7 INHOUD Woord vooraf21 Dankwoord23 Inleiding29 Hoofdstuk I Een Toren van Babel Situering en conceptueel kader31 1. Elite en macht 34 Concept ‘elite’: de regering als insteek34 Concepten ‘macht’ en ‘invloed’: het belang van potentie37 Elites en de democratie40 Historiografie & eliteonderzoek in België44 2.Democratisering 47 Fasering van het democratiseringsproces49 Fase een: sociale democratisering (organisatiefase)52 Fase twee: politieke en maatschappelijke polarisatie (polarisatiefase)53 Fase drie: structurele, wettelijke of legale democratisering (pacificatiefase)54 Fase vier: werkelijke democratisering (gewenningsfase)57 Democratisering als element van elitecirculatie59 3. Machtsverhoudingen: het belang van netwerken 61 Six degrees of separation62 Sociaal kapitaal: de poort naar macht?64 4. Onderzoeksmethode & onderzoeksvragen 66 Onderzoeksvragen66 Praktische uitdagingen en methodologische keuzes68 Hoofdstuk II Naar een nieuw tijdperk? Democratisering en hervormingen in het tussenoorlogse België73 1. Institutionele hervormingen en aanpassing van het kiesrecht 77 2. Reorganisatie van het partijleven 81 3. Veranderingen in het sociaal profiel van de parlementsleden 83 4. Een nieuw sociaal beleid 87 8 Tentakels van de macht 5. Een geleidelijke realisatie van het Vlaamse minimumprogramma92 6. Economische malaise en opportuniteiten 95 7.Besluit 100 Hoofdstuk III Het profiel aan de top Analyse van de tussenoorlogse regeringen101 1. Methodologie en terminologie 104 Methodologie104 Terminologie107 2. De tussenoorlogse regeringen 112 De partijen in de regering114 Extraparlementaire ministers116 3. Geografische representativiteit 119 4. Sociaal profiel 126 Leeftijd126 Opleiding128 Beroep129 5. Ministers en hun carrières 132 Carrièreverloop132 Carrièrepatronen134 6.Besluit 138 Hoofdstuk IV Sic itur ad astra Jeugd- en studienetwerken van de Belgische tussenoorlogse politieke elite141 1. Familiebanden en familiale netwerken 144 Het sociaal kapitaal van de erfgenamen: doorgevers en handhavers147 De nieuwkomers in de politiek: stichters, tijdgenoten en onafhankelijken154 Een weloverwogen huwelijkspolitiek: endogamie in de Belgische politiek158 De werking van familiale netwerken in de praktijk: de case van Paul Hymans163 Besluit166 2. De vorming van de elite 167 2.1. Secundair onderwijs168 Het vrij onderwijs171 Het officieel onderwijs178 Inhoud 9 Besluit180 2.2. Universitaire studies182 De Katholieke Universiteit Leuven184 De Université Libre de Bruxelles187 De rijksuniversiteiten in Luik en Gent194 Studentenkringen aan de universiteiten195 3.Besluit 198 Hoofdstuk V Ex unitate vires Organisatie en netwerken van politieke partijen en het Hof201 1. De politieke partijen 205 De katholieke partij en de Rechterzijde205 De liberale partij en de Linkerzijde214 De socialistische partij: de Belgische Werkliedenpartij (BWP) 222 Ideologische groepen in en rond de traditionele partijen228 De partijen als netwerklocaties230 2. De monarchie en de hofhouding 233 De Belgische monarchen234 Het Burgerlijk Huis van de Koning238 Het Militair Huis van de Koning245 3.Besluit 249 Hoofdstuk VI Pecunia non olet De financieel-economische groepen als invloedrijke netwerkknooppunten253 1. De machtigste financieel-economische groepen in België 257 De Oude Dame: de Generale Maatschappij van België258 De belangrijkste uitdager: de Bank van Brussel265 De Nationale Bank van België269 Groep Empain274 Groep Solvay277 De ‘politieke’ banken281 2. De financieel-economische elite in het beleid 287 De onderkoning van België: Emile Francqui in de Belgische politiek287 Rivaliteiten en bondgenootschappen298 3. De Congolese kolonie als netwerkknooppunt 305 Congo, de kolonie van de Société Générale305 Netwerken in en rond de kolonie308 4.Besluit 312 10 Tentakels van de macht Hoofdstuk VII Cuius regio eius religio De religieuze, academische en juridische wereld als invloedrijke netwerkknooppunten315 1. De macht van het geweten: de religieuze wereld 319 Salus patriae suprema lex: De Katholieke Kerk ...319 ... en de vrijmetselarij323 2. De pen machtiger dan het zwaard? De academische wereld 329 De Université Libre de Bruxelles329 De Katholieke Universiteit Leuven332 De rijksuniversiteiten in Luik en Gent335 3. Un ‘Royaume des avocats’: de rol van de advocatuur 337 De Belgische balies339 Les Conférences des Jeunes Barreaux342 When worlds collide: de affaire Coppée344 4.Besluit 352 Hoofdstuk VIII O tempora, o mores Impact van de Eerste Wereldoorlog op de Belgische tussenoorlogse politiek355 1. België en de Eerste Wereldoorlog 359 Het Nationaal Hulp- en Voedingscomité360 Een katholiek wantrouwen368 2. De Eerste Wereldoorlog en het naoorlogse België 371 Een nieuwe generatie politici: Henri Jaspar en Léon Delacroix 372 Het NHVC in de carrière van enkele tussenoorlogse ministers 377 De katholieken en de regering van Le Havre: einde van de oude Rechterzijde383 Een snelle integratie: doorbraak van liberalen, socialisten en technici386 3.Besluit 390 Hoofdstuk IX Divide et impera De impact van de tussenoorlogse machtsstrijd op de portefeuilleverdeling in regeringen395 1. De bezetting der ministeries 400 Eerste Minister400 Financiën406 Justitie412 Binnenlandse Zaken416 Buitenlandse Zaken419 Inhoud 11 Landsverdediging424 Economische Zaken (1917-1926)426 Economische Zaken (1934-)427 Koloniën430 Openbare Werken435 Verkeerswezen436 Posterijen, Telegrafen en Telefonen437 Landbouw437 Wetenschappen & Kunsten/Openbaar Onderwijs439 Arbeid en Sociale Voorzorg443 Volksgezondheid445 2. Institutionalisering van de machtsverhoudingen 447 Zoektocht naar een machtsevenwicht447 De administratie448 De kabinetten452 De regeringskern456 De monopolisering van posities459 Stabiele netwerken in een bestendig politiek landschap462 3.Besluit 466 Hoofdstuk X Démolir le mur d’argent Kritiek en hervormingen naar aanleiding van machtsconcentratie469 1. Een groeiend ongenoegen in de jaren twintig (1918-1929) 472 Parlementaire kritiek op belangenvermenging en politiekfinanciële collusies472 Andere kritische geluiden480 2. De moeizame strijd voor een wetgevend kader 483 Een beperkte voorgeschiedenis483 Voorzichtige tussenoorlogse pogingen485 De moeizame realisatie van de wet van 1931487 3. Kritiek en hervormingen in tijden van crisis (1929-1940) 491 Een niet aflatende campagne van de progressieve Linkerzijde491 Toenemende kritiek vanuit de Rechterzijde494 Hervormingen in de katholieke partij498 Oprichting van twee parlementaire onderzoekscommissies501 Commissie voor Parlementair Onderzoek belast met het opsporen van de verantwoordelijkheden bij de ontwaarding van den frank (commissie-Jaspar)501 Commissie van onderzoek nopens de crisiskredietverleeningen en het samenheulen van politieke en financiële machten (commissie-Servais)506 12 Tentakels van de macht Van een opmerkelijke parlementaire campagne naar een stille dood511 4.Besluit 516 Algemeen besluit519 Bijlagen539 Bijlage I: L ijst van Belgische regeringen (1918-1940) 539 Bijlage II: Partijpolitieke verdeling van de ministeries (1918-1940) 540 Bijlage III: Monopolisering van posities (1918-1940) 541 Bijlage IV: De tussenoorlogse ministers 543 Lijst van afkortingen551 Bronnen & selectieve bibliografie553 Archieven553 Uitgegeven bronnen 553 Periodieke uitgaven553 Officiële uitgaven554 Memoires & biografische werken554 Literatuur556 Congresverslagen en onuitgegeven papers556 Onuitgegeven doctoraten557 Onuitgegeven licentiaats- en masterverhandelingen557 Online databases559 Andere databases559 Monografieën en naslagwerken560 Artikels, bijdragen en boekhoofdstukken571 Samenvatting605 Summary607