Tot op dit moment is het document niet in te zien

B&W-Aanbiedingsformulier
Onderwerp
2e Voortgangsrapportage studentenhuisvesting
BESLUITEN
De brief Behoudens advies van de commissie
1. de 2e voortgangsbrief aan de gemeenteraad over de Task Force Studentenhuisvesting vast
te stellen, met daarin:
1.1. een overzicht van de stand van uitvoering van de op 18 november 2008 gedane
toezeggingen aan de Raad over studentenhuisvesting;
1.2. een nieuw overzicht van het tekort aan studentenhuisvesting per eind 2008;
1.3. een overzicht van mogelijke nieuwe locaties voor uitbreiding van studentenhuisvesting in de
periode 2009- 2015;
1.4. een voorkeurlocatie te weten Lammenschanspark/ Roc Locatie
1.5. een voorbeeld van een aansprekend studentenhuisvestingsproject uit Utrecht;
1.6. de te volgen procedure voor het aanwijzen en uitwerken van nieuwe locaties voor
studentenhuisvesting;
2. de gemeentesecretaris/ algemeen directeur opdracht te geven om de
financiële en organisatorische consequenties voor het versneld ontwikkelen van nieuwe
studentenlocaties in kaart te brengen en waar nodig besluitvorming voor te bereiden om
problemen op te lossen;
3. de Raad te verzoeken zijn gevoelens over de locatie Lammenschanspark/ Roc locatie voor
studentenhuisvesting ter kennis van het college te brengen.
Samenvatting
Het college stuurt de gemeenteraad een overzicht met zo’n twintig nieuwe locaties waar
studentenhuisvesting in de periode 2009 - 2015 mogelijk zou kunnen worden ontwikkeld. Het college
heeft daarbij de voorkeur uitgesproken voor één specifieke locatie nl. Lammenschanspark op de ROC
locatie. Ze verzoekt de raad om zijn gevoelens ter kennis van het college te brengen.
Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden
De leden van de gemeenteraad
Datum 6 april 2009
Ons kenmerk DIV - 2009- 3861
Onderwerp Studentenhuisvesting
Gemeente Leiden
Bezoekadres Stadhuis
Stadhuisplein 1
Postadres Postbus 9100
2300 PC Leiden
Telefoon 071-5165165
E-Mail [email protected]
Website www.leiden.nl/gemeente
Contactpersoon P. de Vos
Doorkiesnummer 5165755
Geachte leden van de gemeenteraad,
Inleiding
Op 28 oktober 2008 zonden wij u de 1e voortgangsrapportage over de actuele stand van zaken rond
studentenhuisvesting. In de commissie Ruimte en Bereikbaarheid (RB) van 18 november 2008 heeft u
deze uitgebreid besproken en op 2 december 2008 heeft uw Raad de motie 3 e studentenhuisvester
aangenomen.
In deze brief geven wij u informatie over hoe het staat met onze toezeggingen van 18 november 2008,
melden we de nieuwste raming van het tekort aan studentenhuisvesting en noemen wij een nieuwe
locatie voor studentenhuisvesting. We sluiten af met de procedure die ons voor ogen staat. Graag
vernemen wij allereerst uw gevoelens over deze mogelijke nieuwe locatie die wij hieronder aan u
zullen schetsen.
Toezeggingen
 De particuliere markt wordt meegenomen in het onderzoek van Universiteit, Hogeschool en SLS
Wonen naar de behoefte aan studentenhuisvesting. Naar verwachting komen de resultaten in het
voorjaar van 2009 beschikbaar.
 Wij zullen uw Raad schriftelijk informeren als een beoogd project niet doorgaat.
 Samen met SLS Wonen gaan wij een extra prestatie-indicator ontwikkelen op het gebied van het
tekort aan studentenhuisvesting.
 De introductie van een zogenaamd Huurteam zal niet plaatsvinden, omdat wij hieraan geen
prioriteit geven.
Nieuwe raming tekort
De Task Force Studentenhuisvesting (TFS) heeft eind december 2008 een nieuwe behoefteraming
van het actuele tekort aan studentenhuisvesting opgesteld. Deze komt uit op een tekort aan
huisvesting voor bijna 3500 personen; dit aantal is inclusief de groeiambitie van de universiteit (zie
bijlage 1). Deze locaties sturen wij u ter kennisname.
In bijlage 2 staan de locaties die in de TFS besproken zijn. Een aantal locaties is al in het verleden
geopperd. Soms bleken er belemmeringen te bestaan, waardoor de locatie al snel afviel (zoals
concurrerende bestemmingsmogelijkheden, gevoeligheden in de buurt, ruimtelijke ordeningszaken).
Voorbeeld
In andere studentensteden wordt voortvarend gewerkt aan uitbreiding van studentenhuisvesting. Deze
uitbreiding is het gevolg van de steeds stijgende lijn in de scholingsgraad van de bevolking en van de
toenemende uitwisseling en internationalisering van opleidingen. Wij hebben in bijlage 3 een
interessant project uit Utrecht geselecteerd dat veel kansen in zich verenigt, namelijk City Campus
Max. Voor een uitgebreidere kennismaking attenderen wij u op hun website www.citycampusmax.nl
Nieuwe locaties
Wij willen op het studentenhuisvestingdossier echter een doorbraak bereiken.. Wij spreken daarom
onze voorkeur uit om prioriteit te geven aan de volgende locatie: Lammenschans / ROC locatie, Het
gaat om één grote locatie. Daarmee kan in de behoefte voor een groot aantal jaren worden voorzien.
Een ander voordeel hiervan is dat hiermee de gemeentelijke capaciteit het meest efficiënt wordt benut
en dat slechts een beperkt aantal ruimtelijke procedures behoeft te worden gevolgd.
Daarnaast zal in de structuurvisie, die op dit moment wordt geschreven, een aantal locaties voor
studentenhuisvesting worden opgenomen voor de meer langere termijn. Ook wordt vanuit de taskforce
Studentenhuisvesting geprobeerd om de regiogemeenten te interesseren voor de ontwikkeling van
studentenhuisvesting.
Financiële haalbaarheid
Zoals bekend koopt de gemeente het ROC –terrein in het Lammenschanspark nadat de ROC-locatie
Zeezijde gereed is en de opleidingen uit het huidige Lammenschanspark zijn verplaatst naar de
nieuwe scholen (verwachting nu in 2013). Er is in 2006 (RB 06.0137) een aankoopkrediet vastgesteld
ter grootte van € 25,6 mln. voor de aankoop van “de vier ROC locaties” (waaronder
Lammenschanspark). Deze koopprijs (en de bijkomende kosten) moeten met verkoop worden
terugverdiend. Op dit moment zijn de randvoorwaarden voor deze locatie nog niet bekend. Wel maken
projecten buiten Leiden duidelijk dat studentenhuisvesting alleen kansrijk is als er gebouwd kan
worden in hoge dichtheden. Wij denken dat deze locatie daar mogelijkheden toe biedt.
Procedure
Wij willen de volgende procedure volgen:
Markt partijen de ruimte geven om met grote kans van slagen een plan voor
studentenhuisvesting ontwikkelen.
Als eerste daarvan willen wij de locatie Lammenschanspark oppakken.
We willen het politieke en bestuurlijke signaal afgeven dat we de bestemming
studentenhuisvesting op deze locatie willen situeren.
De partners in de TFS en andere geïnteresseerden verzoeken een business plan op te stellen
voor de locatie Lammenschanspark.
De bestemming studentenhuisvesting voor de locatie Lammenschanspark opnemen in de
structuurvisie.
Mogelijke andere locaties in Leiden voor studentenhuisvesting nader te benoemen in de
structuurvisie..
De regiogemeenten via de taskforce Studentenhuisvesting te interesseren voor vestiging van
studentenhuisvesting.
Een brief sturen aan grote corporaties en studentenhuisvesters uit alle universiteitssteden in
Nederland om hen te interesseren voor het investeren in studentenhuisvesting in Leiden, ter
afdoening van de door de raad aangenomen motie over een derde studentenhuisvester in
Leiden.
Tot slot
Om de positie van Leiden als monumentale Universiteitsstad te behouden en te versterken zullen we
in Leiden serieus werk moeten maken van forse uitbreiding van studentenhuisvesting. De vraag groeit
namelijk sterk en dus zullen we keuzes moeten durven te maken. Het is dan ook noodzakelijk een
doorbraak te forceren.
Daarom verzoeken wij uw Raad om uw gevoelens over nieuwe locatie voor studentenhuisvesting ter
kennis van ons college te brengen.
Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Leiden,
de secretaris,
de Burgemeester,
Bijlagen:
1 - Tekort aan studentenhuisvesting eind 2008.
2 - Mogelijke nieuwe locaties studentenhuisvesting 2009 – 2015.
3 - Overdruk artikel City Campus Max uit naw dossier, blad 1 en 2.
4 - Overzicht toezeggingen aan Raad, d.d. 19 november 2008.