(A \) der Volksvertegenwoordigers rnoner DE LOI

. (A \)
56 -
C
1944 - 1945
Kamer
Chambre
des Représentants
27
F[.:vnmn
56
der Volksvertegenwoordigers
1945.
27FEBRUARI
I
.1945.
I
rnoner
DE LOI
rendant applicable à l'exercice 1945 lebuûget or.dinaire (lu Congo belge et du Vice-Gouvernement génél'al du Ruanda-Urundi pour l'exercice 1944 approuvé
par l'arrêté-loi (lu 12 septembre 1944.
\
I
I
I
ONTWEltP
wer
waarbij de gewonebegrooting van Belgisch-Congo
en van het Vice-Gouvernement Generaal RuandaUrundi voor het dienstjaar 1944, goedgekeurd bij
besluitwetvan 12 September 1944, op het dienstjaar
1945 toepasselijk wordt gemaakt.
EXPOSÉ DES MOTIFS
MESDAMES,
VAN
:MEMORIE VAN TOELICHTING
!\1ESSIEURS,
i\bVI\.oUWEN,
MIJNE HEEREN,
J'ai l'honneur de soumettre au Parlement un projet de loi' budgétaire préparé par mon honorable
prédécesseur ct signé par le Régent avant la crise
ministérielle. Celle-ci a empêché M. De Vleeschauwer
d'effectuer Je dépôt de ce projet cie loi auquel je me
rallie en raison des circonstances.
Ik -heb de CCI' aan het Parlement een ontwerp van
. begrootingswet
te onderwerpen
dat door mijnen
achtbaren voOrganger voorbereid en door den Regent
gcteekend werd vóór de ministerieele crisis. Deze
belette den heer De VJeeschauwer dit ontwerp van
wct, waarmede
ik wegens de omstandigheden
instem, ter tafel te leggen.
Je me borne à reproduire ci-après, l'Exposé des
Ik bepaal er mij toe de Memorie
van Toelichtinc 0
.
Motifs préparé par mon prédécesseur :
die door mijnenvoorganger
voorbereid werd, te hernemen:
(( J'ai J'honneur de soumettre aux délibérations du
« Ik heb de eer, aan de beraadslagingen
van het
Parlement un projet de loi rendant applicable à . Parlement een ontwerp van wet te onderwerpen,
l'exercice 1945 le budget ordinaire du Congo helge et waarbij de gewone begrooting van Belgisch-Congo
du Vice-Gouvernement
général du Ruanda-Urundi
en het Vice-Gouvernement Generaal Ruanda-Urundi
pOllI' l'exercice
1944, approuvé par l'arrêté-loi du voor het dienstjaar 19~4,goedgekeurd bij besluitwet
12 septembre 1944. Cet arrêté fi été publié au Moni~ran 12 September 1944, op hel dienstjaar .1945 toeteur n" 98 du 13 décembre 1944 avec les tableaux des passelijk wordt gernaakt. Dit besluit werd, met de'
recel les cl des crédits pal' article.
tabellen van de ontvangsten en uitgaven per artikel,
in het Staatsblad van 13 December 1944 bekendgcmaakt.
» Les difficultés cie communication
actuelle avec la
» De .huidige
verbindingsmoeilijkheden
met de
Colonie n'ont pas permis d'obtenir les prévisions
Kolonie lieten niet tee, de begrootingeramingen
van
budgétaires d'Afrique de 1945 suffisamment à temps Afrika over 1945 tijdig te ontvangen om binnen de
pour qu'clics soient soumises au Parlement dans les wettelijke termijnen - d.i. vóór'17 December 1944
délais légaux, c'est-à-dire avant le 27 décembre 1944. --- bij hel Parlement te worden ingediend.
Il D'aulre
part, étant donné l'Incertitude où J'on se
Ten aanzien van de onzekerheid waarin wij ons
trouve quant il l'évolution de la conjoncture écono- I thans bevinden met het oog op de evolutie van deIl
I
H
[ 2 ]
66
economische .conjunctuur, en inzonderheid op het al
of niet handhaven van zekere 'fiscale of economische
maatregelen die moesten worden getroffen toen de
Kolonie van het Moederland gescheiden was, zouden,
anderdeels, dèramingen
die in Afi'ika v'érschillendè
maanden vóór de opening van hetdienstjáaf
wcrderi
opgémaakt, gevaar loopen,
den Ioop van het jaar
1945, door de feiten te wordentegengesproken.
» Het Parlement zou, derhalvë zeer ontijdig-kènüis
» Le Parlement ne pourrait donc être saisi que très
tardivement d'un projet de budget établi sur des prékunnen nemen van een ontwerp van begrooting dat
opgemaakt is volgens nauwkeurîge gegevens die de
visions serrant de près les réalités.
werkelijkheid nabij komen.
» Daar, echter, het Moederlandbevrijd
is en met
» Cependant, il convient, la Métropole étant libérée
et pouvant communiquer avec la Colonie, d'observer
de Kolonie in verbinding staat, dient de Koloniale
Keure nageleefd, en moeten zoo haäst mogelijk bij
la Charte colorïialeet de saisir, au plus tôt, le Parlehet Parlement begrootingsvoorsieningen
voor 1945
ment de prévisions budgétaires !pour 1945.
wórden ingédiend.
.
» C'est pour souligner ce désir de rentrer aussi vite
) Ik wil even den nadruk leggen op het' verlangen,
que possible dans la stricte légalité, que je propose
zoodra mogèlijk tot de strenge wettelijkheid
terug
au Parlement d'user de la faculté réservée, par l'artite 'keeren : daarom stel ik het Parlement
voor,
cle 12 de la Charte coloniale.
gebruik te maken van het recht dat door artikel 12
van de Koloniale Keure voórzien is.
» Cel article permet à la loi budgétaire
d'attribuer
) Dit artikel laat de begrootingswet
toe, aan de
au budget une durée de deux ans. Il s'agit d'une
hegrooting een duur van twee jaar .toe te, kermen.
Het geldt hier: een uitzondêringstrïaatrégel,
waarvan
mesure exceptionnelle dont il ne faut faire 'qu'un
slechts een màtig gebruik mag worden gemaakt,
~sage modéré, mais qui paraît bien répondre aux
circonstances de guerre présentes. Le budget ordimaar die de huidig.e oorlogsomstandigheden
blijkt
naire de 1944 serait applicable à l'exercice 1945.
te beantworrrden, De gewone begrooting van 1944
zou op het dienstjaar 1945 toepasselijk zijn.
» Les modifications
nécessaires seront apportées
» Denoodige
wijzigingen zullen later aan de beultérieurement
au budget de 1945, d'après l'évolugrooting van 1945 worden aangehraoht, naar gelang
tion des événements, par voie de crédits supplémenvan de gebeurtenissen, bij wege van .bijkredieten en
taires et de virements , Pour la discussion de ceux-ci
overschrijvingen. Voor de bespreking ervan, zal het
le Parlement sera mis en !possession du programme
Parlement in het bezit worden gesteld van een gezad'ensemble et des justifications
détaillées du budget.
menlijk programma en van de omstandige verantwoordingcn. van de verbeterde begrooting van. 1945.
rectifié de 1945.
IJ A ce moment
aussi, sera fixée la durée de prolon» Toen zal eveneens de verlengingsduur,
na 31 Degation au .delà du 31 décembre 1945, des opérations
cernber 1945, van de verrichtlngen
betreffende de
relatives à l'ordonnancement
et à la liquidation des ordonnanceering
en de vereffening der uitgaven en
dépenses et au recouvrement des produits.
de invordering van de opbrengsten, worden vastgesteld.
) L'arrêté-loi du 12 septembre 1944 alpprouvant le
» De besluitwet van 12 September
1944,. waarbij
budget ordinaire de 1944 a été publié au MonitwI"
de gew.one begrooting over 1944 werdgoedgekeurd,
du 13 décembre 1944. Il se présente comme suit :
is in het Slaabsblad van 13 Decemher 1944 bekendgemaakt-en vertoont zich als volgt :
-
mique et notamment du maintien ou non de certaines
mesures fiscales ou économiques qui ont dû intervenir durant le temps où la Colonie a été séparée de la
Métropole, les prévisions établies en Afrique, plusieurs mois avant l'ouverture
de l'exercice, risqueraient d'être démenties par les faits, au cours de I'année 1945.
)J
lJ
»
Congo
belge
Recettes
Dépenses
)J
· fr.
1,765,683,000
1,601,405,000
· fr.
164,278,~00
.
)) BOni présumé
»
Ruanda-Urundi
»)
Recettes
»
Dépenses
)) Boni
:
présumé
in
Belgisch-Congo
:
»
Ontvangsten
)) Uitgaven
.
.fr.
1;765,683,000
1,601,405,000
) Verrnoed ouerschot
, fr.
164,278,000
.iîr.
100,262,000
94,664,000
. fr.
5,598,000
)) R uanda- U ruruii
· fr.
100,262,000
~4,664,000
· Ir.
, ·5,598,000
Ontvangstcn
)) Uitgaven
.
»
»
Vcrmoedouerschot
.
[3 ]
H Ce sont
ces prévisions que le présent projet de
loi propose d'appliquer pom deux ans en reconduisant le budget ordinaire de 1944 il l'exercice 1945. »
Le lHinistre
56
» Deze ramingen zijn het, die het ontwerp van wet
voorstelt voor twee jaar toe le passen, door de gewone
begrooting van 1944 op het dienstjaar 1945 over le
dragen. ))
De l\tliniste,' van Koloniën,
des Colonies,
E. DE BRUYNE.
I
I
ONTWERP VAN WET
I
CHARLES,
PmNcE
RÉGENT
Nous
VAN BELGIË,
Aan allen, teqenuioorâiqet: en toekomeruien;
SAWT.
du i\'1inistre des Colonies,
AVONS ARRÊTÉ
PRINS
.REGENT VAN HET KONINKRIJK;
DU ROY:\U;\lE,
A tous, présents et à venir,
Sur la proposition
KAREL,
DE BELCIQUE,
Op de voordracht
"Vu
ET ARRÊTONS:
Le projet de loi .dont la teneur suit sera présenté
en NOtl'Cnom aux Chambres législatives par le Ministre des Colonies :
lIEBBEN
HEIL.
van den i\'finister van Koloniën,
BESLOTEN
EN WIJ
BESLUITEN:
I.
I
Het ontwerp van wet .waarvan de inhoud volgt zal,
Onzen naam, door den Mmister van Koloniën bij
de Wetgevende Kamers wordenIngediend
:
ln
EERSTE TITEL.
TITRE PREMIER.
BegrooIing der gewone en uitzonderingsontvangllten
en der gewone en uitzonderlngstlitgaven
van Belgisch-Congo
VOOI" het dienstjaar
1945.
Budget des: recettes ordinaires et exceptionnelles
et des dépenses ordinaires et exceptionnelles du Congo belge
pour rexeretee 1945.
I
Le budget des recettes ordinaires et exceptionnelles I De begrooting
et des dépenses ordinaires
et. exceptionnelles
du I vangsten en der
Article premier.
Eerste artikel.
dergewone
en uitzonderingsontgewone en uitzonderingsuitgaven
Congo belge pou r l'exercice 1944 faisant l'objet des ! van Belgisch-Congo voor het dienstjaar 1944, die het
tableaux I et 11 annexés à l'arrêté-loi du 12 septembre I voorwerp uitmaakt van de tabellen I en Il behoorende
1944 (Moniteur n" 98 du 13 décembre 1944) est appli- I b'ij de besluitwet van 12 September 1944 (Staatsblad
n' 98 van 13 December 1944), is toepasselijk op het
cable ft l'exercice 1945.
dienstjaar 1945.
TITRE Il.
TITEL II.
Budget des recettes ordi!1aires et exceptionnelles
et des dépenses ordinaires et exceptionnelles
du Vice-Gouvernament Général du Ruanda-Urundi
pour l'exercice 1945.
Begrooting der gewone en uitzonderingsontvangsten
en der gewone en uitzonderingsuitgaven
van het Vioe-Gouver:nement Generaal Ruanda-Urundi
voor het "dienstjaar 1945.
Art. 2.
Art. 2.
Le budget des recettes ordinaires et exceptionnelles
ct des dépenses ordinaires ct exceptionnelles du ViceGouvernement
Général du Ruanda-Urundi
pour
l'exercice 1944 faisant l'objet des tableaux IVe\. V
annexés à I'arrêté-loi elu 12 septemhre 1944 (Moniieur na 98 elu 13 décembre 1944) est applicable li
l'exercice 1945.
De begrooting der gewone en uitzonderingsontvangsten en der gewone en uitzonderingsuitgaven
van ·het Vice-Gouvernement Ceneraal Ruanda-Urundi
\'001' het dienstjaar
1944, die het voorwenp uitmaakt
van de tabellen IV en V behoorende bij 'de hesluitwet
van 12 September 1944 (Staatsbll1d n' 98 van 13 Decernber 1944), is loepasselijk op het dienstjaar 1945.
TITELIII.
TITRE Ill.
Dispositions
Verscheidene schikkingen,
diverses.
Art. 3.
Art. 3.
Le Ministrec1e::; Colonies cM autorisé ti engager,
«lnns les quaire derniers mois de 1945, les dépenses
De Mini!lter van Koloniën is gerechligd, gedurende
de viel' laal.slc maandcn van 1945, de noodige uitgn-
'I
56
[ 4 ]
nécessaires à l'exécution des .cornmandes de matériel
et de matières réquisitionnés par les services d'Afri .•
que, pour compte des crédits de l'exercice 1946 et,
durant cette période, à faire payer par avance, en
compte de trésorerie, à charge de régularisation sur
le budget ordinaire de l'exercice 1946, les acomptes
réclamés par certains fournisseurs.
ven aan te gaan lot uitvoering van de door de diensten in Afrika gevorderde bestellingen van materieel
en waren voor rekening der kredieten van hel dienstjaar 1946 en, gedurende dit tijdperk, ten bezware
van de Schatkist,op
last van regularisatie op de
gewonè begrooting voor het dienstjaar 1946, vooraf
de afkortingen te doen betalen die door zekere leveranciers geëischt worden.
Art. 4.
Art.
La présente loi est obligatoire en Belgique, au
Congo belge et au Ruanda-Urundi le 1er janvier 1945.
Donné à Bruxelles,
le 5 février 1945:
4.
Deze wet is, op i Januari 1945, in België, in Belgisch-Congo en in Ruanda-Urundi
verplichtend.
Gegeven te Brussel, den 5" Februari
CHARLES
PAR LE "RÉGENT
Le Ministre
VANWEGE DE~ REGENT :
:
De Ministe» van Koloniën;
des Colonies,
A. DE VLEESCHAÇWER.
1945.