raadsvoorstel - Gemeente Leiden

INITIATIEF RAADSVOORSTEL 09.0140
Inclusief erratum na commissiebehandeling d.d. 10 december 2009
Rv. nr.: 09.0140
Voorstel van het lid Holla dd 1 oktober
2009
Naam programma +onderdeel:
Bereikbaarheid
Onderwerp:
Fietsen parkeren in het centrum van Leiden, Decentrale onbewaakte voorzieningen
Aanleiding:
De fiets is in Leiden een veelgebruikt vervoersmiddel. De kwaliteit van de voorzieningen in
het centrum van Leiden laat echter te wensen over. Doel van dit initiatief raadsvoorstel is om
op korte termijn een impuls te geven aan deze voorzieningen. Het vraagstuk van één (of
meerdere) grote openbare en gratis fietsenstalling(en) in het centrum van Leiden wordt in dit
voorstel buiten beschouwing gelaten. Het gaat in dit voorstel ‘slechts’ om decentrale
onbewaakte fietsvoorzieningen in het centrum van Leiden.
Doel: Hoofddoel is het verbeteren van de bereikbaarheid van het centrum van Leiden.
Voldoende capaciteit voor het stallen van fietsen is een randvoorwaarde voor het stimuleren
van het gebruik van de fiets. Bovendien is momenteel de openbare ruimte in het centrum
zwaar belast door losgeparkeerde fietsen. Tenslotte is het centrum naast het stationsgebied
het grootste risicogebied met betrekking tot fietsdiefstal.
Kader:
RV 07.0092
Fietsen parkeren in het centrum van Leiden en de Nota Fietsparkeren in het
centrum van Leiden, versie 20 november 2006
Overwegingen: Voorgestelde voorzieningen fietsparkeren
Sinds 2004 is Leiden bezig om de fietsvoorzieningen in het centrum van Leiden te
verbeteren. Verschillende voorstellen hebben het keer op keer het niet gehaald. Dit werd met
name veroorzaakt door verschillende politieke standpunten over het wel of niet realiseren van
één centrale, gratis en bewaakte fietsenstalling in het centrum.
Bij de verschillende voorstellen zaten ook voorstellen voor kleinere decentrale en onbewaakte
fietsvoorzieningen. Deze decentrale voorzieningen zijn door de discussie over de centrale
fietsvoorziening fors vertraagd en nog steeds is er geen zicht op realisatie daarvan. Dit
initiatief raadsvoorstel hoopt die impasse te doorbreken door beide onderwerpen (centraal vs
decentraal) van elkaar los te knippen. Dit voorstel gaat ‘slechts’ om de decentrale
onbewaakte fietsvoorzieningen in het centrum van Leiden.
In de nota “Fietsparkeren in het centrum van Leiden” zijn diverse mogelijke locaties
beoordeeld op de mogelijkheden voor nieuwe stallingvoorzieningen of uitbreiding van
bestaande voorzieningen. De verschillende opties zijn beschreven en beoordeeld op basis
van hun ligging ten opzichte van fietsroutes en ten opzichte van centrumwinkels. Voorts werd
gekeken naar de inpasbaarheid van zowel inpandige alternatieven als oplossingen in de
openbare ruimte.
Op basis van de nota “Fietsparkeren in het centrum van Leiden” zijn de volgende
voorzieningen naar voren gekomen als zinvol en haalbaar.
Locatie
(Nummers conform nota)
1 Garenmarkt
3 Kruispunt Breestraat
Gangetje Hogewoerd
Korevaarstraat
Steenschuur
4 Pieterskerk Choorsteeg
11 Mooi Japiksteeg
13 Haarlemmerstraat en
zijstegen
19 Diverse locaties
Omschrijving
Extra rekken
Extra plaatsen mede mogelijk door opheffen drie
autoparkeerplaatsen op het Steenschuur
Toe te voegen
capaciteit
50
100
Muurbeugels
Extra rekken
Afhankelijk van situatie beugels of hekjes in de
stegen
Vele kleinschalige uitbreidingen, locaties o.a.
aangedragen door Raadscie en inwoners
Totaal
De nummers in de tabel komen overeen met de nota “Fietsparkeren in het centrum van
Leiden”. Onder nummer 19 vallen alle kleinschalige capaciteitsuitbreidingen - plekken waar
nu fietsen los geparkeerd staan maar waar de bestaande rekken nog verbeterd en/of
uitgebreid kunnen worden - die her en der gerealiseerd kunnen worden als er ruimte is voor
extra rekken of beugels. Ook vallen daaronder de locaties die in het verleden werden
aangedragen door raadsleden en door inwoners. Wat betreft dat laatste: door inwoners
Birnie/Lubbe zijn (brief 17122 30 maart 2005) uitgebreide suggesties gedaan.
In totaal zijn er op de verschillende decentrale locaties zo’n 615 nieuwe plaatsen te realiseren
door middel van beugels of rekken.
Het advies van het college d.d. 8 december 2009 luidt op dit punt als volgt:
De nota Fietsen parkeren in het centrum spreekt over een schatting op de diverse locaties.
Omdat het gaat om een optelling van schattingen dient het exacte getal van 615 genuanceerd
te worden. Bovendien blijkt dat wanneer ingezoomd wordt op de diverse genoemde locaties
bepaalde aspecten over het hoofd gezien zijn, waarbij blijkt dat op zekere locaties de
mogelijkheden beperkter zijn dan tevoren was ingeschat en op andere locaties mogelijkheden
zijn tot het plaatsen van extra klemmen.
Indicatief kan gedacht worden aan de volgende voorzieningen:
Garenmarkt (50)
kruispunt Breestraat Hogewoerd – Korevaarstraat – Steenschuur (100)
Pieterskerk Choorsteeg (15)
Mooi Japiksteeg (50)
Haarlemmerstraat en zijstegen (200)
diverse locaties (200)
Het college stelt voor als volgt te werk te gaan:
15
50
200
200
615
Een eerste fase van plaatsing uit te werken voor de locaties waarop hiertoe gemakkelijk kan
worden overgegaan, waarna met inachtneming van de gebruikelijke procedures snel tot
plaatsing wordt overgegaan (van ca. 150 plaatsen);
vervolgens uitwerking te geven (binnen 2010) aan locaties die procedureel lastiger zijn,
bijvoorbeeld vanwege eisen die de hulpverleningsdiensten stellen of die overleg met
medezeggenschap van derden vereisen.
Financiën:
De kosten van de decentrale fietsenstallingen bedragen:
Locatie 1
€ 5.000,- voor 50 plekken (pag. 69 nota)
Locatie 3
€ 20.000,- voor 100 plekken (pag. 25 nota)
Locatie 4
€ 1.500,- voor 15 fietsbeugels (pag. 28 nota)
Locatie 11
€ 10.000,- voor 50 plekken (pag. 37 nota)
Locatie 13
€ 50.000,- voor 200 plekken (pag. 41 nota)
Locatie 19
€ 10.000,- voor 200 plekken (pag. 69 nota)
De totale kosten bedragen: € 96.500,- voor ruim 600 plekken.
Deze kosten worden gedekt uit de € 4.623.000 van de investering Stalling stadhuisplein/
fietsvoorzieningen binnenstad uit het Meerjaren Investeringsprogramma.
Het advies van het college d.d. 8 december 2009 luidt als volgt.
De kosten voor deze fietsvoorzieningen te dekken uit het restbedrag voor de exploitatie
fietsenstalling Stadhuisplein 2009.
Evaluatie:
Niet van toepassing
Bijgevoegde informatie:
Advies van het college van B&W d.d. 8 december 2009.
RAADSBESLUIT
De Raad van de gemeente Leiden:
Gezien het initiatief voorstel van het lid Holla (raadsvoorstel 09.0140 van 2009), mede gezien
het advies van de commissie
BESLUIT:
1. Het college op te dragen in de eerste fase circa 150 fietsparkeervoorzieningen te
realiseren voor de lente van 2010
2. Het college op te dragen binnen 2010 de tweede fase voor de overige locaties uit te
voeren
3. De kosten voor deze fietsvoorzieningen te dekken uit het restbedrag voor de
exploitatie fietsenstalling stadhuisplein 2009
Gedaan in de openbare raadsvergadering van 17 december 2009,
de Griffier,
de Voorzitter,
TECHNISCHE INFORMATIE
Opsteller:
Organisatieonderdeel:
Telefoon:
E-mail:
Verantwoordelijk portefeuillehouder:
Communicatie:
ADVIES PRESIDIUM
Doel:
Behandelingsvoorstel:
Opmerkingen/aandachtspunten: