Handleiding Nederlands Antillen en Aruba 2005

PROJECTPLAN 'PROJECTEN NEDERLANDSE ANTILLEN EN ARUBA’
Projecten Nederlandse Antillen en Aruba zijn: projecten, die naar het oordeel van de Minister van VROM in het belang zijn van
de bescherming van het milieu, waaronder natuur en bos en zijn gelegen in het Koninkrijk der Nederlanden buiten Europa.
A. PROJECTKENMERKEN
Het project:

dient naar het oordeel van de Ministers, gerelateerd aan het projectvermogen, in aanzienlijke mate bijdragen tot de
bescherming van het milieu, waaronder natuur en bos.
Dit komt tot uiting in de volgende eigenschappen:
- het project voldoet aan één van de projectomschrijvingen van Artikel 2 van de Regeling groenprojecten Nederlandse
Antillen en Aruba:
- het project is een aanzienlijke verbetering ten opzichte van de LOKAAL gangbare praktijk en heeft ter plaatse mogelijk
een demonstratie karakter;
- het project levert een directe milieuverdienste. Dit is de voornaamste doelstelling van het project en is duidelijk geen
ondergeschikt element;
- het project bevat niet te veel elementen, die als zodanig niet wezenlijk bijdragen aan het bereiken van de primaire
milieudoelstelling;
- het project is in overeenstemming met het Nederlandse en lokale milieubeleid.

dient te worden gerealiseerd in het Koninkrijk der Nederlanden buiten Europa.
Dit betekent dat de fysieke werkzaamheden van het project dienen te worden uitgevoerd op de Nederlandse Antillen of
Aruba.

dient aan de erkenning als groenproject een belangrijke financiële prikkel te ontlenen.
Zonder deze erkenning zou het project niet of slechts met grote vertraging tot stand komen. Het project kan wat inhoud dan
wel omvang aangaat onvoldoende steun ontvangen uit hoofde van subsidieregelingen of andere
ondersteuningsmaatregelen.

dient in belangrijke mate te bestaan uit een investering in duurzame kapitaalgoederen
B. INHOUD PROJECTPLAN
In het projectplan dient u op te nemen:
 de titel van het project,
 de betrokkenen bij het project,
 de situering van het project,
 de beschrijving van het project,
 de beschrijving van de milieuverdienste van het project,
 de financiële gegevens van het project,
 financieel projectrendement,
 wijze van inbedding van het project in het lokale milieubeleid,
 de aard en mate van projectrisico’s,
 wijze waarop voortbestaan van het project over looptijd is gerealiseerd,
 verklaring projectbeheerder inzake instemming tot controle.
Augustus 2005
1.
Titel van het project
Kort kernachtig met verwijzing naar locatie en projectinhoud.
2.
Betrokkenen bij het project
Dit betreft de vermelding van de direct bij de realisatie betrokken project evenals eventuele adviseurs, overheidsinstanties
(vergunningen etc.), participanten (inhoudelijk, financieel) etc. met een korte beschrijving van functionele rol, contactpersoon
en correspondentiemogelijkheid.
3.
Situering van het project
Geef aan de exacte locatie waar het project zal worden gerealiseerd (aanduiding op kaart op relevante schaal) alsmede de
relevante gebiedskenmerken (actuele gebruiksfunctie, karakterisering bodemgesteldheid, ontsluitingsmogelijkheden etc)
Geef aan, voor zowel de bestaande als de situatie na projectrealisatie, op welke wijze het project functioneel gesitueerd is ten
opzichte van zijn directe omgeving (omliggende terreinen/gebieden).
4.
Beschrijving van het project
Voor projecten genoemd in Artikel 2 lid a. wordt in dit verband verwezen naar hetgeen is vermeld voor de overeenkomstige
projectcategorien g 1 t/m g8 in de Handleiding projectplan Regeling groenprojecten Nederland.
Voor projecten genoemd in Artikel 2 lid b geldt:
In de projectbeschrijving dient u aan te geven de werkzaamheden, het proces dan wel de relevante onderdelen die deel uit
maken van het project. U dient er ten minste in op te nemen
 een beschrijving van relevante elementen/aspecten van de huidige situatie (technologie, locatie);
 een beknopte beschrijving van de projectdoelstelling;
 een beschrijving van het projectresultaat dat voor ogen staat;
 een toelichtende beschrijving van de voorgenomen investeringen, werkzaamheden, processen etc.
Voegt u bij deze projectbeschrijving:
 informatie die voor de beoordeling van het project van betekenis is, zoals tekeningen, een bedrijfsplan of belangrijke delen
daaruit.
5.
Beschrijving van de milieuverdienste van het project ten opzichte van de gangbare praktijk
Bij het projectplan dient u de volgende aanvullende informatie opgeven:
 een beschrijving van de milieurelevante aspecten (aard en omvang) van de huidige situatie/werkwijze;
 een omschrijving van wat naar uw oordeel tot de lokaal gangbare verbeteropties wordt gerekend (alternatieven);
 een beschrijving van de aard en omvang van de bijdrage aan de bescherming van het milieu, waaronder natuur en bos (ten
opzichte van de uitgangssituatie en in vergelijking eerder vermelde reële lokale gangbare alternatieven).
De beschreven milieuverdienste dient (in bijlagen) te zijn onderbouwd/aangetoond (b.v. certificering);

eventueel optredende lokale negatieve milieu/natuur-(bij)effecten;

op welke wijze het project inhaakt op het Nederlandse alsook lokale (milieu)beleid;

de mogelijkheden voor eventuele navolging van het project;
 de technische levensduur van het project.
6.
Financiële gegevens van het project
U dient een specificatie en een onderbouwing van het projectvermogen te geven, evenals een tijdsplanning. Deze moeten in
verband staan met de beschrijving van het project. De specificatie van het projectvermogen moet zijn onderverdeeld in de
investeringen in vaste activa en eventuele landgebruiksrechten alsmede de projectgebonden subsidies. Het projectvermogen
dient u onderbouwen met offertes en facturen. U mag hierbij alléén onderdelen opnemen, die noodzakelijk zijn voor en uitsluitend dienstbaar zijn aan de totstandkoming van het project.
Augustus 2005


7.
vaste activa
Geef hierbij ook de tijdsplanning aan van aankoop en inzet. Als bedrijfsmiddelen niet worden verworven maar zelf
geproduceerd, dan mogen de kosten daarvan tot de vaste activa worden gerekend.
projectgebonden subsidies
Zijn of worden er voor het project subsidies verkregen?
Geeft u dan aan:
 wie de subsidie verstrekt
 volgens welke regeling de subsidie is of wordt verstrekt
 het subsidiebedrag
 hoe het met de status van da aanvraag staat, bijvoorbeeld aangevraagd of goedgekeurd.
Projectrendement
Zoals aangegeven beoogt de faciliteit een stimulans te zijn voor het ontwikkelen van projecten die, op zichzelf beschouwd een
positief rendement behalen, echter een rendement scoren dat lager ligt dan het marktrendement dat voor beleggers
interessant is.
Ten behoeve van de beoordeling van het projectrendement, zowel het minimaal rendement ("enig rendement") als het
maximaal rendement, dient u de benodigde informatie te verstrekken. Als suggestie kunt u hiertoe denken aan het navolgende:
 een overzicht met een toelichting van de jaarlijkse cashflow over de afschrijvingsperiode van het project bij 'normale'
financiering en bij 'groene' financiering;
 een berekening, met aanduiding van uitgangspunten, van de netto contante waarde van de naar verwachting in het project
te realiseren cashflow over de afschrijvingsperiode van het project bij 'normale' financiering en bij groene financiering.
Als aanvulling op bovenstaande kan nog gedacht worden aan het overleggen van een berekening, met aanduiding van uitgangspunten, van de interne rentevoet van het project.
8.
Inbedding project in lokaal beleid
Hierbij dient aangegeven te worden op welke wijze de realisatie van het project past in het lokale overheidsbeleid. Denk hierbij
bijvoorbeeld aan energiebeleid, milieubeleid, natuurbeleid, ruimteordeningsbeleid, vergunningsbeleid etc.
9.
Borging voortbestaan van het project
Aangegeven dient te worden op welke wijze gedurende de looptijd van het project het behoud van de beoogde projectkwaliteit
wordt gerealiseerd. Denk hierbij b.v. aan de beschikbaarheid van lokale vakkennis gericht de instandhouding van het project en
de voorgestane beheerstructuur. Tevens kan gedacht kan worden aan certificering, controlestructuren, kwaliteitsaanduiding
beheerorganisatie, referenties etc.
10.
Projectrisico
Bij de beoordeling van het project wordt naast het projectrendement de aanwezigheid van zowel de aard als de omvang van
eventueel ( fysisch, technisch, economisch, etc.) risico van het project meegewogen. In de projectbeschrijving dient u derhalve
aan te geven welke potentiële risico's het project op de betreffende locatie bevat, als mede de ratio hiervan.
11.
Verklaring projectbeheerder terzake van controlemogelijkheden
Overeenkomstig het gestelde in Artikel 9 van de Regeling groenprojecten Nederlandse Antillen en Aruba dient, als onderdeel
van de aanvraag, de projectbeheerder een verklaring bij te voegen waarin deze expliciet verklaart in te stemmen en
behulpzaam te zijn, met tot het project toelaten van door de Minister van VROM als zodanig aangewezen personen. De
projectbeheerder dient hierbij tevens te verklaren bereid te zijn de eventueel noodzakelijk geachte gegevens en inlichtingen te
verschaffen en daarbij behulpzaam te zijn. De verklaring dient te refereren aan hetgeen gesteld is in de Algemene wet inzake
rijksbelastingen, Hoofdstuk VII, afdeling 2, jegens de inspecteur.
Augustus 2005