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan op deze wijze offerte in te dienen.
De inschrijver kan bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk via elektronische
middelen kunnen worden aangemaakt op papier bezorgen vóór de uiterste ontvangstdatum. Indien
nodig worden bijkomende documenten gescand om ze bij de offerte te voegen.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de
inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte
worden geregistreerd.
De offerte moet bij de aanbestedende overheid toekomen vóór de uiterste ontvangstdatum van de
offertes.
Om te verhelpen aan sommige problemen die zich kunnen voordoen bij de overlegging, de ontvangst
of de opening van met elektronische middelen ingediende aanvragen tot deelneming of offertes, geeft
de aanbestedende overheid aan de inschrijvers de toestemming om zowel een aanvraag tot
deelneming of een offerte, overgelegd met elektronische middelen, in te dienen, als een
veiligheidskopie in een definitief gesloten envelop te steken waarop duidelijk " veiligheidskopie " wordt
vermeld. Deze veiligheidskopie wordt binnen de opgelegde ontvangsttermijn ingediend. Deze kopie
mag enkel worden geopend ingeval van een tekortkoming bij de overlegging, de ontvangst of de
opening van de met elektronische middelen overgelegde aanvraag tot deelneming of offerte. Ze
vervangt in dat geval definitief het met elektronische middelen overgelegd stuk. De veiligheidskopie is
voor het overige onderworpen aan de op de offertes toepasselijke regels van dit bestek en het
Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
Meer informatie kan u vinden op volgende website: http://www.publicprocurement.be of via de eprocurement helpdesk op het nummer: +32 (0)2 790 52 00.
De offerte kan niet ingediend worden op papier
Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart.
Door het indienen van een offerte aanvaarden de inschrijvers onvoorwaardelijk de inhoud van het
bestek en de bijhorende opdrachtdocumenten en de invulling van de plaatsingsprocedure zoals deze
in het bestek beschreven is en aanvaarden zij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn.
Indien een inschrijver in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dat schriftelijk en per aangetekende
post binnen zeven kalenderdagen na ontvangst van het bestek, bekend te maken aan de
Blz. 8
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
aanbestedende overheid met omschrijving van de reden. Als de inschrijver in de opdrachtdocumenten
fouten of leemten ontdekt die van dien aard zijn dat ze de prijsberekening of de vergelijking van de
offertes onmogelijk maken, meldt hij dit onmiddellijk en schriftelijk aan de aanbestedende overheid ten
laatste tien dagen vóór de datum van de openingszitting.
De indiener moet gevolmachtigd zijn om offerten in te dienen. Dit moet gedocumenteerd zijn in
bijlage 10 van de indiening.
I.8 Opening van de offertes
De opening van de elektronische offertes gebeurt in openbare zitting.
Plaats: Centrale Administratie van Kind en Gezin, Hallepoortlaan 27, 1060 Brussel
Datum: Zie aankondiging van opdracht.
I.9 Verbintenistermijn
De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 180
kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.
I.10 Gunningscriteria
Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:
Nr.
1
Beschrijving
Gewicht
Prijszetting voor de verschillende onderdelen van de opdracht
35
Zie technische bepalingen.
De beoordeling van dit gunningscriterium wordt gebaseerd op het totale eindbedrag van de
prijszetting (volgens inventaris).
Voor de beoordeling van de prijs wordt de regel van drie toegepast:
score offerte = (prijs laagste offerte/prijs offerte) x gewicht van het criterium prijs
2
Aantal werkuren in functie van opgegeven schoonmaakprogramma's
35
Zie technische bepalingen
De beoordeling van dit gunningscriterium wordt gebaseerd op het totale aantal werkuren
(volgens inventaris).
Voor de beoordeling van dit criterium wordt tevens de regel van drie toegepast:
score offerte = (aantal werkuren offerte/ hoogste aantal werkuren) x gewicht van het
criterium aantal werkuren
3
Organisatie en kwaliteitscontrole van de uitvoering
30
Dit criterium wordt beoordeeld door een jury aan de hand van de opgegeven informatie
door de dienstverlener.
De voornaamste beoordelingspunten zijn:
- de kwaliteitsopvolging dienstverlener en mogelijkheid klant om de kwaliteit op te volgen en
bij te sturen.
- werkmethode, personeelsopleiding, aanpak en organisatie.
- gebruikte materialen, ingezette machines en producten.
- voorgestelde veiligheids- en milieubeschermende maatregelen.
Zie verder bij technische bepalingen.
Totaal gewicht gunningscriteria:
100
Blz. 9
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening
houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de
inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de
aanbestedende overheid, heeft ingediend.
I.11 Prijsherzieningen
De inschrijver dient de prijzen van zijn inschrijving te baseren op de loontarieven zoals vastgelegd in
de geldende Belgische CAO van toepassing op de werkgevers en werknemers uit de ondernemingen
welke ressorteren onder het Paritair Comité voor de schoonmaak- en ontsmettingsondernemingen,
zoals gepubliceerd door de Algemene Belgische schoonmaak- en ontsmettingsunie (ABSU).
Voor wat betreft de normale prijsherzieningen als gevolg van een verhoging van de loonkostindex
wordt volgende prijsherzieningsformule toegepast, enkel bij overschrijding van de ABSU-index:
PN = PB x (0,2 + 0,8 L/LB)
PN
= nieuwe prijs
PB
= basisprijs
L
= ABSU-index van de maand die voorafgaat aan de maand in dewelke de prijsherziening
wordt toegepast
LB
= basis ABSU-index van de maand die voorafgaat aan de maand van ondertekening van het
contract
De prijsaanpassingen zijn evenwel beperkt tot maximum 5% in meer en 10% in min per jaar.
De prijzen zijn jaarlijks herzienbaar op de jaardag van de aanvang van de uitvoering van de opdracht.
Uiterlijk 30 kalenderdagen voor die datum legt de opdrachtnemer de aangepaste prijzen ter akkoord
voor aan de aanbestedende overheid. Bij elke vraag tot prijsherziening moet de leverancier de nodige
bewijsstukken voorleggen die de prijsherziening staven. Indien de aanbestedende overheid akkoord
gaat, gaan de nieuwe prijzen in vanaf de verjaardag van het begin van de uitvoering van de opdracht.
I.12 Varianten
Vrije varianten worden niet toegestaan.
Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien.
I.13 Keuze van offerte
De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend
met de gunningscriteria) offerte.
Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt
hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de
aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd
waardoor het onduidelijk is of de inschrijver zonder voorbehoud akkoord gaat met de voorwaarden
van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte als substantieel
onregelmatig af te wijzen.
De aanbestedende overheid verbetert de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes,
zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is. Hiervoor kan de aanbestedende overheid aan
Blz. 10
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
de inschrijver vragen om binnen de door haar bepaalde termijn de draagwijdte van zijn offerte te
verduidelijken of aan te vullen, zonder deze te wijzigen, teneinde de werkelijke bedoeling na te gaan.
De aanbestedende overheid behoudt zich evenwel het recht voor om de opdracht niet te gunnen en
deze eventueel op te nemen in één of meerdere nieuwe opdrachten die desnoods op een andere
wijze worden gegund.
I.14 Discriminatie en ongewenst gedrag
KONINKLIJK BESLUIT TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE
OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN VAN 14
JANUARI 2013
VOOR DIENSTEN EN LEVERINGEN:
De opdrachtnemer verbindt zich er toe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren
op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of
levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische
eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of
etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij ziet hierop toe, zowel ten aanzien van zijn
personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe
medewerkers,…
De opdrachtnemer verbindt zich er toe, voor zo ver redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag
van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de
participatie van een persoon met een handicap neutraliseren. (zie artikel 19 van het decreet van 10 juli
2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid)
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de werknemers en derden zoals deelnemers, bezoekers,
externe medewerkers,… mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van
discriminerende aard.
Indien een personeelslid van de opdrachtnemer zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig
maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de opdrachtnemer de
nodige maatregelen treffen om een eind te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer
herstellen. De werknemers met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven
van dit engagement.
Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de opdrachtnemer, zal deze zijn volledige medewerking
verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een organisatie,
gespecialiseerd in de bestrijding van discriminatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse
overheid.
De opdrachtnemer vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag,
geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn,
onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer met hiërarchische verantwoordelijkheid.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die
slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een
klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering
voor de rechtbank in dit verband.
De opdrachtnemer ziet er voor zover redelijk op toe dat ook de onderaannemers die hij eventueel
inschakelt voor de opdracht en de verschillende schakels van zijn toeleveringsketen zich houden aan
deze uitvoeringsvoorwaarden.
Blz. 11
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
II. Contractuele bepalingen
Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht.
Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en latere
wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de
concessies voor openbare werken van toepassing.
II.1 Leidend ambtenaar
De leiding over de uitvoering van de diensten zal gebeuren door de leidend ambtenaar:
Naam: de heer Leo Van Loo
Adres: Kind en Gezin Afdeling ICT en Facility, Hallepoortlaan 27 te 1060 Brussel
Telefoon: 02 533 14 10
Fax: 02 534 13 82
E-mail: [email protected]
II.2 Verzekeringen
De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken,
alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht.
Binnen een termijn van dertig dagen na het sluiten van de opdracht toont de opdrachtnemer aan dat
hij deze verzekeringscontracten is aangegaan, aan de hand van een attest waaruit de door de
opdrachtdocumenten vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt.
Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht legt de opdrachtnemer dit attest voor, binnen
een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid.
II.3 Borgtocht
Volgende borgtocht wordt gevraagd: Aangezien de overeenkomst gedurende de voorziene looptijd
door Kind en Gezin jaarlijks opzegbaar is, wordt de borgtocht niet berekend voor de volledige duur
van de overeenkomst, maar op basis van het totaal bedrag per jaar.
Het bedrag van de borgtocht wordt vastgesteld op 5% van het totaal bedrag, exclusief BTW op
jaarbasis.
Indien de dienstverlener eenzijdig een einde zou stellen aan uitvoering van de overeenkomst, komt de
door de dienstverlener in het kader van deze opdracht gestelde borgtocht ambtshalve volledig toe aan
Kind en Gezin, dit wegens onrechtmatige verbreking van de overeenkomst en bij wijze van
compensatie voor de discontinuïteit in de dienstverlening.
De borgtocht wordt volledig vrijgegeven na de oplevering.
De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de
opdracht bij aangetekende zending. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres
van de aanbestedende overheid.
Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de vermelde termijn, kan gehandeld worden
overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 29 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013.
Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als verzoek tot vrijgave
van de borgtocht.
Blz. 12
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
II.4 Looptijd
De initiële looptijd is bepaald op 48 maanden, maar kan op eenvoudige vraag van Kind en Gezin
verlengd worden met maximaal 12 maanden. De totale looptijd van de overeenkomst bedraagt
derhalve maximaal 60 maanden..
Gezien de continuïteit van de dienstverlening noodzakelijk is voor Kind en Gezin, wordt tijdens de
initiële duur van de overeenkomst (dus 48 maanden) geen opzegmogelijkheid voorzien voor de
dienstverlener.
Kind en Gezin behoudt zich het recht voor tijdens de duur van de overeenkomst, om deze jaarlijks op
te zeggen door middel van een aangetekend schrijven uiterlijk 3 maanden voor het verstrijken van de
jaarlijkse vervaldag.
De jaarlijkse vervaldag wordt bepaald met tussenperiodes van telkens één jaar vanaf de dag waarop
effectief gestart werd met de schoonmaakdiensten. Opzegging door Kind en Gezin geeft de
dienstverlener geen recht op schadevergoeding.
II.5 Betalingstermijn
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 kalenderdagen vanaf de
datum van de beëindiging van de diensten, om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen
en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan.
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de
betalingstermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van beëindiging van de verificatie, voor zover
de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgestelde factuur beschikt, alsook over de
andere, eventueel vereiste documenten.
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de
betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn bedoeld in artikel 120,
tweede lid, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur
beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten.
Facturatie: zie verder art. II.10
II.6 Waarborgtermijn
Voor deze opdracht is geen waarborgtermijn van toepassing.
II.7 Oplevering
Bij het verstrijken van de termijn van 30 dagen die volgen op de dag die werd vastgesteld voor de
afwerking van het geheel van de diensten, wordt, naar gelang het geval, een proces-verbaal van
oplevering of van weigering van oplevering van de opdracht opgesteld.
Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, is het aan de dienstverlener om de
leidend ambtenaar bij een aangetekende zending hiervan in kennis te stellen en hem bij deze
gelegenheid te vragen om tot de oplevering over te gaan. Binnen de 30 dagen die volgen op de
ontvangst van de aanvraag van de dienstverlener wordt naargelang het geval, een proces-verbaal van
oplevering of van weigering van oplevering opgesteld.
Blz. 13
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
II.8 Illegaal verblijvende onderdanen
Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal
Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of
meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze
onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog
verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende
instantie een bevel in andere zin zou geven.
Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt
gesteld:
- ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel
tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft
op deze onderneming;
- ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming
van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende
onderdanen van een derde land in België tewerkstelt.
De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de
onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan:
1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te
betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel
49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een
illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt;
2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming
in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de
overeenkomst te verbreken;
3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in
de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere
onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
II.9 Loon verschuldigd aan werknemers
Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/1, derde lid van het Sociaal
Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van kennisgeving waarmee hij ervan in kennis wordt gesteld
dat hij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting zijn werknemers tijdig het loon te
betalen waarop deze recht hebben, onthoudt hij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van
uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven,
en wel tot hij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers
integraal zijn uitbetaald.
Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt
gesteld:
- ofwel, naargelang het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat hij de in
artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die
betrekking heeft op deze opdrachtnemer of onderaannemer;
- ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming
van het loon der werknemers bedoelde aanplakking.
De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de
onderaannemingsovereenkomst die hij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan:
1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te
betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel
49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op
Blz. 14
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig
uit te betalen;
2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming
in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de
overeenkomst te verbreken;
3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in
de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verder
onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
Blz. 15
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
II.10 Facturatie- en betalingsmodaliteiten
Elk berekend totaalbedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede
decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt.
Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake
de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de
hoofdsommen en pas daarna op de verwijlintresten.
Sedert 1 januari 2017 is de elektronische facturatie (e-invoicing) de standaard werkwijze voor de
ontvangst van facturen binnen de Vlaamse overheid.
Met e-invoicing bedoelen we geen PDF-factuur, maar een e-factuur in een gestructureerd XMLformaat.
a) E-invoicing via het Mercuriusplatform
De e-facturen moeten elektronisch ingediend worden via het platform Mercurius. Dit federale platform
zorgt ervoor dat alle overheden bereikbaar zijn voor e-invoicing, en is gestoeld op een Europees
afsprakenkader: Peppol.
Voor meer informatie over de het project e-invoicing en, de aangeboden ondersteuning, etc. kan u
terecht op https://overheid.vlaanderen.be/project-e-invoicing
Meer informatie over het Mercuriusplatform, het technische formaat van de e-factuur en Peppol, kan u
terugvinden op https://overheid.vlaanderen.be/mercurius-en-peppol
b) Starten met e-invoicing
Het verzenden van uw e-factuur naar de overheid kan op verscheidene manieren gebeuren:
•U kunt gratis gebruiken maken van het Mercuriusportaal voor een eenvoudige verzending van uw efacturen: https://digital.belgium.be/e•U kunt kiezen voor een meer geïntegreerde e-facturatie binnen uw onderneming. Wat u nodig heeft is
een Access Point (AP) voor de verzending van uw e-facturen naar het Mercuriusplatform. Dit Acces
Point dient Peppol Compliant te zijn (zie hoger).
Er zijn tal van oplossingen beschikbaar op de markt: serviceproviders voor e-facturatie,
boekhoudpakketen, ERP-pakketten, facturatiesoftware, softwarehuizen, etc. Overzichten en
contactgegevens kan u terugvinden op: https://overheid.vlaanderen.be/project-e-invoicing
Alvorens u start met elektronisch factureren naar een entiteit van de Vlaamse overheid meldt u zich
als leverancier eenmalig op [email protected](link stuurt een e-mail).
Op die manier kan het projectteam van de Vlaamse overheid u verder ondersteunen. Tal van
beroepsfederaties organiseren studiedagen of informatiesessies rond elektronische facturatie. Vraag
even na bij uw beroepsorganisatie.
Gelieve er rekening mee te houden dat de voorbereiding voor het starten met e-invoicing de nodige
tijd vergt.
Neem zeker ook een kijkje op https://overheid.vlaanderen.be/e-invoicing-voor-leveranciers
c) Inhoud van de elektronische factuur
1.De elektronische factuur dient, naast de gegevens die verplicht zijn overeenkomstig het BTWwetboek, zeker en vast volgende gegevens te bevatten die essentieel zijn voor de verwerking ervan:
◦KBO-nummer van de aanbestedende overheid: BE 0886.886.638
2.Indien u gebruikmaakt van een geïntegreerde oplossing voor e-facturatie, dient de opmaak van de
e-factuur in overeenstemming te zijn met het Peppolformaat (UBL 2.1). Informatie over dit formaat en
Blz. 16
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
de vereiste gegevens vindt u op https://overheid.vlaanderen.be/e-invoicing-voor-leveranciers. Zie 'het
profiel van de Peppol-factuur' alsook de business afspraken met de Vlaamse overheid.
De bovenvermelde essentiële gegevens dienen volgens de bepalingen in de bestelbon van de
deelopdracht aangeleverd.
3.De opdrachtnemer waakt erover dat de elektronische factuur vrij is van virussen, macro’s of andere
schadelijke instructies. Bestanden die aangetast zijn door virussen, macro’s of andere schadelijke
instructies kunnen als niet ontvangen worden beschouwd.
II.11 Taalgebruik
De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke communicatie.
Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan er een, desgevallend beëdigde,
vertaling geëist worden.
II.12 Vertrouwelijkheid
De dienstverlener, zijn onderaannemers en/of de personeelsleden van deze beide of iedere andere
persoon die door de dienstverlener en/of onderaannemer wordt ingeschakeld, zullen de
vertrouwelijkheid van iedere informatie of ieder gegeven verkregen in het verloop van de uitvoering
van deze opdracht respecteren. Op geen enkel moment mogen de dienstverlener, de
onderaannemers en/of de personeelsleden van deze beide en/of iedere andere persoon die door de
dienstverlener en/of onderaannemer wordt ingeschakeld ook maar enige informatie en/of gegeven
verkregen tijdens de uitvoering van deze opdracht verspreiden aan een andere partij zonder de
voorafgaande, uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de opdrachtgever.
De verplichting tot vertrouwelijkheid geldt niet wanneer het gaat om gegevens die:
•
in het publiek domein zijn gevallen op een andere wijze dan door inbreuk op deze bepaling;
•
noodzakelijkerwijs door de dienstverlener moeten worden medegedeeld aan zijn werknemers,
aangestelden en (onder)aannemers om de goede uitvoering van zijn taken en verplichtingen volgens
de termen van deze overeenkomst te verzekeren;
•
in het kader van een geschillenregeling, van een arbitrale of gerechtelijke procedure, of
overeenkomstig een wet, decreet of reglement moeten worden vrijgegeven door hetzij de
dienstverlener hetzij de opdrachtgever (in dat geval verwittigt deze partij de andere partij onmiddellijk
zodra zij op de hoogte is van een gerechtelijk bevel om de gegevens kenbaar te maken);
•
één van de partijen van een derde heeft verkregen en die partij deze gegevens niet op een
wederrechtelijke manier heeft verkregen;
•
die dienen meegedeeld in het kader van overheidsopdrachtenprocedures of om te voldoen
aan andere wettelijke verplichtingen.
De dienstverlener dient steeds te voldoen aan de bepalingen van de wet van 8 december 1992 tot
bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van de
persoonsgegevens.
Specifiek dient de dienstverlener zich te conformeren aan de juridische plichten als verwerker van
persoonsgegevens, op dezelfde manier als de verantwoordelijke verwerking van persoonsgegevens
dient te voldoen aan deze wetgeving.
De dienstverlener en zijn onderaannemers dienen daarom hun personeelsleden die die door de
dienstverlener en/of onderaannemer worden ingeschakeld, te informeren en een deontologische code
te laten tekenen.
Blz. 17
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
II.13 Publiciteit – gebruik als referentie
De dienstverlener mag over deze opdracht geen publiciteit maken zonder de voorafgaande,
schriftelijke toestemming van de opdrachtgever.
II.14 Rechtsvorderingen
Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische
rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding.
Ieder deurwaardersexploot wordt betekend aan het hoofd van het Bestuur op het adres opgegeven
door de opdrachtgever.
Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak,
overdracht van schuldvordering of een ander exploot.
Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt
overgedragen of in pand gegeven
II.15 Onderaanneming
De opdracht is niet overdraagbaar. De dienstverlener kan voor de praktische uitvoering van de
overeenkomst onderaannemingscontracten afsluiten met derden. De dienstverlener zal het
opdrachtgevend bestuur desgevallend in de offerte de lijst van onderaannemers voorleggen, welke
door het opdrachtgevend bestuur moet goedgekeurd worden. Afwijkingen kunnen achteraf slechts
aanvaard worden mits goedkeuring door beide partijen. De verbintenissen van dergelijke aard worden
door de dienstverlener gedragen.
De opdrachtgever is enkel contractueel verbonden met de dienstverlener. Het gebruik van
onderaannemers, tijdelijk of definitieve verenigingen ontslaat de dienstverlener, noch ten volle nog ten
dele, van de algemene en bijzondere voorwaarden van dit bestek of van latere contractuele
bepalingen.
II.16 Niet-exclusiviteit
Er is geen verbintenis de in het voorwerp omschreven diensten uitsluitend bij de dienstverlener af te
nemen. Op ieder moment kan er een beroep gedaan worden op een andere dienstverlener voor het
verlenen van een dienst die het voorwerp van deze opdracht uitmaakt.
Door in te inschrijven op deze opdracht gaat de (kandidaat-)dienstverlener er mee akkoord dat hij op
geen enkel moment ook maar enige schadevergoeding kan eisen uit hoofde van deze nietexclusiviteit.
Blz. 18
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
III. Technische bepalingen
III.1 ALGEMENE OMSCHRIJVING
III.1.1 Omschrijving van het gebouw
Het gebouw is gelegen op de hoek van de Hallepoortlaan en de Engelandstraat. Het omvat de
Centrale Administratie, de Academie, het Regiohuis Brussel-Centrum en het Regiohuis Brussel-Zuid .
De Centrale Administratie
De Centrale Administratie bestaat uit 2 vleugels (korte vleugel kant Hallepoortlaan en lange vleugel
kant Engelandstraat). De vleugels zijn met elkaar verbonden door een centraal gedeelte dat bestaat
uit een overloop en een traphal. Een tweede traphal bevindt zich op het einde van de lange vleugel
kant Engelandstraat.
Vanaf de tweede verdieping is er ook telkens een gemeenschappelijke ontmoetingsplaats als
verbinding tussen de vleugels.
Drie personenliften in het centrale gedeelte van de Centrale Administratie zorgen voor een snelle en
vlotte bereikbaarheid van de verschillende verdiepingen. Een goederenlift op het einde van de lange
vleugel kant Engelandstraat maakt deel uit van het gebouw.
Iedere vleugel bevat een gelijkvloerse en 6 bovengrondse verdiepingen (inclusief zolder). De korte
vleugel kant Hallepoortlaan herbergt op de 2de kelderverdieping (-2) de archiefruimte. De 1ste
kelderverdieping (-1) van beide vleugels werd uitgerust als parking, atelier en berging en komt uit op
de binnenkoer.
De Academie
De Academie is met de lange vleugel kant Engelandstraat van de Centrale Administratie verbonden
door middel van een loopbrug met rolstoelliften.
De Academie bestaat uit 2 verdiepingen die met elkaar verbonden zijn door een trap. Er is tevens een
gehandicaptenlift voorzien.
Een binnenkoer met toegang tot de parkings ligt ingesloten tussen de 2 vleugels, de Academie en de
naburige eigendommen.
RH Brussel-Centrum
Het regiohuis van Brussel-Centrum is een kantoorruimte gelegen in de Engelandstraat 68.
RH Brussel-Zuid
Het regiohuis van Brussel-Zuid is een kantoorruimte gelegen in de Engelandstraat 66.
III.1.2 Openingsuren en werktijden
De normale werktijd voor het personeel van Kind en Gezin vindt plaats van maandag tot vrijdag,
tussen 7:30 uur en 18 uur.
Het onderhoud van de volledige Academie moet s’ morgens uitgevoerd wordt tussen 7 uur en 9 uur.
Het onderhoud van de Centrale Administratie, het Regiohuis Brussel-Centrum en het regiohuis
Brussel-Zuid moet ’s namiddags worden uitgevoerd tussen 15 uur en 20 uur.
Voor het kuisen van de ramen zie verder art. III. 2.1.4.
Blz. 19
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
III.1.3 Bereikbaarheid
Kind en Gezin is vlot bereikbaar met het openbaar vervoer.
Er is tevens een beperkte parking aanwezig. Parkeerplaatsen reserveren is niet mogelijk.
III.1.4 Werkorganisatie
De dienstverlener zorgt voor een goede werkorganisatie. Bij het voorstel van werkschema houdt de
dienstverlening rekening met de werktijden van het personeel van Kind en Gezin om deze zo min
mogelijk te storen. De momenten van de luidruchtige schoonmaakwerkzaamheden (zoals stofzuigen)
worden in onderling overleg bepaald tussen de dienstverlener en Kind en Gezin.
De inschrijver zal zelf een voorstel van ploeg en de benodigde tijdsduur formuleren.
De dienstverlener stelt een systeem voor waardoor het mogelijk wordt op eenvoudige vraag een
overzicht van de werkorganisatie te verkrijgen.
Voor het opstellen van deze werkorganisatie dient het gebouw onderverdeeld te worden in kavels (zie
verder art. III.1.6). Er dient duidelijk geformuleerd te zijn wie van het poetspersoneel welke periodieke
taken en welke kavel(s) uitvoert en wanneer conform het kuisprogramma. Zo kan Kind en Gezin op
ieder moment de werken controleren.
De dienstverlener voegt in bijlage 4 een voorstel toe van zo een werkverdeling zodat Kind en Gezin de
praktische werkorganisatie kan beoordelen. Dit voorstel kan in onderling overleg tussen Kind en Gezin
en de dienstverlener later nog gewijzigd worden.
De dienstverlener zorgt voor een goede permanente opleiding en bijscholing van zijn personeel.
Het personeel van de dienstverlener dat belast is met de uitvoering van de opdracht dient uit
veiligheidsoverwegingen het Nederlands te begrijpen.
Het personeel van de dienstverlener en zijn onderaannemers moet in regel zijn met de
arbeidswetgeving. Hiertoe moet het personeel beschikken over een arbeidscontract dat moet worden
kunnen voorgelegd op verzoek van Kind en Gezin.
De dienstverlener verduidelijkt aan zijn personeelsleden dat ze geen enkele arbeidsrechtelijke relatie
hebben met Kind en Gezin. Kind en Gezin zal ook niet interfereren in discussies tussen de ploegbaas
en andere personeelsleden van de schoonmaakfirma.
De dienstverlener bezorgt Kind en Gezin bij het begin van de opdracht een lijst van de
personeelsleden en personeelsleden van zijn onderaannemers die ingezet worden bij het uitvoeren
van de opdracht. De lijst bevat minimaal volgende gegevens: naam, voornaam, geboortedatum,
functie, de werkelijke prestatie per dag, naam van de firma waartoe het personeelslid behoort.
Tevens zullen ze een kopie van de identiteitskaarten ter beschikking stellen. Deze regel is ook van
toepassing voor eventueel tijdelijk ingezette personeelsleden.
Deze lijst zal systematisch in geval van wijziging worden bijgewerkt en aan de aangeduide
verantwoordelijke van Kind en Gezin worden overgemaakt.
Kind en Gezin eist voordat het contract in voege treedt dat er voor elk personeelslid dat de
dienstverlener inzet er een certificaat van goed gedrag en zeden wordt afgeleverd. Bij afwezigheid van
dit document kan Kind en Gezin hem of haar de toegang tot het gebouw ontzeggen.
De dienstverlener zorgt ervoor dat zijn personeel in het bezit is van een geldig identificatiebewijs dat
desgevraagd aan de verantwoordelijke of plaatsvervanger van Kind en gezin kan worden voorgelegd.
De dienstverlener zorgt ervoor dat zijn personeel en dat van zijn onderaannemers in het bezit is van
een zichtbaar gedragen naamplaatje, met daarop minimaal vermeld, een foto, de naam, de initialen en
de naam van de firma.
Blz. 20
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
Kind en Gezin kan de toegang tot de gebouwen verbieden aan het personeel waarvan het gedrag niet
in overeenstemming is met de gangbare omgang- en gedragsregels die gelden binnen de gebouwen
van Kind en Gezin.
Wanneer een personeelslid van de dienstverlener de toegang tot de gebouwen geweigerd is om
gegronde redenen zal de dienstverlener deze binnen de 24 uur vervangen, zonder extra kosten in te
brengen.
De dienstverlener en zijn personeelsleden zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot
informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. De informatie kan in geen geval
zonder schriftelijke toestemming van Kind en Gezin meegedeeld worden aan derden.
Kind en Gezin behoudt zich het recht voor om te bepalen op welke wijze de aanwezigheid van het
personeel van de dienstverlener zal worden geregistreerd.
III.1.5 Wijziging werkorganisatie en/of werkzaamheden
Kind en Gezin heeft het recht om onbeperkt en te allen tijde wijzigingen aan te brengen in de aard,
omvang en frequentie van de te verstrekken dienstverlening, dit onder meer bij interne reorganisatie,
verbouwing, herinrichting, sluiting of ingebruikname van nieuwe gebouwen of om budgettaire redenen.
Deze wijzigingen kunnen geen aanleiding geven tot het verbreken van het contract door de
dienstverlener, noch tot schadevergoeding aan de dienstverlener.
Gebeurlijke wijzigingen worden de dienstverlener meegedeeld minstens 2 maanden op voorhand.
Indien deze wijzigingen aanleiding geven tot een wijziging van het aantal te leveren prestaties (bvb.
werkuren), zullen deze wijzigingen verrekend worden a.d.h.v. door de dienstverlener opgegeven
eenheidsprijzen per m² in de inventaris (bijlage 2).
III.1.6 Kavels
De inschrijver zal naargelang het aantal personeelsleden dat hij tewerkstelt het gebouw in kavels
opdelen.
Ieder lid van de kuisploeg krijgt een deel, één of meerdere kavels toegewezen waarvoor hij (zij)
verantwoordelijk is.
Deze lijst wordt meegedeeld aan de verantwoordelijke van Kind en Gezin.
III.1.7 Toegang tot de lokalen
De personeelsleden van de dienstverlener die nodig zijn om de opdracht te kunnen uitvoeren melden
zich telkens aan bij de balie van Kind en Gezin. Daar krijgen ze een toegangsbadge ter beschikking.
Deze toegangsbadge is strikt persoonlijk en mag niet worden doorgegeven aan derden. Deze dient
telkens terug aan de balie te worden teruggeven op het einde van de dagtaak. Ieder is persoonlijk
verantwoordelijk voor deze toegangsbadge. Bij verlies wordt een bedrag van 50 euro aangerekend
aan de dienstverlener.
Kind en Gezin heeft het recht om op ieder moment het personeel van dienstverlener te onderwerpen
aan tijdsregistratie.
De personeelsleden van de dienstverlener die nodig zijn om de opdracht te kunnen uitvoeren krijgen
een sleutel van het lokaal waar het kuismateriaal van de dienstverlener is opgeslagen. Bij verlies van
een sleutel wordt een bedrag van 50 euro aangerekend aan de dienstverlener.
De dienstverlener is aansprakelijk voor de schade die Kind en Gezin lijdt als gevolg van verlies of
onrechtmatig gebruik van sleutels of toegangsmiddelen die de dienstverlener van Kind en Gezin
ontvangen heeft. Zodra een ernstig vermoeden van verlies of onrechtmatig gebruik van sleutels en/of
Blz. 21
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
andere toegangsmiddelen bestaat, meldt de dienstverlener dit onmiddellijk schriftelijk aan de
verantwoordelijke van Kind en Gezin.
Bij verlies van sleutels door het personeel van de dienstverlener zullen deze vervangen worden,
waarbij alle kosten voor deze vervanging zullen worden verhaald op de dienstverlener.
III.1.8 Rapportering
De dienstverlener is verplicht om elke anomalie in de normale toestand van het gebouw en de
werking van de organisatie te signaleren aan de verantwoordelijke van Kind en Gezin en de
verantwoordelijke van de dienstverlener.
III.1.9 Planning
Maandelijks wordt een duidelijk werkschema van de periodieke werkzaamheden opgemaakt en
voorgelegd ter goedkeuring aan de verantwoordelijke persoon.
De werkplanning wordt uiterlijk 1 week vóór aanvang van de betreffende periode ingediend. Een lijst
van het tewerkgestelde personeel met vermelding van de plaats waar elk personeelslid werkt wordt
aan de verantwoordelijke van Kind en Gezin overgemaakt.
De verantwoordelijke van Kind en Gezin heeft steeds het recht om aanpassingen in het werkschema
voor te stellen, indien de omstandigheden dit naar het oordeel van de verantwoordelijke dit
noodzakelijk maken. De dienstverlener houdt rekening met deze aanpassingen.
De dienstverlener kan slechts van het werkschema afwijken na voorafgaand overleg en schriftelijk
akkoord van de verantwoordelijke van Kind en Gezin.
III.1.10 Controle van de uitgevoerde werken - Communicatieboek
Kind en Gezin duidt een verantwoordelijk persoon en een plaatsvervanger aan. In geval van
afwezigheid van de verantwoordelijke persoon zal de plaatsvervanger alle taken en
verantwoordelijkheden van eerstgenoemde op zich nemen.
Hij/zij zal nagaan of het werk perfect is uitgevoerd conform de bepalingen van de overeenkomst.
Voor het beheer van het kuiscontract duidt de dienstverlener een administratief verantwoordelijke aan.
Deze zal op regelmatige basis controle uitvoeren op de goede uitvoering van het contract. Bij controle
zal de dienstverlener Kind en Gezin minimum één werkdag op voorhand op de hoogte stellen.
Voor het onderhouden van de dagelijkse lopende contacten en overbrenging van detailopmerkingen
betreffende de goede uitvoering van de schoonmaakwerkzaamheden wijst de dienstverlener tevens
een ploegbaas aan. Deze ploegbaas is lid van de kuisploeg en fungeert als eerste aanspreekpersoon
voor Kind en Gezin.
De ploegbaas moet bekwaam zijn en de volmacht hebben om inzake dagdagelijkse uitvoering alle
nodige maatregelen te treffen om een goede kwaliteit te waarborgen.
De administratief verantwoordelijke en de ploegbaas moeten een goede kennis van het Nederlands
hebben zowel mondeling als schriftelijk.
Ter controle van de uitvoering zal een communicatieboek worden ingevoerd. Hierin kunnen dagelijks
de tekortkomingen en de reden ervan worden genoteerd door de ploegbaas, administratief
verantwoordelijke of de verantwoordelijke van Kind en Gezin.
Een geconstateerde tekortkoming, afgetekend in het communicatieboek door de administratief
verantwoordelijke of de ploegbaas van de onderhoudsfirma en tevens de verantwoordelijke van Kind
en Gezin heeft dezelfde waarde als een aangetekend schrijven.
Blz. 22
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
III.1.11 Toelichting gunningscriteria
III.1.11.1 Prijszetting voor de verschillende onderdelen van de opdracht
De prijszetting wordt beoordeeld op basis van de inventaris (bijlage 2). Deze is in te vullen door de
inschrijver en toe te voegen aan de offerte.
In het totaal zijn er tussen de 240 tot 250 werkdagen per jaar. Voor de berekening van de prijszetting
en het aantal werkuren (zie III.1.11.2 hieronder) nemen we een gemiddelde van 20,4 werkdagen per
maand.
Het totaal maandelijks bekomen gemiddeld bedrag is dan ook het bedrag dat door de dienstverlener
maandelijks zal gefactureerd worden onafhankelijk van het werkelijke aantal werkdagen. (Zie
inventaris)
III.1.11.2 Aantal werkuren, in functie van de opgegeven schoonmaakprogramma’s
Wordt beoordeeld op basis van de inventaris (bijlage 2) en het personeelsoverzicht (bijlage 3). Deze
omvat een lijst van het aantal in te zetten personeelsleden met de gemiddelde tijdsduur van hun
prestaties per maand. De inschrijver is vrij om de plaats (Centrale Administratie, Academie en
Regiohuizen) nog verder op te splitsen in kavels.
Het totaal aantal werkuren op jaarbasis bij het personeelsoverzicht voor de kuis van het gebouw en de
ramen dient exact overeen te komen met het totaal aantal werkuren vermeld in de inventaris.
Het personeelsbestand van de dienstverlener bestaat uit het poetspersoneel (ploegbaas inbegrepen)
en de administratief verantwoordelijke.
III.1.11.3 De organisatie en borging van de uitvoering
Bestaande uit:
de kwaliteitsopvolging dienstverlener en mogelijkheid klant om de kwaliteit op te volgen en bij
te sturen
werkmethode, personeelsopleiding, aanpak en organisatie
gebruikte materialen, ingezette machines en producten
voorgestelde veiligheids- en milieubeschermende maatregelen
Om de organisatie en borging van de uitvoering te kunnen beoordelen wordt van de inschrijver
verwacht dat hij een gedetailleerde beschrijving geeft van de praktische organisatie van de
werkzaamheden op basis van het opgegeven werkschema te verdelen in kavels, kwaliteitsopvolging
inschrijver en klant, de toegepaste veiligheidsprogramma’s, de aangewende technieken en uitrusting.
Om deze kwaliteit na te gaan kan Kind en Gezin contact opnemen met de contactpersonen van de
opgegeven referenties (zie technische bekwaamheid, kwalitatieve selectie). Kandidaat-inschrijvers
met zeer tevreden klanten zullen dan ook hoger gewaardeerd worden.
Omtrent de organisatie van de werkzaamheden zal de dienstverlener een systeem voorstellen
waardoor het mogelijk wordt op eenvoudige vraag een overzicht van de werkorganisatie te verkrijgen.
Voor het opstellen van deze werkorganisatie dient het gebouw onderverdeeld te worden in kavels (zie
III.1.6). Er dient duidelijk geformuleerd te zijn wie van het poetspersoneel welke periodieke taken en
welke kavels uitvoert en wanneer conform het kuisprogramma. Zo kan Kind en Gezin op ieder
moment de werken controleren.
De dienstverlener voegt in bijlage 4 een voorstel toe van zo een werkverdeling zodat Kind en Gezin de
praktische werkorganisatie kan beoordelen. Dit voorstel kan later in onderling overleg tussen Kind en
Gezin en de dienstverlener later nog gewijzigd worden.
Blz. 23
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
Dit alles aan de offerte toe te voegen als bijlage 4.
III.1.12 Veiligheid
A. werken met derden.
De uitbesteding van de opdracht voor dagelijkse en periodieke schoonmaak aan een
onderhoudsfirma, valt onder de toepassing van de basiswet ‘werken met derden’.
Opdrachtnemers die deze wet niet respecteren, worden door Kind en Gezin geweerd.
Er wordt tevens uitdrukkelijk overeengekomen dat deze wet moet nageleefd worden en dat bij het niet
naleven van deze verplichtingen of het gebrekkig naleven ervan door de onderhoudsfirma, Kind en
Gezin zelf de nodige maatregelen kan nemen in verband met het welzijn van de werknemers bij de
uitvoering van hun werk eigen aan de inrichting.
B. Veiligheidsnormen
De onderhoudsfirma is er als enige voor verantwoordelijk dat alle veiligheidsnormen van het ARAB en
de Codex over het welzijn op het werk, op de werkplaats nageleefd worden.
Bovendien dient de uitvoerende firma zich strikt te houden aan de interne arbeids- en
veiligheidsvoorschriften zoals opgesteld door de preventiedienst van Kind en Gezin (GDPB)
Het personeel van de dienstverlener moet zich op de hoogte stellen van de evacuatierichtlijnen bij
brand die terug te vinden zijn in het gebouw, en de maatregelen inzake eerste hulp bij ongevallen.
III.1.13 Keuringen
De keuring van de werkzaamheden zal op regelmatige tijdstippen gebeuren. Hierbij wordt het
resultaat in zijn totaliteit van de geleverde diensten vooropgesteld en het gebruik van
milieuvriendelijke producten om dit resultaat te bereiken. Kind en Gezin behoudt het recht om het
resultaat van de geleverde diensten te meten aan de hand van op de markt beschikbare middelen
hieromtrent en te toetsen aan de algemeen geldende kwaliteitseisen en hygiënische normen. Kind en
Gezin beschikt over de mogelijkheid om voor deze keuring een externe firma in te schakelen.
III.1.14 Varia
-
-
-
-
Het is ten strengste verboden bij het wassen van de ruiten op meubilair, vensterbanken en
radiatoren te staan of ze als opstap te gebruiken.
Bij het kuisen van de ramen zal het personeel van de dienstverlener de vensterbanken vrij
maken. Het terugplaatsen van de verplaatste zaken is inbegrepen.
Het is verboden tijdens de schoonmaak alle lokalen en gangen terzelfdertijd te verlichten.
Enkel de zones waarin gewerkt wordt mogen verlicht zijn. Alle lichten dienen gedoofd te
worden zodra het werk voltooid is en wanneer er geen personeel van Kind en Gezin zich nog
in betreffende ruimte bevindt.
De stoelen dienen tijdens de schoonmaak te worden verplaatst en na de schoonmaak
teruggeplaatst te worden.
Tafels en stoelen en om het even ander verplaatsbaar roerend voorwerp, zullen volgens de
noodwendigheden door de dienstverlener verplaatst worden en na de schoonmaak
teruggeplaatst worden.
Bij het reinigen van de horizontale oppervakken mogen de erop gelegen materialen
verschoven worden.
Het is de werknemers van de onderhoudsfirma voor hun werk of persoonlijk gebruik verboden
materiaal of materieel van Kind en Gezin te gebruiken. Ook de telefoon mag niet gebruikt
worden. Bij zeer dringende gevallen kan men zich uitzonderlijk wenden tot de huisbewaarder.
Persoonlijke gesprekken met personeel van Kind en Gezin zijn niet toegestaan.
De vaste verplichte verlofregeling van toepassing op het personeel van Kind en Gezin is
eveneens van toepassing op het personeel van de inschrijver. M.a.w. op de verlofdagen en
Blz. 24
KIND EN GEZIN
-
Ref.: FAC - 2016-097
feestdagen (bv. tussen kerst- en nieuwjaar) en tijdens het weekend heeft het personeel van de
onderhoudsfirma geen toegang tot de gebouwen.
Het personeel van de diensterlener start effectief met de schoonmaakwerkzaamheden op het
uur van het voorgesteld werkschema.
III.2 UIT TE VOEREN WERKZAAMHEDEN
De dienstverlener organiseert de tot de opdracht behorende schoonmaakwerkzaamheden zodanig dat
de normale werking van Kind en Gezin niet wordt verstoord.
Kind en Gezin stelt de nodige energie en water om de opdracht naar behoren uit te voeren, ter
beschikking van de dienstverlener.
Kind en Gezin stelt de dienstverlener een lokaal ter beschikking voor opslag van kuismateriaal.
De schoonmaak omvat alle hieronder beschreven activiteiten, diensten, middelen en kuisproducten.
Kind en Gezin heeft het recht bij uitzonderlijke activiteiten tijdelijk beperkt af te wijken van het
hieronder voorgestelde werkschema. Deze zullen verrekend worden a.d.h.v. door de dienstverlener
opgegeven eenheidsprijzen per m² in de inventaris (bijlage 2).
III.2.1 Werkschema
Hieronder vindt u het schoonmaakprogramma per type lokaal. Specifieke aandacht wordt gevraagd
naar de schoonmaakfrequenties die in het programma terug te vinden zijn en die ook aangehouden
moeten worden.
Voor het opstellen van de werkorganisatie dient het gebouw onderverdeeld te worden in kavels (zie
III.1.6). Er dient duidelijk geformuleerd te zijn wie van het poetspersoneel welke periodieke taken en
welke kavel(s) uitvoert conform het kuisprogramma. Zo kan Kind en Gezin op ieder moment de
werken controleren.
De dienstverlener voegt in bijlage 4 een voorstel toe van zo een werkverdeling zodat Kind en Gezin de
praktische werkorganisatie kan beoordelen. Dit voorstel kan in onderling overleg tussen Kind en Gezin
en de dienstverlener later nog gewijzigd worden.
III.2.1.1 Centrale Administratie
III.2.1.1.1 Inkom (120 m²) (zie plan Centrale Administratie: gelijkvloers – paarse zone)
elke werkdag:
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
reinigen met gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakken tot reikhoogte van
(kantoor)meubilair, vensterbanken, radiatoren, telefoon, vaste computer, bureaulampen en
andere bureauvoorwerpen
reinigen van alle glazen scheidingsdeuren
de stenen vloer en plinten reinigen met zeepproducten
reinigen met een mop (elektrostatische doek) van het laminaat
reinigen vloermatten
Blz. 25
KIND EN GEZIN
-
Ref.: FAC - 2016-097
het reinigen en desinfecteren van de handvaten
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
1X per week:
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
schuren van de tegelvloeren
reinigen laminaat met de gepaste zeepproducten
1X per maand:
klamvochtig reinigen van de stoelen en stofzuigen van de stoelbekleding
reinigen van de voetbankjes
klampvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
reinigen Ad valvas-kasten aan de liften
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.1.2 Agora’s, gangen, trappen, liften (1219 m²) (zie plan Centrale Administratie – oranje
zone)
elke werkdag:
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
reinigen met de gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakken tot reikhoogte
van (kantoor)meubilair, vensterbanken, radiatoren en trapleuningen
reinigen met een mop (elektrostatische doek) van het parket, stenen vloer, trappen en plinten
reinigen vloermatten
reinigen van de vloer en wanden liften
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
2xper week:
stofzuigen van flotex vloerbekleding
1X per week:
het parket, de stenen vloer, trappen en plinten reinigen met aangewezen zeepproducten
schuren van de tegelvloeren
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
1X per maand:
klamvochtig reinigen van de stoelen en stofzuigen van de stoelbekleding
klamvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
het reinigen van de Ad valvas-kasten aan de liften
ontvlekken van flotex vloerbekleding
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
2x per jaar
reinigen verluchtingsbuizen
Blz. 26
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
III.2.1.1.3 Kantoren, vergaderzalen, drukkerij (3505 m² + 1031 m²) (zie plan Centrale
Administratie – turquoise + rode zone)
elke werkdag:
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
reinigen met de gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakken tot reikhoogte
van al het meubilair (bureau’s, tafels, kasten, rekken,…), vensterbanken, radiatoren, telefoon,
vaste computer, bureaulampen en andere bureauvoorwerpen
reinigen, met een mop (elektrostatisch doek), van de linoleum vloerbekleding, stenen vloer,
het parket en de plinten
reinigen vloermatten
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
2 x per week:
stofzuigen van flotex vloerbekleding
1X per week:
reinigen met zeepproducten van de linoleum vloerbekleding, stenen vloer en het parket
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen
1X per maand:
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
klamvochtig reinigen van de stoelen en stofzuigen van de stoelbekleding
reinigen van de voetbankjes
klampvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
ontvlekken van flotex vloerbekleding
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
2x per jaar
reinigen verluchtingsbuizen
III.2.1.1.4 Sanitair, borstvoedingslokaal en keukentjes (234 m²) (zie plannen Centrale
Administratie – donkerblauwe zone)
elke werkdag:
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
reinigen en ontgeuren van de sanitaire toestellen (closetpotten, urinoirs, lavabo’s,
spoelbakken en kranen) door middel van een niet-bijtend, desinfecterend kuismiddel
reinigen met gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakken tot reikhoogte van
al het meubilair (kasten, rekken, tafels…), voorkant kastdeuren en huishoudtoestellen,
buitenkant koffiezetapparaat, aanrecht, vensterbanken, radiatoren, enz…
aanvullen van het wc papier en de zeepreservoirs
aanvullen van torkrollen
douche reinigen met zeepproducten
de stenen vloer en plinten reinigen met zeepproducten
reinigen vloermatten
reinigen van de handdrogers (dysons)
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
Blz. 27
KIND EN GEZIN
-
Ref.: FAC - 2016-097
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
1X per week:
-
reinigen van de muurtegels met zeepproducten
reinigen van toiletborstels
schuren van de tegelvloeren
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen, glasdeuren wassen en zemen
alle sanitaire toestellen een grondige beurt geven (ontkalken – licht agressief middel)
reinigen spiegels, dispensers
1X per maand:
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
klamvochtig reinigen van de stoelen en stofzuigen van de stoelbekleding
klamvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.1.5 Bergingen (487 m²)(zie plannen Centrale Administratie – groene zone)
1X per maand:
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
reinigen met de gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakken tot reikhoogte
van al het meubilair (bureau’s, tafels, kasten, rekken,…)
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
stofzuigen en ontvlekken van flotex vloerbekleding
opvegen van betonnen vloer
reinigen met zeepproducten van de linoleum vloerbekleding, parket, laminaat, stenen vloer
reinigen van vloermatten
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van lage richels, plinten, wandversiering, leidingen CV, …
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
klamvochtig reinigen van de stoelen en stofzuigen van de stoelbekleding
klampvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.1.6 Rookzone (9 m²) (zie plannen Centrale Administratie verdieping (-1): lichtroze zone)
1x per week:
vegen van vloer
leegmaken asbakken
III.2.1.2 Academie
Blz. 28
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
III. 2.1.2.1 Vergaderzalen, kantoren, gangen, trappen en liften (554 m² + 14 m² +250 m²)
(zieplannen Academie – rode + turquoise + oranje zone)
elke werkdag:
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
reinigen met de gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakten tot op
reikhoogte van al het meubilair (tafels, kasten,...),vensterbanken, radiatoren, trapleuningen …
reinigen, met een mop (elektrostatisch doek) van de epoxy vloeren, het parket en de plinten
reinigen van vloermatten
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
1X per week:
reinigen met de hiervoor aangewezen zeepproducten van de epoxy vloeren en het parket
reinigen van de vloer, wanden en spiegels liften
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen, glasdeuren wassen en zemen
1X per maand:
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
klampvochtig reinigen van de stoelen en stofzuigen van de stoelbekleding
klampvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.2.2 Eetruimte restaurant + gang tussen keuken en koeltoog (261 m²) (zie plan Academie
gelijkvloers: gele zone)
elke werkdag:
reinigen met de gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakten tot op
reikhoogte van al het meubilair (tafels, kasten,…),vensterbanken, radiatoren, leuningen, …
reinigen met de hiervoor aangewezen zeepproducten van de epoxy vloeren, het parket en
plinten
reinigen van vloermatten
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
1X per week:
-
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen, glasdeuren wassen en zemen
1X per maand:
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
klamvochtig reinigen van de stoelen
klampvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.2.3 Berging (107 m²) (zie plannen Academie: groene zone)
1x per maand:
Blz. 29
KIND EN GEZIN
-
Ref.: FAC - 2016-097
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
reinigen met de gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakken tot reikhoogte
van al het meubilair (bureau’s, tafels, kasten, rekken,…)
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
opvegen van betonnen vloer
reinigen met de hiervoor aangewezen zeepproducten van de epoxy vloeren
reinigen van vloermatten
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van lage richels, plinten, wandversiering, leidingen CV, …
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
klamvochtig reinigen van de stoelen en stofzuigen van de stoelbekleding
klampvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.2.4 Sanitair (42m²) (zie plan Academie 1ste verdieping – donkerblauwe zone)
elke werkdag:
reinigen en ontgeuren van de sanitaire toestellen (closetpotten, urinoirs, lavabo’s en
spoelbakken) door middel van een niet-bijtend, desinfecterend kuismiddel
aanvullen van het wc papier en de zeepreservoirs
aanvullen van torckrollen
de stenen vloer, epoxy vloer en plinten reinigen met zeepproducten
reinigen van handdrogers (dysons)
reinigen van vloermatten
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
1X per week:
- reinigen van de muurtegels met zeepproducten
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen
alle sanitaire toestellen een grondige beurt geven (ontkalken – licht agressief middel)
reinigen spiegels, dispensers
reinigen toiletborstels
1X per maand:
klampvochtig reinigen van noodverlichtingspunten, brandblussers, signalisatieborden,
pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.2.5 Rookzone (46 m²) (zie plan Academie: gelijkvloers – lichtroze zone)
1x per week:
vegen van vloer
leegmaken asbakken
reinigen met de gepaste reinigingsmiddelen van het buitenmeubilair
Blz. 30
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
III.2.1.3 Regiohuis Brussel-Zuid en Regiohuis Brussel-Centrum
III.2.1.3.1 Vergaderlokalen, polyvalente lokalen, inkom (56 m² + 56 m² + 2 m² + 2 m²) (zie plannen
RH Brussel-Zuid en RH Brussel-Centrum – rode en groene zone)
1Xper week:
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
reinigen met gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakken tot reikhoogte van
al het meubilair (bureau’s, tafels, kasten, rekken,…), trapleuningen, vensterbanken,
radiatoren, telefoon, bureaulampen en andere bureauvoorwerpen enz…
reinigen glazen scheidingsdeuren en glazen binnenwanden
de vloer en plinten reinigen met de aangewezen zeepproducten
de trappen reinigen met de aangewezen zeepproducten
reinigen vloermatten
het reinigen en desinfecteren van de handvaten
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
stoelen schikken
1X per maand:
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
klamvochtig reinigen van de stoelen en stofzuigen van de stoelbekleding
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaar en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
reinigen van de voetbankjes
klampvochtig reinigen van bovenkant kasten, noodverlichtingspunten, brandblussers,
signalisatieborden, pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.3.2 Sanitair en keukentjes ( 7m² + 7m²): (zie plan RH Brussel-Zuid en RH Brussel-Centrum
donkerblauwe zone)
1X per week:
vuilbakken ledigen en indien nodig plastiek zakje vervangen
toiletpapier, zeep en handdoekjes aanvullen.
reinigen met gepaste reinigingsmiddelen van alle horizontale oppervlakken tot reikhoogte van
al het meubilair (kasten, rekken, tafels…), voorkant kastdeuren en huishoudtoestellen,
buitenkant koffiezetapparaat, aanrecht, vensterbanken, radiatoren, enz…
reinigen en ontgeuren van de sanitaire toestellen (closetpotten, urinoirs, lavabo’s,
spoelbakken, kranen) door middel van een niet-bijtend, desinfecterend kuismiddel
reinigen van de spiegels, dispensers
de vloer en plinten reinigen met de aangewezen zeepproducten
reinigen en desinfecteren van de handvaten van de deuren
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
opsporen en verwijderen van spinnenwebben
1X per maand:
reinigen van de muurtegels met zeepproducten
het grondig reinigen van het interieur dat boven reikhoogte zit
klamvochtig reinigen contactpunten (lichtschakelaars en stopcontacten)
klamvochtig reinigen van lage richels, wandversiering, leidingen CV, …
klamvochtig reinigen van deuren en omlijstingen
reinigen van de radiatoren: grondig afstoffen onderaan met radiatorborstel en reinigen met
vochtige doek
Blz. 31
KIND EN GEZIN
-
Ref.: FAC - 2016-097
alle sanitaire toestellen een grondige beurt geven (ontkalken – licht agressief middel)
reinigen toiletborstels
klamvochtig reinigen van bovenkant kasten, noodverlichtingspunten, brandblussers,
signalisatieborden, pictogrammen, deurnaambordjes e.d.
de vuilnisrecipiënten schoonmaken
III.2.1.4 Ramen
III.2.1.4.1 Buitenramen en binnenramen (3 maandelijks of 4x per jaar): Centrale Administratie +
Academie + Regiohuizen + loopbrug + rookzones
Het kuisen van de ramen omvat niet alleen het kuisen van de binnen- en buitenkant van het glaswerk.
Maar ook de binnen- en buitenkant van het raamchassis, de raamomkadering, het hang- en sluitwerk
en venstertablet .
Het is ten strengste verboden bij het wassen van de ruiten op meubilair, vensterbanken en radiatoren
te staan of ze als opstap te gebruiken.
Bij het kuisen van de ramen zal het personeel van de dienstverlener de vensterbanken vrij maken. Het
terugplaatsen van de verplaatste zaken door personeel van de dienstverlener is inbegrepen.
Het kuisen van de ramen zal tijdens de normale kantooruren gebeuren. De dienstverlener dient eerst
een datum af te spreken met de verantwoordelijke van Kind en Gezin. Vooraleer de werken aan te
vatten zal de verantwoordelijke van de onderhoudsploeg zich aanmelden aan de balie en aan de
verantwoordelijke persoon van Kind en Gezin.
Na uitvoering van de werken zal er samen met de uitvoerders van het werk een snelle controle
gebeuren. Op eenvoudig verzoek van de verantwoordelijke persoon van Kind en Gezin zullen de
ramen opnieuw gekuist worden indien zij niet geheel voldoen.
Na de controle zal een werkbon worden afgetekend door de verantwoordelijke van Kind en Gezin.
Een kopie van deze afgetekende werkbon zal steeds bij de factuur wordt gevoegd ( facturatie: zie art.
II.10)
III.2.1.4.2 Glasdallenwand – Centrale trappenhal Centrale Administratie (1xper jaar)
Opgelet deze glasdallenwand heeft een hoogte van 18,2 meter (hoogtewerker vereist!)
Het kuisen van de ramen omvat niet alleen het kuisen van de binnen- en buitenkant van het glaswerk
maar ook de binnen- en buitenkant van het raamchassis.
III.2.2 Plannen
Zie 12 plannen in bijlage
III.3 Duurzaamheid van de overheidsopdrachten
III.3.1 Kwaliteit en ecologische eigenschappen
Kind en Gezin hecht belang aan de milieuzorg en de sociale aspecten
Het gaat hier over een categorie opdrachten die apart worden behandeld in artikel 19 van Richtlijn
2004/18/EG. Dit artikel maakt het de lidstaten mogelijk de deelneming aan een procedure voor de
gunning van overheidsopdrachten “voor te behouden”: het betreft opdrachten toevertrouwd aan
beschermde werkplaatsen of toegekend in het kader van programma's voor beschermde arbeid
Blz. 32
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
voorbehouden aan personen met een handicap die geen beroepsactiviteit in normale omstandigheden
kunnen uitoefenen.
Paragraaf 2 van artikel 18Bis van de wet van 24 december 1993 heeft reeds een stap in die richting
gedaan door, beneden de Europese drempels, een gelijksoortige aanpak mogelijk te maken. In die zin
kunnen overheidsopdrachten voorbehouden worden aan beschutte werkplaatsen of sociale
inschakelingsondernemingen.
In het kader van de wet op overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten van 15 juni 2006 kan in dit verband verwezen worden naar art. 22 en art. 65.
III.3.2 Uitsluitingscriteria
De niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een definitief
vonnis of een beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als een overtreding met
betrekking tot het professionele gedrag van de betrokken economische operator, of een ernstig
vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van de mededinging voor het contract.
Ref.: Art. 53 en 54 van Richtlijn 2004/17/EG en Art. 45 van Richtlijn 2004/18/EG
(zie art. I.5.Toegangsrecht)
KONINKLIJK BESLUIT PLAATSING OVERHEIDSOPDRACHTEN KLASSIEKE SECTOREN VAN 15
JULI 2011
UITSLUITING, RSZ-VERPLICHTINGEN EN BELANGENVERMENGING (ART. 61, 62 EN 64 KB
PLAATSING)
Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting
te bevinden, zoals bedoeld in art. 61.
Overeenkomstig de Belgische overheidsopdrachtenreglementering heeft de aanbestedende overheid,
in elke fase van de gunningsprocedure, de mogelijkheid om de [inschrijver] of [kandidaat] (schrappen
wat niet van toepassing is) uit te sluiten die, bij wijze van een in kracht van gewijsde gegane
strafrechtelijke uitspraak veroordeeld werd voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast
De niet-naleving van strafrechtelijk sanctioneerbare milieu- en sociale wetgeving kan worden geacht
een misdrijf te zijn dat de professionele integriteit aantast. Van zodra deze wordt vastgelegd in een in
kracht van gewijsde gegaan vonnis of arrest kan deze worden aangewend als uitsluitingsgrond,
ongeacht de stand van de procedure. Onder sociale wetgeving wordt onder meer verstaan:
- het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijke kansen- en gelijke
behandelingsbeleid; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie,
de wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde, door
racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie
tussen vrouwen en mannen;
- de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun
werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en
ongewenst seksueel gedrag op het werk.
III.3.3 Uitvoeringsvoorwaarden
KONINKLIJK BESLUIT TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE
OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN VAN 14
JANUARI 2013
VOOR DIENSTEN EN LEVERINGEN: (zie art. I.14 Discriminatie en ongewenst gedrag)
Blz. 33
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
De opdrachtnemer verbindt zich er toe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren
op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of
levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische
eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of
etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij ziet hierop toe, zowel ten aanzien van zijn
personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe
medewerkers,…
De opdrachtnemer verbindt zich er toe, voor zo ver redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag
van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de
participatie van een persoon met een handicap neutraliseren. (zie artikel 19 van het decreet van 10 juli
2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid)
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de werknemers en derden zoals deelnemers, bezoekers,
externe medewerkers,… mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van
discriminerende aard.
Indien een personeelslid van de opdrachtnemer zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig
maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de opdrachtnemer de
nodige maatregelen treffen om een eind te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer
herstellen. De werknemers met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven
van dit engagement.
Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de opdrachtnemer, zal deze zijn volledige medewerking
verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een organisatie,
gespecialiseerd in de bestrijding van discriminatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse
overheid.
De opdrachtnemer vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag,
geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn,
onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer met hiërarchische verantwoordelijkheid.
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die
slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een
klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering
voor de rechtbank in dit verband.
De opdrachtnemer ziet er voor zover redelijk op toe dat ook de onderaannemers die hij eventueel
inschakelt voor de opdracht en de verschillende schakels van zijn toeleveringsketen zich houden aan
deze uitvoeringsvoorwaarden.
III.3.4 Sociale aspecten
Voor gedetailleerde informatie zie: http://www.gidsvoorduurzameaankopen.be/en/node/68
III.3.4.1 Sensibilisatie & opleiding van schoonmaakpersoneel
In overleg met de aanbestedende overheid stelt de opdrachtnemer nauwkeurige voorschriften op voor
werkwijzen die het milieu ontzien en de gezondheid en veiligheid op het werk respecteren. Deze
voorschriften dienen zo gecommuniceerd te worden dat het personeel ze te allen tijde kan
raadplegen.
De voorschriften kunnen o.a. volgende elementen omvatten:
- Beschrijving van taak
- Specificatie van de overeengekomen kwaliteit van de taak
- Frequentie waarmee de taak uitgevoerd moet worden
- De objecten die schoongemaakt moeten worden (bv. vloeren, ramen, meubels …)
- De methode, incl. materiaal, doseerhulpmiddelen en producten, die gevolgd moet worden
Blz. 34
KIND EN GEZIN
-
Ref.: FAC - 2016-097
Aanvullende informatie over de werkwijzen die het milieu ontzien en de gezondheid en
veiligheid op het werk respecteren
Al het personeel dat de dienst uitvoert, moet periodiek worden geschoold in de diverse taken. De
scholing moet gaan over de gebruikte producten, de juiste dosering van schoonmaakmiddelen,
duurzame schoonmaakmethoden, ergonomisch gebruik van hulpmiddelen, afvalbeheer en andere
gezondheids-, veiligheids- en milieuaspecten. De opdrachtnemer houdt van deze scholing (introductie
/ beroepsopleiding) een overzicht bij ten behoeve van de aanbestedende overheid.
III.3.4.2 Belgische sociale wetgeving en IAO-basisconventies
De opdrachtnemer moet op elk moment kunnen bewijzen dat zijn personeel in orde is met de
Belgische arbeidsreglementering. Hij zal aan de aanbestedende overheid een volledige lijst bezorgen
van het personeel dat is betrokken bij de uitvoering van de opdracht. Deze lijst zal, in geval van
wijziging aan de personeelssamenstelling, worden bijgewerkt.
Dit is ook van toepassing voor tijdelijke vervangers tijdens verlofperioden etc.
Deze lijst moet minstens volgende informatie verschaffen:
- Volledige naam
- Geboortedatum
- Functie
- Kwalificatie
- Werkelijke of ermee gelijk gestelde prestaties, per dag, uitgevoerd in het kader van huidige
overheidsopdracht.
- Va elk tewerkgestelde persoon zal een kopie van de identiteitskaart ter beschikking gesteld
worden.
III.3.4.3 Contactpunt voor de opdrachtgevende overheid
De contractant belast een beheerder, voorman/voorvrouw of coördinator met de organisatie en
controle van het schoonmaakwerk. Deze persoon fungeert ook als contactpersoon voor de
aanbestedende overheid en moet [tijdens kantooruren] bereikbaar te zijn. De beheerder,
voorman/voorvrouw of coördinator moet voldoende zijn geschoold in gezondheid en veiligheid op het
werk, werkmethoden en milieuaspecten.
III.3.4.4 Ethische aspecten
“De inschrijver verbindt er zich toe, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de basisconventies
van de IAO na te leven:
1. Het verbod op dwangarbeid (conventies nr.° 29 betreffende de gedwongen of verplichte
arbeid, 1930, en nr.° 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. Het recht op vakbondsvrijheid (conventie nr.° 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van
vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. Het recht van organisatie en collectief overleg (conventie nr.° 96 betreffende het recht van
organisatie en collectief overleg, 1949);
4. Het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (conventies nr.° 100
betreffende de gelijke beloning, 1951 en nr.° 111 betreffende discriminatie (beroep en
beroepsuitoefening), 1958);
5. De minimumleeftijd voor kinderarbeid (conventie nr.° 138 betreffende de minimumleeftijd,
1973), alsook betreffende het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (conventie nr.°
182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet in acht nemen van deze verbintenis kan, krachtens artikel 20, §1, 4° van het Algemeen
Bestek bijgevoegd bij het koninklijk besluit van 26 september 1996, aanleiding geven tot de
Blz. 35
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
toepassing van de maatregelen van ambtswege bepaald in § 6 van hetzelfde artikel, en met name de
eenzijdige ontbinding van de opdracht.”
De inschrijver beschrijft de ecologische kwaliteit van de toestellen en toebehoren en staaft dit aan de
hand van een technische fiche en/of van een Europees milieu keurmerk voor het product, zoals ISO
14001
III.3.5 Criteria ivm de poetsmiddelen
III.3.5.1 Gebruik van duurzame producten
Het schoonmaakbedrijf gebruikt alleen schoonmaakmiddelen die beantwoorden aan de product- en
verpakkingsvoorschriften van het EU Ecolabel. Voor een volledige omschrijving van deze criteria, zie
http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/products-groups-and-criteria.html1.
Uitzondering: schoonmaakmiddelen waarvoor het EU Ecolabel geen voorschriften opstelde.
Bewijsmiddelen:
- EU Ecolabel
- Österreichische Umweltzeichen
- De leverancier voegt bij de inschrijving een inventaris van de te gebruiken poetsmiddelen met
informatie of deze voldoen aan de geldende normen.
- [6-maandelijkse] rapportering over de gebruikte schoonmaakmiddelen (naam en hoeveelheid),
met bewijs dat deze schoonmaakmiddelen aan de product- en verpakkingsvoorschriften van
het EU Ecolabel voldoen
- [6-maandelijkse] rapportering over de gebruikte schoonmaakmiddelen (naam en hoeveelheid),
met bewijs dat deze schoonmaakmiddelen aan de product- en verpakkingsvoorschriften van
het EU Ecolabel voldoen
- Controle tijdens uitvoering
III.3.5.2 Informatie over de gebruikte producten
De dienstverlener stelt voor alle schoonmaakmiddelen en andere chemische producten die hij gebruikt
bij de uitvoering van de opdracht, volgende informatie ter beschikking aan de opdrachtgevende
overheid:
Veiligheidsinformatieblad
- Hoeveelheden die de dienstverlener op de schoonmaaklocatie opslaat (indien relevant)
- Gebruiksinstructies van de producent
III.3.5.3 Gebruik bulkverpakkingen
Voor de schoonmaakmiddelen wordt altijd gebruik gemaakt van navulbare flacons, waarbij de
navulling geschiedt uit grootverpakkingen zoals jerrycans of cubitainers of vergelijkbare verpakkingen
die bijdragen aan het verminderen van verpakkingsafval.
Verificatie
De inschrijver kan worden gevraagd om jaarlijks een overzicht van de gebruikte reinigingsmiddelen en
wijze van verpakking te overleggen.
1
Op deze website vind je de criteria van het EU Ecolabel. Als aankoper vermeld je best de exacte informatie over
de criteriaset (bv. datum van het besluit over de criteriaset) of neem je de criteriasets als bijlage bij je bestek op.
Zo weet je zeker dat elke inschrijver de juiste criteriaset voor zich heeft.
Blz. 36
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
III.3.5.4 Doseerhulpmiddelen als technische vereiste
Indien er voor de uitvoering van bepaalde werkzaamheden producten worden gebruikt, moet zoveel
mogelijk de voorkeur gegeven worden aan hoogconcentraten die gebruikt worden in een
doseersysteem en navullingen. De lege verpakkingen moeten door de dienstverlener worden
meegenomen. Verder moet de inschrijver met volgende aspecten rekening houden:
- de (indien mogelijk) beperkte toepassing van elektrische middelen
- de afwezigheid van wegwerpmateriaal
- het gebruik van grootverpakkingen en van herbruikbare verpakkingen
- het scheiden van afval
- het werken met een sproeimethode bij het onderhoud van het meubilair in plaats van met een
sopmethode
- het gebruik maken van doseersystemen
Bewijsmiddelen:
- Staal van het product met doseerhulpmiddel
- Technische beschrijving van het product en het doseerhulpmiddel of beschrijving dat het
product niet verder gedoseerd hoeft te worden.
- De produkten moeten biologisch afbreekbaar zijn.
III.3.5.5 Duurzame methoden
De contractant moet gebruik maken van herbruikbare microvezeldoeken en, waar van toepassing,
linoleum vloerbedekking droog schoon te maken.
Bewijsmiddelen:
- Controle tijdens uitvoering
III.3.6 Technische bekwaamheid
III.3.6.1 Vakbekwame dienstverlener
De inschrijver toont zijn kennis aan op gebied van duurzame schoonmaakdiensten. Hiermee wordt
bedoeld kennis van / praktijkervaring met:
- duurzaam gebruik van producten;
- duurzaam gebruik van water;
- duurzame selectie en aanwerving van personeel en opleiding aan personeel.
Bewijsmiddelen:
- Certificaten van opleidingen / cursussen m.b.t. deze thema’s
- Referenties van eerdere, gelijkaardige opdrachten in de afgelopen [x] jaar
III.3.6.2 Milieuzorgsysteem binnen de organisatie
De inschrijver werkt volgens een milieuzorgsysteem. Het milieuzorgsysteem is gericht op continue
verbetering en voldoet aan volgende voorwaarden:
- Er is een actuele door de directie ondergetekende milieubeleidsverklaring (eventueel als
onderdeel van het kwaliteitszorgsysteem).
- Er is een milieuprogramma of actieplan waarin staat welke stappen de organisatie gaat nemen
om de milieubelasting te verminderen.
- Er is een formeel aangestelde milieucoördinator of functionaris die de milieumaatregelen van
de organisatie coördineert.
De dienstverlener stelt zijn milieubeleid voor. Aan de offerte toe te voegen als bijlage 10.
Blz. 37
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
Deze zal o.a. een overzichtslijst bevatten van de milieuvriendelijke producten die zullen worden
gebruikt voor de verschillende werkzaamheden en de milieubeschermende maatregelen die zullen
worden getroffen. Op de lijst moet de herkomst en de samenstelling van de producten voorkomen.
De voorgestelde producten moeten minstens voldoen aan de bepalingen van het KB van 25 oktober
1988 over de graad van biologische afbreekbaarheid van bepaalde oppervlakteactieve stoffen en
detergentia en aan de Europese richtlijnen. De gebruikte schoonmaakmiddelen (o.a. allesreinigers,
sanitairreinigers, ruitenreinigers,…) voldoen tevens aan de eisen van het Europees Ecolabel, Nordic
Swan, Blaue Engel of gelijkwaardig.
Bij het aanwenden van producten moet er verder meer bepaald rekening gehouden worden met
volgende technische vereisten:
- totale afbreekbaarheid in aërobe omstandigheden van alle organische grondstoffen en van het
eindproduct
- afbreekbaarheid in anaërobe omstandigheden van de oppervlakte-actieve stoffen
- geen enkele grondstof bio-accumuleert sterk
- beperkte toxiciteit voor het waterleven van alle grondstoffen en van het eindproduct
- het totale fosforgehalte wordt beperkt
- stoffen met volgende R-zinnen worden niet gebruikt:
R23/24/25/26/27/28/39/40/42/43/45/46/48/49/50/51/52/53/54/55/56/58/60/61/62/63/64/68
- geen APEO/EDTA/NTA/chloorverbindingen/fosfaten/nitromuskusverbindingen
- huidvriendelijk
- grondstoffen voor meer dan 80% van hernieuwbare oorsprong
- beperking van het verpakkingsaandeel
- afwezigheid van PVC en ander gechloreerde materialen en metaal/recycleerbare materialen
(karton, PE, PP, PET) of bioplastics/karton met minimum 80% gerecycleerde vezels
- herbruikbare verpakking
- vermelding van doseringsinstructies in functies van bevuiling en/of waterhardheid
- vermelding van volledige gronstoffendeclaratie op verpakking, fiche of website
-
-
Er is een milieuverslag of andere (management-)rapportage waarin gerapporteerd wordt over
de milieumaatregelen en de behaalde resultaten van de afgelopen 2 jaren of sinds de start
van het milieuzorgbeleid (indien < 2 jaar). Deze voorwaarde moet niet vervuld zijn voor
organisaties met een milieumanagementsysteem < 1 jaar.
Er is regelmatig een training van het personeel op gebied van gezondheid, veiligheid en
leefmilieu.
Er bestaan duidelijke werkinstructies voor het personeel m.b.t. gezondheid, veiligheid en
leefmilieu.
Bewijsmiddelen:
- EMAS-registratie
- ISO 14001-certificaat
- Label Ecodynamische Onderneming
- Gelijkwaardige certificaten als EMAS / ISO 14001
Bewijsmiddelen m.b.t. het milieuzorgsysteem wanneer de onderneming niet over een gecertificeerd
systeem beschikt:
- De ondertekende milieubeleidsverklaring
- Het milieuprogramma of actieplan (eventueel als onderdeel van een groter actieplan,
ondernemingsplan …)
- Informatie over de milieucoördinator of de functionaris die de milieumaatregelen van de
organisatie coördineert
- Het milieuverslag (indien milieuzorgsysteem ≥ 1 jaar)
- Een overzicht van de training voor het personeel, waarbij duidelijk aangetoond wordt dat
zowel op gezondheid, veiligheid als milieu gefocust wordt
- Informatie over werkinstructies voor het personeel
Blz. 38
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
Blz. 39
KIND EN GEZIN
Ref.: FAC - 2016-097
Blz. 40
BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER
PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP
“SCHOONMAAK CENTRALE ADMINISTRATIE”
Open offerteaanvraag
Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Het
totale offertebedrag moet zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven.
Natuurlijke persoon
Ondergetekende (naam en voornaam):
Hoedanigheid of beroep:
Nationaliteit:
Woonplaats (volledig adres):
Telefoon:
GSM:
Fax:
E-mail:
Contactpersoon:
Ofwel (1)
Rechtspersoon
De vennootschap (benaming, rechtsvorm):
Nationaliteit:
met zetel te (volledig adres):
Telefoon:
GSM:
Fax:
E-mail:
Contactpersoon:
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n):
(De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun
bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot
een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn
bekendgemaakt.)
Ofwel (1)
Tijdelijke vereniging
De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam
hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):
VERBINDT OF VERBINDEN ZICH TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG
DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE
OVERHEIDSOPDRACHT:
tegen de som van:
(in cijfers, inclusief btw)
...................................................................................................................................................
(in letters, inclusief btw)
Blz. 41
...................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
Algemene inlichtingen
Inschrijvingsnr. bij de RSZ.:
Ondernemingsnummer (alleen in België):
Onderaannemers
Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is)
Personeel
Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een
andere lidstaat van de Europese Unie:
JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is)
Het betreft volgende EU-lidstaat:
Betalingen
De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgende rekening (IBAN/BIC)
................................................ van de financiële instelling ................................. geopend op naam van
................................. .
Bij de offerte te voegen documenten
Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd:
- de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te leggen;
- de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen.
Gedaan te .....................................................................................................................................
De ................................................................................................................................................
De inschrijver,
Handtekening: ...............................................................................................................................
Naam en voornaam: .......................................................................................................................
Functie: .........................................................................................................................................
Belangrijke nota
Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel
87 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011).
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is
Blz. 42