Verslag Regisseursoverleg Lokaal Welzijnsbeleid Gent 21 april 2015 Aanwezig Resul Tapmaz, Schepen van Welzijn, Gelijke Kansen, Gezondheid en Sport Stad Gent, Voorzitter Rudy Coddens, Voorzitter OCMW, Schepen voor Seniorenbeleid, Werk en Armoedebestrijding Rebecca Vandewalle, Kabinet voorzitter Coddens Stefan Vanbroeckhoven, Departementshoofd Samenleven en Welzijn Stad Gent Claudine Roelkens, Directeur Financiële en Thematische Hulpverlening OCMW Gent Leen Van Zele, Beleidsmedewerker Gezondheidsdienst Stad Gent Liesbet Vandewalle, Diensthoofd staf Beleidsondersteuning Ouderenzorg OCMW Gent Marijke Leye, Beleidsmedewerkster Dienst Cultuurparticipatie Stad Gent Joke Vasseur, Coördinator Diversiteit en Gelijke kansen Stad Gent Thomas Maeseele, Beleidsmedewerker Departement Sociale Dienstverlening OCMW Gent Joris Beaumon, Diensthoofd staf Beleidsondersteuning OCMW Gent Sylvia Lis, Diensthoofd Psychologische Dienst OCMW Gent Koen Berwouts, Coördinator Welzijnsoverleg Regio Gent Ria Roosens, Coördinator KRAS Alain Slock, Directeur CAW Oost-Vlaanderen Memet Karaman, Coördinator Intercultureel Netwerk Gent Riet Konings, Coördinator Baken vzw Sara Goossens, Justitiehuis Gent Annemie Van Hoecke, Beleidsmedewerker Dienst Wonen Stad Gent Michèle Van Elslander, Stafmedewerker LWB Welzijnsoverleg Regio Gent Els De Vos, Beleidsmedewerker Departement Samenleven en Welzijn Stad Gent Nancy Adam, Medewerker Departement Samenleven en Welzijn Stad Gent, Verslaggeving Verontschuldigd Wim Vandendriessche, Directeur Sportdienst Stad Gent Lieve Destoop, Directeur Buurtwerk Stad Gent Maaike Buyst, Beleidsmedewerker Integratiedienst Stad Gent Kathleen Van de Kerckhove, Beleidsmedewerker Integratiedienst Stad Gent Kathleen Snoeck, Directeur Jeugddienst Stad Gent Lut Kwanten, Diensthoofd Welzijnsbureau Gent Noord OCMW Gent Arwen De Wilde, Beleidsmedewerker Departement Onderwijs en Opvoeding Stad Gent Nico Vandeputte, Kabinet schepen Tapmaz Stefan Van Hove, Directeur Dienst Sociale Voorzieningen Stad Gent 1 1. Verwelkoming Verwelkoming door Stefan Vanbroeckhoven. 2. Inleiding en voorstellingsrondje 3. Overzicht werking LWB 20150421_DO_Presen tatieovwerkingLWB.pptx a. Wat is er gebeurd tussen RO3 en RO4 1. Voorbereiden, organiseren en opvolgen regisseursoverleg - Kennismaking en ontmoeting o Individuele gesprekken regisseurs februari-maart 2015 - Rondetafels o Samenwerking rond budget- en schuldhulpverlening 8/12 - Campagnes o Informatie over rechten cliënten collectieve schuldenregeling: in nieuwsbrief, op Wijkwelzijnsoverleggen door juridische dienst OCMW o Themawandeling laagdrempelige GGZ 5/12 o Project samenwerking Mobilteams en KRAS-diensten, start januari 2015, experimenteel voorlopig tot juni 2015 o Vormingssessie budget- en schuldhulpverlening voor nuldeen eerstelijnsdiensten 24/03: ca 50 inschrijvingen - Gesprekken nieuwe regisseurs: o voor Jeugdhulp Alain Slock o voor Justitie Sara Goossens - Klankbordgroep derden 23/3 2. Uitbrengen signalenbundel - Individuele gesprekken signaalcoördinatoren ifv start nieuwe procedure - Inwerken 2 nieuwe signaalcoördinatoren o vanuit onderwijs (Michiel Roos van Topunt vzw) o vanuit preventieve gezinsondersteuning (Diete Glas van het Samenwerkingsverband Huis van het Kind) - Werkgroep signalen 4/12 - Langsgaan bij de achterban van de signaalcoördinatoren: o Adviesraden (@rem, gezondheidsraad, stuurgroep criminaliteitspreventie) o Achterban signaalcoördinatoren (wijkwelzijnsoverleggen, samenwerkingsverband Huis van het Kind) 2 3. Organiseren Sociale Trefdag - Voorbereidende rondgang locaties 27/02 - Prospectie sprekers 4. Feedback op signalenbundel en knelpunten tot oplossing brengen - Opvolgingsschema bijwerken - Regisseurs contacteren - Individuele gesprekken regisseurs februari- maart 2015 - Stuurgroepen projecten leegstand sociale woningen en hospitawonen - Voorbereiden stappen naar hogere overheden - Afstemming met armoedebeleidsplan, en met het actieplan gekleurde armoede 5. Communicatie - Website lokaalsociaalbeleidgent bijwerken - Nieuwsbrief WRG - Website beleidssignalen en sociale trefdag - Mails en gesprekken b. Tonen vooruitgang signalen Zie schema’s in bijlage c. Accenten evaluatie door regisseurs overlopen Positief: • Voldoet aan de verwachtingen • Efficiënte tijdsinvestering • Netwerkmoment op het einde • Werken met RTG en campagnes tussendoor • Toewijzing signalen • Ondersteuning door Cel LWB, vooral om • Acties te bundelen die voortvloeien uit signalen en knelpunten • Actoren met elkaar in contact te brengen Verbeterpunten: • Rol regisseurs kan duidelijker • Toewijzing signalen kan transparanter • Communicatie horizontaal en verticaal is aandachtspunt Daarop zal worden ingezet ! d. Planning Rondetafel Armoede en Onderwijs mei 2015 Sociale Trefdag (17) maart 2016 Hogere overheden: prioriteiten kiezen en stappen zetten ondersteund door LWB en College Communicatiecampagne: in nieuwsbrief, via signaalcoördinatoren en regisseurs 3 Vermaatschappelijking van de zorg: volgend regisseursoverleg 20 oktober 2015 Opvolgen verbeterpunten evaluatie Tweede vormingssessie budget- en schuldhulpverlening voor nulde- en eerstelijnsdiensten op 5/11 Joris: Het signaleren naar de hogere overheid, wordt dit afgestemd? Sommige signalen zijn al doorgegeven. De regisseurs worden zeker betrokken. De timing is dat de signalen in de eerstkomende maanden doorgegeven worden. 4. De 2 nieuwe regisseurs stellen zich uitgebreid voor aan de hand van één van hun signalen a. Justitie: Sara Goossens Sara geeft een toelichting van wat het Justitiehuis doet en geeft meer uitleg over de link met een signaal uit de signalenbundel 2014, nl. ‘Geen zakgeld voor mensen met een enkelband’ (15) . 20150421_DO_presen tatieregie justitie.pptx Groot probleem is de financiële tegemoetkoming bij elektronisch toezicht. De financiële tegemoetkoming is minder dan het leefloon. Deze tegemoetkoming is niet geïndexeerd en het bedrag dateert nog van 10 jaar terug. Dit bedrag voldoet niet om in het levensonderhoud te voorzien. Dit is een groot probleem en is als signaal doorgegeven. Als oplossing stelt men voorop om het leefloon te laten doorlopen en niet te onderbreken bij overgang naar Justitie. Rudy Coddens, voorzitter OCMW Gent en van het directiecomité afdeling OCMW’s van het VVSG. Het is hoog tijd dat dit gesignaleerd wordt aan het VVSG, dat deze problematiek daar duidelijk gesteld wordt zodat er vanuit de VVSG ook de nodige signalen kunnen worden doorgegeven. Uiteindelijk is dit probleem veel ruimer dan Gent. Afspraak: Els en Michèle nemen contact op met Sara, bekijken wat er al gebeurd is en zorgen ervoor dat dit signaal zeker terecht komt bij het VVSG. Zij houden Rudy Coddens op de hoogte. Rudy Coddens neemt dit signaal mee en geeft dit vrijdag aanstaande door aan het directiecomité van het VVSG en aan Piet Schuylenbergh. Ook wordt contact opgenomen met stafmedewerkers van Piet Van Schuylenbergh om over dit signaal samen te zitten. CAW wil hier zeker mee achter staan. 4 b. Jeugdhulp: Alain Slock regisseursoverlegJH 20150421.pptx Sara Justitiehuis: Suggestie. Heel veel van de signalen die geformuleerd zijn, zijn een vraag naar verdere toelichting. VOOR DE GEÏNTERESSEERDEN: Zaterdag 25 april van 10 – 18 uur is er een opendeurdag op de rechtbank in de Opgeëistenlaan waar er verschillende voorzitters van de rechtbank toelichten hoe alles in zijn werk gaat door o.a. schijnzittingen te organiseren en waar er ook allerlei mogelijkheden zijn om de rechtbank te bezoeken. 5. Voorstellen manier van werken link ABP-signalen LWB + koppelen thema wonen: Joris Beaumon 20150415_DO_ABP_le vensdomeinen RO.pptx Joke: Hoe zien wij dit in verhouding tot de gelijke kansen methodiek? Wij zijn immers een methodiek aan het uitwerken (gelijke kansenscan) die daar heel nauw bij aansluit Joris: Het armoedebeleidsplan gaat over de brede levens- en beleidsdomeinen heen waarbij wij kijken welke aandacht er is voor mensen in armoede. De gelijke kansen methodiek en de armoedetoets die we op elkaar inhaken situeren zich meer op dienstniveau. Wat diensten kunnen doen om gelijke kansen te bieden aan kwetsbare groepen. 6. Vrijetijdspas: Marijke Leye presentatie vrijetijdspas 21042015 regisseursoverleg.pptx Leen: Kunnen mensen zonder papieren gebruik maken van de vrijetijdspas? Cfr signaal 59 ‘Vrije tijd voor mensen zonder papieren’ Via organisatie-kansenpassen kunnen zij daar gebruik van maken. 9 mei wordt er gestart in samenwerking met Buurtwerk, Sportdienst en Gezondheidsdienst met het project ‘Buurt beweegt gezond’. Dit gaat vooral over laagdrempelig sportaanbod. Wij hebben van Samenlevingsopbouw signalen gekregen, enerzijds wordt er laagdrempelig sportaanbod gestimuleerd maar anderzijds komt eind dit jaar de 80/20 regeling in het 5 gedrang en zal begin 2016 weinig sportaanbod in de Uitpas opgenomen zijn. Op welke termijn kan daar verandering in komen? Marijke: Er wordt hard aan gewerkt om het sportaanbod in de pas te krijgen. In het najaar zullen we zien waar we staan. Joris: Er zijn een aantal opmerkingen van mensen uit de doelgroep zelf. Specifiek rond toeleiding en dit is een heel belangrijk aspect. Er wordt te weinig gewerkt rond het vrijetijdsloket, behalve het Rap op Stap loket is er geen toeleiding. Wordt daar verder aan gewerkt? Marijke: De Werkgroep toeleiding gaat verder werken aan de omkadering in het algemeen. Ria: Nu komt het erop neer dat de vrijwilligers van de organisaties de toeleiding op zich moeten nemen en dit is zeker niet evident vandaar ook de vraag om verder in te zetten op die toeleiding. Rudy Coddens: De vrijetijdspas wordt geïmplementeerd in de lokale dienstencentra voor senioren. Er werd beslist dat alle activiteiten vallen onder de regeling van de uitpas met uitzondering van meerdaagse reizen. Heel concreet komt dit in voege vanaf september 2015. 7. Huis van het Kind: Els De Vos UITGESTELD 8. Actieplan racismebestrijding Eccar (European Coalition of Cities Against Racism): Joke Vasseur Stad Gent is lid van Eccar sinds 2007. Dit is een Europese coalitie van verschillende Europese steden die zich inzetten voor bestrijding van racisme. In Gent werd er in 2007 een actieplan opgemaakt met verschillende actiepunten. Enkele maanden geleden heeft de stad Gent in samenwerking met verschillende diensten en organisaties dit actieplan geüpdatet. Concreet gaat dit over 57 acties voor minder uitsluiting, waarvan 70% lokale bevoegdheid is. Het sms-systeem '8989' is uniek in Vlaanderen en stelt Gentenaars in staat om snel en laagdrempelig melding te maken van discriminatie op basis van geaardheid en etniciteit in de horeca. Dit systeem zal worden uitgebreid naar alle discriminatiegronden en zal niet alleen in horeca, maar ook op andere domeinen worden ingezet. Gent wil het sms-systeem versterken door een uitgebreide bekendmakingscampagne op te zetten, gericht op jongeren. Ook zal gericht worden gecontroleerd of het nummer 8989 zichtbaar wordt geafficheerd aan horecazaken. Wat huisvesting betreft, zijn de praktijktesten naar discriminatie op de huurmarkt het meest vernieuwende instrument. Er zal een afsprakenkader worden onderhandeld met de sector om de immobiliënkantoren die discrimineren aan te pakken. In de toekomst wil Gent als lokaal bestuur zelf structureel praktijktesten blijven uitvoeren. Signaal 7: Discriminatie op de woonmarkt. Mystery shopping naar de interim sector toe. Signaal 73: Discriminatie door interimbureaus. Rudi Coddens: Op 22 april is er in VOKA een uiteenzetting ‘Gelijke kansen op de werkvloer’. Rudi Coddens doet daar de inleiding. Kernboodschap die de stad Gent wil meegeven is dat de stad 6 daar ondersteunend wil aan werken. Er zijn 60 dienstenchequesbedrijven die meewerken en een Raad der Wijzen die good practices opvolgt. IN-Gent Het decreet heeft ons verplicht om de integratiesector te hervormen. Wij hebben nu een Vlaamse EVA (extern verzelfstandigd agentschap). Na veel werk van diverse medewerkers is er beslist om een Gentse EVA op te richten. Dit is een werk van lange adem geweest met verschillende partners. Wij zijn gaan samenzitten met IN-Gent, Kompas, TVGent en de stad Gent. Uiteindelijk zijn we erin geslaagd deze Gentse EVA op te richten. Al de operationele taken van het stadsbestuur zijn overgedragen aan IN-Gent. De operationele werking blijft grotendeels gelijk. Er is een nieuwe raad van bestuur die bestaat uit verschillende politieke fracties en verschillende organisaties. In juni besliste Vlaanderen dat het Huis van het Nederlands ook moest opgenomen worden in de EVA. Dit lag heel moeilijk omdat alles beslist was. De afspraak is dat de naam Huis van het Nederlands blijft tot de fusie definitief is. Er is een algemene directeur, Koen Demesmaeker. en 3 clusters: - Departement vertolken- en vertalen: Jan Van Hove - Interculturalisering en integratie: Memet Karaman - Inburgering: Phil Loncke Later komt er dus nog een 4de cluster bij: - Huis van het Nederlands: Koen Vandekerckhove Op termijn denkt men aan 1 locatie voor IN-Gent. Signalenprocedure • Momenteel zowel opvolgen signalenbundel 2014 als verzamelen nieuwe signalen • Meer info: www.beleidssignalen.be • Signalenbundel 2016 voorzien in april 2016 • Wijzigingen werkgroep signalen: • • • • • • CAW, Gezondheidsdienst, JONG, KRAS, OCMW, Samenlevingsopbouw, Wijkgezondheidscentra, WRG De Sloep → Samenwerkingsverband HvhK ING → IN-Gent Straathoekwerk → Dienst Outreach Steunpunt leerrecht- en leerplichtbegeleiding → Topunt vzw Oproep signaleren via signaalcoördinatoren Joke: Is meldpunt discriminatie bevraagd? Zij hebben niet alleen cijfers maar ook duidelijke signalen. Michèle doet dit zo snel mogelijk. 9. Toelichting nieuwe structuur Departement Samenleven en Welzijn: Stefan Vanbroeckhoven 7 20150421_PU_SLenW _regisseuroverleg_v1.pptx Volgend regisseursoverleg op dinsdag 20 oktober van 14 u tot 17 u. Stadhuis, Oostenrijks Salon. 8