Informatiebijeenkomst Uitwerking CAO 2011-2012

advertisement
IKB
Actualiteiten arbeidszaken herfst 2013
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Onderwerpen
1. Wat is een IKB
2. Wat hebben we er tot nu toe over
afgesproken
3. Hoe organiseren we dat?
4. Waar staan we nu?
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
1.
Wat is een IKB
• IKB = Individueel Keuzebudget
• Individueel: maatwerk voor de werknemer
• Keuze: werknemer bepaalt wanneer, en of het tijd is
of geld
• Budget: het is een pak met geld
• Het is meer dan ‘een cafetariaregeling’ of een fiscale
maatregel
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
2. Wat hebben we er tot nog toe
over afgesproken
- 1e stap in Cao van de Toekomst
- We gaan een IKB invoeren op 1.1.2015
- De elementen eju, vakantietoeslag gaan er in
elk geval in (14%) als bron
- Doelen: tijd en geld
- Defaultmodus
- Groeimodel
- De regeling is klaar op 1.1.2014
- 2014 is het implementatiejaar
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
3.
•
•
•
•
Hoe organiseren we dat?
Projectleider (Bert de Roock)
Regiegroep
Klankbordgroep
Werkgroepen o.a. voor ICT en communicatie
(alles paritair)
• B LOGA is opdrachtgever
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
4. Waar staan we nu?
• Kleine blokkade over de vorm (CvA: unifiorm,
bonden: IKB als vehikel overgangsrecht
hoofdstuk 3)
Werktijden
Actualiteiten arbeidszaken herfst 2013
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Onderwerpen
Achtergrond en doelstelling.
Uitleg standaard- en bijzondere regeling.
Vergoedingensystematiek.
Rol van de OR.
Aandachtspunten.
Implementatie.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Achtergrond en doel
 CAO afspraak 2011-2012.
 Modernisering en flexibilisering; aansluiting
bij trend van het nieuwe werken.
 Werkgever: flexibilisering van de
bedrijfsvoering, kostenbesparing.
 Werknemer: afstemming werktijden op privésituatie.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
De standaardregeling
Standaardregeling is de norm:
 Dagvenster loopt van 7:00 tot 22:00 (ma t/m
vrij)
 Gesprek leidinggevende/medewerker over
werktijden.
 Zeggenschap medewerker is uitgangspunt.
 Flexibiliteit: soms meer soms minder werken.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Standaardregeling en vergoedingen
 Buitendagvenstervergoeding (artikel 3:8).
 Vergoeding bij overschrijding arbeidsduur per
jaar (artikel 4:2 lid 7).
Geen vergoeding voor:
 Overwerk
 Onregelmatige dienst
 Verschuiving van werktijd
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Bijzondere regeling
Bijzondere regeling is uitzondering.
Geldt voor:
 Medewerkers die geen of erg weinig zeggenschap
hebben over hun werktijden.
 Medewerkers die onder de standaardregeling vallen
maar met wie geen overeenstemming bereikt kan
worden over de wektijden.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Bijzondere regeling en vergoedingen
De “oude” vergoedingensystematiek is van
toepassing:
 vergoeding voor overwerk;
 toelage onregelmatige dienst;
 Toelage voor verschuiving van de werktijden;
 extra vakantieverlof bij onregelmatige
werktijden.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Rol van de OR
Artikel 4:2 lid 12:
 College en OR evalueren jaarlijks de regels en
afspraken over de werktijden in de organisatie.
 De OR heeft de bevoegdheid om
verbetervoorstellen in te dienen, waarvan het
college alleen gemotiveerd kan afwijken.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Standaard of bijzonder?





Standaardregeling is norm.
Eigen regelruimte ambtenaar is criterium.
Volledige vrijheid/zeggenschap is niet vereist.
Zelfroosteren kan in standaardregeling.
Beschikbaarheidsdiensten kunnen
samengaan met de standaardregeling.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Aandachtspunten bij de
standaardregeling.
1.
2.
3.
4.
5.
Werken buiten het dagvenster.
Werken op zaterdag.
Afwijking van de afgesproken werktijden.
Beschikbaarheidsdiensten.
Registratiesysteem gewerkte uren.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Werken buiten het dagvenster
Noodzakelijk op grond van dienstbelang, dan:
Buitendagvenstervergoeding op grond van
artikel 3:8.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Werken op zaterdag
 Zaterdag valt buiten het dagvenster.
 Geldt er voor inwerkingtreding van de nieuwe
regeling een ruimer dagvenster dan mag dat
gehandhaafd blijven vanaf 2014.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Afwijking van de afgesproken
werktijden
Gewijzigde omstandigheden kunnen leiden tot
wijziging van de afspraken over werktijden.
Opdracht door college ingeval van dienstbelang.
Dan: vergoeding gebaseerd op
buitendagvenstervergoeding (artikel 4:2 lid
11).
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Beschikbaarheidsdiensten.
 Aanwijzing tot het verrichten van
beschikbaarheidsdiensten kan samengaan met
standaardregeling.
 Vergoeding van gewerkte uren in
beschikbaarheidsdienst buiten dagvenster:
buitendagvenstervergoeding.
 Vallen uren binnen het dagvenster dan alleen
compensatie in tijd.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Registratiesysteem
 Geen registratiesysteem voorgeschreven door LOGA
 IWK is verouderd.
 Flexibiliteit, eigen verantwoordelijkheid en sturen op
resultaten zijn kernbegrippen.
 Teveel gewerkte uren op ander moment compenseren.
 Alleen in evidente gevallen van overschrijding
arbeidsduur per jaar afspraak
leidinggevende/medewerker over compensatie.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Implementatie
CvA onderzoekt mogelijkheden om in
samenwerking met A&O fonds Gemeenten een
leernetwerk te starten.
Modernisering Ziektewet
Wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid
vangnetters (BeZaVa)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Onderwerpen
- Aanleiding
- Veranderingen
- Gevolgen
- Eigenrisicodrager of niet?
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Aanleiding
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Veranderingen 01-01-2013
- Na 52 weken wordt ziek voor de eigen arbeid
ziek voor algemeen aanvaarde arbeid
- Na 52 weken is minder dan 35 % ziek niet meer
ziek
- N.B. Arbeidsverledeneis die 01-01-2014 zou
worden ingevoerd geschrapt in sociaal
akkoord
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Veranderingen 01-01-2014
1.
2.
Dienstverband
Dienstverband
Ziektewet
IVA/WGA
IVA/WGA
Modernisering ZW gaat alleen over optie 2.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Om welke medewerkers gaat het nu?
- De medewerker die binnen 2 jaar na de eerste
ziektedag ziek uit dienst treedt.
- De medewerker die binnen 4 weken na einde
dienstverband recht heeft op een ZW.
- Werknemers met een fictieve dienstbetrekking
(stagiairs en uitzendkrachten)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Gedifferentieerde premie
- Er wordt een gedifferentieerde ZW en WGAflex premie ingevoerd (net als bij de WGAvast)
- Premie is afhankelijk van het aantal
medewerkers met een uitkering en de duur
van de uitkeringen
- Eigenrisicodragen voor de ZW mag, voor de
WGA-flex nog niet.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Veranderingen per 01-01-2016
- WGA-vast en WGA-flex worden
samengevoegd binnen één WGA-premie
- Mogelijkheid om voor deze gehele WGApremie eigenrisicodrager te worden
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Gevolgen
- Gemeenten zijn belanghebbende bij een ZW
en WGA-flex beschikking. UWV zal een kopie
van deze beschikkingen toezenden.
- Preventie van medewerkers met een tijdelijk
dienstverband erg belangrijk.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Eigenrisicodragerschap?
-
Zelf de ZW uitkeringen betalen en ZW zelf uitvoeren
-
Meer grip op de re-integratieactiviteiten
-
Kleine besparing op ZW premie
-> www.uwv.nl/premiewijzer
-
Uiterlijk 1 oktober/ 1 april aanvraag Belastingdienst
-
Premies gaan waarschijnlijk stijgen
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Vragen?
Model sociaal statuut
gemeenten
Informatiebijeenkomsten CvA
September / oktober 2013
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
•
•
•
•
•
Achtergrond
Status en inhoud model sociaal statuut
Lokaal maatwerk
Achtereenvolgende stappen
Reactie bond(en)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Achtergrond
• Wijziging hoofdstuk 10d
• Actuele problematiek bij gemeenten
• Verzoek P&O-ers om handreiking
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Status model sociaal statuut
• Primair gericht op voorkomen / oplossen
boventalligheid a.g.v. reorganisatie
• Bevat de onderdelen die bij reorganisatie
moeten worden geregeld
• Bevat materiele rechtspositionele aanspraken
(rechten en plichten); Bevat geen procedurele
afspraken (medezeggenschap, plaatsing etc.)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Lokaal maatwerk
Lokaal beleid t.a.v.:
• Art 1.4: Invullen sleutelfuncties
• Art 3.3 Onderbreken vwnw-traject (tijdelijk
werk)
• Art 3.4: Gevolgen van herplaatsing in een
lager gewaardeerde functie.
• Art 4.1: Mobiliteit bevorderende maatregelen
die worden ingezet.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Achtereenvolgende stappen 1
• Benoemen deel organisatie dat wordt
gereorganiseerd (1.1)
• Bekendmaken ‘voorfase’; toepassen mobiliteit
bevorderende maatregelen (4.3)
• Zijn er sleutelfuncties? (1.4)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Achtereenvolgende stappen 2
• Formeren groepen ‘uitwisselbare functies’
(def.)
• ‘Afspiegelen’ (1.2)
• Vaststellen plaatsing- en ontslagvolgorde (1.3)
• Toepassen remplacantenregeling (2.3)
• Plaatsen medewerkers in nieuwe organisatie
(1.1 lid 2)
• Boventallig verklaren van niet-geplaatste
medewerkers
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Achtereenvolgende stappen 3
Doorlopen VWNW-traject boventallig verklaarde
medewerkers (3.1 / par 5 hfdst 10d)
• Uitvoeren VWNW-overeenkomst
• Inzet op tijdelijk werk (2.2)
• Inzet mobiliteit bevorderende maatregelen;
maatwerk (4.2)
• Herplaatsing in passende of geschikte functie
binnen of buiten gem. organisatie (3.2)
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Reactie AbvaKabo
Mogelijk eigen ‘model’ bonden.
Aandachtspunten:
• ‘Passende of geschikte functie’ ook buiten de
organisatie; eventueel aanvullende criteria;
• ‘Verhuizing’ valt niet onder reorganisatie;
• I.p.v. ‘oude’ of ‘ongewijzigde functie’, nu
‘inwisselbare functie’;
• Looptijd statuut; geen verval bepaling
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Vragen?
Het model sociaal statuut is een dynamisch
document, waarvan mogelijk nog een of meer
geactualiseerde versies worden uitgebracht.
Inhoudelijke reacties en ervaringen graag naar:
[email protected]
Download