Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester

UITTREKSEL UIT DE NOTULEN
VAN DE GEMEENTERAAD
ZITTING VAN 25 FEBRUARI 2014
Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël
Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen,
Philippe Van Steenberghe, Marc Devlieger, Henk Heyerick, Hendrik De Waele, Tony
Boeckaert, Herman De Vos, Ugo Den Tandt, Stijn Van De Wiele, Luc Millecamps, Sally
Cosijns, Lieven Lippens, Monique De Smet, Christophe Menu, Pieter Verhalle, Geraldine Van
Den Weghe, Tania Verpraet, Ward Baeten en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van
Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris.
Agendapunt nr. 12:
GOEDKEUREN VAN HET ERKENNINGSREGLEMENT VOOR WIJKCOMITES
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42 §3 van het gemeentedecreet, op grond waarvan de gemeenteraad de
gemeentelijke reglementen vaststelt;
Overwegende dat het gemeentebestuur van Zulte veel belang hecht aan het feit dat zijn
inwoners zich thuis voelen binnen de gemeente;
Overwegende dat de organisatie van buurtfestiviteiten bijdraagt tot de bevordering van de
relaties en de sociale contacten tussen de buurtbewoners onderling;
Overwegende dat heel wat naamsverwarring bestaat rond de terminologie “wijkcomité” en
“straatfeest”, waardoor er onduidelijkheden ontstaan rond o.a. het ontlenen van materiaal;
Overwegende dat het gemeentebestuur niet over een duidelijk overzicht van de wijkcomités
beschikt;
Overwegende dat het gemeentebestuur van Zulte op dit moment niet over een éénvormige,
duidelijke reglementering beschikt voor wat betreft het erkennen van wijkcomités;
Overwegende dat de uitleendienst steeds meer aanvragen voor de ontleen van materiaal
door wijkcomités en straatfeesten ontvangt;
Overwegende dat uit voorgaande de noodzaak blijkt om een erkenningsreglement voor
wijkcomités uit te werken, waarin tevens geduid wordt wat een straatfeest inhoudt;
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om een reglement
voor de erkenning van wijkcomités op te stellen;
Gelet op het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid en de
uitvoeringsbesluiten ervan;
Overwegende dat het dossier uitgebreid besproken en toegelicht werd in de
gemeenteraadscommissie die plaatsvond op woensdag 19 februari 2014;
Gelet op het positieve advies van de cultuurraad van 10 juni 2013 en 14 januari 2014;
Gelet op artikel 186 van het gemeentedecreet op grond waarvan de reglementen van de
gemeenteraad door de burgemeester bekend gemaakt worden op de gemeentelijke website;
Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke die het
reglement toelicht, meer in het bijzonder het onderscheid tussen wijkcomités en
straatfeesten. Een straatfeest is een kleinschalige activiteit, die gericht is naar de inwoners
van één of meerdere straten en waarbij enkel de inwoners en/of aanpalende buren worden
uitgenodigd. Op vandaag worden een 18-tal straatfeesten georganiseerd. Straatfeesten
kunnen gratis stoelen en tafels ontlenen die ter plaatse gebracht worden door de technische
uitvoeringsdienst. Ook de vereiste verkeerssignalisatie wordt aangevoerd door
gemeentelijk personeel.
Anderzijds bestaan er op vandaag een 5-tal wijkcomités waarvan de werking een groter
draagvlak heeft dan de wijk zelf. Het programma-aanbod is gespreid over verschillende
dagen en wordt minstens gepromoot in de betrokken deelgemeente.
Het wijkcomité kan maximum tweemaal per jaar genieten van kosteloze, logistieke steun
conform het gebruikers- en het tariefreglement voor het ontlenen van gemeentelijk
materiaal (alle materialen).
Gelet op de tussenkomst van raadslid Sally Cosijns die akkoord gaat met het principe van de
erkenning van wijkcomités en straatfeesten. De CD&V-fractie wenst het reglement evenwel
te verruimen tot het kosteloos gebruik van de gemeentelijke accommodatie (minstens 1 x
op jaarbasis).
Schepen Michaël Vandemeulebroecke verwijst naar de eigenheid van wijkcomités en
straatfeesten nl. het samenkomen van mensen, bewoners,… in de eigen wijk of straat voor
een gezellig samenzijn. Door de organisatie in de onmiddellijke omgeving van de eigen
leefomgeving trekt dit ook inwoners aan die moeilijk te been zijn,… en/of anders weinig
deelnemen aan het sociale leven.
Anderzijds zijn de gemeentelijke zalen op vandaag reeds heel druk bezet. Schepen
Vandemeulebroecke verwijst hierbij naar de planningskalender op de gemeentelijke website.
Het is niet haalbaar noch realistisch om het gratis gebruik van de zalen uit te breiden tot
straatfeesten en wijkcomités. Het bestuur is van oordeel dat de beste ondersteuning van
dergelijke activiteiten bestaat uit het ter beschikking stellen van materiaal.
Gelet op de discussie waaraan raadsleden Ugo Den Tandt, Sally Cosijns en Henk Heyerick en
schepen Michaël Vandemeulebroecke deelnemen. De CD&V-fractie wenst de zalen maximaal
ter beschikking te stellen van inwoners om hen een gelegenheid te bieden om elkaar te
ontmoeten.
Gelet op het amendement ingediend ter zitting door de CD&V-fractie;
Het amendement luidt als volgt :
Amendement artikel 1
Artikel 1.3
Een erkenning als wijkcomité is geenszins een erkenning als vereniging. De erkende
wijkcomités kunnen enkel gebruik maken van het gemeentelijk materiaal.
Wijziging in artikel 1.3 door toevoeging van artikel 1.3-bis:
Een erkenning als wijkcomité is geenszins een erkenning als vereniging.
De erkende wijkcomités kunnen gebruik maken van het gemeentelijk materiaal en 1 maal
per jaar kosteloos van een gemeentelijke zaal.
Artikel 1.7
Een wijkcomité waarvan de erkenning wordt goedgekeurd, komt in aanmerking voor
gemeentelijke ondersteuning. Dit betekent dat het wijkcomité maximum tweemaal per jaar
kan genieten van logistieke steun.
Wijziging in artikel 1.7 door toevoeging van artikel 1.7-bis:
Een wijkcomité waarvan de erkenning wordt goedgekeurd, komt in aanmerking voor
gemeentelijke ondersteuning. Dit betekent dat het wijkcomité maximum tweemaal per jaar
kan genieten van logistieke steun en 1 maal per jaar kosteloos van een gemeentelijke
zaal.
De voorzitter roept op tot stemming over het amendement :
25 raadsleden nemen deel aan de stemming.
De stemming geeft de volgende uitslag :
11 stemmen vóór het amendement (CD&V-fractie)
14 stemmen tegen het amendement (Open Zulte, N-VA & GVZ).
De voorzitter roept op tot stemming over het reglement zelf :
25 raadsleden nemen deel aan de stemming.
De stemming geeft de volgende uitslag :
11 onthoudingen (CD&V-fractie)
14 stemmen voor (Open Zulte, N-VA & GVZ).
BESLUIT:
Artikel 1: Het erkenningsreglement voor wijkcomités wordt goedgekeurd als volgt:
ERKENNINGSREGLEMENT VOOR WIJKCOMITÉS
Artikel 1:
De erkenning van een wijkcomité gebeurt door het college van burgemeester en schepenen na
gunstig advies door de cultuurraad indien de aanvraag voldoet aan alle voorwaarden opgenomen
in dit erkenningsreglement.
Artikel 2:
Om erkend te worden als wijkcomité dient de organiserende bewonersgroep aan voorwaarden a
en b te voldoen én bijkomend dient de organisatie/activiteit te voldoen aan voorwaarde c en d:
a)
Het werkingsgebied van het wijkcomité bestaat uit een duidelijk afgebakend gebied;
zijnde een groepering van straten, al dan niet onder dezelfde straatnaam, die geografisch een
wijk vormen.
b)
Een wijkcomité is een vzw of een feitelijke vereniging, samengesteld uit minstens 5
volwassen personen, woonachtig op verschillende adressen binnen het werkingsgebied.
c)Doelstelling van het wijkcomité is het bevorderen van de sociale contacten in de wijk door de
organisatie van activiteiten. De activiteiten van een wijkcomité hebben een groter draagvlak dan
de wijk zelf en dienen in ruime zin geïnterpreteerd te worden. De activiteiten dienen verwerkt te
worden in een programma-aanbod, gespreid over verschillende dagen, die de wijk promoot.
d)
Het wijkcomité stelt zijn werking open voor alle bewoners van de wijk en dit zonder
onderscheid van politieke, filosofische of levensbeschouwelijke aard en ongeacht hun
persoonlijke situatie. De activiteiten van het wijkcomité vinden plaats in de wijk en richten zich
minstens tot de bewoners binnen de deelgemeente en worden bekendgemaakt door middel van
affiches, flyers,…
Artikel 3:
Een erkenning als wijkcomité is geenszins een erkenning als vereniging. De erkende wijkcomités
kunnen enkel gebruik maken van het gemeentelijk materiaal.
Artikel 4:
Een wijkcomité onderscheidt zich van een straatfeest of buurtcomité: een straatfeest of
buurtcomité is een kleinschalige activiteit, die gericht is naar de inwoners van één of meerdere
straten en waarbij enkel de inwoners en/of aanpalende buren worden uitgenodigd. Het betreft
geenszins een organisatie zoals bedoeld in artikel 2, voorwaarden c en d van dit reglement.
Artikel 5:
Een erkenningsaanvraag als wijkcomité dient minimaal volgende gegevens te bevatten:
a)
De samenstelling van het wijkcomité, met vermelding van de naam, voornaam, adres,
telefoonnummer en e-mailadres van de leden.
b)
Omschrijving van de geografische wijk/ werkingsgebied.
c)Omschrijving van de georganiseerde activiteiten.
d)
Handtekeningen van de voorzitter en de secretaris van het wijkcomité.
Artikel 6:
De erkenningsaanvraag dient overgemaakt te worden aan de gemeentelijke cultuurdienst. Om
erkend te blijven, dient de erkenningsaanvraag jaarlijks opnieuw overgemaakt te worden aan de
gemeentelijke cultuurdienst, uiterlijk op 15 september, en hierop verklaren de aanvragers aan
alle erkenningsvoorwaarden te blijven voldoen. Daarnaast dient bij deze jaarlijkse
erkenningsaanvraag ook een bekendmaking van het jaarprogramma toegevoegd te worden.
Artikel 7:
Een wijkcomité waarvan de erkenning wordt goedgekeurd, komt in aanmerking voor
gemeentelijke ondersteuning. Dit betekent dat het wijkcomité maximum tweemaal per jaar kan
genieten van logistieke steun. Concreet betekent dit het gratis gebruik van gemeentelijk
materiaal conform het gebruikersreglement en het tariefreglement voor het ontlenen van
gemeentelijk materiaal. Deze reglementen zijn op eenvoudig verzoek te verkrijgen op de
cultuurdienst en tevens te consulteren op de gemeentelijke website www.zulte.be.
Artikel 8:
De initiatiefnemers verbinden zich ertoe de heersende regelgevingen (Sabam, billijke vergoeding,
taksen, verzekering burgerlijke aansprakelijkheid,…) te respecteren en zijn hiervoor geheel zelf
verantwoordelijk. Het wijkcomité dat in aanmerking wenst te komen voor een erkenning, dient
een verzekering af te sluiten voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen voor
vaste en toevallige medewerkers, afhankelijk van de activiteit.
Artikel 9:
Na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen over de erkenningsaanvraag
zal de bewonersgroep, die een wijkcomité wenst op te richten, een gemotiveerd schrijven
ontvangen.
Artikel 10:
De erkenning wordt door het college van burgemeester en schepenen ingetrokken indien het
wijkcomité niet meer voldoet aan de bepalingen van het artikel 2 van dit reglement.
Artikel 11:
In het kader van de “Wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de
verwerking van persoonlijke gegevens” worden alle gegevens die in het kader van de erkenning
van de vereniging opgevraagd worden enkel aangewend ter controle van het
erkenningsaanvraagdossier. Deze gegevens zullen in geen geval aan derden doorgegeven
worden.
Artikel 12:
Het college van burgemeester en schepenen beslist in geval van betwisting.
Artikel 2: Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het
gemeentedecreet.
Artikel 3: Dit besluit treedt in werking op 1 maart 2014.
Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur op basis van
art. 252 §1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
Voor eensluidend uittreksel
Sylvie Bohez
Secretaris
Annabel Van Poucke
Voorzitter