raadsvoorstel Raadsvergadering: 4 november 2008 Agendanummer: Afdeling: Burgerzaken en Belastingen Onderwerp: Vaststelling diverse belastingverordeningen 2009 Aan de raad Denekamp, 21 oktober 2008 Voorstel De bijgevoegde belastingverordeningen 2009 vaststellen. Overwegingen Bijgaand treft u een aantal belastingverordeningen aan, die per 1 januari 2009 aangepast zijn aan de gewijzigde omstandigheden. Er is rekening gehouden met nieuwe tarieven, overeenkomstig de “richtlijnen voor de programma- en productenbegroting 2009”. Wij bieden u de volgende gewijzigde verordeningen ter vaststelling aan: 1. Verordening Reinigingsheffingen 2009; 2. Verordening Rioolrechten 2009; 3. Verordening Hondenbelasting 2009; 4. Verordening Toeristenbelasting 2009; 5. Verordening Forensenbelasting 2009; 6. Verordening Parkeerbelastingen 2009. Het tarief voor het belastingjaar 2009 ten aanzien van reinigingsheffingen, rioolrechten, hondenbelasting, toeristenbelasting en forensenbelasting wordt met gemiddeld 2% verhoogd. Het tarief van de naheffingsaanslag parkeerbelastingen wordt voor het belastingjaar 2009 met € 1,-verhoogd. Opgemerkt dient te worden dat de belastingaanslag voor huishoudens in 2009 hoger uitvalt dan in 2008, doordat in 2008 de zogenaamde “€ 100,-- eenmalige lastenverlichting voor huishoudens” was vastgesteld. Door deze maatregel werd de aanslag gemeentelijke heffingen 2008 voor huishoudens met een bedrag van € 100,-- verlaagd. In 2009 is dit niet het geval. In de raadsvergadering van december 2008 worden de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2009 en de Legesverordening 2009 met bijbehorende tarieventabel ter vaststelling aangeboden. De Verordening Baatbelasting herinrichting centrumstraten 1987 en Verordening Precariobelasting 2007 blijven ongewijzigd en behoeven derhalve niet opnieuw te worden vastgesteld. Reinigingsheffingen (Afvalstoffenheffing + Reinigingsrechten) De tarieven voor het belastingjaar 2009 zijn conform de notitie “richtlijnen voor de programma- en productenbegroting 2009” met gemiddeld 2% verhoogd ten opzichte van 2008, waarbij rekening is gehouden met het tot dusverre gevoerde beleid dat het tarief voor éénpersoonshuishouding altijd € 60,00 lager is dan van een meerpersoonshuishouding. Tevens is de verordening aangepast omdat er geen duo-bakken meer in de gemeente staan, terwijl hiervoor in de huidige verordening (2008) nog wel tarieven zijn opgenomen. Tarieven reinigingsheffingen tarief éénpersoonshuishouding tarief meerpersoonshuishouding tarief reinigingsrechten (excl.btw) Ontw: MME, coll: 2005 210,72 270,72 270,72 2006 (-6,0%) 198,00 258,00 258,00 2007 (-€10) 188,00 248,00 248,00 2008 188,00 248,00 248,00 2009 (+ 2%) 193,00 253,00 253,00 2 Rioolrechten Evenals bij de reinigingsheffingen 2009 wordt voorgesteld om de tarieven van de rioolrechten voor het belastingjaar 2009 conform het gestelde in de notitie “richtlijnen voor de programma- en producten begroting 2009” met gemiddeld 2% te verhogen. De Verordening Rioolrecht 2009 behoeft geen redactionele aanpassingen. 2005 Tarieven rioolrechten Basistarief tot 300 m3 Boerderijtarief Verhoging per 100 m3 meerverbruik of gedeelte daarvan 151,20 175,80 12,30 2006 (+ 23%) 186,00 216,20 15,10 2007 (+ 2%) 189,60 220,40 15,40 2008 189,60 220,40 15,40 2009 (+ 2%) 193,40 224,80 15,70 Hondenbelasting Ook voor de hondenbelasting wordt voorgesteld om de tarieven voor het belastingjaar 2009 conform het gestelde in de notitie “richtlijnen voor de programma- en producten begroting 2009” met gemiddeld 2% te verhogen. De Verordening Hondenbelasting 2009 behoeft geen redactionele aanpassingen. Tarieven hondenbelasting 1e hond 2e hond iedere hond boven het aantal van 2 Kenneltarief 2005 47,20 94,00 120,00 262,00 2006 (+2,5%) 48,40 96,80 123,00 268,00 2007 (0 %) 48,40 96,80 123,00 268,00 2008 (+2 %) 49,60 99,20 126,00 274,80 2009 (+2 %) 50,60 101,20 128,50 280,30 Toeristenbelasting Met betrekking tot de toeristenbelasting wordt voorgesteld om de tarieven voor het belastingjaar 2009 conform het gestelde in de notitie “richtlijnen voor de programma- en producten begroting 2009” met gemiddeld 2% te verhogen. De Verordening Toeristenbelasting 2009 behoeft geen redactionele aanpassingen. Tarieven Toeristenbelasting per persoon per overnachting 2005 Hotels, boerderijkamers, appartementen Campings, recreatiewoningen, logies bij particulieren Groepsaccommodaties, kampeerboerderijen, jeugdherbergen 0,84 0,42 0,31 2006 (+ 2,5%) 0,86 0,43 0,32 2007 (0%) 0,86 0,43 0,32 2008 (+ 2%) 0,88 0,44 0,33 2009 (+ 2%) 0,90 0,45 0,34 Forensenbelasting Ook voor de forensenbelasting wordt voorgesteld om het tarief voor het belastingjaar 2009 conform het gestelde in de notitie “richtlijnen voor de programma- en producten begroting 2009” met gemiddeld 2% te verhogen. De Verordening Forensenbelasting 2009 behoeft geen redactionele aanpassingen. Tarief Forensenbelasting per gemeubileerde woning (recreatiewoning, stacaravan) 2005 186,00 2006 (+ 21 %) 225,00 2007 (0%) 225,00 2008 (+ 2%) 230,00 2009 (+ 2%) 235,00 Parkeerbelastingen In geval niet aan de aangifteverplichting dan wel geen of onvoldoende parkeergeld is betaald, wordt de te weinig betaalde belasting middels een naheffingsaanslag alsnog opgelegd. De kosten welke hieraan verbonden zijn worden gelijktijdig met de te weinig betaalde parkeerbelasting in rekening gebracht. De maximaal toegestane hoogte van de kostendoorberekening is vastgelegd in het “Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen” en is door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor 2009 vastgesteld op € 50,00. In 2008 bedroeg dit bedrag € 49,00. Voorgesteld wordt om het bedrag in 2009 met € 1,00 te verhogen tot het nieuwe maximum van € 50,00. De fictieve parkeerduur bedraagt 1 uur en – afhankelijk van de plaats van het belastbare feit – het bijbehorende tarief € 0,50 dan wel € 0,60. 3 Onroerende-zaakbelastingen Evenals in andere gemeenten is ook de gemeente Dinkelland momenteel nog druk doende met de jaarlijkse herwaardering van alle onroerende zaken naar de waardepeildatum 1-1-2008. Deze nieuwe waarde geldt voor het belastingjaar 2009 als heffingsgrondslag voor de onroerende zaakbelastingen, voor de waterschapslasten en als basis voor het woningforfait voor de inkomstenbelasting. Omdat de herwaarderingswerkzaamheden voor het belastingjaar 2009 nog in volle gang zijn en deze eind november van dit jaar zullen worden afgerond, is het nog niet mogelijk om de OZB-tarieven voor 2009 te berekenen. Ook is het thans nog niet duidelijk wat de invloed van de herwaardering is op de vast te stellen tariefsdifferentiatie tussen woningen en niet-woningen. Op basis van de permanente marktanalyse zal rekening moeten worden gehouden met een gemiddelde waardestijging van woningen ten opzichte van de vorige peildatum (1-1-2007) van 2,5%. De gemiddelde waardestijging van niet-woningen zal naar verwachting uitkomen op 2,64%. In verband met het bovenstaande kunnen op dit moment de tarieven voor 2009 nog niet berekend worden. Daarom stellen wij u voor om de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2009 in uw vergadering van december 2008 ter vaststelling aan te bieden. Leges De Legesverordening 2009 met bijbehorende tarieventabel dient voor 2009 op een aantal onderdelen als gevolg van wijziging in wet- en regelgeving aangepast te worden. Verder zullen alle tarieven conform het gestelde in de notitie “richtlijnen voor de programma- en productenbegroting 2009” voor het belastingjaar 2009 met 2% naar boven moeten worden aangepast, tenzij wet- en regelgeving anders voorschrijven. Momenteel zijn de vakafdelingen bezig met om de hierboven genoemde aanpassingen voor 2009 te inventariseren. De afronding hiervan zal waarschijnlijk nog wel enkele weken op laten zich wachten, reden om u voor te stellen om ook de tarieventabel 2009 in uw vergadering van december 2008 ter vaststelling aan te bieden. Financiën In de ontwerp-begroting 2009 is reeds rekening gehouden met opbrengsten op basis van de hiervoor geadviseerde tariefaanpassingen. Burgemeester en Wethouders van Dinkelland, De secretaris, De burgemeester, wnd., Drs. A.B.A.M. Damer J.G. Kristen